ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Trần Xuân Thọ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG EU Chuyên ngành: Kinh tế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM ĐỖ NHẬT TÂN Hà Nội - 2009 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƢỜNG EU 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 1.1.1 Những khái niệm liên quan đến xuất lao động 1.1.2 Xuất lao động xu tất xã hội xuất yếu khách quan 10 1.1.3 Hiệu kinh tế - lao động .18 1.1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến xuất lao động 22 1.2 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƢỜNG EU 24 1.2.1 Quá trình hình thành phát triển EU 24 1.2.2 Thị trƣờng EU 26 1.2.3 Quan hệ Việt Nam EU .27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG EU - 2.1 KHUÔN KHỔ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG EU 35 2.1.1 Chủ trƣơng, sách Việt Nam xuất lao động .35 2.1.2 Chính sách lao động EU 39 2.1.3 Tình hình lao động nƣớc EU 48 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG Trung EU 50 2.2.1 Tại nƣớc Đông Âu 50 2.2.2 Tại nƣớc Tây, Nam, Bắc Âu 74 2.2.3 Đánh giá chung 94 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG EU 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG .96 3.1.1 Dự báo đặc điểm xu hƣớng xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU thời gian tới 96 3.1.2 Quan điểm .104 3.1.3 Định hƣớng .109 3.2 GIẢI PHÁP .115 3.2.1 Nhóm giải pháp nhận thức quan điểm xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU 115 3.2.2 Nhóm giải pháp luật pháp sách kinh tế vĩ mô Nhà nƣớc 118 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức thực 125 KẾT LUẬN 139 PHỤ LỤC MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA LUẬT LAO ĐỘNG BA LAN 142 PHỤ LỤC MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA BA LAN VỀ XUẤT NHẬP CẢNH VÀ GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG .153 PHỤ LỤC MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG BỒ ĐÀO NHA .155 PHỤ LỤC TỔNG QUAN THỦ TỤC PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN VISA NHẬP CẢNH VÀO BỒ ĐÀO NHA .161 TÀI LIỆU KHẢO 166 PHẦN MỞ ĐẦU THAM Tính cấp thiết đề tài Từ vài thập kỷ qua, nhiều nƣớc coi xuất lao động lĩnh vực kinh tế quan trọng Ngày nay, qua thực tiễn di chuyển lao động quốc tế, điều đƣợc khẳng định nhƣ xu tất yếu Nhiều nƣớc xây dựng chiến lƣợc xuất lao động lâu dài đƣờng lối phát triển kinh tế - xã hội Hàng năm, nƣớc khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng đƣa đƣợc hàng triệu ngƣời làm việc nƣớc khu vực, đem lại thu nhập to lớn cho đất nƣớc cá nhân ngƣời lao động Những khoản thu từ xuất lao động thực trở thành nguồn quan trọng bổ sung cho ngân sách quốc gia Chính vậy, Chính phủ nƣớc có xuất lao động ngày trọng đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động xuất lao động, đó, bên cạnh việc củng cố thị trƣờng xuất lao động truyền thống việc xúc tiến tìm kiếm, mở rộng thị trƣờng cho lao động xuất đƣợc đặt nhƣ nhiệm vụ hàng đầu Ở nƣớc ta, từ năm 80 kỷ XX bắt đầu tiến hành hoạt động hợp tác lao động với việc đƣa ngƣời lao động sang Liên Xô nƣớc XHCN Đông Âu cũ làm việc theo Hiệp định Chính phủ bồi dƣỡng, nâng cao trình độ làm việc có thời hạn Từ năm 1991 đến nay, chuyển dần thành xuất lao động theo chế thị trƣờng có quản lý Nhà nƣớc theo định hƣớng XHCN Việc đƣa lao động làm việc nƣớc hai giai đoạn nhằm vào mục tiêu giải việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động cho đất nƣớc, tiếp thu công nghệ hội nhập với thị trƣờng lao động quốc tế Bên cạnh thị trƣờng truyền thống nhƣ Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Đông việc mở rộng thị trƣờng với mức lƣơng hấp dẫn cần thiết, vừa đa dạng hoá thị trƣờng, gia tăng lao động xuất khẩu, gia tăng nguồn thu cho đất nƣớc tạo thêm hội cho ngƣời lao động Trong lĩnh vực thƣơng mại đầu tƣ, EU đối tác hàng đầu Việt Nam Tuy nhiên, mối quan hệ hợp tác EU Việt Nam lĩnh vực lao động khiêm tốn so với tiềm Việc nghiên cứu thực trạng triển vọng đƣa lao động Việt Nam sang làm việc nƣớc thành viên EU vấn đề vừa có tính cấp bách, thiết thực, vừa mang ý nghĩa chiến lƣợc lâu dài Vì vậy, tác giả mạnh dạn chọn đề tài "Xuất lao động Việt Nam sang thị trường EU" làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Thực tế có số công trình nghiên cứu lĩnh vực xuất lao động nói chung, số thị trƣờng xuất lao động truyền thống nói riêng đƣợc công bố, nhƣ: - Hoàn thiện quản lý dịch vụ xuất lao động Bộ Lao độngThương binh Xã hội Luận văn thạc sỹ kinh tế tác giả Thái Thị Hồng Minh, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, 2003 Nội dung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động quản lý hoạt động dịch vụ xuất lao động Bộ Lao động-Thƣơng binh Xã hội, từ đề xuất biện pháp hoàn thiện quản lý dịch vụ xuất lao động Bộ - Một số giải pháp đổi quản lý tài xuất lao động Việt Nam theo chế thị trường Luận án Tiến sỹ kinh tế tác giả Nguyễn Thị Phƣơng Linh, Học viện Ngân hàng, 2003 Nội dung phân tích, đánh giá thực tiễn đề xuất số quan điểm, định hƣớng sách, giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lao động quản lý tài từ hoạt động xuất lao động Việt Nam - Tăng cường quản lý nhà nước xuất lao động nước ta Luận văn Thạc sỹ kinh tế tác giả Nguyễn Thị Minh Hằng, Học viện Hành Quốc gia, 2003 Nội dung nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý Nhà nƣớc xuất lao động tầm vĩ mô Ngoài ra, có số công trình nghiên cứu, báo, đề tài nghiên cứu khác Những nghiên cứu có cách tiếp cận khác lĩnh vực xuất lao động nhƣ thị trƣờng xuất lao động khác Tuy nhiên, chƣa có công trình hay đề tài nghiên cứu hoạt động xuất lao động Việt Nam sang EU Do vậy, đề tài: "Xuất lao động Việt Nam sang thị trường EU" đề tài mới, chƣa đƣợc nghiên cứu cách có hệ thống Việt Nam Trong trình thực đề tài, bên cạnh việc kế thừa, chọn lọc thành tựu nghiên cứu có, tác giả tham khảo, kết hợp khảo sát vấn đề nảy sinh, vấn đề lý luận, thực tiễn triển vọng xuất lao động sang thị trƣờng EU, từ đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động đƣa lao động Việt Nam sang làm việc EU thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Với việc lựa chọn đề tài này, tác giả đặt cho mục đích nghiên cứu là: Làm rõ thêm sở khoa học hoạt động xuất lao động; Tìm hiểu hệ thống khuôn khổ pháp lý Việt Nam nhƣ EU nói chung nƣớc thành viên thuộc khối nói riêng vấn đề lao động di cƣ nhập cƣ; Nghiên cứu thực trạng đánh giá triển vọng đƣa ngƣời lao động Việt Nam sang làm việc quốc gia thành viên EU; Đề xuất, kiến nghị số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu thị trƣờng lao động EU, tình hình lao động nƣớc EU, đánh giá thực trạng triển vọng, từ đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn thị trƣờng lao động EU, trạng triển vọng việc xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU 4.2.Phạm vi nghiên cứu Thị trƣờng lao động EU thị trƣờng mẻ lao động Việt Nam Chúng ta bƣớc đầu tìm hiểu thí điểm đƣa lao động sang thị trƣờng Vì vậy, luận văn tập trung nghiên cứu nƣớc thành viên EU đã, có triển vọng tiếp nhận lao động Việt Nam thời gian tới Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phƣơng pháp luận vật biện chứng kết hợp phƣơng pháp vật lịch sử vận dụng quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Chính phủ Việt Nam, vận dụng phƣơng pháp tổng hợp phân tích thống kê, kế thừa có cân nhắc, phân tích khách quan, so sánh, dự đoán làm bật nội dung liên quan đến đề tài, tham khảo kết nghiên cứu khác tác giả, từ đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm thúc đẩy gia tăng hoạt động xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU thời gian tới Dự kiến đóng góp luận văn Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến xuất lao động; Khuôn khổ pháp lý Việt Nam liên quan đến xuất lao động; Quy định EU vấn đề nhập cƣ; Tình hình lao động Việt Nam nƣớc thành viên EU; Triển vọng giải pháp thúc đẩy xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU 7.Bố cục luận văn Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, nội dung luận văn gồm chƣơng: Chương Một số vấn đề lý luận xuất lao động tổng quan thị trƣờng EU Chương Thực trạng xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU Chương Phƣơng hƣớng giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng EU CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƢỜNG EU 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 1.1.1 Những khái niệm liên quan đến xuất lao động Trong đời sống xã hội, ngƣời thƣờng di chuyển chỗ nơi làm việc nhiều nguyên nhân mục đích khác nhau, với khoảng cách xa gần vào thời điểm khác Hiện tƣợng thƣờng đƣợc gọi di cƣ hay di dân Trong luận văn này, tác giả đề nghị đƣợc thống gọi tƣợng di chuyển chỗ nơi làm việc di dân Quá trình di dân bị tác động nhiều nhân tố kinh tế - xã hội Xã hội phát triển, tƣợng di dân phát triển theo ngày trở nên phổ biến Nhiều công trình nghiên cứu tƣợng di dân, song công trình có mục tiêu nghiên cứu khác nhau, dẫn tới khái niệm di dân đƣợc định nghĩa dƣới nhiều giác độ khác Tuy nhiên hiểu khái quát: Di dân trình di chuyển ngƣời qua biên giới vùng lãnh thổ hay vùng lãnh thổ khác kèm theo tƣợng di chuyển chỗ thƣờng trú (thay đổi tạm thời không) Nếu di chuyển diễn phạm vi nƣớc gọi di dân nội địa Còn di chuyển thoát khỏi phạm vi quốc gia, mang tính chất liên quốc gia gọi di dân quốc tế Trong giai đoạn nay, di dân quốc tế thƣờng gắn liền với trình di chuyển lao động từ nƣớc phát triển sang nƣớc phát triển, từ nƣớc đông dân, nghèo tài nguyên đến nƣớc giàu tài nguyên thƣa dân Số lao động không bao gồm nhân công làm việc giản đơn mà gồm lao động “chất xám”, chuyên gia, tạo nên tƣợng “chảy máu chất xám” từ nƣớc phát triển sang nƣớc phát triển Di chuyển quốc tế sức lao động tƣợng ngƣời lao động nƣớc nhằm mục đích tìm kiếm việc làm, bán sức lao động để kiếm sống Khi khỏi nƣớc, ngƣời lao động thƣờng đƣợc gọi người xuất cư, sức lao động ngƣời đƣợc gọi sức lao động xuất Khi đến nƣớc khác, ngƣời lao động đƣợc gọi người nhập cư sức lao động ngƣời đƣợc gọi sức lao động nhập Từ hoạt động di chuyển quốc tế sức lao động tự phát, đơn lẻ trở thành trào lƣu di dân quốc tế Ngày nay, di chuyển lao động quốc tế trở thành tƣợng kinh tế - xã hội phổ biến thuật ngữ xuất lao động đƣợc sử dụng cách rộng rãi Xuất lao động di chuyển quốc tế sức lao động có chủ đích, có mục đích đƣợc pháp luật cho phép Xuất lao động hoạt động thuộc lĩnh vực kinh tế đối ngoại, hình thức đặc thù hoạt động xuất nói chung, hàng hóa đem xuất sức lao động sống ngƣời lao động Xuất lao động hoạt động tất yếu khách quan trình di chuyển yếu tố đầu vào sản xuất Nó đƣợc dùng để lĩnh vực hoạt động kinh tế quốc gia có tổ chức kinh tế thực nhiệm vụ cung ứng lao động cho tổ chức kinh tế nƣớc khác có nhu cầu sử dụng lao động nhập Trong điều kiện kinh tế thị trƣờng, hoạt động xuất lao động đƣợc thực chủ yếu sở quan hệ cung - cầu hàng hóa sức lao động Xuất lao động đƣợc đề cập đến luận văn dịch chuyển lao động chuyên gia đến làm việc có thời hạn nƣớc (sau đƣợc gọi chung xuất lao động) có tổ chức, hợp pháp thông qua Hiệp định Chính phủ, tổ chức kinh tế đƣợc cấp giấy phép hoạt động cung ứng tiếp nhận lao động, thông qua hợp đồng nhận thầu khoán công trình đầu tƣ nƣớc Xuất lao động nước phát triển: Các nƣớc có xu hƣớng gửi lao động kỹ thuật cao sang nƣớc chậm phát triển, phát triển để thu thêm ngoại tệ Trƣờng hợp hiểu đầu tƣ chất xám có mục đích, nhằm mục tiêu thu hồi lại phần chi phí đào tạo cho đội ngũ chuyên gia nhiều năm, phần khác phát huy lực chuyên gia, công nhân kỹ thuật bậc cao để tăng thu ngoại tệ, tìm kiếm lợi nhuận nƣớc Xuất lao động nước chậm phát triển xuất lao động nước phát triển: Các nƣớc có xu hƣớng gửi lao động phổ thông lao động tay nghề bậc trung bậc cao sang nƣớc nhập lao động để thu tiền công, tăng thu nhập tích lũy ngoại tệ Mặt khác, để giảm bớt sức ép nhu cầu việc làm nƣớc Mối quan hệ nƣớc xuất lao động nhập lao động thể qua sơ đồ sau: Các nƣớc xuất lao động Các nƣớc phát triển Các nƣớc phát triển Chuyên gia cao cấp CNKT lành nghề Các nƣớc phát triển Đội ngũ CNKT theo ngành Cán kỹ thuật trung cấp Lao động kỹ thuật đơn giản Lao động dịch vụ Các nƣớc phát triển nƣớccác nhậphƣớng lao độngthƣờng gắn liền với việc hoạch Di dân quốc Các tế theo trên, định sách xuất lao động quốc gia Việt Nam Sơ đồ 1.1 Các loại lao động với nước xuất nhập lao động có định hƣớng chiến lƣợc xuất lao nƣớc phát triển động Trong thập kỷ 80 90 kỷ XX, Việt Nam đƣa hàng trăm ngàn lao động sang làm việc có thời hạn Liên Xô cũ nƣớc Đông Âu Khi đó, sử dụng cụ từ “Hợp tác lao động quốc tế có thời hạn" thay “xuất lao động" theo tính chất liên kết kinh tế trị, theo phân công hợp tác lao động nƣớc XHCN Hiện nay, xuất lao động đƣợc coi hoạt động kinh tế đối ngoại nƣớc ta để tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc, tạo việc làm tăng thu nhập cho ngƣời lao động  Các hình thức xuất lao động: Ngƣời lao động làm việc nƣớc theo hình thức sau [15]: Hợp đồng đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc với doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc ngoài, tổ chức nghiệp đƣợc phép hoạt động đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc ngoài; Hợp đồng đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc với doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu tổ chức, cá nhân đầu tƣ nƣớc có đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc ngoài; Hợp đồng đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề với doanh nghiệp đƣa ngƣời lao động làm việc dƣới hình thức thực tập nâng cao tay nghề; Hợp đồng cá nhân 1.1.2 Xuất lao động xu tất yếu khách quan 1.1.2.1.Một số nguyên nhân dẫn đến xuất lao động Sự phát triển không đồng lực lƣợng sản xuất kinh tế - xã hội, nhƣ phân bố không đồng tài nguyên thiên nhiên dân số quốc gia dẫn đến phát triển không đồng quốc gia yếu tố sản xuất Trong điều kiện kinh tế thị trƣờng, việc giải tình trạng cân đối nói đƣợc tiến hành thông qua thị trƣờng quốc tế, thị trƣờng lao động quốc tế thị trƣờng yếu tố đầu vào quan trọng nhiều nƣớc nhiều thập kỷ qua Sau xem xét số nguyên nhân dẫn đến xuất lao động (Sơ đồ 1.2) a Những biến động nhu cầu sức lao động: Di dân quốc tế Nhập cƣ Xuất cƣ Lực lƣợng lao động Di dân quốc tế tự Di dân quốc tế có tổ chức Các tổ chức Chính phủ Các tổ chức phi phủ Di dân quốc tế xuất lao động có tổ chức Kinh tế Chính trị Môi trƣờng Chiến tranh Khác Sơ đồ 1.2 Di dân quốc tế xuất lao động có tổ chức 10 Những biến động nhu cầu sức lao động nguyên nhân khách quan gây nên xuất lao động Trƣớc hết biến động bất thƣờng nhu cầu sức lao động Hay nói cách khác, tính chất không đồng trình tích lũy tƣ làm nảy sinh cần thiết phải có trao đổi quốc tế hàng hóa sức lao động Trên sở số lớn tƣợng di dân quốc tế, nhiều lý thuyết di dân đƣợc khái quát, đáng kể lý thuyết "lực đẩy - lực hút" Ravenstien (1889) ngƣời đƣa phân tích dòng dân di cƣ chạy từ Ai-len sang nƣớc Anh hồi đầu kỷ XIX, cho yếu tố "lực hút" quan trọng yếu tố "lực đẩy" Khi đó, nông dân bị tƣớc đoạt hết ruộng đất, đồng thời nƣớc Anh lại cần nhiều lao động xí nghiệp công nghiệp, thu nhập công nhân cao so với thu nhập nông dân, "lực hút" nguyên nhân có di cƣ sang Anh b Sự chênh lệch trình độ phát triển kinh tế ngày gia tăng nước Phƣơng thức sản xuất tƣ chủ nghĩa đời không thúc đẩy lực lƣợng sản xuất phát triển mà dẫn đến phân hóa giàu nghèo ngày tăng tầng lớp chủ sở hữu tƣ liệu sản xuất ngƣời lao động quốc gia Một quy luật đặc thù chủ nghĩa tƣ quy luật phát triển không đồng kinh tế xã hội Hậu tất yếu phân hóa ngày sâu sắc trình độ phát triển phân chia nƣớc tƣ thành nhóm nƣớc giàu nhóm nƣớc nghèo Ngày nay, chênh lệch trình độ phát triển hai nhóm nƣớc Tƣ phát triển phát triển ngày tăng Nếu năm 1770, tổng sản phẩm xã hội tính theo đầu ngƣời nƣớc phƣơng Tây gấp 1,2 mức nƣớc châu Á, Phi Mỹ La tinh, 200 năm sau, tiêu nƣớc tƣ phát triển tăng lên 15,5 lần, nƣớc phát triển tăng lên hai lần Còn chênh lệch tiêu thu nhập quốc dân tính theo đầu ngƣời hai nhóm nƣớc 1:2 (đầu kỷ XIX); 1:10 (1960); 1:15 (1980) năm 2000 1:25 [27] Yếu tố định di chuyển quốc tế sức lao động số tuyệt đối mức sống mà tỷ lệ thu nhập quốc dân bình quân nƣớc xuất cƣ nhập cƣ Một nghiên cứu di dân riêng lẻ hợp pháp, từ Mê hi cô tới Mỹ cho thấy ngƣời lao động Mê hi cô có mức lƣơng trung bình 31 USD/tuần, họ kiếm đƣợc thu nhập 278 USD/tuần sau nhập cƣ lao động Mỹ (tăng gấp lần) Tƣơng tự, công nhân In-đô-nê-xi-a nhận đƣợc 28 cent/ngày nƣớc, so với USD làm công việc Malaysia Rõ ràng có lợi ích kinh tế to lớn ngƣời lao động họ di cƣ tới nƣớc kinh tế phát triển Một phƣơng pháp đánh giá hiệu việc di chuyển lao động mục đích kinh tế, thông thƣờng hay sử dụng mô hình chi phí hay mô hình lợi ích (cost or benerfit model) Stouffer (1944) Locosy (1966) [27]: Mij = K Trong đó: Ui Wj LiLj x x Uj Wi Dij (1.1) Mij số lƣợng ngƣời di chuyển từ i đến j Ui, Uj tỷ lệ thất nghiệp i j Wi, Wj thu nhập theo lƣơng bình quân i j Li, Lj số ngƣời lực lƣợng phi nông nghiệp i j (chủ yếu tính cho khu vực thành thị khu công nghiệp) Dij khoảng cách từ i đến j K số i nơi lao động xuất cƣ, j nơi lao động nhập cƣ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 41/CT-TW ngày 22/9/1998 xuất lao động chuyên gia Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2008), Báo cáo Hội nghị toàn quốc xuất lao động, tháng năm 2008 Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2005), Các tiêu chủ yếu ngành Lao động - Thương binh Xã hội năm năm 2006 - 2010 Bộ luật Lao động năm 1995, sửa đổi bổ sung năm 2002 Chính phủ (1995) Nghị định số 07/1995/NĐ-CP ngày 20/01/1995 Chính phủ (2007) Nghị định số 126/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Cục Quản lý lao động nƣớc, Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Đề án ổn định phát triển thị trường lao động nước thời kỳ 2001 - 2010 Đại sứ quán Việt Nam Cộng hòa Séc (2007), Báo cáo gửi Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, ngày 01/4/2007 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ IV Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng ngày 29/11/2006 16 NXB Khoa học Xã hội (2005), Các nước Đông Âu gia nhập Liên minh Châu Âu tác động tới Việt Nam, Hà Nội 17 Tạp chí Việc làm nước, năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 18 Tổng cục Thống kê (2008), Niên giám thống kê năm 2008, Nxb Thống kê, Hà Nội Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Báo cáo Hội nghị toàn quốc xuất lao động, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 19 Tƣ liệu Cục Quản lý lao động nƣớc 2000 - 2008 20.Viện Khoa học Lao động vấn đề xã hội - Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội (2002), Điều tra thông tin thị trường lao động, Dự án Giáo dục kỹ thuật Dạy nghề 21.www.mofa.gov.vn 22.www.molisa.gov.vn 23.www.vamas.com.vn 24.www.vov.vn Tiếng Anh 25 Asian Migration News (1998) 26 International Labour Organization (1992) 27 Overseas Labour Market Development, September 1993 28 www.ec.eropa.eu 29.www.sweden.gov.se 30.www.worldbank.org [...]... nƣớc ngoài Xuất khẩu lao động ở nước chậm phát triển và xuất khẩu lao động ở nước đang phát triển: Các nƣớc này có xu hƣớng gửi lao động phổ thông và lao động tay nghề bậc trung và bậc cao sang các nƣớc nhập khẩu lao động để thu tiền công, tăng thu nhập và tích lũy ngoại tệ Mặt khác, để giảm bớt sức ép về nhu cầu việc làm trong nƣớc Mối quan hệ giữa các nƣớc xuất khẩu lao động và nhập khẩu lao động thể... đồ 1.1 Các loại lao động với các nước xuất khẩu và nhập khẩu lao động 8 có định hƣớng chiến lƣợc xuất khẩu lao trong những nƣớc đang phát triển động Trong các thập kỷ 80 và 90 của thế kỷ XX, Việt Nam đã đƣa hàng trăm ngàn lao động sang làm việc có thời hạn tại Liên Xô cũ và các nƣớc Đông Âu Khi đó, chúng ta sử dụng cụ từ “Hợp tác lao động quốc tế có thời hạn" thay vì xuất khẩu lao động" theo tính... thành thị và các khu công nghiệp) Dij là khoảng cách từ i đến j K là hằng số i là nơi lao động xuất cƣ, j là nơi lao động nhập cƣ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1 Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 41/CT-TW ngày 22/9/1998 về xuất khẩu lao động và chuyên gia 2 Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội (2008), Báo cáo tại Hội nghị toàn quốc về xuất khẩu lao động, tháng 9 năm 2008 3 Bộ Lao động. .. cƣ Xuất cƣ Lực lƣợng lao động Di dân quốc tế tự do Di dân quốc tế có tổ chức Các tổ chức Chính phủ Các tổ chức phi chính phủ Di dân quốc tế và xuất khẩu lao động có tổ chức Kinh tế Chính trị Môi trƣờng Chiến tranh Khác Sơ đồ 1.2 Di dân quốc tế và xuất khẩu lao động có tổ chức 10 Những biến động về nhu cầu sức lao động là nguyên nhân khách quan gây nên xuất khẩu lao động Trƣớc hết là do những biến động. .. lao động giữa các nƣớc XHCN Hiện nay, xuất khẩu lao động đƣợc coi là một hoạt động kinh tế đối ngoại của nƣớc ta để tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc, tạo việc làm và tăng thu nhập cho ngƣời lao động  Các hình thức xuất khẩu lao động: Ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo một trong các hình thức sau đây [15]: 1 Hợp đồng đƣa ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài với doanh nghiệp hoạt động. .. Các nƣớc xuất khẩu lao động Các nƣớc đang phát triển Các nƣớc phát triển Chuyên gia cao cấp CNKT lành nghề Các nƣớc phát triển Đội ngũ CNKT theo ngành Cán bộ kỹ thuật trung cấp Lao động kỹ thuật đơn giản Lao động dịch vụ Các nƣớc đang phát triển nƣớccác nhậphƣớng khẩu lao độngthƣờng gắn liền với việc hoạch Di dân quốc Các tế theo trên, định chính sách xuất khẩu lao động của mỗi quốc gia Việt Nam cũng... yếu tố sản xuất Trong điều kiện kinh tế thị trƣờng, việc giải quyết tình trạng mất cân đối nói trên đƣợc tiến hành thông qua thị trƣờng quốc tế, trong đó thị trƣờng lao động quốc tế là thị trƣờng các yếu tố đầu vào quan trọng của nhiều nƣớc trong nhiều thập kỷ qua Sau đây chúng ta hãy xem xét một số nguyên nhân dẫn đến xuất khẩu lao động (Sơ đồ 1.2) a Những biến động về nhu cầu sức lao động: Di dân... Thống kê, Hà Nội và Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội, Báo cáo tại Hội nghị toàn quốc về xuất khẩu lao động, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 19 Tƣ liệu Cục Quản lý lao động ngoài nƣớc 2000 - 2008 20.Viện Khoa học Lao động và các vấn đề xã hội - Bộ Lao động Thƣơng binh và Xã hội (2002), Điều tra thông tin thị trường lao động, Dự án Giáo dục kỹ thuật và Dạy nghề 21.www.mofa.gov.vn 22.www.molisa.gov.vn 23.www.vamas.com.vn... triển thị trường lao động nước ngoài thời kỳ 2001 - 2010 8 Đại sứ quán Việt Nam tại Cộng hòa Séc (2007), Báo cáo gửi Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, ngày 01/4/2007 9 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt. .. chủ yếu của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội năm năm 2006 - 2010 4 Bộ luật Lao động năm 1995, sửa đổi bổ sung năm 2002 5 Chính phủ (1995) Nghị định số 07/1995/NĐ-CP ngày 20/01/1995 6 Chính phủ (2007) Nghị định số 126/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 7 Cục Quản lý lao động ngoài nƣớc, Bộ Lao động