TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI T H Ư Ơ N G KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH Quốc TẾ CHUYÊN N G À N H KINH TẾ ĐÔI NGOẠI KHOA LUẬN TỐT NGHIỆP (Đê tài: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM TẢNG CƯỜNG THU HÚT V À SỬ DỤNG NGUỒN VỐN FDI CỦA TỈNH THÁI N G U Y Ê N mỹ Sinh viên thực : Dương Quỳnh Trang Lớp : Pháp Khóa : 44 Giáo viên hướng dẫn : ThS Ph m Thị Mai Khanh H Nôi - 2009 MỤC LỤC LỜI M Ở Đ Ầ U Ì Chương Ì T I Ề M N Ă N G T H U H Ú T N G U Ồ N V Ố N FDI C Ủ A TỈNH T H Á I NGUYÊN 1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 4 1.1.1.1 í ị tri địa lý 1.1.1.2 Địa hình 1.1.1.3 Khíhậu ỉ 1.1.4 Cơ cấu đất đai 1.1.2 Điều kiện văn hóa-xã hội 1.1.2.1 Đơn vị hành ố 1.1.2.2 Dân cư phân bố dân cư 1.1.3 Cơ sở hạ tầng 1.1.3.1 Giao thõng vận tải 1.1.3.2 Hệ thống điện ỉ 1.3.3 Hệ thong bưu viễn thông 1.1.3.4 Hệ thống nước p 1.1.4 Điều kiện kinh tế 1.1.4.1 VỊ trí kinh tế tình / 1.4.2 Tốc độ phát ưi n kinh tế cấu kình tế 1.2 Tiềm thu hút nguồn vốn FDI tỉnh Thái Nguyên 1.2.1 Tiềm tài nguyên thiên nhiên 1.2.1 ỉ Tiềm nông - lâm nghiệp 1.2.1.2 Tiềm tài nguyên khoáng sản 1.2.1.3 Tiềm du lịch lo l i li ỊỊ 12 ịỉ 1.2.2 Tiềm nguồn nhân lực 16 1.2.3 Tiềm kinh tế /7 1.3 Một số sách ưu đãi nhằm thu hút đầu tư tỉnh Thái Nguyên 18 1.3.1 Công bể công khai 19 1.3.2 Hướng dẫn hỗ trợ nhà đầu tư 19 1.3.3 Hô trợ tạo điều kiện thuận lợi kết cẩu hạ tầng 19 1.3.4 Ưu đãi giá thuê đất miễn tiền thuê đất 20 1.3.5 Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp 21 1.3.6 Ưu đãi miễn thuế nhập 23 1.3.7 Ưu đãi miễn thuế giá trị gia tăng 25 Chương T H Ự C T R Ạ N G T H U H Ú T V À sử D Ụ N G N G U Ồ N V Ó N FDI C Ủ A TỈNH T H Á I N G U Y Ê N 2.1 Tình hình thu hút nguồn vốn FDI 26 26 2.1.1 Quy mô vốn quy mô bình quân dự án 26 2.1.2 Cơ cấu vốn FDI đăng ký 31 2.1.2.1 Cơ câu vòn đăng ký phân theo ngành nghề 31 2.1.2.2 Cơ câu vốn đăng ký phân theo địa bàn đầu tư 35 2.1.2.3 Cơ cáu vón đăng ký phân theo hình thức đầu tư 37 2.1.2.4 Cơ cấu vốn đăng ký phân theo đối tác đầu tư 38 2.2 Tình hình sử dụng nguồn vốn FDI 39 2.2.7 Quy mô von thực 39 2.2.2 Cơ cấu vốn FDI thực 2.2.2.1 Cơ cấu vốn thực phân theo ngành nghề 2.2.2.2 Cơ cấu vốn thực phân theo địa bàn đầu tư 41 41 42 2.2.2.3 Cơ câu vòn thực phân theo hình thức đầu tư 42 2.2.2.4 Cơ cấu vốn thực phân theo đối tác đầu tư 43 2.3 Những đóng góp hạn chế đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyên 44 2.3.1 Những đóng góp 44 2.3.1.1 FDI nguồn vốn bổ sung cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đâu tư phát triển xã hội tăng trường kinh tế 44 2.3.1.2 FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, nâng cao lực sản xuất công nghiệp 46 2.3.1.3 FDI góp phần thúc đẩy chuyên giao công nghệ 46 2.3.1.4 FDI góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suôi lao động, cải thiện nguồn nhân lực 2.3.2 Những hạn chế 47 48 2.3.2.1 Số lưậng dự án tống von đầu tư chưa tương xúng với tiêm cùa tinh 48 2.3.2.2 Quy mô vốn bình quân dự án nhỏ 49 2.3.2.3 Tiến độ triển khai dự án đầu tư chậm, tỳ lệ vốn đâu tư thực tháp 49 2.3.2.4 Sự cân đối ngành nghề, địa bàn 50 Chương M Ộ T S Ố BIỆN P H Á P N H Ả M T Ă N G C Ư Ờ N G T H U H Ú T V À sử D Ụ N G N G U Ồ N V Ố N FDI C Ủ A TỈNH T H Á I N G U Y Ê N 55 3.1 Phương hướng thu hút sử dỉng nguồn vốn FDI tỉnh Thái Nguyên 55 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thải Nguyên 55 3.1.2 Phương hướng thu hút sử dụng nguồn vốn FDI củatìnhThái Nguyên 56 3.1.2.1 Tăng cường thu hút nguôn vốn FDI vào ngành công nghiệp (đặc biệt công nghiệp nặng công nghiệp chế biến) 3.1.2.2 Thu hút cỏ chọn lọc nguồn vốn FD1 vào ngành dịch vụ 57 58 3.1.2.3 Tập trung thu hút nguồn vốn FDI từ đối tác tiềm lớn vê vốn công nghệ 59 3.2 Một số biện pháp nhằm tăng cường thu hút sử dụng nguồn vốn FDI tỉnh Thái Nguyên 60 3.2.1 Năng cao nhận thức cán ngành, cấp đầu tư nước 60 3.2.2 Xây dựng chế sách tỉnh công tác đầu tư trực tiếp nước 61 3.2.3 Làm tốt công tác quy hoạch đầu tư 63 3.2.4 Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư 64 3.2.5 Tiếp tục thực chế "một cửa" nhà đầu tư, đơn giản hóa thủ tục hành chinh 66 3.2.6 Nâng cao lực quản lý Nhà nước công tác đầu tư trực tiếp nước 67 3.2.7 Đây mạnh công tác đào tạo, b i dưỡng cán tham gia vào hoạt động đầu tư trực tiếp nước 68 3.2.8 Tiếp tục đầu tư cấp điều kiện sở hạ tầng K É T LUẬN 69 71 DANH MỤC BẢNG Bảng Ì Ì Bảng Ì Tổng hợp mỏ điểm quặng tỉnh Thái Nguyên Trữ lượng số khoáng sản Bảng Ì Ư u đãi miễn tiền thuê đất nhà đầu tư Bảng Ì Tình hình thu hút vốn F D I tỉnh Thái Nguyên giai đoạn Bảng 2.2 Đ ầ u tư trục tiếp nước cấp phép năm 1988 - 2007 1993-2004 số địa phương Bảng 2.3 13 14 21 28 29 Quy m ô bình quân dụ án F D I tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1993 -2008 30 Bảng 2.4 V ố n FDI đăng ký Thái Nguyên phân theo ngành nghề 32 Bàng 2.5 V ố n F D I đăng ký Thái Nguyên phân theo chuyên ngành lĩnh vục Công nghiệp - Xây dụng Bảng 2.6 33 V ố n F D I đăng ký Thái Nguyên phân theo chuyên ngành lĩnh vục Dịch vụ 34 Bảng 2.7 V ố n F D I đăng ký Thái Nguyên phân theo đối tác đầu tư 39 Bảng 2.8 V ố n F D I thục qua năm Thái Nguyên Bảng 2.9 V ố n F D I thục Thái Nguyên phân theo ngành nghề Bảng 2.10 V ố n F D I thục Thái Nguyên phân theo hình thức 40 41 đầu tư 43 Bảng 2.11 V ố n F D I thục Thái Nguyên phân theo đối tác đầu tư 44 Bảng 2.12 Đóng góp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Bảng 2.13 Thái Nguyên 45 Tình hình thục dụ án F D I tỉnh Thái Nguyên 50 DANH MỤC BIỂU ĐÔ Biểu đồ Ì V ố n F D I Thái Nguyên phân theo địa bàn đầu tư xét theo số dự án Biểu đồ 2.2 vốn đăng ký Biểu đồ 2.3 47 V ố n F D I Thái Nguyên phân theo ngành nghề xét theo số dự án Biểu đồ 2.7 38 Số lao động làm việc doanh nghiệp F D I tỉnh Thái Nguyên Biểu đồ 2.6 37 V ố n F D I Thái Nguyên phân theo hình thức đầu tư xét theo vốn đăng ký Biểu đồ 2.5 36 V ố n F D I Thái Nguyên phân theo hình thức đầu tư xét theo số dự án Biểu đồ 2.4 36 V ố n F D I Thái Nguyên phân theo địa bàn đầu tư xét theo 51 V ố n F D I Thái Nguyên phân theo ngành nghề xét theo vốn đăng ký 52 LỜI M Ở ĐẦU Sự cần thiết đề tài Trong năm đầu công đổi mới, nguồn viện trợ nước bị cắt giảm đột ngột, nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước eo hẹp, việc huy động nguồn vốn tiềm ẩn dân chưa nhiều, thu hút vốn đầu tư trỉc tiếp nước (FDI) trở thành chù trương cấp thiết Đảng Nhà nước quan tâm đạo Đầu tư trỉc tiếp nước phận quan trọng tách rời sách đổi mới; vừa sản phẩm đường lối đổi mới, vừa động lỉc thúc đẩy đổi mới, mở cửa hội nhập quốc tế Luồng vốn F D I góp phần bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, đem lại thành tỉu quan trọng nhiều mặt đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước Là tình miền núi với điều kiện kinh tế khó khăn, Thái Nguyên có nhu cầu vốn đầu tư lớn để phục vụ phát triển kinh tế, tiếp tục thỉc tiến trình công nghiệp hóa - đại hóa So với tỉnh miền núi khác, Thái Nguyên có vị trí địa lý thuận lợi với nhiều lợi so sánh tiềm phát triến kinh tế Công tác thu hút vốn F D I năm qua đạt kết định Các dỉ án F D I hoạt động địa bàn tỉnh góp phần thúc tăng trường kinh tế, tạo việc làm, xúc tiến chuyến giao công nghệ đại kinh nghiệm quản lý tiên tiến Sỉ có mặt cùa doanh nghiệp FDI đẩy mạnh cạnh tranh doanh nghiệp, tạo động lỉc phát triển Tuy nhiên, so với mạnh tiềm tỉnh, kết thu hút vốn F D I Thái Nguyên nhiều hạn chế với số lượng dỉ án tổng quy m ô vốn đăng ký nhỏ so với mức trung bình nước Chì số lỉc cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Thái Nguyên năm 2008 đứng nhóm cuối bảng xếp hạng (53/64 tỉnh thành phố nước) cho thấy chất lượng cạnh tranh tỉnh thấp khả thu hút đầu tư Vì vậy, vấn đề cần thiết đặt Ì cho tỉnh Thái Nguyên tỉnh cần có giải pháp phù hợp nhằm tăng tính hấp dẫn đầu tư tỉnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước để góp phần đưa tỉnh trở thành tỉnh công nghiập trước năm 2020 Xuất phát từ thực tế đó, em chọn đề tài: "Một số biện pháp nhằm tăng cường thu hút sử dụng nguồn vén FDI cùa tỉnh Thái Nguyên" đê làm khóa luận tốt nghiập Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài tìm hiểu đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên, tập trung vào yếu tố tạo nên tiềm viậc thu hút vốn, sách ưu đãi tình nhằm thu hút vốn FDI, phân tích đánh giá thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI tỉnh, với phương hướng thu hút sử dụng nguồn vốn FDI, đề xuất biận pháp giúp Thái Nguyên hoàn thành tốt mục tiêu thu hút sử dụng nguồn vốn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: hoạt động thu hút sử dụng nguồn vốn FDI tinh Thái Nguyên Phạm vi nghiên cứu: • Phạm v i không gian: dòng vốn F D I địa bàn tỉnh Thái Nguyên đôi chiêu so sánh với số tình, thành phố nước • Phạm v i thời gian: giai đoạn 1993 - 2008 Phương pháp nghiên cứu Đe thực hiận đề tài, em sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp thống kê, phương pháp tổng họp, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích