i MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam sức đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hướng xuất Trong cương lĩnh xây dựng đất nước, Đảng Nhà nước khẳng định “cần đẩy mạnh công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, mở rộng kinh tế đối ngoại” Xuất Nhà nước ta hoạch định sách quan trọng nhằm thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Trong giai đoạn đầu thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước bước hội nhập kinh tế quốc tế, hàng dệt may Việt Nam đạt thành công định Với kim ngạch xuất đứng thứ hai (sau dầu thô) chiếm gần 20% tổng kim ngạch xuất tốc độ tăng trưởng xuất 20%/năm, xuất dệt may Việt Nam góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế Việt Nam Xuất dệt may Việt Nam phải đối mặt với nhiều điều kiện cạnh tranh ngày gay gắt nước xuất dệt may, với biến động thị trường hàng may mặc giới, có thị trường Hoa Kỳ vốn thị trường trọng tâm xuất dệt may Việt Nam Do đó, việc tìm hiểu thực trạng xuất dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ thời gian qua nhằm tìm hiểu thuận lợi, hội khắc phục khó khăn để từ tìm giải pháp nhằm thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ cần thiết, đặc biệt bối cảnh Việt Nam thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Với lí đó, tác giả mạnh dạn chọn đề tài : “Giải pháp thúc đẩy xuất mặt hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ sau Việt nam gia nhập WTO” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn cao học Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn tập trung vào vấn đề sau: - Hệ thống hóa sở lý luận xuất hàng hóa xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ - Vận dụng sở lý luận, phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ qua giai đoạn khác nhau, đặc biệt giai đoạn trước Việt Nam gia nhập WTO Qua luận văn rõ kết đạt hạn chế xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị ii trường Hoa Kỳ, từ làm sở đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn: vấn đề xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ - Phạm vi nghiên cứu luận văn: luận văn nghiên cứu số vấn đề liên quan đến xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ giai đoạn trước sau Việt Nam gia nhập WTO Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả kết hợp sử dụng phương pháp sau đây: phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; phương pháp thống kê, tổng hợp, so sánh, trừu tượng hóa số phương pháp khác Kết cấu luận văn Ngoài phần mục lục, lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn chia làm chương sau: Chương Cơ sở lý luận chung xuất hàng hóa xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ Chương Thực trạng xuất mặt hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ Chương Một số giải pháp thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG CỦA XUẤT KHẨUHÀNG HÓA VÀ XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ 1.1 Cơ sở lý thuyết thương mại quốc tế vận dụng xuất mặt hàng dệt may 1.1.1 Thương mại quốc tế sở lý thuyết thương mại quốc tế 1.1.1.1 Khái niệm thương mại quốc tế Thương mại quốc tế việc trao đổi hàng hóa dịch vụ chủ thể kinh tế có quốc tịch khác (trong đối tượng trao đổi thường vượt phạm vi địa lý quốc gia) thông qua hoạt động mua bán, lấy tiền tệ làm môi giới iii 1.1.1.2 Cơ sở lý thuyết thương mại quốc tế - Lý thuyết thương mại quốc tế dựa lợi Adam Smith: - Lý thuyết thương mại quốc tế dựa lợi so sánh David Ricardo: - Lý thuyết Heckscher-Ohlin: 1.1.2 Vận dụng lý thuyết thương mại quốc tế làm sở giải thích việc thúc đẩy xuất mặt hàng dệt may Các lý thuyết thương mại quốc tế sở cho việc lý giải nước Thế giới có xu hướng tham gia tích cực vào chuyên môn hóa phân công lao động quốc tế để hưởng lợi ích từ thương mại quốc tế Vận dụng tổng hợp lý thuyết bối cảnh thực hoạt động xuất Việt Nam nói chung, xuất mặt hàng dệt may nói riêng cho thấy: Việt Nam có lợi ích rõ ràng tham gia vào thương mại quốc tế Việc thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam đường tất yếu để Việt Nam khẳng định chỗ đứng phân công lao động quốc tế 1.2 Hàng dệt may vai trò xuất dệt may Việt Nam giai đoạn 1.2.1 Đặc điểm sản phẩm dệt may xuất - Sản phẩm dệt may sản phẩm cuối ngành công nghiệp dệt may, sản phẩm đa dạng, phong phú, phụ thuộc chặt chẽ vào nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng thị trường, vùng, quốc gia, gắn với đặc trưng văn hóa, yêu cầu chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn, khác - Sản phẩm hàng dệt may có vòng đời ngắn, mang tính thời trang cao - Sản phẩm dệt may có tính nhạy cảm cao quốc gia xuất nhập mặt hàng 1.2.2 Vai trò xuất hàng dệt may trình phát triển kinh tế Việt Nam Thứ nhất, xuất tạo nguồn vốn chủ yếu để phát triển kinh tế Thứ hai, xuất góp phần thay đổi cấu vật chất sản phẩm, thúc đẩy sản xuất phát triển Thứ ba, ngành công nghiệp sản xuất hàng dệt may xuất phát triển kéo theo phát triển nhiều ngành có liên quan Thứ tư, góp phần giải công ăn việc làm cải thiện đời sống người dân iv Thứ năm, xuất hàng may mặc tạo điều kiện mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại quảng bá thương hiệu mặt hàng thị trường giới 1.3 Thị trường dệt may Hoa Kỳ tầm quan trọng xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ 1.3.1 Khái quát thị trường dệt may Hoa Kỳ Thị trường Hoa Kỳ thị trường sản xuất tiêu thụ hàng dệt may lớn giới Ngành dệt may Hoa Kỳ đứng thứ 10 ngành công nghiệp đứng thứ ngành sản xuất hàng hóa có thời hạn sử dụng không dài Công nghiệp dệt Hoa Kỳ gắn với thị trường sản phẩm dệt quần áo may sẵn giới Hàng may mặc Hoa Kỳ chủ yếu sản phẩm cao cấp, giá cao cho nước phát triển phần nguyên phụ liệu, bán sản phẩm xuất nước khác để gia công lắp ráp thành phẩm để tái xuất lại vào Hoa Kỳ xuất nước thứ ba Với 278 triệu dân, Hoa Kỳ thị trường tiêu thụ hàng dệt may lớn giới mặt giá trị hàng hoá số lượng, với tổng kim ngạch nhập giai đoạn 2002- 2005 khoảng 70 tỷ USD/năm Thị trường hàng dệt may Hoa Kỳ chia thành: ''bình dân''', ''trung'' hàng “cao cấp” Trong nhóm hàng "bình dân" phải kể đến nhóm hàng giá rẻ bán cửa hàng hạ giá (discounters), với nhãn mác riêng cửa hàng bên cạnh số sản phẩm thương hiệu riêng (không tiếng) với giá hạ Hai nhóm hàng lại, hàng trung cao cấp chủ yếu bán cửa hiệu sang trọng (đôi bán quầy hàng trung tâm thương mại) mặt hàng giá cao đôi với chất lượng; Một số đại siêu thị có quầy hàng may mặc kinh doanh hàng hoá vật liệu với trữ lượng tương đối lớn Hình thức đặt hàng qua thư phát triển mạnh kinh doanh bán lẻ, công ty nhỏ đại gia ngành may mặc Hoa Kỳ Hình thức đặt mua hàng trực tuyến lĩnh vực kinh doanh mặt hàng thiết yếu Thị trường bán lẻ hàng may mặc Hoa Kỳ có xu hướng “phân mảng” rõ nét nhà bán lẻ lớn chiếm tới 28,1% tổng dung lượng thị trường, Gap chiếm 12,1%; TJX (Marshall’s, TJ Max, A.J Wright) chiếm 7,4%; Limited Brands (Limited, Express, Victoria’s Secret) chiếm 4,2%; Burlington chiếm 2,7% Charming Shoppes (Lane Bryant, Fashion Bug, Catherine’s), chiếm 2% Bên cạnh kênh phân phối truyền thống, bán hàng qua mạng Internet có xu v hướng tăng nhanh năm gần Tiềm mô hình bán hàng qua mạng (cả B2B B2Cs) lĩnh vực may mặc lớn 1.3.2 Tầm quan trọng xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ Một là, xuất hàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ nhằm góp phần thực thành công chiến lược phát triển mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Hai là, xuất hàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ góp phần thực chủ trương mở rộng đa dạng hóa thị trường xuất hàng dệt may Việt Nam Ba là, xuất hàng dệt may góp phần thực hiệu Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ 1.4 Những nhân tố tác động đến thúc đẩy xuất mặt hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO  Việt Nam gia nhập WTO việc bãi bỏ hạn ngạch dệt may  Sự chuyển dịch đầu tư từ nước Đài Loan, Hàn Quốc, Malaysia Trung Quốc  Là ngành kinh tế ưu tiên phát triển  Khai thác lợi nguồn lao động dồi  Các yếu tố khác 1.5 Kinh nghiệm số quốc gia việc đẩy mạnh xuất dệt may sau gia nhập WTO 1.5.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 1.5.2 Kinh nghiệm Ấn Độ 1.5.3 Kinh nghiệm Bangladesh 1.5.4 Một số học rút xuất dệt may Việt Nam CHƯƠNG THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU MẶT HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ 2.1 Xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ trước Việt Nam gia nhập WTO 2.1.1 Thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ giai đoạn 1994 - 2001 2.1.1.1 Quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ giai đoạn Các hoạt động thương mại công ty Hoa Kỳ Việt Nam diễn nhộn nhịp, từ chỗ chưa xếp bảng đối tác thương mại quan vi trọng Việt Nam, Hoa Kỳ nhanh chóng có vị trí đáng kể buôn bán với nước ta Tuy nhiên hoạt động thương mại hai quốc gia thời kỳ chưa có nhiều thành tích, kim ngạch xuất hai chiều nhỏ bé Điều có nhiều nguyên nhân chủ yếu do: - Hai nước chưa ký kết Hiệp định Thương mại - Hàng hóa xuất Việt nam nghèo nàn chủ yếu lương thực thực phẩm hàng tiêu dùng - Các doanh nghiệp Việt Nam thiếu thông tin thị trường Hoa Kỳ Tuy nhiên tình hình có dấu hiệu thay đổi vào cuối thời gian Việt Nam Hoa Kỳ ký kết Hiệp định Thương mại Điều làm thay đổi đáng kể tranh ảm đạm thương mại hai chiều 2.1.1.2 Thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ giai đoạn 1994-2001 a Kim ngạch xuất Bảng 2.2: Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ (1994 - 2001) Năm Chỉ tiêu Số lượng (trđv) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2.18 12.76 13.36 14.74 17.32 23.59 35.29 32.72 485.32 4.70 10.33 17.50 36.20 49.60 -7.28 17.5 23.9 26.4 29.1 37.8 49.9 49.3 487.25 36.57 10.46 10.23 29.90 32.01 -1.20 Tốc độ tăng (%) 2.98 Giá trị (trUSD) Tốc độ tăng (%) Nguồn: OTEXA Bảng 2.3: Tỷ trọng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ tổng kim ngạch xuất Việt Nam (1994 - 2001) Đơn vị: triệu USD Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 KNXKDMVN sang Hoa Kỳ 2.98 17.5 23.9 26.4 29.1 37.8 49.9 49.3 KNXK Việt Nam 4054.3 5448.9 7255.9 9185 9360.3 11541.4 14482.7 15027 Tỷ trọng (%) 0.07 0.32 0.33 0.29 0.31 0.33 0.34 0.33 Chỉ tiêu Nguồn: Tổng cục thống kê OTEXA vii Bảng 2.4: Tỷ trọng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ tổng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam (1994 - 2001) Đơn vị: triệu USD Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 KNXKDM sang Hoa Kỳ 2.98 17.5 23.9 26.4 29.1 37.8 49.9 49.3 KNXKDM Việt Nam 537 845 1150 1349 1450 1700 1829 1884 Tỷ trọng (%) 0.55 2.07 2.08 1.96 2.01 2.22 2.73 2.62 Chỉ tiêu Nguồn: Tổng cục thống kê Phòng Thương mại M ỹ - Bộ phận Thương mại quốc tế b Cơ cấu xuất Trong cấu xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ giai đoạn này, tỷ trọng mặt hàng dệt thoi găng tay, sơ mi trẻ em,… chiếm khoảng 85% tổng kim ngạch xuất khẩu, mặt hàng dệt kim sơ mi trẻ em, sơ mi nam, nữ, găng tay dệt kim… hàng dệt may dệt thoi thường chiếm phần lớn giá trị xuất tốc độ tăng trưởng giá trị xuất hàng dệt may dệt kim lại cao Mặc dù nhìn chung mặt hàng dệt may Việt Nam giai đoạn đáp ứng phần đòi hỏi thị trường dần tập làm quen với thị trường lớn đầy tính phức tạp Hoa Kỳ 2.1.2 Thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ giai đoạn 2001 - 2006 2.1.2.1 Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ giai đoạn Khi hiệp định thương mại có hiệu lực vào ngày 10/12/2001 Hoa Kỳ mở rộng Quy chế quan hệ thương mại bình thường/ Quy chế tối Huệ quốc (NTR/MFN) cho Việt Nam, cắt giảm mức thuế quan trung bình hàng nhập Việt Nam từ 40% xuống 4%, dần mở rộng cánh cửa bước vào thị trường rộng dễ tiếp nhận giới cho nhà xuất Việt Nam Sau hiệp định thương mại ký hai nước Hoa Kỳ trở thành thị trường lớn hàng xuất Việt Nam, đồng thời nhà cung ứng đầu tư lớn Việt Nam Hơn Việt Nam thị trường phát triển Hoa Kỳ Việc thực thành công Hiệp định Thương mại có tác động trị sấu sắc làm tăng tự tin nhà xuất Việt Nam khích lệ mong muốn trị đẩy mạnh trình đàm phán gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) viii 2.1.2.1 Thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ giai đoạn 2001-2006 a Kim ngạch xuất Bảng 2.7: Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ (2001 - 2006) Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Số lượng (trđv) 32.72 358.1 827.4 905.4 950.5 1147.8 Tốc độ tăng (%) -7.28 994.44 131.05 9.43 4.98 20.76 Giá trị (trUSD) 49.3 951.7 2484.3 2720 2880.5 3396.1 Tốc độ tăng (%) -1.20 1830.43 161.04 9.47 5.92 17.90 Chỉ tiêu Nguồn:OTEXA Bảng 2.8: Tỷ trọng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ tổng kim ngạch xuất Việt Nam (2001 - 2006) Đơn vị: triệu USD Năm Chỉ tiêu KNXKDMVN sang 2001 2002 2003 2004 2005 2006 49.3 951.7 2484.3 2719.6 2880.5 3396.1 15027 16705.8 19880 26504 32000 39600 0.33 5.70 12.50 10.26 9.00 8.58 Hoa Kỳ KNXK Việt Nam Tỷ trọng (%) Nguồn: Tổng cục thống kê OTEXA Bảng 2.9: Tỷ trọng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ tổng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam (2001 - 2006) Đơn vị: trUSD Chỉ tiêu KNXKDM sang Hoa Kỳ KNXKDM Việt Nam Tỷ trọng (%) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 49.3 951.7 2484.3 2719.6 2880.5 3396.1 1884 2626 3448.7 4260 4632.8 5834 2.62 36.24 72.04 63.84 62.18 58.21 Nguồn: Tổng cục thống kê OTEXA ix b.Cơ cấu xuất Các mặt hàng dệt may xuất sang Hoa Kỳ giai đoạn có nhiều biến động, không ổn định Nhưng nhìn chung xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ đảm bảo kế hoạch đề c Sức cạnh tranh dệt may Việt Nam thị trường Hoa Kỳ Thế giới coi thị trường Hoa Kỳ thị trường chủ lực đóng góp nhiều vào mức tăng trưởng xuất đầy ấn tượng ngành dệt may, hoàn cảnh việc xuất sang thị trường gặp khó khăn sách bảo hộ không rõ ràng Hoa Kỳ Hiện nay, xuất dệt may Việt Nam vào Hoa Kỳ chiếm khoảng 3,16% tổng hàng nhập Hoa Kỳ đứng thứ tư sau Trung Quốc, Ấn Độ Indonesia Bảng 2.11: Hàng dệt may xuất sang Hoa Kỳ số quốc gia Đơn vị: Triệu USD Nước 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ấn độ 2633.34 2992.64 3211.52 3633.27 4616.58 5031.07 Inđônexia 2552.74 2328.67 2375.70 2620.19 2081.33 3901.51 Trung Quốc 6536.32 8744.04 11608.83 14558.08 22405.22 27067.62 Việt Nam 49.30 951.70 2484.30 2719.60 2880.50 3396.10 Thế giới 70239.76 72183.13 77434.04 83310.44 89205.49 93278.71 Năm Nguồn:OTEXA 2.2 Xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO Bắt đầu từ 11/1/2007, kể từ Việt Nam thức gia nhập WTO, Việt Nam thức phía Hoa Kỳ dỡ bỏ hạn ngạch, ngành dệt may Việt Nam có hội ngang với nước giới xuất sang Hoa Kỳ thị trường lớn dệt may Việt Nam Tuy nhiên, kể từ phía Hoa Kỳ lại đơn phương áp đặt chế giám sát nhóm mặt hàng năm 2007 2008, theo Chính phủ Hoa Kỳ rà soát số liệu xuất vào Hoa Kỳ tháng lần khả xấu họ tự khởi động điều tra chống bán phá giá với nhiều mặt hàng dệt may từ Việt Nam áp thuế chống bán phá giá với hàng dệt may ta x a Kim ngạch xuất Biểu đồ 2.3: Số lượng xuất dệt may Biểu đồ 2.4: Giá trị xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ Việt Nam sang Hoa Kỳ Triệu USD Triệu đơn vị 1816.6 2000 1506.4 1600 5425 6000 4558 Triệu đơn vị 4000 1200 Triệu USD 653.6 800 1654 2000 400 Năm 2007 2008 Năm Tháng 4/2009 2007 2008 Tháng 4/2009 Nguồn: OTEXA Nguồn: OTEXA Hình 2.5: Tỷ trọng kim ngạch xuất Hình 2.6: Tỷ trọng kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ tổng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ tổng kim ngạch xuất Việt Nam Triệu USD Triệu USD 10000 70000 62900 9100 9000 60000 50000 kim ngạch xuất dệt may Việt Nam 7780 8000 7000 48380 5425.3 6000 40000 30000 KNXKDMVN sang Hoa Kỳ 5000 KNXKVN 3000 4558 KNXKDM sang Hoa Kỳ KNXKDMVN 4000 2000 20000 10000 1000 4558 5425.3 2007 2008 Năm Năm 2007 2008 Nguồn: Tổng cục thống kê OTEXA Nguồn: Tổng cục thống kê OTEXA b Cơ cấu xuất Năm 2007, 2008 mặt hàng dệt may xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ có chiều hướng tăng chậm lại chí bị sụt giảm, tình hình thị trường Hoa Kỳ có thay đổi Chỉ có số CAT tăng Cat.339, 641, 639, 648 Còn lại bị sụt giảm phải kể đến Cat.341/641 giảm 31,93% xi c Sức cạnh tranh dệt may Việt Nam thị trường Hoa Kỳ Biểu đồ 2.7: Thị phần hàng dệt may số quốc gia thị trường Hoa Kỳ 2008 2007 4% 3% 4% 3% Ấn Độ 23% Ấn Độ 23% Inđônêxia 3% 67% Việt Nam Thế giớii Inđônêxia Trung Quốc Trung Qu?c 66% 4% Việt Nam Thế giới 2009 4% 4% Ấn Độ 22% Inđônêxia Trung Quốc 66% 4% Việt Nam Thế giới Nguồn: OTEXA 2.3 Đánh giá chung thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ 2.3.1 Những thành tựu - Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ nhìn chung tăng qua năm đặc biệt sau Việt Nam vào vWTO dệt may Việt Nam vào Hoa Kỳ có nhiều thuận lợi trước - Cơ cấu mặt hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ ngày phong phú đa dạng thỏa mãn tốt nhu cầu thị trường Hoa Kỳ - Thị phần dệt may Việt Nam thị trường Hoa Kỳ ngày có bước phát triển đáng kể, Việt Nam dần trở thành quốc gia xuất dệt may chủ yếu vào thị trường Hoa Kỳ 2.3.2 Những khó khăn - Hệ thống thống luật pháp thủ tục hành Việt Nam rườm rà, thiếu đồng xii - Chính sách hỗ trợ dệt may Việt Nam cho doanh nghiệp chưa kịp thời nhiều hạn chế - Tỷ lệ tín dụng hỗ trợ đầu tư phát triển thấp, ngân sách hỗ trợ đào tạo nghiên cứu phát triển hạn chế, đáp ứng 50% yêu cầu CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM SANG HOA KỲ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hướng chiến lược phát triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2015 3.2 Dự báo xuất dệt may sang thị trường Hoa Kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO 3.3 Một số giải pháp thúc đẩy xuất mặt hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO 3.3.1 Một số giải pháp vĩ mô - Hoàn thiện sách thương mại + Hoàn thiện sách thuế: Chính sách thuế loại hàng hóa xuất nhập phải cụ thể hóa phù hợp với thông lệ quốc tế Mặc dù theo quy định WTO biện pháp phi thuế quan bị bãi bỏ, hàng hóa nhập Những năm trước đây, Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp mua nguyên phụ liệu nhập (theo lộ trình WTO thuế giảm 5-6%) Nhưng thực tế bất cập cho ngành may nguyên phụ liệu nước không đáp ứng nhu cầu chất lượng, giá cả, mẫu mã, thủ tục giao hàng chậm… + Hoàn thiện sách phát triển thị trường: Để nâng cao sức cạnh tranh hàng dệt may nước ta thị trường quốc tế, cần thực nhiều biện pháp đồng từ hạ giá thành sản xuất, đa dạng hóa kiểu dáng, mẫu mã sản phẩm liên kết hợp tác ngành, xây dựng thương hiệu, hình thành trung tâm giao dịch, tập trung vào thị trường mà nước ta mạnh, cần trọng tới thị trường ngách xiii - Hoàn thiện sách tín dụng cho ngành dệt may + Về đầu tư, đổi công nghệ: Tổ chức lại viện nghiên cứu phát triển chuyên ngành theo hướng chuyển đơn vị theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tự nghiên cứu độc lập nhằm phục vụ cho thị trường dệt may nước (thực Nghị định 115 Chính phủ) + Chính sách giải pháp huy động vốn: Trong năm tới huy động vốn qua thị trường chứng khoán giải pháp quan trọng doanh nghiệp Việt Nam nói chung, doanh nghiệp dệt may Việt Nam nói riêng, cần nghiên cứu hình thức phát hành trái phiếu, cổ phiếu để huy động vốn cho đầu tư phát triển Đẩy mạnh trình đa dạng hóa sở hữu tạo liên kết vốn thành phần kinh tế thông qua cổ phần hóa, rao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê doanh nghiệp ngành dệt may - Hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành dệt may + Chính sách hỗ trợ ưu đãi doanh nghiệp dệt may: Miễn giảm tiền thuê đất, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn giảm thuế giá trị gia tăng cho dự án sản xuất nguyên nhiên liệu, hỗ trợ chi phí đào tạo nghề cho lao động địa phương dự án + Chính sách phát triển nguồn nhân lực: Con người nhân tố định hiệu kinh doanh Vì phát triển nguồn nhân lực yếu tố thiếu cho phát triển ngành dệt may tương lai 3.3.2 Một số giải pháp vi mô - Xác định thị trường mục tiêu, thị trường ngách - Thực phương thức xuất mua đứt bán đoạn - Đẩy mạnh áp dụng phương pháp quản lý theo ISO 14000, đáp ứng quy định, tiêu chuẩn môi trường quốc tế + Tuân thủ tiêu chuẩn quản lý chất lượng trách nhiệm xã hội + Lựa chọn điều kiện toán phù hợp + Thuê chuyên gia, tư vấn pháp luật - Nâng cao lực cán quản lý xuất nhập trình độ công nhân kỹ thuật doanh nghiệp dệt may - Cải tiến chất lượng, mẫu mã phù hợp với thị hiếu tiêu dùng thị trường Hoa Kỳ + Nâng cao khả thiết kế xiv + Xây dựng xưởng sản xuất chuyên môn hóa + Tin học hóa quản lý 3.3.3 Một số giải pháp cho Hiệp hội dệt may - Giải pháp đầu tư - Giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Giải pháp khoa học công nghệ - Giải pháp thị trường - Giải pháp cung ứng nguyên phụ liệu - Giải pháp tài 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Đối với Chính phủ Để đảm bảo thực thành công biện pháp thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ kể cần có tâm cao Nhà nước, Chính phủ, Bộ Ban ngành… để đối phó nguy Hoa Kỳ kiện chống bán phá giá cần xác định rõ nguyên nhân Nếu xác định Hoa Kỳ kiện chống bán phá giá lý trị cách ngăn cản Khi có chủ động đối phó trước cách nhận biết sớm để chủ động chuẩn bị theo kiện, giảm nhẹ thiệt hại chuẩn bị tốt để khởi kiện khuôn khổ WTO thấy Hoa Kỳ có vi phạm quy định WTO chống bán phá giá trình tiến hành vụ kiện chống bán phá giá 3.4.2 Đối với Bộ, ngành liên quan  Bộ Công Thương  Bộ Kế hoạch Đầu tư  Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 3.4.3 Đối với hiệp hội ngành hàng Hiệp hội dệt may Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ với quan hải quan để cập nhật số liệu xuất nhập khẩu, từ cảnh báo doanh nghiệp dệt may Việt Nam tình hình liên quan đến biện pháp chống bán phá giá Hoa Kỳ thị trường xuất khác Làm đầu mối tiếp xúc với tổ chức Hiệp hội dệt may nước, tổ chức quốc tế nhằm hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp dệt may diện rộng, giúp nâng cao công nghệ sản xuất, trình độ quản lý, ứng dụng hệ thống quản lý môi trường tiên tiến ISO 14000, hệ thống trách nhiệm xã hội SA 8000 xv 3.4.4 Đối với doanh nghiệp xuất dệt may Bên cạnh nỗ lực từ phía bộ, ngành, doanh nghiệp xuất dệt may cần hiểu biết đầy đủ tuân thủ nghiêm ngặt chế giám sát dệt may Hoa Kỳ, đồng thời nghiêm túc thực chế điều hành xuất hàng dệt may Việt Nam Mỗi doanh nghiệp cần chủ động đa dạng hóa sản phẩm, đa dạng hóa thị trường, phối hợp chặt chẽ doanh nghiệp với Hiệp hội dệt may với nhà nhập có quyền lợi liên quan để tranh thủ hỗ trợ nhằm giảm thiểu thiệt hại mức thấp KẾT LUẬN Chủ trương phát triển kinh tế Đảng Nhà nước thời công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hướng mạnh vào xuất khẩu, coi xuất hoạt động mũi nhọn kinh tế đối ngoại Với quan điểm tiếp cận vậy, thấy đẩy mạnh xuất dệt may giúp thúc đẩy sản xuất phát triển, thu hút lực lượng lao động, tạo nguồn vốn để nhập khẩu, tranh thủ công nghệ, chủ động hội nhập vào kinh tế khu vực giới sở giữ vững độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực cạnh tranh lĩnh vực xuất dệt may toàn kinh tế Trong nội dung nghiên cứu, luận văn đạt kết đáng ý sau: - Phân tích đặc điểm thị trường hàng dệt may Hoa Kỳ, nghiên cứu tập hợp đầy đủ nhân tố ảnh hưởng đến xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ - Phân tích thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ qua giai đoạn khác nhau, tìm nguyên nhân hạn chế giá trị kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ so với đối thủ cạnh tranh khác, rõ điểm mạnh, điểm yếu xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường - Thông qua phân tích đánh giá thị trường dệt may Hoa Kỳ, thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang trường này, tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế việc xuất hàng dệt may Việt Nam, đồng thời phát huy lợi thế, khả nhằm đẩy mạnh xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ bối cảnh Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)