GÓP PHẦN NÂNG CAO NHẬN THỨC CÁC QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC DÂN VẬN THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT LẦN THỨ CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XI GV: LÊ THỊ TRỌN – PHÓ TRƯỞNG KHOA DÂN VẬN Tiếp thu quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta xác định Công tác vận động nhân dân hay công tác dân vận công tác Đảng ; nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược tồn nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân Xác định vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác dân vận, từ đời đến Đảng ta ln quan tâm đến cơng tác dân vận Đã có nhiều nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận, từ sau đổi đến NQTW 8B (khóa VI) đổi cơng tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân; NQ 23,24,25 (khóa IX) phát huy sức mạnh đại đồn kết dân tộc, cơng tác dân tộc, tôn giáo; NQ số 11, 20, 25, 26, 27 (khóa X) cơng tác phụ nữ, cơng nhân, niên, nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đội ngũ trí thức; đặc biệt, ngày 02 tháng năm 2013, hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Nghị số 25NQ/TW tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình Nghị Trung ương lần đề cập nhiều vấn đề mang tính tổng kết thực tiễn công tác dân vận thời gian qua đặt yêu cầu cấp bách phải đổi công tác vận động nhân dân thời gian tới, đặc biệt nghị đưa quan điểm đạo đổi công tác dân vận cách sâu sát, toàn diên so với nghị trước Quan điểm thứ nhất, Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhân dân chủ, nhân dân làm chủ Ở quan điểm Đảng ta nhấn mạnh, chủ thể làm cách mạng nhân dân: “nhân dân chủ, nhân dân làm chủ” Sở dĩ Đảng ta phải nhấn mạnh điều xuất phát từ trình nhận thức chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh truyền thống dân tộc Chủ nghĩa Mác – Lê nin khẳng định cách mạng nghiệp của quần chúng nhân dân, nhân dân người sáng tạo chân lịch sử Lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta chứng minh rằng, vai trò nhân dân thể rõ mặt đời sống xã hội, từ công việc đời thường đến việc lớn đắp đê, trị thuỷ, ngăn lũ chống giặc ngoại xâm Nhân dân có sức mạnh khơng thể phủ nhận: nâng thuyền dân, đẩy thuyền dân lật thuyền dân Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta kế thừa truyền thống dân tộc, cha ông không ngừng làm cho ngày phát triển, Người nói: “ Một Đảng trở thành Đảng lãnh đạo quyền Đảng cầm quyền, dân làm chủ; quyền hành, lực lượng nơi dân” ) Ngay từ năm 1949, Bác rõ: "Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân… Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân"(HCM toàn tập, Nxb CTQG,tập 5, tr 698) Quán triệt chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh qua thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng ta khẳng định quan điểm nâng lên thành học lớn “cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân” Bài học kinh nghiệm lớn (trong học) mà Đảng ta tổng kết Đại hội VI “Trong toàn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng lấy dân làm gốc”… Từ xác định vị trí “là chủ” “làm chủ” nhân dân đặt yêu cầu cho cách mạng nước ta, là: mục tiêu cách mạng Đảng lãnh đạo phải xuất phát từ nhu cầu, lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân hay nói cách khác, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phải lợi ích nhân dân, nhân dân đóng góp xây dựng Quan điểm thứ hai, động lực thúc đẩy phong trào nhân dân phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; kết hợp hài hịa lợi ích; quyền lợi phải đơi với nghĩa vụ cơng dân; trọng lợi ích trực tiếp người dân; huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân; có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh So với nghị trung ương 8B, quan điểm Đảng ta nhấn mạnh đến lợi ích trực tiếp người dân đồng thời xác định lần trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức phải bảo đảm, bảo vệ, chăm lo quyền, lợi ích đáng người dân lời dạy Bác: “Việc lợi cho dân ta phải làm, việc có hại đến dân ta phải tránh”(Sđd, tập 4, tr 56 - 57) Cơ sở xuất phát quan điểm dựa lý luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng HCM thực tiễn sinh động đất nước Theo C.Mác:"Tất mà người đấu tranh để giành lấy, dính liền với lợi ích họ" (C.Mác – Ph Ăngghen, tồn tập, Nxb Sự thật, H 1978, tập 1, tr 98)) Lênin cho rằng: "Những lý tưởng cao không đáng xu nhỏ, chừng người ta kết hợp chặt chẽ lý tưởng với lợi ích người tham gia đấu tranh ” (V.I Lênin, toàn tập, Nxb M 1974, tập 1, tr 510-511) Hồ Chí Minh rõ: “Chúng ta tranh tự do, độc lập mà dân chết đói, chết rét, tự do, độc lập khơng làm Dân biết rõ giá trị tự do, độc lập mà dân ăn no, mặc đù” (Sđd, tập 10, tr 271) Thực tiễn công đổi cho thấy công tác dân vận thành cơng trước hết bảo vệ đáp ứng thực tế lợi ích thiết thân người dân, kết hợp hài hịa lợi ích, gắn chặt quyền lợi nghĩa vụ công dân Để thực tốt qann điểm này, cấp, ngành, địa phương, đơn vị cần tập trung giải xúc, nguyện vọng đáng nhân dân; gắn chặt công tác vận động, giáo dục với đảm bảo lợi ích mặt nhân dân, đồng thời phải giáo dục cho người dân thấy rõ lợi ích với nghĩa vụ trách nhiệm công dân Khi phát động phong trào thi đua yêu nước cần khắc phục lệch lạc sau: nhấn mạnh chiều lợi ích tập thể, cộng đồng nghĩa vụ công dân, huy động sức dân mà coi nhẹ bồi dưỡng sức dân; quan tâm lợi ích kinh tế mà khơng trọng thực sách xã hội hoạt động nhân đạo, từ thiện cộng đồng; thấy quyền lợi mà quên nghĩa vụ; trọng lợi ích cá nhân mà coi nhẹ lợi ích tập thể, cộng đồng Quan điểm thứ ba: Phương thức lãnh đạo công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo Đây quan điểm so với nghị trung ương 8B Cơ sở hình thành quan điểm: Cơng tác dân vận nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, vận động nhân dân; đắn đường lối Đảng gương mẫu đội ngũ cán đảng viên Những yêu cầu thực quan điểm: tăng cường xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, cán bộ, làm cho nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng; không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, hiệu lực, hiệu máy nhà nước từ TW đến sở; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải hiểu dân, gương mẫu, tận tuỵ với cơng việc, nói đơi với làm để nhân dân tin tưởng, noi theo Phải tập trung giải xúc, nguyện vọng đáng nhân dân, vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống, việc làm, đền bù thu hồi đất đai ; trọng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, điều kiện sống, lao động, học tập, chăm sóc sức khỏe, củng cố lịng tin, tăng cường mối quan hệ gắn bó nhân dân với Đảng, Nhà nước Quan điểm thứ tư: Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu nòng cốt Quan điểm Đảng lần nhấn mạnh, công tác quần chúng không trách nhiệm đồn thể, mà cịn trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị, có phối hợp với lãnh đạo Đảng Trong đó, trách nhiệm Đảng lãnh đạo tồn cơng tác dân vận; trách nhiệm quyền Nhà nước tổ chức thực công tác dân vận; Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân quan tham mưu công tác dân vận Trong viết Dân vận năm ngày 15 tháng 10 năm 1949, đề cập đến vấn đề làm công tác dân vận,Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Tất cán quyền, tất cán Đoàn thể tất hội viên tổ chức nhân dân (Liên Việt, Việt Minh, v.v…) phải phụ trách Dân vận” Nghị Trung ương 8B khóa VI khẳng định : “Công tác quần chúng không trách nhiệm đồn thể, mà cịn trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị, có phối hợp với lãnh đạo Đảng Mọi cán bộ, đảng viên, nhân viên nhà nước phải làm công tác quần chúng theo chức trách mình” Trách nhiệm Đảng lãnh đạo tồn cơng tác dân vận; Đảng phải làm tốt vai trị lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực công tác dân vận từ Trung ương đến sở… Trách nhiệm quyền Nhà nước tổ chức thực công tác dân vận: là, thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng dân vận thành văn pháp luật để cấp quyền, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức tầng lớp nhân dân thực Hai là, ban hành chủ trương, sách, chương trình, đề án kinh tế - xã hội đồng bộ, sát thực tiễn, hợp lòng dân Ba là, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi lề lối làm việc, chấn chỉnh thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bốn là, tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân giải kịp thời đơn, thư khiếu tố công dân Năm là, trọng bảo đảm an sinh xã hội, giải tốt sách người nghèo, người khuyết tật sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng đồng bào dân tộc người, để dân tộc cộng đồng dân tộc VN bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân quan tham mưu công tác dân vận: tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, thực tốt vai trò người đại diện, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp đồn viên, hội viên; làm tham mưu nòng cốt việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ, lực trí tuệ, ý thức trách nhiệm cơng dân thực giám sát xây dựng quyền, xây dựng Đảng… Mọi cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên đồn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang phải làm tốt công tác dân vận theo chức trách Quan điểm thứ năm: Nhà nước tiếp tục thể chế hóa chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” thành quy chế, quy định để tổ chức hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực cơng tác dân vận; hình thức tập hợp nhân dân phải phong phú, đa dạng, khoa học, hiệu Ở nước ta, thể chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ tảng cho tồn cơng cải cách đổi tồn diện kinh tế, trị, văn hóa, xã hội song song với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong thể chế đó, vấn đề nhân dân làm chủ xem yếu tố trung tâm mối quan hệ Đảng Nhà nước, hoạt động Đảng, Nhà nước từ nhân dân nhân dân Nhân dân thực quyền làm chủ khơng thơng qua máy Nhà nước mà cịn tự thực quyền Mặt khác, Nhà nước tồn để phục vụ nhân dân nhân dân tồn để phục vụ Nhà nước Vì vậy, lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước xuất phát từ nhu cầu dân chủ người dân, phục vụ lợi ích nhân dân, đảm bảo quan trọng để nhân dân thực chủ thực làm chủ Phát huy quyền làm chủ nhân dân không "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" mà Đảng, quyền phải tạo chế điều kiện để "dân định, dân giám sát dân hưởng" Muốn vậy, Đảng Nhà nước cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện văn nhằm cụ thể hóa, thể chế hóa nội dung chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; triển khai thực hiện, đưa nghị vào sống Đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân hợp với quy luật phát triển xã hội kinh tế thị trường với nhiều thành phần kinh tế nước ta Có phát huy khả sáng tạo phong phú nhân dân để giải lợi ích, nguyện vọng đáng mặt tầng lớp nhân dân đóng góp thiết thực vào nghiệp chung đất nước Tuy nhiên, việc phát triển tổ chức quần chúng phải theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải, tạo môi trường điều kiện để nhân dân phát huy sức lực, trí tuệ sáng tạo theo nguyện vọng sở pháp luật Các hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng, song theo Đảng ta cần phải nhấn mạnh vai trò nòng cốt hội quần chúng rộng rãi đồn thể trị - xã hội đâu có tập hợp nhân dân, phải có Đảng lãnh đạo quản lý Nhà nước Tóm lại, năm quan điểm đạo đổi công tác dân vận Đảng có quan hệ chặt chẽ với nhau, tảng cho công tác dân vận thời kỳ – thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Để quan điểm Đảng thực vào sống, tạo sức lan tỏa nhân dân, trước hết, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải nắm vững tinh thần nghị mà phải hiểu đúng, hiểu sâu đầy đủ nội dung quan điểm theo tinh thần đổi công tác dân vận Đảng Chỉ có làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục người dân hiểu tổ chức cho nhân dân thực tinh thần nghị quyết./ 10 11 12