LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TÊ ́H U Ế Tác giả Đ A ̣I H O ̣C K IN H Nguyễn Thị Thùy Dương i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn này, nhận giúp đỡ cộng tác nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, P KHCN – HTQT ĐTSĐH - Trường Đại học Kinh Tế Huế tạo điều kiện thuận lợi cho q trình học tập hồn thành luận văn Ế Đặc biệt, tơi xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo U hướng dẫn PGS.TS Trần Văn Hòa, tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện giúp ́H đỡ tơi thực hồn thành luận văn TÊ Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Phòng Tổng hợp, Phịng Tín dụng Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Thừa Thiên Huế, tạo H điều kiện thuận lợi cho học, cung cấp số liệu năm IN gần tình hình hoạt động tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển Chi nhánh Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân bên cạnh K tôi, động viên khích lệ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn O ̣C Một lần nữa, xin trân trọng cám ơn! Đ A ̣I H Tác giả Nguyễn Thị Thùy Dương ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên : NGUYỄN THỊ THÙY DƯƠNG Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Niên khóa: 2012-2014 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN VĂN HỊA Tên đề tài: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ U Ế Tính cấp thiết đề tài Tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước (Tín dụng đầu tư phát triển) hình thức tín dụng đặc biệt Nhà nước nhằm tài trợ vốn cho dự án, ́H chương trình phát triển kinh tế- xã hội, lĩnh vực, ngành, vùng mà Nhà TÊ nước ưu tiên Trong bối cảnh đất nước bước hướng đến mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tín dụng đầu tư phát triển cung ứng lượng vốn không nhỏ cho kinh tế, góp phần cải thiện đời H sống cho vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn tồn quốc IN Bên cạnh kết đạt được, hoạt động tài trợ Chi nhánh nhiều hạn chế như: việc đầu tư tập trung vào số lĩnh vực định dẫn đến nguy K rủi ro vốn cao; nghiệp vụ tài trợ chưa đa dạng,…Thực tế địi hỏi phải có ̣C giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động tài trợ vốn tín dụng hệ O thống NHPT nói chung Chi nhánh Thưà Thiên Huế nói ̣I H Phương pháp nghiên cứu - Đối tượng khảo sát: Cán NHPT doanh nghiệp vay vốn TDĐT CN.NHPT Huế Đ A - Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh, phân tích nhân tố phân tích hồi qui để xem xét, đánh giá vấn đề có liên quan đến hoạt động tài trợ vốn tín dụng ĐTPT CN.NHPT Huế Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận hoạt động tài trợ vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước - Đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động tài trợ vốn tín dụng ĐTPT CN.NHPT Huế Từ đó, đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động tài trợ vốn tín dụng ĐTPT CN.NHPT Huế iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ngân hàng Phát triển Việt Nam VDB CN Huế Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế ĐTPT Đầu tư phát triển TSCĐ Tài sản cố định NSNN Ngân sách Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại DAPT Dự án phát triển KT-XH Kinh tế- xã hội TDĐT Tín dụng đầu tư TDXK Tín dụng xuất Hỗ trợ sau đầu tư Nợ hạn Đ A NQH U ́H TÊ H IN K O Sản xuất kinh doanh ̣I H HTSĐT Cơng nghiệp hóa, đại hóa ̣C CNH, HĐH SXKD Ế NHPT iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế 39 Sơ đồ 2.2: Quy trình cho vay vốn tín dụng đầu tư VDB Chi nhánh Huế 41 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Sơ đồ 2.3: Quy trình cấp hỗ trợ sau đầu tư 43 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Doanh số tài trợ vốn NHPT giai đoạn 2009-2013 45 Bảng 2.2 Doanh số thu nợ gốc, lãi VDB Chi nhánh Huế 46 Bảng 2.3 Tình hình thu nợ theo Chương trình phát triển kinh tế 48 Bảng 2.4 Doanh số thu nợ gốc, lãi theo cấu ngành nghề 49 Bảng 2.5 Dư nợ tín dụng đầu tư phát triển VDB Chi nhánh Huế 49 Ế Bảng 2.6 Tình hình nợ hạn tỷ lệ nợ hạn dư nợ VDB 51 U Bảng 2.7 NQH cấu NQH phân theo ngành nghề VDB Chi nhánh Huế 52 ́H Bảng 2.8 Nhóm nợ cấu nhóm nợ tổng dư nợ CVĐT VDB 53 TÊ Bảng 2.9 Tình hình hỗ trợ sau đầu tư Chi nhánh từ năm 2009-2013 55 Bảng 2.10 Tình hình giải việc làm dự đầu tư từ năm 2009-2013 56 H Bảng 2.11 Tình hình đóng góp vào NSNN các dự án đầu tư .57 IN Bảng 2.12 Đặc điểm đối tượng điều tra 59 Bảng 2.13 Kiểm định độ tin cậy biến điều tra 61 K Bảng 2.14 Kiểm định số lượng mẫu thích hợp KMO and Bartlett's Test .63 ̣C Bảng 2.15 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác .64 O Bảng 2.16 Kết phân tích hồi quy nhóm nhân tố tác động đến chất lượng 68 ̣I H Bảng 2.17 Hệ số xác định phù hợp mơ hình 70 Đ A Bảng 2.18: Kết phân tích ANOVA theo giới tính, kinh nghiệm, .71 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ .v vii U MỤC LỤC Ế DANH MỤC CÁC BẢNG vi ́H PHẦN MỞ ĐẦU .1 TÊ Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu H Đối tượng phạm vi nghiên cứu IN Phương pháp nghiên cứu .3 Cấu trúc luận văn K CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ ̣C VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC O 1.1 KHÁI NIỆM, HÌNH THỨC, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ… .5 ̣I H 1.1.1 Một số khái niệm .5 1.1.2 Các hình thức tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển Đ A 1.1.3 Đặc điểm hoạt động tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển 10 1.2 ĐẶC ĐIỂM, NGUYÊN TẮC TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ 19 1.2.1 Đặc điểm Ngân hàng Phát triển Việt Nam 19 1.2.2 Nguyên tắc hoạt động tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển .20 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ … 23 1.3.1 Nhân tố thuộc mơi trường pháp lý, trị, kinh tế- xã hội 23 1.3.2 Nhân tố thuộc đối tượng nhận tài trợ vốn tín dụng ĐTPT 26 1.3.3 Nhân tố thuộc Ngân hàng Phát triển 26 1.4 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG 30 vii 1.4.1 Chỉ tiêu định tính 30 1.4.2 Chỉ tiêu định lượng 32 1.5 KINH NGHIỆM TÀI TRỢ VỐN ĐTPT CỦA MỘT SỐ CHI NHÁNH 34 1.5.1 Kinh nghiệm Chi nhánh NHPT Nghệ An 34 1.5.2 Kinh nghiệm Chi nhánh NHPT Đà Nẵng 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA Ế THIÊN HUẾ 37 U 2.1 TỔNG QUAN VỀ CHI NHÁNH NHPT THỪA THIÊN HUẾ 37 ́H 2.1.1 Lịch sử đời Ngân hàng Phát triển Việt Nam 37 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế 37 TÊ 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 38 2.1.4 Bộ máy nhân cấu tổ chức 39 H 2.1.5 Quy trình hoạt động tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển Chi 41 IN 2.2 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG ĐTPT TẠI CHI 44 K 2.2.1 Doanh số cho vay tài trợ 44 2.2.2 Tình hình thu nợ gốc, lãi 46 O ̣C 2.2.3 Tình hình dư nợ tín dụng ĐTPT VDB Chi nhánh Huế .49 ̣I H 2.2.4 Tình hình nợ hạn tỷ lệ nợ hạn dư nợ .51 2.2.5 Phân loại dư nợ cho vay đầu tư VDB Chi nhánh Huế từ năm 53 Đ A 2.2.6 Tình hình cấp hỗ trợ sau đầu tư 54 2.2.7 Tác động hoạt động tài trợ vốn ĐTPT đến kinh tế xã hội 56 2.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠNG TÁC TÀI TRỢ VỐN TÍN .58 2.3.1 Đặc điểm tổng thể nghiên cứu 58 2.3.2 Kiểm định độ tin cậy biến phân tích với hệ số 60 2.3.3 Phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA .62 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠNG TÁC TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG TẠI 72 2.4.1 Kết đạt .72 2.4.2 Hạn chế .73 viii CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ 75 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ VỐN 75 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 75 3.1.2 Định hướng phát triển hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam 76 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÀI TRỢ VỐN TÍN DỤNG 77 Ế 3.2.1 Hồn thiện thơng tin hoạt động tài trợ .77 U 3.2.2 Nâng cao chất lượng cán ngân hàng 77 ́H 3.2.3 Hồn thiện quy trình tài trợ vốn tín dụng ĐTPT 80 3.2.4 Hoàn thiện chế sách tài trợ .86 TÊ 3.2.5 Tăng cường, hoàn thiện chế phối hợp với bên liên quan .88 3.2.6 Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ 88 H 3.2.7 Chú trọng công tác đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm 89 IN PHẦN BA: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 K KẾT LUẬN 90 KIẾN NGHỊ 91 O ̣C TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 ̣I H PHỤ LỤC 97 PHẢN BIỆN 1: PGS.TS PHÙNG THỊ HỒNG HÀ Đ A PHẢN BIỆN 2: PGS.TS PHAN THỊ MINH LÝ BIÊN BẢN GIẢI TRÌNH ix PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển (ĐTPT) Nhà nước hình thức tín dụng đặc biệt Nhà nước nhằm tài trợ vốn cho dự án, chương trình phát triển kinh tế- xã hội, lĩnh vực, ngành, vùng mà Nhà nước ưu tiên Hoạt động tài trợ Nhà nước thực thông qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) với hệ thống chi nhánh toàn quốc Ế Trong bối cảnh đất nước bước chuyển dịch cấu kinh tế theo U hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tín dụng đầu tư phát triển cung ứng ́H lượng vốn không nhỏ cho kinh tế nhằm thực mục tiêu Bên cạnh đó, TÊ tín dụng đầu tư phát triển có đóng góp quan trọng cải thiện đời sống cho vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa toàn quốc, thực tốt mục H tiêu kinh tế xã hội mà Nhà nước định hướng IN Thừa Thiên Huế thành phố lớn khu vực Miền Trung, trung tâm văn hóa du lịch lớn nước Trong công nước hướng K đến mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, ̣C Thừa Thiên Huế đầu tư lượng lớn vốn để phát triển sở hạ tầng O đa dạng hóa ngành nghề, lĩnh vực kinh tế địa bàn Trong đó, vốn tín ̣I H dụng đầu tư phát triển chiếm phần khơng nhỏ, góp phần đầu tư vào chương trình kiên cố hóa kênh mương nông thôn, dự án dệt may, dự án thủy điện Đ A lớn tỉnh Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế (VDB Chi nhánh Huế) đơn vị ủy thác tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển cho dự án, chương trình địa bàn tỉnh Trong năm qua, Chi nhánh Thừa Thiên Huế thực hỗ trợ cho nhiều dự án vùng khó khăn dự án an sinh xã hội địa bàn, góp phần làm thay đổi đời sống nhân dân cải thiện đời sống kinh tế, xóa đói giảm nghèo nơi Bên cạnh kết đạt được, hoạt động tài trợ Chi nhánh nhiều hạn chế như: việc đầu tư tập trung vào số lĩnh vực định □ 1- < năm □ 3-