ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM ĐINH VIẾT XUÂN QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 05 HÀ NỘI - 2009 Luận văn đƣợc hoàn thành Khoa Sư Phạm - Đại học Quốc Gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS TS: TRẦN KHÁNH ĐỨC Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Khoa Sư Phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ……giờ ….ngày….tháng ……năm 2009 Có thể tìm đọc luận văn tại: - Trung tâm Thông tin, Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 05 Học Viên: Đinh Viết Xuân Cao học quản lý giáo dục khóa Cán hƣớng dẫn: PGS TS Trần Khánh Đức HÀ NỘI - 2009 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển giáo dục bí thành cơng, đường ngắn nhất, tắt, đón đầu công CNH - HĐH, nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh tạo điều kiện cho quốc gia đào tạo nguồn nhân lực nguồn gốc để bồi dưỡng nhân tài, làm giàu thêm “nguyên khí quốc gia” nguồn tài sản vô giá dân tộc nhân loại Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Khoá VIII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: để nâng cao chất lượng Giáo dục - Đào tạo giải pháp có tính định xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo Ngày 15 tháng năm 2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng thị số 40-CT/TW việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Trong Chỉ thị Ban Bí thư nhấn mạnh: “ phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực thành công chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 chấn hưng đất nước” Trong hệ thống giáo dục đại học nói, chất lượng đội ngũ giảng viên có ảnh hưởng to lớn mang tính định đến chất lượng đào tạo Do công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên quy mô, cấu, chất lượng ln giữ vị trí quan trọng có tính sống cịn Nhà trường mang tính thời cấp thiết Đứng trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt lĩnh vực kỹ thuật công nghiệp, ngày 17 tháng 02 năm 2004 Bộ Công nghiệp có cơng văn số 660/CV-TCCB ban hành đề án “quy hoạch, xếp, nâng cấp trường thuộc Bộ Công nghiệp giai đoạn 2004 - 2020” nhằm tập trung phát triển nâng cao chất lượng đào tạo để có nguồn nhân lực có đủ phẩm chất đạo đức cách mạng, có trí tuệ, lực đáp ứng cho u cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trước địi hỏi này, năm qua đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Cơng nghiệp thực nịng cốt việc hoàn thành tốt nhiệm vụ đào tạo hệ sinh viên Tuy nhiên, trước yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo thân nhà trường đòi hỏi trình xây dựng kinh tế nước ta, đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục để thực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - đào tạo đề án: “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” Chính phủ phê duyệt ngày 11 tháng 01 năm 2005 theo định số 09/2005/QĐ-TTg Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Cơng nghiệp nằm tình trạng nói trên, cịn thiếu số lượng, hạn chế chất lượng cấu chưa thật hợp lý, cịn nhiều bất cập Cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước địi hỏi giáo dục quốc dân nói chung, giáo dục đại học nói riêng phải nhanh chóng khắc phục mặt yếu kém, khiếm khuyết, phải “thực chuẩn hoá, đại hoá xã hội hoá giáo dục” (Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, trang 190), nhanh chóng củng cố, “phát triển đội ngũ giáo viên, coi trọng chất lượng đạo đức sư phạm” Trong bối cảnh chung điều kiện phát triển Nhà trường, chất lượng đào tạo đóng vai trị quan trọng, khơng thể khơng kể đến vai trị đội ngũ cán QLGD đội ngũ giảng viên trực tiếp tham gia giảng dạy Chất lượng đội ngũ giảng viên phụ thuộc vào trình độ chun mơn họ với việc rèn luyện lực sư phạm Tuy nhiên trước yêu cầu ngày cao đổi đội ngũ giảng viên cịn bộc lộ số mặt hạn chế chất lượng đội ngũ giảng viên chưa mạnh, công tác đào tạo, bồi dưỡng hạn chế chưa chủ động kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn đội ngũ giảng viên Hơn nữa, đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước, nhiều cơng nghệ sản xuất mới, đại đưa vào áp dụng sản xuất Bởi đội ngũ giảng viên không nhanh chóng bồi dưỡng nâng cao trình độ khơng thể đáp ứng nhu cầu phát triển nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, đương nhiên với trình độ, kiến thức cũ họ không đáp ứng với yêu cầu phát triển, thiết bị mới, đại Vấn đề quản lý đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng đứng trước hội thách thức lớn Trong năm qua Trường đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp có nhiều cố gắng cơng tác quản lý bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Song thực tế vấn cịn có nhiều bất cập số lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực sư phạm đội ngũ giảng viên Xuất phát từ lý trên, để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giúp đội ngũ giảng viên hồn thiện nâng cao trình độ tiến tới đạt chuẩn đội ngũ, chọn đề tài: "Quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên trường Đại học Kinh tế kỹ thuật Công nghiệp” Mục đích nghiên cứu Xác định sở lý luận thực tiễn công tác bồi dưỡng quản lý cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp giai đoạn 2008 – 2015 Trên sở nghiên cứu, đề xuất số biện pháp quản lý bồi dưỡng theo quan điểm quản lý nhân tổng thể để chuẩn hố, nâng cao trình độ chun mơn giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp giai đoạn 2008 - 2015 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp (cơ sở lý luận thực tiễn) 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giảng viên Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Xây dựng sở lý luận quản lý giảng viên (quản lý nhân sự) nói chung quản lý hoạt động bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ giảng viên nói riêng Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp giai đoạn 2008 - 2015 4.2 Xác định thực trạng công tác bồi dưỡng quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên quản lý hoạt động bồi dưỡng giảng viên trường Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp Đánh giá mặt mạnh, mặt tồn nguyên nhân 4.3 Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giảng viên để chuẩn hoá nâng cao trình độ giảng viên Giả thuyết khoa học Nếu thực tốt số biện pháp bồi dưỡng giảng viên sở phân tích tình hình thực tế, đánh giá thực trạng theo quan điểm quản lý nhân tổng thể đáp ứng u cầu chuẩn hố nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Cơng nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Đề tài xây dựng sở khoa học - thực tiễn đề xuất số biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp đáp ứng nhu cầu phát triển đội ngũ giảng viên nhà trường thời gian tới - Đưa vào áp dụng thử nghiệm vài biện pháp Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu lý luận: Xác định sở lý luận bồi dưỡng giảng viên quản lý hoạt động bồ dưỡng giảng viên trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp thông qua Văn kiện Đảng, Nhà nước, nghiên cứu sách báo, tài liệu báo cáo khoa học ngồi nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phương pháp điều kiện khảo sát: Đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giảng viên trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp Phương pháp chuyên gia: Tham khảo lấy ý kiến số chuyên gia đơn vị (các quan nghiên cứu, đơn vị khác, cán đạo ) vấn đề đề xuất Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Trên sở thực tiễn công tác bồi dưỡng quản lý bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ giảng viên trường, tổng kết kinh nghiệm để đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu điều kiện Giới hạn phạm vi đề tài 8.1 Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý bồi dưỡng giảng viên trực tiếp giảng dạy trường Đaị học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp 8.2 Đề tài giới hạn biện pháp quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giảng viên gồm: Bồi dưỡng chuyên môn chuyên ngành nghiệp vụ sư phạm Kế hoạch thực Bắt đầu từ tháng năm 2008, kết thúc tháng 12 năm 2008 Quý 1: Xác định đề tài, viết thảo thông qua thầy hướng dẫn Quý 2: Thu thập tài liệu, nghiên cứu lý luận, khảo sát số liệu Quý 3: Nghiên cứu tài liệu, tổng hợp số liệu khảo sát, viết thảo thông qua thầy hướng dẫn Quý 4: Hoàn chỉnh bảo vệ luận văn 10 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn trình bày chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận công tác bồi dưỡng quản lý bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Chƣơng 2: Thực trạng công tác bồi dưỡng quản lý bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp Chƣơng 3: Một số biện pháp quản lý bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Cơng nghiệp Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.1.1 Khái niệm quản lý Từ xuất hoạt động lao động tạo giá trị phục vụ sống hình thành phân cơng lao động, hợp tác lao động tổ chức định nhằm đạt hiệu suất lao động cao Do cần có người đứng đầu để đạo, điều hành, kiểm tra, điều chỉnh…, xuất người quản lý quản lý Theo từ điển Bách khoa Việt Nam tập 1: QL động từ mang ý nghĩa: - “Quản” trông coi giữ gìn theo yêu cầu định - “Lý” tổ chức điều khiển hoạt động theo yêu cầu định Hiểu theo ngôn ngữ Hán Việt, công tác “quản lý” thực hai trình liên hệ chặt chẽ với nhau: “quản” “lý” Q trình “quản” gồm coi sóc, giữ gìn, trì hệ trạng thái “ổn định”; trình “lý” gồm việc sửa sang, xếp, đổi đưa hệ vào “vận động phát triển” Nếu người quản lý lo việc “quản” tức lo việc coi sóc, giữ gìn tổ chức dễ trì trệ; nhiên quan tâm đến việc “lý” tức lo việc xếp, tổ chức, đổi mà không đặt tảng ổn định, hệ vận động phát triển khơng bền vững Nói chung, “quản” phải có “lý” “lý” phải có “quản”, làm cho trạng thái hoạt động hệ cân động Hệ vận động phù hợp, thích ứng có hiệu mối tương tác nhân tố bên (nội lực) với nhân tố bên (ngoại lực) Sự quản lý đưa đến kết đích thực bền vững địi hỏi phải có mưu lược, nghệ thuật làm cho hai q trình “quản” “lý” tích hợp vào Có nhiều cách nhìn khác khái niệm QL: - Nói đến QL khơng thể khơng nhắc đến tư tưởng sâu sắc Các-Mác, ơng nhìn nhận vấn đề QL ý tưởng phân công hợp tác lao động: “Một nghệ sỹ vĩ cầm tự điều khiển mình, cịn dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng” - Thời Xuân Thu Chiến Quốc, Khổng Tử (551 - 479 TCN) xác định vai trò người quản lý, người quản lý mà trực khơng cần phải tơn nhiều cơng sức mà khiến người ta phải làm theo việc “chính tâm, tu thân, tề gia, trị quốc, bình thiên hạ” - Warren Bennis, chuyên gia tiếng nghệ thuật lãnh đạo nói rằng: “ Quản lý thử nghiệm gắt gao đời cá nhân, điều mài giũa họ trở thành nhà lãnh đạo” Tiếng Việt có từ “quản lý” “lãnh đạo” riêng rẽ giống “manager” “leader” tiếng Anh Trong thực tế thường lẫn lộn hai khái niệm Không phải nhà quản lý nhà lãnh đạo nhà lãnh đạo nhà quản lý - Theo Haror Koontz, QL hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt đến mục tiêu tổ chức định - Theo Mariparker Follit (1868 - 1933), nhà khoa học trị, nhà triết học Mỹ thì: “Quản lý nghệ thuật khiến công việc thực thông qua người khác” TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn kiện, văn Bộ Giáo dục - Đào tạo, Điều lệ trường Cao đẳng, Đại học Nhà xuất Giáo dục Bộ công nghiệp, Chiến lược phát triển nguồn nhân lực 2000 – 2010 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 Hà Nội, 2001 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/5/2005 việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị 40-CT/TW Ban chấp hành TW Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2001 Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Sƣ phạm, Các tài liệu dùng cho đào tạo Cao học Quản lý giáo dục Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật giáo dục Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005 10 Trƣờng Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp, Đề án nâng cấp thành Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp * Tác giả, tác phẩm 11 Đặng Quốc Bảo, Quản lý nhà trường, quan điểm chiến lược phát triển (Tổng thuật biên tập) Hà Nội, 2005 12 Đặng Quốc Bảo, Một số khái niệm Quản lý giáo dục Trường cán quản lý giáo dục đào tạo Hà Nội, 1997 13 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 1996/2004 14 Nguyễn Đức Chính - Đinh Thị Kim Thoa, Đo lường đánh giá giáo dục Bài giảng cho học viên lớp Cao học quản lý giáo dục – Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Thị Doan (chủ biên), Các học thuyết quản lý NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1996 16 Trần Khánh Đức, Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực NXB Giáo dục, Hà nội 2002 17 Trần Khánh Đức, (đồng chủ biên) Giáo dục Việt nam - đổi phát triển đại hoá NXB Giáo dục 2007 18 Trần Khánh Đức, Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO&TQM NXB Giáo dục 2004 19 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nhà xuất Giáo dục Hà Nội, 2001 20 Đặng Xuân HảI, Một số vấn đề chất lượng quản lý chất lượng Báo cáo khoa học Trường cán QLGD ĐT TƯ1 Hà Nội 1996 21 Đặng Xuân Hải , Quản lý thay đổi Bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục 22 Vũ Ngọc Hải & Đặng Quốc Bảo Quản lý giáo dục Nhà xuất Đại học Sư phạm, 2006 23.Trần Kiểm, Quản lý giáo dục nhà trường Viện khoa học giáo dục Hà Nội, 1997 24 Đặng Bá Lãm, Giáo dục Việt Nam năm đầu kỷ XXI – Chiến lược phát triển NXB Giáo dục, 2003 25 Đặng Bá Lãm (chủ biên) Quản lý nhà nước giáo dục lý luận thực tiễn NXB Chính trị Quốc gia, 2005 26 Nguyễn Văn Lê, Nghề thầy giáo Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1998 27 Nguyễn Thi Mỹ Lộc, Tâm lý học quản lý Bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục 28 Nguyễn Thi Mỹ Lộc, Quản lý nguồn nhân lực Bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục 29 Hồ Chí Minh, Bàn công tác giáo dục NXB thật Hà nội, 1972 30 Ngô Quang Sơn, Công nghệ thông tin quản lý giáo dục Bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục 31 Nguyễn Hữu Thân, Quản lý nhân Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996 32 Phạm Đức Thành tập thể tác giả, Quản trị nhân lực Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1995 33 Phạm Viết Vƣợng, Giáo dục học NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 1990