ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THIÊN THANH NÂNG CAO KỸ NĂNG HÕA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO TRẺ EM MỒ CÔI SỐNG TRONG TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÖC HIỆN NAY “Nghiên cứu trƣờng hợp trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc” LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THIÊN THANH NÂNG CAO KỸ NĂNG HÕA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO TRẺ EM MỒ CÔI SỐNG TRONG TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÖC HIỆN NAY “Nghiên cứu trƣờng hợp trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc” Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: TS Mai Thị Kim Thanh Hà Nội - 2014 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .4 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn 16 Đối tƣợng khách thể nghiên cứu .17 Phạm vi nghiên cứu .17 Câu hỏi nghiên cứu 17 Mục đích nghiên cứu .18 Giả thuyết nghiên cứu 18 Phƣơng pháp nghiên cứu 19 PHẦN II NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận 23 1.1.1 Một số khái niệm công cụ nghiên cứu 23 1.1.2 Một số lý thuyết vận dụng nghiên cứu 31 1.1.3 Đặc điểm tâm lý trẻ mồ côi .34 1.1.4 Cơ sở pháp lý Việt Nam trẻ em mồ côi .37 1.2 Cơ sở thực tiễn .38 1.2.1 Vài nét địa bàn nghiên cứu .38 1.2.2 Vài nét Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 40 1.2.3 Trẻ em mồ côi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nay………………… .46 CHƢƠNG II: TRẺ EM MỒ CÔI SỐNG TRONG TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÖC VÀ KHẢ NĂNG HOÀ NHẬP CỘNG ĐỒNG 2.1 Thực trạng hoà nhập cộng đồng trẻ mồ côi sống Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc nay……………………… ………….47 2.1.1 Hòa nhập trẻ mồ côi hoạt động học tập 48 2.1.2 Hòa nhập trẻ mồ côi hoạt động vui chơi giải trí……………………50 2.1.3 Hòa nhập trẻ mồ côi hoạt động giao tiếp xã hội……………….53 2.2 Những nguyên nhân gây nên tình trạng khó khăn trình hoà nhập cộng đồng trẻ mồ côi sống Trung tâm 2.2.1 Nguyên nhân từ thân trẻ……………………………………….55 2.2.1.1 Tâm lý mặc cảm, tự ti thân gia đình……………………… .55 2.2.1.2 Những hạn chế trình độ học vấn nghề nghiệp thân.…… 56 2.2.1.3 Ngại tiếp xúc với người xung quanh.…………………………………57 2.2.2 Nguyên nhân từ phía Trung tâm.…………………………………… 58 2.2.2.1 Việc tổ chức hoạt động giao tiếp xã hội cho trẻ hạn chế….……58 2.2.2.2 Công tác hướng nghiệp dạy nghề cho trẻ chưa quan tâm 59 2.2.2.3 Cán chăm sóc trẻ nhiều kiến thức công tác xã hội…………60 2.3 Vai trò nhân viên xã hội việc nâng cao kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ mồ côi sống Trung tâm…………………………………….60 2.3.1 Vai trò người giáo dục…………………………………………………… 62 2.3.2 Vai trò người tổ chức, quản lý………………………………………………63 2.3.3 Vai trò người kết nối……………………………………………………… 65 2.3.4 Vai trò người biện hộ……………………………………………………….67 2.4 Các giải pháp nâng cao kỹ hòa nhập cộng đồng trẻ mồ côi sống Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc nay……………………….….68 2.4.1.Nguyên tắc can thiệp giúp đỡ trẻ em mồ côi việc nâng cao kỹ hòa nhập cộng đồng.………………………………………………………………… 68 2.4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao kỹ hòa nhập cộng đồng trẻ mồ côi sống Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc nay…………… 69 2.4.2.1 Cần thường xuyên tổ chức giáo dục tư tưởng, đạo đức cho trẻ.……… 70 2.4.2.2 Thường xuyên giáo dục kỹ tự bảo vệ cho trẻ………….…… … 70 2.4.2.3 Nâng cao hoạt động giáo dục lao động, hướng nghiệp dạy nghề cho trẻ.…………………………………………………………………….…………….74 2.4.2.4 Tổ chức hoạt động ngoại khóa để hình thành kỹ giao tiếp cho trẻ.……………………………………………………………………………… 76 2.4.2.5 Làm cho cộng đồng xoá bỏ định kiến, tạo điều kiện cho trẻ em mô côi mở rộng quan hệ, xoá bỏ mặc cảm tự ti………………………………………………77 2.4.2.6 Tăng cường mối quan hệ Trung tâm – Gia đình – tổ chức xã hội.….78 2.4.2.7 Xây dựng đội ngũ nhân viên xã hội chuyên nghiệp làm công tác trẻ em… 79 KẾT LUẬN Kết luận………………………………………………………………………… 82 Một số hƣớng nghiên cứu …………………………………….……84 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………… … …86 NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG KHÓA LUẬN CTXH- Công tác xã hội NVCTXH- Nhân viên công tác xã hội HN- Hà Nộ HCM- Hồ Chí Minh CNH-HĐH : Công nhiệp hoá- đại hoá TTBTXH: Trung tâm bảo trợ xã hội PHẦN I - MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài “Trẻ em hôm giới ngày mai” không là lời bài hát tiếng mà là một thực tế tất yếu Trẻ em là nguồn hạnh phúc, niềm hy vọng người cha người mẹ và là tương lai dân tộc Một dân tộc để vững bước lên tương lai hệ trẻ giữ một vai trò quan trọng mầm non hàng ngày tiếp bước truyền thống tốt đẹp cha anh trước đồng thời không ngừng học tập sáng tạo tu dưỡng rèn luyện mặt để trở thành người vừa có đức vừa có tài nhằm xây dựng đất nước giàu mạnh mong muốn Bác Hồ kính yêu hàng mong ước mong muốn hàng triệu người khác Trẻ em sinh giới này có quyền mà Công ước Quốc tế ghi nhận và pháp luật quốc gia quy định Thực hiên quyền trẻ là trách nhiệm nghĩa vụ Đảng nhà nước gia đình và toàn xã hội Trong công cuộc CNH-HĐH và hội nhập quốc tế nay, bên cạnh thành tựu đạt được, Việt Nam phải đối mặt với vấn đề xã hội như: phân hoá giàu nghèo, vấn đề việc làm tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống người dân là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đối tượng chịu tác động là trẻ em mồ côi Trẻ mồ côi là một tượng xã hội, tồn tất quốc gia giới, là nhóm trẻ đặc thù công tác xã hội, là nhóm trẻ dễ bị tổn thương và chịu nhiều thiệt thòi; trẻ mồ côi có hội để phát triển và hoàn thiện nhân cách hoà nhập với cộng đồng Hiện nay, Đảng Nhà nước quan tâm, chăm sóc có nhiều chủ trương, sách dành cho trẻ em mồ côi Đặc biệt, nhiều mô hình chăm sóc, giáo dục trẻ mồ côi hình thành để giúp em có một gia đình thay như: Các trung tâm bảo trợ xã hội, mái ấm, nhà tình thương… Việc chuẩn bị cho trẻ mồ côi bước vào cuộc sống, thực chất trình giáo dục đào tạo để hình thành kỹ sống phát triển nhân cách toàn diện Có nhiều vấn đề cần giáo dục để giúp trẻ mồ côi sau trưởng thành, tự lập một cách tự tin, giáo dục kỹ hòa nhập cho trẻ mồ côi không nơi nương tựa điều quan trọng, trước trẻ đưa đến sở trung tâm bảo trợ xã hội thường một thời gian dài trước trẻ thiếu quan tâm dạy bảo người thân nên hình thành trẻ một số đặc điểm tâm lý mang tính tiêu cực mặc cảm, nhút nhát, giao tiếp kém, thiếu niềm tin vào thân người khác, không nhanh nhạy, đoán…, trẻ hay nói tục, đánh nhau, điểm yếu việc hình thành phẩm chất đạo đức Nhiều trường hợp em có biểu phớt lờ với đời sống, thiếu ý thức làm chủ cuộc đời dễ bị bạn bè xấu lôi kéo Vì vậy, cần giáo dục kỹ hòa nhập cho em, giúp em có tư tưởng ổn định, tâm lý phát triển lành mạnh, có niềm tin vào thân Trung tâm Bảo Trợ xã hội Tỉnh Vĩnh Phúc đơn vị hành nghiệp thuộc Sở lao động thương binh Tỉnh, có mục đích thành lập là tiếp nhận đối tượng xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, quản lý chăm sóc nuôi dưỡng, tổ chức giáo dục phục hồi chức theo sách quy định hành, tổ chức hướng nghiệp, hướng dẫn đối tượng tăng gia sản xuất, tạo điều kiện học nghề, tìm việc làm giúp đối tượng tái hoà nhập xã hội Trung tâm Bảo trợ xã hội phép đề nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền để xin giao nhận trẻ mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em giá thú nuôi nước theo quy định pháp luật Việt Nam Hiện nay, trẻ em mồ côi sống Trung tâm là 38 trẻ Ở đây, trẻ mồ côi chăm sóc học tập, vui chơi giải trí [24] Tuy nhiên, vấn đề giáo dục kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ mồ côi Trung tâm chưa mang lại hiệu mong muốn Qua thực tế tiếp xúc trực tiếp thấy rằng, trẻ mồ côi sống một số biểu mặc cảm, nhút nhát, giao tiếp kém, thiếu niềm tin vào thân người khác Vấn đề dặt cho Trung tâm lúc cần phải làm tốt công tác giáo dục kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ mồ côi nhằm giúp cho em có cuộc sống tốt sau khỏi Trung tâm hòa nhập với cộng đồng Với lý mà mạnh dạn lựa chọn đề tài: “ Nâng cao kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ em mồ côi sống Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc nay” Đề tài này mang đến nhìn xác khả hòa nhập cộng đồng trẻ mồ côi TTBTXH tỉnh VP Đồng thời qua luận văn này mạnh dạn đưa góc nhìn trẻ em mồ côi mắt nhân viên công tác xã hội, vận dụng kỹ năng, phương pháp CTXH làm việc với đối tượng này Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chăm sóc, bảo vệ trẻ em nói chung và trẻ em mồ côi nói riêng là mối quan tâm lớn Đảng, nhà nước và nhân dân ta chiến lược phát triển kinh tế xã hội và chiến lược phát triển người Mối quan tâm này thể Việt Nam là nước Châu và là nước thứ hai giới phê chuẩn Công ước Quyền trẻ em vào ngày 20/02/1990, Nhà nước công bố luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, thông qua và đưa Chương trình hành động trẻ em giai đoạn 1991 - 2000 Chương trình hành động trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn giai đoạn 1999 – 2002; Quyết định số 65/ 2005/ QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt để án “Chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em tàn tật nặng, trẻ em là nạn nhân chất độc hoá học và trẻ em bị nhiễm HIV/ AIDS dựa vào cộng đồng giai đoạn 2005 - 2010” [40] Đảng và Nhà nước ta khẳng định việc bảo vệ và chăm sóc trẻ em là trách nhiệm gia đình, nhà trường, xã hội và công dân Trẻ em không phân biệt gái, trai, giá thú ngoài giá thú, đẻ, nuôi, chung riêng, không phân biệt tôn giáo, thành phần địa vị xã hội, kiến cha mẹ người nuôi dưỡng bảo vệ, chăm sóc và giáo dục, hưởng quyền theo quy định pháp luật Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em Quốc hội thông qua ngày 12/08/1991 có hiệu lực từ ngày 16/08/1991 Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em gồm 26 điều quy định cụ thể quyền, bổn phận trẻ em và trách nhiệm gia đình, nhà nước và xã hội phải đảm bảo thực quyền [24] Đối với trẻ em mồ côi Luật pháp nước ta nhấn mạnh: + Tránh hình thức phân biệt đối xử với trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi đăng ký khai sinh + Giúp đỡ để em có điều kiện sống tình thương gia đình, chăm sóc và bảo vệ Về đề tài trẻ em là đề tài nhiều người quan tâm, lĩnh vực nào có nhiều công trình nghiên cứu, bài viết trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung và trẻ em mồ côi nói riêng Trong phạm vi công trình nghiên cứu, bài viết có liên quan đến đề tài, tác giả lựa chọn và phân tích một số công trình nghiên cứu, bài viết tiêu biểu: “Khảo sát trẻ em mồ côi địa bàn Hà Nội” và “Mô hình chăm sóc trẻ em mồ côi Hà Nội” nguyên Giám đốc làng trẻ SOS Hà Nội Nguyễn Thị Thanh là hai công trình cấp thành phố đề cập đến trẻ em mồ côi và mô hình tương ứng chăm sóc đối tượng này một cách phù hợp Công trình góp phần nêu nhìn tổng quan tình hình trẻ em mồ côi và công tác chăm sóc trẻ em mồ côi địa bàn Thành phố “Chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng – Những sở xã hội thách thức” là bài viết đồng tác giả Nguyễn Hồng Thái và Phạm Đỗ Nhật Thắng tìm hiểu chuyển đổi cách tiếp cận trẻ em truyền thống sang tiếp cận sở quyền trẻ em Theo đó, cách tiếp cận truyền thống là tiếp cận góc độ trẻ em là đối tượng cần hỗ trợ và bảo vệ từ xuống mang nặng tính từ thiện, bao cấp, tiếp cận sở quyền trẻ em nhìn nhận trẻ em là chủ thể quyền, có quyền chăm sóc, bảo vệ Trước bối cảnh số lượng trẻ em đặc biệt cần bảo vệ ngày càng gia tăng hình thức chăm sóc tập trung và vượt nhu cầu đầu vào hình thức chăm sóc, bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng ngày càng trở lên phù hợp Tác giả cố gắng bất tâm cần quan tâm mối quan hệ với tổ chức xã hội để giúp em có đầu ổn định Sơ đồ liên kết Trung tâm với quan, tổ chức, cá nhân Qua thực tế cho thấy, mối quan hệ gia đình – Trung tâm – tổ chức xã hội gắn bó và phát huy tốt có ý nghĩa và vai trò lớn việc giúp em hoà nhập cộng đồng và công ăn việc làm ổn định 2.4.2.7 Xây dựng đội ngũ nhân viên xã hội chuyên nghiệp làm công tác trẻ em Nhân viên xã hội trung tâm bảo trợ xã hội trẻ em có vai trò quan trọng Vai trò thể nhiều hoạt động mà nhân viên xã hội đảm nhiệm trung tâm Dưới góc độ CTXH, nhân viên xã hội làm việc trung tâm bảo trợ xã hội trẻ em gồm vai trò như: người tạo khả năng, người hòa giải, người hợp nhất, người quản lý, điều phối, người giáo dục, người phân tích, lượng giá, người môi giới, người tạo điều kiện thuân lợi, người biện hộ, giám hộ Do cần xây dựng một đội ngũ nhân viên xã hội chuyên nghiệp trung tâm bảo trợ xã hội Muốn cần: Tuyển dụng nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp đào tạo 75 trường nước làm cán bộ phụ trách công tác trẻ em trung tâm bảo trợ xã hội Đưa cán bộ bộ làm công tác trẻ em trung tâm bảo trợ xã hội tập huấn học học lớp đào tạo chuyên môn công tác xã hội Phân công trách nhiệm rơ ràng cho đội ngũ cán bộ xă hội: Phối hợp với ban ngành liên quan để thực tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng, người chăm sóc trẻ Ví dụ: phối hợp với đài truyền thanh, truyền hình, báo chí và ban ngành y tế, giáo dục, văn hóa thông tin…để tuyên truyền trẻ mồ côi, quyền lợi trẻ mồ côi, nhu cầu cần đáp ứng để trẻ phát triển bình thường… Trực tiếp tuyên truyền, vận động và hướng dẫn người dân, người chăm sóc nâng cao nhận thức bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, thực và hiệu công tác chăm sóc trẻ Đồng thời huy động nguồn lực hỗ trợ bên ngoài để giúp người chăm sóc thực tốt vai trò Tuyên truyền cộng đồng hoàn cảnh trẻ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, kêu gọi quan tâm, hỗ trợ cộng đồng đến trẻ nhằm tạo chung tay cộng đồng bảo vệ, chăm sóc trẻ em Có thể nói, nhân viên xã hội và cán bộ Trung tâm là người có vai trò quan trọng việc nuôi dưỡng và giáo dục kỹ hòa nhập cho trẻ nhân viên xã hội cần tận tâm hết lòng công việc, không coi là công việc mà là niềm vui, hạnh phúc cuộc sống, coi đứa trẻ mà chăm sóc ruột Để làm tốt điều này cần có một số biện pháp như: Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng kết hợp với hoạt động thuyết phục nhân viên xã hội nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và lòng nhiệt tình với công việc chăm sóc trẻ Tăng cường công tác rèn luyện kỹ bồi dưỡng kiến thức tâm lý trẻ, chăm sóc trẻ cho nhân viên xã hội Ban lãnh đạo Trung tâm cần tăng cường tổ chức phát động phong trào thi đua tập thể đội ngũ cán bộ đặc biệt là 76 phong trào thi đua chăm sóc và nuôi dạy tốt nhân viên xã hội nhằm kịp thời động viên khen thưởng cho cá nhân có thành thích xuất sắc Tóm lại: Trẻ em mồ côi là trẻ phải chịu nhiều thiệt thòi so với trẻ bình thường có bố mẹ, gia đình chăm sóc Trẻ em mồ côi có quyền sống, học tập, lao động và phát triển tất em khác xã hội Chính thế, em cần ưu tiên quan tâm chăm sóc đặc biệt và trang bị kỷ sống, tạo điều kiện cho em bước vào cuộc sống trưởng thành, tự lập sau này Việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục và giúp trẻ hòa nhập cộng đồng trách nhiệm, nghĩa vụ toàn xã hội Do đó, dành tất tốt đẹp cho em một tương lai tươi sáng 77 KẾT LUẬN Kết luận Mỗi người sinh là một thực thể tự nhiên- xã hội và người chịu chi phối qui luật tự nhiên- xã hội phức tạp Từ người tự nhiên phát triển thành người có nhân cách, người phải chịu nhiều tác động chi phối yếu tố chủ quan, khách quan; theo qui luật tự nhiên và xã hội Và việc chuẩn bị cho trẻ em nói chung, trẻ mồ côi nói riêng bước vào cuộc sống thực chất là trình giáo dục đào tạo để hình thành và phát triển nhân cách toàn diện Quá trình tìm hiểu, phân tích mức độ hòa nhập cộng đồng trẻ em Trung tâm bảo trợ xã hội tác giả đưa một số kết luận sau: Thứ nhất: Trung tâm thực tốt chức năng, nhiệm vụ giúp em chuyển biến mạnh mẽ thời gian sinh sống và học tập Điều thể qua báo: Về trạng thái thể chất: Các em có thể khỏe mạnh, sức khỏe tốt, không mắc bệnh truyền nhiễm, không lây nhiễm tệ nạn xã hội Về trạng thái tinh thần: Hài hòa, vui vẻ với tất người, có ý thức lao động và quý trọng giá trị lao động làm (biểu là tích lũy tiền mặt em thực một số công việc làm thêm Trung tâm) Về mối quan hệ xã hội: có tình cảm sâu sắc với cán bộ quản lý (thường gọi là bà) và nhân viên chăm sóc (mẹ) Nhiều em giới thiệu sau tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung cấp trường nghề, tổ chức, cá nhân nhận đỡ đầu sau rời khỏi Trung tâm Về hội và khả hòa nhập xã hội: em tạo điều kiện học văn hóa (nâng cao nhận thức, phát triển tư duy), học nghề (mở rộng hội tìm kiếm việc làm), bảo kinh nghiệm sống (nâng cao khả giao tiếp, ứng xử, ứng phó) Tuy nhiên, kỹ hòa nhập cộng đồng trẻ em mồ côi sống Trung tâm hạn chế, tất em có kinh nghiệm sống hoàn cảnh gia đình khó khăn, nhiều gia đình phải đưa em đến Trung tâm từ em 78 nhỏ Môi trường sống cách thức quản lý tập trung không cho phép em có nhiều thời gian và điều kiện để tiếp xúc với cuộc sống bên ngoài “Chỉ học em Trung tâm, phần lớn thời gian em Trung tâm” (nữ, 13 tuổi, sống Trung tâm năm) Thiếu va chạm, tiếp xúc với giới bên ngoài là nguyên nhân kéo theo trình xã hội hóa em diễn chậm phát triển bình thường Đây là một cản trở trình phát triển nhận thức giới bên ngoài hội mở rộng mối quan hệ, phát triển cá nhân em có hoàn cảnh mồ côi không nơi nương tựa, bị bỏ rơi sống Trung tâm Thứ hai: Tại Trung tâm, trẻ em mồ côi sống một môi trường an toàn, lành mạnh, thân thiện Trong môi trường đó, em nhận thương yêu, đồng cảm, sẻ chia từ cán bộ, nhân viên Trung tâm bảo trợ xã hội Đây là tảng để em phát triển toàn diện thể chất, tâm sinh lý, nhận thức bước tái hòa nhập cộng đồng Điều thể nỗ lực, cố gắng cán bộ, nhân viên trung tâm bảo trợ xã hội hoạt động bảo vệ trẻ em Tuy nhiên, phải sống Trung tâm nhiều năm, tiếp súc xới môi trường bên ngoài làng nên kiến thức hiểu biết xã hội hạn chế Bản thân em lại mang tâm lý mặc cảm tự ti thân và hoàn cảnh gia đình Tất điều này phần nào làm ảnh hưởng đến khả hoà nhập cộng đồng em Thứ ba: Cán bộ, nhân viên trung tâm bảo trợ xã hội có vai trò quan trọng việc nâng cao kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ mồ côi sống Trung tâm Tuy nhiên, số cán bộ, nhân viên có trình độ chuyên môn, kỹ bảo vệ trẻ em thấp so với nhu cầu thực tế Việc chăm sóc, bảo vệ trẻ em chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cuộc sống có sẵn cán bộ, nhân viên Do vậy, công tác giáo dục kỹ hòa nhập cho trẻ chưa cao và chưa trở thành một hệ thống có quy trình đào tạo, hướng dẫn bài bản, khoa học Thứ tư: Trong công tác hướng nghiệp và dạy nghề Muốn giúp em hoà nhập tốt điều quan trọng là giúp em có một nghề nào mà đảm bảo cuộc sống em, thực tế cho thấy công tác hướng nghiệp 79 và dạy nghề làng chưa đáp ứng yêu cầu công việc công việc mà làng dạy cho em đổi chưa không phù hợp với yêu cầu đòi hỏi xã hội nên chưa thu hút tất em tham gia, chưa hướng em vào ngành nghề cụ thể Việc dạy nghề chưa thực làm cho em hứng thú, có nghề em lực trọn, đặc biệt là ngành nghề mà xã hội có nhu cầu Đội nghũ giáo viên giảng dạy trình độ chuyên môn sâu làm hạn chế khả truyền đạt và hiệu công tác dạy nghề chưa cao Thứ năm Tính liên kết, phối hợp trung tâm bảo trợ xã hội với gia đình, địa phương, tổ chức xã hội, nghề nghiệp vấn đề tạo việc làm, thu nhập và ổn định cuộc sống cho trẻ chưa thực chặt chẽ Nhiều em hạn chế nhận thức, lực, vốn sống, vận động… trở thành bài toán nan giải cho trung tâm bảo trợ xã hội quan hữu quan công tác tái hoà nhập cộng đồng Một số hƣớng nghiên cứu Tệ nạn buôn bán, xâm hại đến trẻ em mồ côi không nơi nương tựa trở thành vấn đề xã hội thiết Thời gian gần đây, nhiều vụ việc buôn bán, xâm hại quan an ninh, truyền thông phanh phui khiến cho dư luận căm phẫn trước hành vi vô nhân tính, phi đạo nghĩa một số đối tượng ẩn danh nhân viên xã hội Đây có lẽ là một số vụ việc nhỏ lẻ bị phát bên cạnh nhiều hoạt động buôn bán, xâm hại trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi khác bóng tối Là vấn đề xã hội nghiêm trọng, vi phạm thô bạo đến quyền người và quyền trẻ em, cần đến quan tâm toàn xã hội nghiên cứu vấn đề này nên sớm triển khai Đề xuất nghiên cứu: Bảo vệ trẻ em mồ côi trước viễn cảnh bị xâm hại, mua bán Hiện tượng xâm nhập vào trung tâm bảo trợ xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhằm tuyên truyền, phổ biến tư tưởng tôn giáo thiếu lành mạnh gây ảnh hưởng đến đời sống tâm lý, nhận thức trẻ em có dấu hiệu ngày càng gia tăng và 80 ngang nhiên là vấn đề đáng quan tâm Trách nhiệm và trực tiếp thuộc trung tâm bảo trợ xã hội bên cạnh cần đến quan tâm, trợ giúp quan quản lý nhà nước, nhà khoa học, nhà nghiên cứu chung sức tìm hiểu và đưa giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn vấn đề này Đề xuất nghiên cứu: Nâng cao kỹ tự bảo vệ trung tâm bảo trợ xã hội trẻ em Công tác hồi gia, hồi hương bền vững trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi sở bảo trợ xã hội quan tâm từ lâu hiệu đến là một câu hỏi lớn cộng đồng xã hội quan tâm Bên cạnh đó, việc liên doanh, liên kết tổ chức và ngoài nước công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Việt Nam chưa quan tâm mức Nên tổ chức cuộc hội nghị, hội thảo khoa học, công trình nghiên cứu đề xuất giải pháp cho vấn đề này? Đề xuất hội thảo: Hồi gia, hồi hương bền vững cho trẻ em mồ côi sở bảo trợ xã hội 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình chăm sóc và nuôi dưỡng TTBTXH tỉnh VP năm 2011 Bộ LĐ-TB&XH (2008), Báo cáo tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trình Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Nhi đồng Quốc Hội Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (2011), Thông tư số 04/2011/TT-LĐTBXH, ngày 25 tháng 02 năm 2011 quy định tiêu chuẩn chăm sóc sở bảo trợ xã hội Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (2013), Thông tư số 07/2013/TT-LĐTBXH, ngày 24 tháng năm 2013 quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ cộng tác viên công tác xã hội xã, phường, thị trấn Các tạp trí xã hội học năm 2007 Chính phủ (2007), Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 04 năm 2007 sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội Chính phủ (2010), Nghị định số 13 ngày 27/02/2010 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội Chính phủ (2008), Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể sở bảo trợ xã hội Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em (2012), Một số vấn đề chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới, Hà Nội, tr.108 10 Cục Bảo trợ xã hội, (2009), Cẩm nang Hướng dẫn hoạt động sở bảo trợ xã hội, NXB Thống kê, Hà Nội, tr.73, tr.135-154 11 C.George Boeree, Nguyễn Hồng Trang (dịch - 2010), Tâm lý học xã hội, Http://kinhtehoc.com 12 Văn Thị Kim Cúc (2002), Tổn thương tâm lý trẻ 10-15 tuổi ly hôn bố mẹ, Đề tài nghiên cứu cấp bộ, http://hdl.handle.net/123456789/100 82 13 Bùi Thế Cường, Đặng Thị Việt Phương, Trịnh Huy Hóa (2010), Từ điển Xã hội học Oxford, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.416, 640 14 Phan Huy Đường, Bùi Đức Tùng, Phan Anh (2010), Giảm nghèo bền vững trợ giúp đối tượng yếu Hà Nội: Những vấn đề đặt giải pháp hoàn thiện, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 26, tr.181-188 15 Trần Thị Minh Đức (2011), Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt với lớp học linh hoạt, tainguyenso.vnu.edu.vn/…86T%20KH%C3%93%20KH%C4%82N.do 16 Hồ Chí Minh toàn tập, Nxb trị quốc gia, H., 2003, tập 12 17 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (2011), Tuyên truyền pháp luật, Chủ đề Pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Đặc san, Số 02 18 Hervé Boéchat, Nigel Cantwell Mia Dambach (2009), Nhận nuôi từ Việt Nam: Những phát khuyến nghị, tr.12-16, 21-23, 70-74 19 Vũ Văn Hiệu (2013) Đánh giá hoạt động bảo vệ trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi trung tâm bảo trợ xã hội địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ ngành công tác xã hội Trương Phúc Hưng (2005), Các trường phái lý thuyết tâm lý học xã hội, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 20 Nguyễn Hải Hữu (2012), Kinh nghiệm số nước bảo vệ trẻ em, www.molisa.gov.vn/news 21 Bùi Thị Hương (2011), Nuôi nuôi theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 22 Lê Thu Hà (2011), Tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dự báo đến năm 2020, Tạp chí Dân số và Phát triển, số 05 (122) 23 Lê Ngọc Hùng, Lịch sử lý thuyết XHH, Nxb ĐHQGHN 24 Kế hoạch số 912/KH-UBND ngày 29/3/2011 triển khai thực Nghị 34/2010/NQ-HĐND HĐND tỉnh Chương trình hành động trẻ em Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2015 83 25 Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 21/4/2010 UBND TP.Hà Nội tổ chức, triển khai và thực Chỉ thị 1408/CT-TTg ngày 01/9/2009 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em 26 Landgren, Karen (2009), Môi trường bảo vệ: Hỗ trợ phát triển cho bảo vệ trẻ em 27 Liên hiệp quốc (2000), Nghị định thư không bắt buộc bổ sung cho Công ước Quyền trẻ em buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em văn hóa phẩm khiêu dâm, Điều 2, Mục a 28 Liên hiệp quốc (1990), Công ước quốc tế quyền trẻ em 29 Nguyễn Phương Lan (2009), Nuôi nuôi thực tế - Thực trạng giải pháp, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, Chuyên đề Pháp luật nuôi nuôi 30 Mai Quỳnh Nam, Trẻ em gia đình xã hội, Nxb trị QG, H, 2004 30 Nguyễn Thị Oanh (1997) giáo trình tổ chức phát triển cộng đồng, Đại học Mở bán công TPHCM, Nxb trị quốc, 2001, tr.21 - 22 31 Đỗ Thị Ngọc Phương (2012), Một số kinh nghiệm quốc tế vấn đề đặt việc phát triển dịch vụ công tác xã hội công tác bảo vệ trẻ em, Kỷ yếu hội thảo quốc tế Chia sẻ kinh nghiệm CTXH và ASXH, Trường ĐHKHXH&NV, ĐHQGHN 32 Quốc hội (1946), Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa 33 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 34 Quốc hội (1999), Bộ Luật hình 35 Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 36 Quốc hội (2010), Luật Nuôi nuôi 37 Đào Phú Quý (2010), Thuyế t nhu cầ u của A Maslow với việc động viên người lao động, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 26, tr.78-85 38 Phạm Văn Quyết, Phạm Anh Tuấn(2012), Công tác hỗ trợ nhóm yếu Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Ngày Công tác xã hội giới Việt Nam, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 39 Quyền người văn kiện quan trọng, viện thông tin khoa học XH 84 40 Quyết định số 65/ 2005/ QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt để án “Chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, giai đoạn 2005 - 2010” 41 Dương Hải Yến (2008), Chăm sóc bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: Cơ sở lý luận thực tiễn pháp lý dân Việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ, chuyên ngành Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 42 Tìm hiểu công ước cấm hành động để xoá bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, Nxb Lao động xã hội 43 Tài liệu 20 năm làng trẻ SOS Việt Nam 44 Trần Đình Huỳnh tác giả (2003), Những tư tưởng HCM, Nxb Lao động 45 Từ điển tiếng việt(2003), Nxb Đà Nẵng 46 Từ điển XHH (1994), Nxb giới 47 Tìm hiểu công ước cấm hành động để xoá bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, Nxb Lao động xã hội 48 Tổng cục Thống kê (2011), Điều tra đánh giá mục tiêu trẻ em phụ nữ 2010-2011 49 Đặng Bích Thủy (2010), Một số vấn đề trẻ em Việt Nam, tr.11-15 50 Nguyễn Hồng Thái, Phạm Đỗ Nhật Thắng (2005), Chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng – sở xã hội thách thức, Tạp chí Xã hội học, số 04, tr.92-97 51 Mai Thị Kim Thanh (2001),Tìm hiểu ảnh hưởng quan hệ ứng xử thành viên gia đình với với trẻ tới sức khỏe trẻ em gia đình Việt Nam Kỉ yếu Hội nghị Khoa học nữ Đại học Quốc gia Hà Nội 52 UNICEF (2008), Báo cáo Thế giới phòng chống thương tích trẻ em, tr.20 53 UNICEF, Báo cáo phân tích tình hình trẻ em Việt Nam năm 2010, tr.215-219 UNICEF (2011), “Đánh giá tình hình chăm sóc nhận nuôi việc thực định 38/2004/QĐ-TTg”, tr.21-22 54 Văn kiện Đai hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX,(2001), Nxb trị quốc gia 85 55 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, (2006), Nxb trị quốc gia 56 Văn kiện quốc tế quyền trẻ em, (1997), Nxb trị quốc gia 86 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Phụ lục 2: Cơ sở vật chất Trung tâm Phụ lục 3: Thực hành công tác xã hội nhóm 87 Phụ lục 4: Phỏng vấn sâu đối tƣợng 88 Phụ lục 5: Phỏng vấn sâu lãnh đạo Trung tâm 89