Lời mở đầu Sau mời năm thực đờng lối Đảng Nhà nớc sản xuất nh xuất gạo bớc phát triển Từ nớc thiếu lơng thực nớc xuất gạo lớn giới, sản lợng xuất gạo Việt Nam hàng năm tăng lên liên tục, cấu sản xuất nông nghiệp chuyển dịch theo hớng phát huy lợi so sánh sản phẩm vùng, địa phơng nớc Kim ngạch xuất gạo tăng lên đặn, thị trờng đợc mở rộng liên tục Hiện nay, lúa gạo Việt Nam có mặt 80 quốc gia giới Tuy nhiên điều nghĩa xuất gạo nớc ta phát triển vững đạt hiệu cao Mặc dù tham gia xuất gạo đợc 13 năm nhng hiệu xuất gạo Việt Nam thấp Có nhiều vấn đề cộm xuất gạo nh: chất lợng gạo thấp, chênh lệch giá xuất Việt Nam giới lớn Khả cạnh tranh Việt Nam thị trờng giới chủ yếu dựa vào giá thấp, thị trờng không ổn định Hệ thống thu gom xuất yếu kém, đơn lẻ nên cha phù hợp đáp ứng đợc nhu cầu xuất Quản lý điều hành Bộ, ngành liên quan chậm, thiếu linh hoạt, việc xuất gạo Việt Nam hiệu thua thiệt nhiều Hiện nay, số lợng xuất ta nhiều song lại phải bán với giá thấp cha hấp dẫn với khách hàng quốc tế Nguyên nhân vấn đề mối quan tâm tất nhà lãnh đạo, ngành liên quan họ cha tìm lối thoát thực cho sản phẩm gạo Việt Nam trờng quốc tế Nhận thức đợc lợi ích to lớn khó khăn mà xuất gạo nớc ta gặp phải, em mạnh dạn chọn đề tài: Lợi sản xuất giải pháp nâng cao khả cạnh tranh lúa gạo Việt Nam Chơng i Cơ sở lý luận thực tiễn sản xuất tiêu thụ lúa gạo Nền kinh tế nớc có nguồn lực định ( đất đai, tiền vốn, kỹ thuật lao động ) nguồn lực gắn với nguồn lực khan Để sản xuất mặt hàng với số lợng nhiều hay kinh tế phải có lựa chọn để phân bổ nguồn lực cách hợp lý Xét dới góc độ hiệu kinh tế, đơng nhiên nớc lựa chọn mặt hàng có lợi so sánh cao để thông qua trao đổi thơng mại tận dụng phát huy lợi so sánh sẵn có tiết kiệm đợc nguồn lực, nâng cao hiệu sản xuất Từ kỷ 18, nhà kinh tế học ngời Anh Adamsmith David Ricardo đa Lý thuyết lợi tuyệt đối so sánh đợc coi lý thuyết tảng thơng mại quốc tế Lợi cạnh tranh đợc coi nh vấn đề có tính chiến lợc sách lợc quốc gia, để phát huy yếu tố lợi tuyệt đối so sánh trình sản xuất trao đổi thơng mại I Những vấn đề lý luận xem xét lợi sản xuất xuất lúa gạo Việt Nam 1.Lợi tuyệt đối: Thực chất lợi tuyệt đối việc so sánh chi phí sản xuất loại sản phẩm nớc khác Nớc có chi phí sản xuất cao nhập sản phẩm từ có nớc có chi phí sản xuất thấp hơn, nguồn lực tập trung cho việc sản xuất sản phẩm mà nớc có chi phí sản xuất thấp để xuất Theo Adam Smith chi phí sản xuất thấp phải xuất phát từ việc quốc gia có lợi nguồn tài nguyên sẵn có nh đất đai, khí hậu, lao động nớc phát triển đặc biệt nh nớc ta nay, có nguồn tài nguyên dồi lý thuyết hoàn toàn có ý nghĩa nớc phát triển, tài nguyên bị khai thác tài nguyên phải xem xét lợi tơng đối Lợi tơng đối (Lợi so sánh): Thơng mại quốc tế có từ lâu đời có ý nghĩa quan trọng trình phát triển Các quốc gia nh cá nhân tồn riêng rẽ mà mối quan hệ với Mỗi quốc gia có nguồn lực khả sản xuất giới hạn Trao đổi buôn bán quốc tế cho phép quốc gia mở rộng khả tiêu dùng vợt khả sản xuất, vấn đề đặt cho quốc gia phải chọn mặt hàng, phân bổ nguồn lực cách hợp lý để sử dụng cách hợp lý Lý thuyết lợi tơng đối đợc hình thành dựa vào việc xem xét chi phí so sánh để sản xuất loại sản phẩm nớc Ví dụ Việt Nam sản xuất máy kéo phải hi sinh 10 lúa, Nhật Bản phải hi sinh lúa phí sản xuất lúa Việt Nam 1/10 máy kéo, Nhật Bản 1/5 máy kéo Theo lý thuyết lợi tơng đối Ricacdo: Việt Nam có chi phí sản xuất lúa thấp Nhật Bản nên Việt NAm chuyên môn hoá sản xuất lúa, Nhật có chi phí sản xuất máy kéo thấp Nhật chuyên môn hoá sản xuất máy kéo hai nớc tiến hành trao đổi cho Sau trao đổi tiêu dùng hai nớc nằm đờng giới hạn khả sản xuất (PPF) Lợi tơng đối đợc thực hiên nguyêntắc chuyên môn hoá sản phẩm có chi phí thấp sau trao đổi lấy sản phẩm có chi phí so sánh cao nhằm thu lợi từ giá tơng đối rẻ so với sản xuất nớc Nh vậy, thơng mại dựa sở chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm có lợi tơng đối làm tăng thêm lợi ích xã hội Lý thuyết đợc xây dựng loạt giả thiết đợc đơn giản hoá nh có nớc sản xuất hàng hoá, nhân tố sản xuất lao động di chuyển tự nớc, chi phí sản xuất không đổi, công nghệ không đổi, thơng mại hoàn tự Do vậy, quy luật lợi so sánh nguyên lý quan trọng kinh tế học nhng hạn chế chủ yếu dựa vào lý luận giá trị lao động cho lao động yếu tố đầu vào Trong thực tế lao động đồng nhất, ngành khác có cấu lao động khác nhau, đầu vào sản xuất bao gồm: đất đai, vốn, khoa học công nghệ Trong điều kiện kinh tế thị trờng diễn mạnh mẽ khai thác lợi so sánh cha đủ mà phải khai thác lợi cạnh tranh Lợi cạnh tranh: Ngày nay, xu hội nhập tự hoá thơng mại nh tiền đề thúc đẩy kinh tế phát triển nhng nh thách thức cạnh tranh kinh tế Về nguyên lý, lợi tuyệt đối tơng đối đợc xét đánh giá yếu tố tự nhiên kinh tế, tuý dạng tiềm Đối với nớc tiềm tự nhiên có đợc nh rừng vàng biển bạc bị nghèo đói giải pháp hữu hiệu để khai thác tiềm Vì vậy, tiềm cần đợc đặt mối quan hệ với vấn đề trị đặc biệt môi trờng sách kinh tế Chỉ sở khai thác hiệu điều kiên tự nhiên, kinh tế xã hội có sức mạnh tổng hợp cao sản xuất xuất Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ, lơi so sánh tồn lâu dài mà có chuyển hoá thay đổi qua giai đoạn Việc xác đinh lợi cạnh tranh xem xét tới khía cạnh trí tuệ khai thác tiềm tự nhiên, kinh tế yếu tố lao động có nh có giải pháp chủ động khai thác lợi tiềm lực kinh tế sản xuất xuất Nh vậy, lợi cạnh tranh biểu tính trội mặt hàng chất lợng chế vận hành thị trờng tạo nên sức hấp dẫn thuận tiện cho khách hàng trình sử dụng Nét đặc trng lợi cạnh tranh đợc thể hiên mặt: chất lợng, giá sản phẩm, khối lợng sản phẩm thời gian giao hàng, tính chất khác biệt sản phẩm hàng hoá chế vận hành tạo môi trờng thơng mại Lợi cạnh tranh bao gồm chi phí hội suất lao động cao, chất lợng sản phẩm tốt, đạt tiêu chuẩn quốc tế thị hiếu tiêu dùng thj trờng cụ thể, nguồn cung cấp phải ổn định, môi trờng thơng mại thông thoáng, thuận lợi Do lợi cạnh tranh nội dung mang tính giải pháp chiến lợc sách lợc đất nớc trình sản xuất trao đổi thơng mại, lợi cạnh tranh nghệ thuật phát huy lợi sẵn có để tạo thành u hàng hoá cạnh tranh Điều kiện vận dụng lý thuyết lợi so sánh lợi cạnh tranh Thuyết lợi so sánh lợi cạnh tranh có ý nghĩa thiết thực sản xuất xuất Tuy nhiên, muốn lợi dụng thuyết lợi cần phải có điều kiện định: Một là: Lợi so sánh lợi cạnh tranh đợc vận dụng điều kiên ngoại thơng nớc muốn khai thác lợi so sánh lợi cạnh tranh trớc tiên phải có sản xuất hàng hoá theo hớng xuất Đây điều kiện vận dụng nguyên lý lợi cạnh tranh Hai là: Lợi so sánh lợi cạnh tranh gắn với yêu cầu mang tính xã hội, vai trò quản lý kinh tế Nhà nớc mang tính định Vì vậy, để điều vận lý thuyết lợi có chế quản lý động, sách kinh tế mở tạo khả khai thác tiềm tự nhiên tạo sức cạnh tranh Ba là: Muốn khai thác đợc lợi cần đánh giá đầy đủ chúng, muốn phải có chuyên gia kinh tế sử dụng thành thạo phơng pháp đánh giá gắn liền với hoạt động kinh tế thị trờng Bốn là: Để đánh giá đợc lợi phải có hệ thống thông tin với mức độ tin cậy cao, phản ánh xác số lợng, chất lợng yếu tố để đáp ứng yêu cầu phải điều tra, khảo sát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội nớc, nắm thông tin thị trờng giới Lợi Việt Nam hoạt động kinh tế đối ngoại Vấn đề tích cực hội nhập chủ động tham gia quan hệ hợp tác thơng mại, tham gia vào phân công lao động quốc tế mà biểu tập trung chủ yếu thực chiến lợc đẩy mạnh sản xuất xuất hàng hoá Qua phân tích nghiên cứu, nhà kinh tế cho Việt Nam có đủ yếu tố lợi hoạt động xuất nông sản đặc biệt gạo, bao gồm: Vị trí địa lý; nguồn lao động; tài nguyên thiên nhiên; sách đổi ổn định kinh tế vĩ mô 5.1 Ví trí địa lý Lịch sử nông nghiệp giới xác định trung tâm nông nghiệp loài ngời là: Trung Đông với lúa mì, lúa mạch, đậu Hà Lan; TRung Mỹ với ngô khoai lang, Đông Nam với lúa nớc: Bắc Trung Quốc với cao lơng Nh vậy, Việt Nam thuộc bốn trung tâm nông nghiệp với lúa nớc đặc trng Khoa học Việt Nam năm 1964 khẳng định: Việt Nam trung tâm xuất lúa trồng trung tâm sớm Nh vậy, nói lúa nớc địa Việt Nam Việt Nam nằm vòng cung Châu - Thái Bình Dơng, nơi diễn dòng giao lu kinh tế sôi động hứa hẹn cho bớc phát triển tơng lai Việt Nam năm tuyến giao thông quốc tế quan trọng có hệ thống biển cửa ngõ không kinh tế Việt Nam mà kinh tế nhiều quốc giai khác Đây điều vô thuận lợi so với nớc khác nằm sâu lục địa nằm nơi diễn hoạt động thơng mại quốc tế Lợi mặt địa lý nớc ta thuận lợi tạo môi trờng kinh tế động, linh hoạt, giảm đợc chi phí vận chuyển khả mở rộng thị trờng trao đổi hàng hoá hoạt động dịch vụ Đây lợi cần khai thác phát huy phát triển kinh tế, tận dụng phát huy tự đánh hội phát triển 5.2 Lợi điều kiện tự nhiên, khí hậu sinh thái Quá trình phát triển lúa nớc bao gồm thời kỳ, tất thời kỳ lúa đòi hỏi nhiệt độ lớn 20C, đợc tới thờng xuyên, có lợng nhiệt đủ lớn để đẻ nhánh làm hạt tốt Điều kiện nớc ta hoàn toàn đáp ứng đợc yêu cầu Nớc ta nằm khu vực nhiệt đới ẩm có độ ẩm không khí cao khoảng 80%, nhiệt độ thờng xuyên 20C, khí hậu ấm áp có tổng xạ mặt trời lên tới 140 200 kilo calo/1cm2/năm, số nắng năm đạt trung bình 1200giờ/năm tập trung mạnh vào thời kỳ làm hạt lúa, góp phần cho suất cao Lợng ma hàng năm nớc ta lớn, trung bình 1500 2000mm, hệ thống nớc ngầm có trữ lợng lớn, tính dới lớp đất dày 1m lợng nớc dự trữ 100 150mm, hệ thống sông ngòi dày dặc điều kiện tiên cho sản xuất lúa nớc phát triển đảm bảo cung cấp đủ nớc tới cho hàng triệu lúa Ngoài hệ thống sông ngòi dày đặc đem lại cho Việt Nam nhiều đồng thung lũng, tạo tảng cho ruộng lúa nớc đời nớc ta Ngoài ra, nớc ta có điều kiện sinh thái phong phú đa dạng Với hình thành vùng sinh thái khác vùng có đặc thù mạnh riêng phát triển sản xuất nông nghiệp Với việc bố trí trồng, vật nuôi mà thiên nhiên ban tặng cho chúng ta, đặc biệt có nhiều tiểu vùng sinh thái khí hậu đặc thù cho phép phát triển số đặc sản có giá trị xuất cao mà nơi có đợc tạo cho nông sản Việt Nam có suất sinh học cao có đặc trng hơng vi - chất lợng tự nhiên đợc giới a thích, lợi cạnh tranh tính độc đáo nông sản Việt Nam Mà số vùng hội tụ đợc nhiều điều kiện thuận lợi cho việc bố trí vật nuôi trồng có giá trị xuất lớn mang tính đặc sản có giá trị nông nghiệp Việt Nam nh: Vùng Tây Nguyên có cà phê, vùng Đông Nam Bộ phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản, vùng trung du miền núi phía Bắc vùng có tiềm kinh tế đa dạng cho phép bố trí trồng vật nuôi có hiệu nh chè, chăn nuôi đại gia súc 5.3 Đồng sông Hồng đồng sông Cửu Long hai vựa lúa lớn nớc Đồng sông Hồng(ĐBSH) đồng sông Cửu Long(ĐBSCL) hai vựa lúa lớn nớc, đợc đánh giá vào loại phì nhiêu giới Đồng sông Hồng đồng lớn có diện tích 1,5 triệu đợc bồi đắp hệ thống sông Hồng sông Thái Bình, đồng cổ màu mỡ giới đợc bồi tụ hàng tỉ đất năm, tính 1m3 nớc vào mùa khô chuyển 0,5 kg phù sa ĐBSH có chứa hàm lợng đạm amôn, lân, nirat nguyên tố vi lợng khác cao, độ PH đạt trị số 6.5 đợc xem nh trung tính Các điều kiện hoàn toàn phù hợp để phát triển lúa nớc theo hớng thâm canh cho suất cao, sản lợng tăng hàng năm đạt 4%, tạo triệu thóc hàng hoá năm Ngoài ra, ĐBSH đồng cổ có lịch sử khai thác triệu năm nên đát canh tác thục lâu năm Đến với ĐBSCL, ĐBSH khẳng định đợc vai trò quan trọng sản xuất lúa gạo đảm bảo an ninh lơng thực xuất Đồng sông Cửu Long đồng lớn nớc ta đợc hình thành chủ yếu phù sa hệ thống sông Mê Kông bồi tụ hàng năm Đất phù sa sông Cửu Long có nhiều tính trội, lợng đạm, lân, chất khác đất cao: lít nớc ĐBSCL chứa 2.4 mg đạm, 0.6 mg lân ĐBSCL đồng trẻ đợc khai thác vào cuối kỷ 17 Giữa kỷ 19 diện tích lúa 20 vạn ha, đến mở rộng triệu ha, đất đai bình quân đầu ngời khoảng 0.4 ha/ngời Ngời dân ĐBSCL sớm tận dụng điều kiện thuận lợi để phát triển lúa theo hớng sản xuất hàng hoá lớn phục vụ xuất Sản lợng lúa ĐBSCL tăng 7% năm tạo từ 5.5 6.2 triệu thóc hàng hoá chiếm 70% lợng gạo xuất nớc hàng năm Với kết ĐBSCL giữ vị trí chiến lợc xuất lúa gạo nớc ta Nh vậy, với đặc điểm lý, hoá, tính hai đồng lớn nớc ta có u điểm trội, hoàn toàn phù hợp với phát triển lúa nức cho suất cao Với độ màu mỡ đặc điểm điểm thời tiết khí hậu mùa vụ cho phép ĐBSH ĐBSCL sản xuất lúa quanh năm (2 - vụ/năm) diện rộng thích nghi với nhiều giống lúa cao sản, lúa đặc sản có suất cao Có thể nói sản xuất lúa không thua với Thái Lan mà đáp ứng đợc tính đa dạng chủng loại phẩm cấp gạo cho thị hiếu tiêu dùng ngày đa dạng giới Với đặc điểm trên, sản xuất nông nghiệp đặc biệt ngành trồng lúa nớc dã có nhiều thuận lợi bản, chứa đựng tiềm lợi cạnh tranh ngành nông sản thị trờng Đó là: suất, chất lợng chi phí sản xuất thấp Nhờ lợi vốn có mà nhiều năm qua xuất nớc ta dạng nguyên liệu thô có sơ chế nhng có lãi Song tiền đề trình cạnh tranh, vấn đề phải biết phát huy tốt lợi để không ngừng nâng cao hiệu sức cạnh tranh nông sản xuất đặc biệt xuất gạo thời gian tới, giải pháp hữu hiệu khoa học công nghệ, sách, tạo biến đỏi thực chất lợng suất lao động xã hội Với thay đổi mục tiêu chiến lợc cạnh tranh chuyển trọng tâm từ lợi so sánh dựa vào điều kiên tự nhiên, nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi giá nhân công rẻ sang lợi cạnh tranh mạnh dựa tiềm lực khoa học với chi phí thấp nh nhiều sản phẩm quy trình độc đáo 5.4 Nguồn lao động Việt Nam dồi Hiện với 37 triệu ngời độ tuổi lao động ( chiếm 50 % dân số ), hàng năm có khoảng - 1,2 triệu ngời đến tuổi lao động Lao động Việt Nam 60 % hoạt động lĩnh vực nông nghiệp với u đặc trng cần cù, thông minh có khả tiếp thu nhanh chóng khoa học công nghệ Hơn nữa, giá nhân công lại rẻ thấp nhiều nớc khu vực: giá công lao động Việt Nam bàng 1/3 Thái Lan, 1/30 Đài Loan, 1/26 Singapo Đây lợi lớn cần khai thác có hiệu Bên cạnh không hạn chế lao động Việt nam nh: trình độ lao động thấp, hầu hết cha qua đào tạo, ý thức tổ chức kỷ luật cha cao Do cần phải không ngừng khắc phục hạn chế để đáp ứng đợc yêu cầu phân công lao động quốc tế 5.5 Đờng lối sách Đảng Nhà nớc Kể từ thực đờng lối Đảng ( từ đại hội VI 1981 ) đến kinh tế Việt Nam đạt đợc thành tu đáng kể, kinh tế nông nghiệp không ngừng đợc phát triển, đời sống nông thôn bớc đợc nâng cao, kinh tế xã hội trở nên động, linh hoạt, kinh tế đối ngoại đợc tăng cờng phát triển tất lĩnh vực: hoạt động nhập khẩu, đầu t, hợp tác tham gia vào tổ chức quốc tế Chính ổn định trị đổi sách tạo đà cho trình phát triển Nh vậy, sách môi trờng đợc xem nh lợi có vai trò định tới trình phát triển kinh tế Trong trình thực đợc bổ sung hoàn thiện sách, tạo môi trờng kinh tế thuận lợi cho yêu cầu nghiệp phát triển kinh tế xã hội Uy tín vai trò Việt Nam thị trờng xuất nông sản, đặc biệt thị trờng lúa gạo giới không ngừng đợc tăng lên Tuy yếu kinh nghiệm bề dày việc tham gia vào thị trờng xuất nhng có tốc độ phát triển nhanh thể trởng thành, biểu sản lợng kim ngạch xuất có vị trí cao thị trờng - xuất lúa gạo Việt Nam dã đứng hàng thứ hai giới Nh Việt Nam có ảnh hởng đáng kể thị trờng giới mặt hàng gạo xuất với số lợng chất lợng ngày tăng, vị Việt Nam ngày đợc củng cố kinh tế đối ngoại II Xu hớng biến động thị trờng gạo giới Cung: Gạo nhu yếu phẩm tối cần thiết cho nhu cầu hàng ngày ngời Do nhận thức đợc tầm quan trọng lúa gạo mà ngày hầu hết quốc gia quan tâm đến lĩnh vực an ninh lơng thực, họ đặc biệt quan tâm đến vấn đề cân đối cung - cầu tạo ổn định cho nhu cầu nớc Hơn nữa, diễn biến thuận tiện thời tiết khí hậu vài năm gần làm lợng lúa gạo trao đổi thị trờng ngày nhiều, nhiều quốc gia d thừa gạo đặc biệt nớc phát triển Trong vài thập niên vừa qua nớc phát triển thờng xuyên chiếm khoảng 80% lợng gạo xuất toàn giới, phần lại nớc phát triển chiếm 20% Theo phạm vi châu lục Châu trung bình xuất lớn chiếm 75%, thứ đến Mỹ xuất khoảng 20%, châu Châu âu, châu Đại Dơng, Châu Phi chiếm 5% tổng xuất gạo giới Theo kinh tế học, độ co giãn cung giá thờng lớn độ co giãn cầu Khi giá tăng ngời ta đầu t cho xuất gạo nhiều nh thông qua mở rộng diện tích canh tác, cải tiến giống, công nghệ chế biến Song điều diễn chậm chạp cần có thời gian để điều chỉnh Tổng cung gạo biến động phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên nh thời tiết, thiên tai, bão lũ, hạn hán,sâu bệnh 2.Cầu: Khi giá tăng, ngời ta thay việc tiêu dùng gạo loại lơng thực khác nh: lúa mỳ, ngô song thay đổi bị hạn chế thói quen tập quán tiêu dùng Trong ngắn hạn tổng cầu gạo (AS) tơng đối ổn định Trớc thiếu lơng thực triền miên nhu cầu lơng thực ngời đơn giản cần có gạo đủ ăn Trớc nhu cầu đó, việc sản xuất lúa gạo đơn giản, loại giống lúa ngắn ngày cho suất cao đợc coi giống tốt đợc áp dung rộng rãi Đối với giống lúa đặc trng truyền thống có hơng vị nhng suất thấp nên việc bảo tồn gần nh đợc coi nhẹ Cùng với văn minh xã hội đại ngày nhu cầu ngời không ngừng tăng lên Nhu cầu ngời không dừng lại mức đủ gạo để ăn mà đòi hỏi loại gạo có chất lơng cao - đặc sản, loại gạo tự nhiên Sở dĩ có gạo tự nhiên lẽ với thành tựu KHCN tác hại lợng hoá chất tồn đọng sản phẩm Nhiều công trình khoa học nghiên cứu phát rằng: tiêu dùng loại gạo lu lợng hoá chất vô tác hại Hơn nữa, loại gạo thâm canh theo phơng thức cổ truyền, tự nhiên có hơng vị đậm đà sản phẩm loại mà sử dụng nhiều hoá chất Chính điều dẫn đến xu hớng có tính quy luật nhu cầu gạo nay: Cầu số lợng gạo chất lợng thấp có xu hớng tăng chậm chí giảm, cầu gạo chất lợng cao không ngừng tăng lên 3.Giá: Giá gạo thị trờng giới nhạy cảm Sự dao động phụ thuộc vào sản lợng, tồn kho, dự trữ toàn cầu, tỷ lệ thay biên gạo loại lơng thực khác nh: lúa mỳ, ngô đặc biệt tình mùa vụ sản xuất trao đổi Nhìn chung giá lúa gạo giới gần có xu hớng giảm xuống, nguyên nhân giảm giá nhu cầu gạo tơng đối ổn định cung ngày có xu hớng tăng lên Đứng trớc xu hớng thị trờng gạo giới, Việt Nam với cơng vị nớc xuất Biện pháp lâu dài trớc hết nâng cao chất lơng lúa gạo, tiếp mở rộng thị trờng tiêu thụ III số nhân tố ảnh hởng đến khả cạnh tranh xuất lúa gạo Việt Nam Sự biến động thị trờng Thị trờng phạm trù kinh tế gắn liền với sản xuất tiêu dùng, đâu có sản xuất, lu thông hàng hoá có thị trờng Để nắm vững quy luật vận động thị trờng nhằm xử lý tình kinh doanh thiết phải nghiên cứu hiểu biết thị trờng mà địng kinh doanh Chúng ta nghiên cứu tác đọng thị trờng giới đến xuất gạo Việt Nam hai vấn đề: Thứ nhất: dung lợng mặt hàng gạo thị trờng Đó khối lợng hàng hoá đợc giao dịch phạm vi thị trờng định Chúng ta nghiên cứu dung lợng thị trờng gạo để xác định nhu cầu thật thị trờng gạo giới Nh biết, gạo sản phẩm thiết yếu cần thiết cho sống, nhng nhu cầu nhập tăng lên cầu gạo cá nhân giảm xuống, song nhu cầu toàn xã hội tăng lên Nguyên nhân thu nhập tăng lên ngời tiêu dùng gạo trực tiếp nhng ngời ta tiêu dùng sản phẩm đợc chế biến từ gạo tăng lên Đồng thời nhu cầu gạo tăng lên dân số tăng lên Vì vhúng ta thực chiến lợc xuất sản phẩm, ta phỉa lấy sở xuất nhu cầu có nhu cầu xuất Đánh giá tơng đối dung lợng giới cho phép xác định nhu cầu khả cung cấp gạo cho thị trờng Thứ hai: Sự biến động giá gạo Giá gạo xuất gạo đợc coi giá tổng hợp bao gồm: chi phí sản xuất, bao bì, vận chuyển, thu mua, thuế xuất nhập Cũng nh mặt hàng khác, giá gạo biến động phức tạp bị chi phối nhiều yếu tố nh: cung, cầu, cạnh tranh Hơn gạo sản phẩm thiết yếu nên biến động nhỏ cung cầu làm thay đổi giá Tuy nhiên, năm gần cầu gạo tơng đối bão hoà, cung gạo ngày tăng dẫn đến giá gạo thị trờng giới thấp - ảnh hởng lớn đến đời sống nông dân vùng chuyên canh lúa Để khắc phục tình trạng này, Chính phủ cần quan tâm đến biện pháp hỗ trợ nông dân trồng lúa doanh nghiệp xuất gạo Thị hiếu ngời tiêu dùng Tuỳ theo mức sống, tập quán, việc tiêu thụ gạo nớc, khu vực thời gian định có yêu cầu khác thông thờng, gạo đánh bóng sát trắng đợc a chuộng Tuy vậy, có vùng nông thôn ngời ta lại a loại gạo sát không kỹ chứa nhiều Vitamin giới thiên gạo ngon hạt dài Từ khác thị hiếu đó, ta thấy 10 lại khác Năm 1999 năm đạt kỷ lục xuất gạo 4,559 triệu năm nh biết có diễn biến phức tạp thời tiết Hiện xuất gạo Việt Nam vào quỹ đạo ổn định số lợng triệu tấn/năm, nhiên phải thấy thực tế kim ngạch xuất ta có xu hớng giảm Điều nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Để có đợc giải pháp cụ thể phải xem xét khả cạnh tranh gạo Việt Nam thị trờng giới 3.Khả cạnh tranh lúa gạo Việt Nam 3.1 Khả cạnh tranh chất lợng: Chất lợng gạo liên quan đến hàng loạt yếu tố từ khâu sản xuất nh: đất đai, nớc tới tiêu, phân bón đến gống lúa, bảo quản, vận chuyển Để đánh giá gạo thị trờng giới ngời ta vào tiêu thức: hình dang, kích thớc, mùi vị, tỷ lệ thoc, tỷ lệ tạp chất, độ bóng, độ đều, độ bạc bụng nhng tỷ lệ đóng vai trò quan trọng nhất, tỷ lệ thấp giá cao Xét tỷ lệ gạo Việt Nam năm qua tăng rõ rệt Ngoài tỷ lệ tiêu thức tiêu thức khác nh: tỷ lệ hạt đỏ, sọc đỏ, tỷ lệ bạc bụng, tỷ lệ hạt lẫn tạp chất giảm rõ rệt,màu sắc mùi vị tự nhiên ngày đợc cải thiện Cụ thể tiến đợc thể biểu sau: Tỷ lệ phẩm cấp gạo Việt Nam Gạo phẩm cấp Gạo phẩm cấp Gạo phẩm cấp Năm trung bình (15cao (5-10% tấm) thấp (> 25% tấm) 20% tấm) 1989 0.32 2.6 97.08 1990 14.21 9.06 76.13 1991 34.5 9.0 56.50 1992 37.78 15.25 46.97 1993 51.15 21.44 27.41 1994 74.47 8.53 17.00 1995 54.2 22.41 23.39 1996 45.5 11.0 43.50 1997 41 9.0 43.50 1998 53 11.0 36.00 1999 34.78 23.24 41.88 2000 42.68 26.24 31.08 2001 40.25 13.64 46.11 Nguồn: Vụ xuất nhập Bộ thơng mại 18 Nhìn vào bảng số liệu ta thấy có thay đổi lớn tỷ trọng loại gạo Vào năm 1989, tỷ lệ gạo phẩm cấp cao chiếm 0,32% nhng đến lên tới 42,68% tăng gấp 133,4 lần Tuy nhiên, cấu xuất ta gạo phẩm cấp thấp chiếm đa số Khi tham gia thị trờng giới, loại gạo chịu cạnh tranh gay gắt nên bán giá thấp Chính chất lợng gạo Việt Nam thời gian qua cha đợc cao nên suốt thời gian xuất đợc trực tiếp mà thờng xuất qua trung gian Chúng ta thờng bán cho Thái Lan, Singapo, Các nớc thực chế biến lại sau tái xuất cho nớc khác Theo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thái Lan xuất gạo phảm chất cao chiếm 60-62%, Việt NAm đạt 3540% Chất lợng gạo thấp ta giải thích yếu tố sau: Vấn đề nghiên cứu chọn lọc giống cha đợc quan tâm đầy đủ Cha có giống chuẩn cho vùng Giống gạo Việt Nam phần lớn thuộc loại ngắn, nhiều bạc bụng, gạo đặc sản, gạo thơm Công nghệ chế biến ta lạc hậu, có 10/625 sở quốc doanh đợc trang bị đại Các nhà máy chế biến thiếu thiết bị phân loại, tách đánh bóng, nên tỷ lệ tấm, rạn vỡ hạt,tỷ lệ tạp chất, độ đục cao với gạo Thái Lan Mỹ Hệ thống phơi sấy chủ yếu phơi sân, phơi ruộng nên dễ bị lẫn giống lúa khác, cát, sỏi Hiện công tác bảo quản lu tữ nhiều tồn Hệ thống kho dự trữ ta phần lớn không đảm bảo têu chuẩn kĩ thuật nên tỷ lệ h hao nấm mốc, côn trùng chuột cao.độ ẩm cho phép hạt gạo 14%, bị vợt ngỡng cho phép hạt lúa nảy mầm có biến đổi chất lợng, nhng phần lớn kho dự trữ khó để hạt lúa trì độ ẩm 3.2 Khả cạnh tranh giá Nhìn chung giá gạo Việt Nam thấp so với giá mặt hàng chung giới, thờng xuyên thấp Thái Lan 20-25 USD Đây điều kiện thuân lợi cho cạnh tranh song lại gây mát không nhỏ kim ngạch xuất Việt Nam có lợi so với sản xuất lúa gạo Thái Lan chi phí sản xuất: chi phí lao động 1/3, suất gấp 1,5 lần, chi tiêu liên quan giá vật t đầu vào 50-80% chi phí Thái Lan Do chi phí sản xuất lúa gạo Việt Nam bình quân từ 90 - 110 USD/tấn, Thái Lan 120 - 150 USD/tấn Nh lợi không nhỏ Việt Nam xuất lúa gạo Phần lớn phân tích cho 10 năm tới Thái Lan đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ Việt Nam ngợc lại Tuy nhiên xét lợi so sánh lâu dài sản xuất xuất khẩu, Thái Lan Việt Nam để giữ đợc thị trờng phải khó khăn cạnh tranh với Pakistan, Myanma Campuchia Ba nớc có điều kiện thuận lợi cho 19 sản xuất lúa gạo hàng hoá lớn, thu nhập đầu ngời chi phí lao động mức xấp xỉ nh Việt Nam, khả cạnh tranh giá thành sản xuất lợi Việt Nam thách thức 3.3 Hoạt động tiếp cận thị trờng Gạo Việt Nam có mặt 82 quốc gia, chiếm 20% thị phần gạo giới, nhiên cha có thị trờng lớn tiêu thụ ổn định Các doanh nghiệp Việt Nam thụ động quan hệ với bạn hàng, cha thiết lập đợc hệ thống bạn hàng ổn định sở làm ăn lâu dài, hợp đồng chủ yếu cấp phủ chiếm 50% lợng xuất Nhà nớc quản lý xuất khảu việc cấp quota nên doanh nghiệp không chủ động việc ký kết hợp đồng Vẫn tình trạng bán hàng qua trung gian Đối với thị trờng có nhu cầu lớn gạo có phẩm cấp thấp nh Châu Phi cha xuất trực tiếp cha có sách hỗ trợ bạn toán, thị trờng có sức mua lớn đòi hỏi chất lợng cao ta cha tiếp cận đợc Thị trờng tiêu thụ lúa gạo Việt Nam giới ĐVT:% Thị trờng 1996 1997 1998 1999 2000 2001 33,3 31,0 73,7 54,46 54,16 45,87 Châu Châu Phi 31,0 42,0 7,6 23,67 26,27 29,75 Trung Đông 19,0 15,0 11,6 12,52 17,50 10,17 Châu Mỹ 15,7 9,0 3,1 5,54 5,20 6,55 Châu âu 1,0 3,0 4,0 3,81 5,87 7,66 thị trờng khác Nguồn: Vụ xuất nhập Bộ Thơng mại Về khách quan, mặt hàng nông sản cha phải mặt hàng đợc đa vào danh mục đàm phán để cắt giảm thuế quan trình tự hoá thơng mại (wTO) Trong ASEAN, đợc coi mặt hàng nhạy cảm Do tình trạng trợ cấp, bán phá giá hành vi buôn bán bất bình đẳng Tóm lại: theo kết phân tích thấy khả cạnh tranh lúa gạo nớc ta thấp, chất lợng gạo Việt Nam cha đáp ứng đợc đòi hỏi thị trờng có nhu cầu gạo chất lợng cao Giá cạnh tranh có nhiều thuận lợi song chi phí dịch vụ sản xuất cao kéo giá thành sản xuất lên, bao bì mẫu mã cha đáp ứng đợc cac tiêu chuẩn giới, hoạt động tiếp cận thị trờng gặp nhiều khó khăn Chính vớng mắc làm giảm khả xuất gạo Nhiệm vụ tìm giải pháp hữu ích để giải khó khăn nhằm tăng khả cạnh tranh gạo Việt Nam 20 Chơng III giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh mở rộng thị trờng xuất lúa gạo Việt Nam i Kinh nghiệm số nớc xuất gạo học cho Việt Nam 1.Kinh nghiệm Thái Lan Thái Lan quốc gia nằm khu vực Đông Nam với Việt Nam , có diện tích canh tác 19,62 triệu ha, gấp 2,62 lần Việt Nam Dân số khoảng 60 triệu dân, bình quân đất canh tác đầu ngời gấp lần so với Việt Nam Cách 25 năm, Thái Lan nớc nông nghiệp lạc hậu nhng nớc phát triển khu vực có mức bình quân thu nhập /ngời gấp 10 lần Việt Nam Sự phát triển vợt bậc nhờ vào sách đổi Thái Lan Trên quan điểm nông nghiệp - nông thôn xơng sống đất nớc Chính phủ Thái Lan chấp nhận giáp pháp đặc biệt để giải tình hình tụt hậu đất nớc, kế hoạch năm (1977 - 1981 ) Chính phủ khuyến khích phát triển công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn, thực chủ trơng đa dạng hoá kinh tế hớng vào xuất Hình thành ngày nhiều khu công nghiệp chế biến nông sản đợc trang bị đại, thu hút nông sản chế biến Nh vừa khuyến khích nông dân sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, vừa nâng cao giá tri nông sản hàng hoá có sức cạnh tranh cao thị trờng giới Hiện nông sản Thái Lan có uy tín lớn đợc tiêu thụ 100 nớc khắp châu lục giới Thành tựu mà Thái Lan đạt đợc hết đổi sách đầu t phủ đến nông nghiệp nông thôn Thật vậy, Thái lan trọng phát triển ngành lúa gạo từ việc trì giống có chất lợng ngon phù hợp với thị hiếu tiêu dùng giới ( độ dẻo, độ mịn, độ dài, độ bóng hạt ) Đến đầu t KHKT, trang thiết bị dây truyền đại thoả mãn yêu cầu theo chất lợng EU, Mỹ, Nhật Ngoài ra, Thái Lan có biện pháp khuyến khích xuất gạo từ nhiều năm nh: Bỏ chế độ hạn ngạch ( quota ); không thu thuế xuất khẩu; nhà xuất nộp thuế lợi tức có; tạo tín dụng thuận tiện cho nhà kinh doanh đợc vay ngân hàng với lãi xuất u đãi, cần thiết đợc phủ hỗ trợ xuất khẩu; định hớng thị trờng 21 chủ yếu; can thiệp ký hợp đồng lớn Thái lan nâng cao đợc khả cạnh tranh vị thị trờng quốc tế xuất nông sản nói chung xuất lúa gạo nói riêng 2.Kinh nghiêm nớc Mỹ Sản xuất lúa Mỹ chiếm 1,5% tổng sản lợng lúa toàn cầu đứng thứ 11 nớc sản xuất lúa, nhng Mỹ lại giữ vị trí thứ nớc xuất gạo nhiều năm Trong năm gần đây, thị phần gạo Mỹ chiếm 13%, nhng khả chi phối Mỹ thị trờng gạo lớn Mỹ cạnh tranh chi phối thi trờng xuất gạo chất lợng u việt so với gạo Thái Lan Mỹ có lợi hẳn khoa học công nghệ chế biến thiết bị kho tàng bảo quản Với chiến lợc toàn cầu, cạnh tranh đợc với gạo xuất nớc, Mỹ thờng dùng ngân sách trợ cấp để xuất gạo với giá 60% giá thành Chi phí sản xuất gạo Mỹ cao, theo tính toán giá thành sản xuất gạo Mỹ khoảng 400USD/tấn, Chính phủ trợ cấp hàng năm khoảng 700 800 triệu USD để nhà xuất mua vào với giá 500USD/tấn, chí có năm mua với giá 800USD/tấn bán thị trờng giới với giá dới 300USD/tấn, mức giá tơng đơng với giá thành sản xuất gạo xác nớc Cùng với sách trợ cấp cho xuất khẩu, Mỹ quan tâm đến khuyến khích bảo hộ sản xuất nớc Trên sở giám sát chặt chẽ diện tích trồng lúa, Chính phủ Mỹ thông qua công ty mua lúa gạo ứng trớc 1/3 chi phí sản xuất để hỗ trợ cho ngời sản xuất Khi thiên tai xảy gây mùa, thu nhập ngời sản xuất bị ảnh hởng, Nhà nớc trợ cấp cho ngời sản xuất đạt mức thu nhập tơng đơng với thu nhập vụ sản xuất trung bình Mỹ nớc xuất hạt dài trung bình chất lợng cao tới châu Mỹ La Tinh đặc biệt Mêhicô Brazin, Trung Đông, Châu Âu Đây thị trờng quan trọng Mỹ Khác với nớc xuất gạo khác Mỹ có ngành gạo phục vụ thị trờng nội địa lớn có giá trị cao Thị trờng nội địa đặt giá Mỹ cao nhiều so với giá đối thú khác Ngành gạo Mỹ có khả thoả mãn đòi hỏi cao phong phú nớc nhập khẩu, có khả xuất hạt dài trung bình giai đoạn chế biến gạo, yêu cầu chất lợng gạo nh nào, hình thức đóng gói vận chuyển Từ kinh nghiệm thành công nớc việc thúc đẩy xuất gạo, học cần rút cho Việt Nam : Thực quy hoạch vùng chuyên canh lúa xuất khẩu, phát huy lợi so sánh xuất lúa gạo Việt Nam Đầu t kịp thời đồng công nghệ chế biến, bảo quản nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm 22 Sử dụng sách kinh tế vĩ mô để can thiệp gián tiếp điều tiết sản xuất gạo có hiệu Chú trọng đầu t xây dựng sở hạ tầng, giao thông thuỷ lợi, kho cảng Tăng cờng đổi hệ thống tiếp thị phát triển kênh sản xuất xuất coi trọng chữ tín mở rộng tạo lập thị trờng Thực thi sách nhằm hỗ trợ xuất gạo nh: hớng dẫn giá xuất khẩu, nhà nớc trực tiếp tìm kiếm thị trờng, đàm phán với phủ nớc nhập để ký hiệp định mua bán gạo nhằm giúp doanh nghiệp tiêu thụ gạo có lợi Nhà nớc cho nhà xuất gạo vay với lãi xuất thấp để mua gạo xuất khẩu; nhà nớc giảm thuế xuất khẩu, chí thực trợ giá xuất kẩu điều kiện cần thiết để giúp nhà cuất cạnh tranh đợc chiếm lĩnh thị trờng II Một số đề xuất nhằm nâng cao khả cạnh tranh mở rộng xuất gạo Việt Nam thời gian tới Nhóm biện pháp nhằm nâng cao chất lợng gạo Giải pháp giống Một là: Xúc tiến nhanh việc bình tuyển loại giống lúa đặc sản địa phơng từ hình thành quỹ gien giống lúa chất lợng cao để xuất Hai là: Hoàn thiện hệ thống quản lý Nhà nớc giống theo bớc rút ngắn thời gian từ khâu thử nghiệm đến khâu sản xuất đại trà đồng thời giải đợc an toàn giống cha đợc sản xuất đại trà Ba là: Hình thành hệ thống nhân giống lúa thích hợp để thờng xuyên thay giống lai tạp giống chủng cho nông dân, đa phần giống luá xuống cấp nhanh dễ bị lai tạp Bốn là: Mỗi tỉnh, huyện cần nghiên cứu để xác định đợc cấu giống lúa chủng loại thích hợp Nghiên cứu trồng giống lúa thống vùng, đảm bảo thuận tiện cho sản xuất, chế biến Phát triển vùng chuyên canh gạo xuất khẩu, tăng sản xuất gạo đặc sản, gạo thơm gắn với thị hiếu thị trờng cụ thể Năm là: Đối với công nghệ chế biến sau thu hoạch cần tập trung theo chiều sâu, không đầu t lan tràn gây lãng phí Kiểm định công nghệ đợc nhập Chú ý đầu t cho sở hạ tầng chế biến tỉnh có sản lợng lúa hàng hoá lớn Tận dụng lực chế biến có thành phần kinh tế; tu bổ kho cũ, xây dựng hệ thống sấy kho, tổ chức bảo quản tốt 23 Giải pháp phân bón Thứ nhất: Trớc hết vài thập niên tới trì việc sử dụng cac loại phân hữu truyền thống để bón lúa, đồng thời có kết hợp phân bón hữu vô cách phù hợp Để nâng cao chất lợng lúa gạo xuất khẩu, việc giảm dần phân bón vô thay vào phân hữu tốt Vì giảm đợc chi phí sản xuất phân hữu có sẵn phân vô thờng nhập giá thành cao, làm tăng khả cạnh tranh lúa gạo Việt Nam Thứ hai: Tăng cờng quản lý Nhà nớc lĩnh vực kinh doanh phân bón đảm bảo quảng cáo chất lợng phân bón trung thực, sản xuất theo chất lợng đăng ký, chống sản xuất phân bón giả gây thiệt hại cho nông dân Giải pháp phòng trừ sâu bệnh Trong vòng 5-10 năm tới loại phòng trừ sâu bệnh hoá chất chiếm chủ yếu Khi sử dụng hoá chất cần tuân thủ nguyên tắc củ yếu: lúc, mức, cách, chỗ Do để đảm bảo sử dụng có hiệu cần cung cấp vốn kịp thời cho nông dân, nâng cao hiểu biết cho nông dân loại sâu bệnh nh tính năng, tác dụng loại hoá chất cần sử dụng Trong tơng lai cần tăng cơng sử dụng phơng tiện sinh học giải pháp IPM thay cho loại thuốc trừ sâu hoá học Việc làm nâng cao đợc chất lợng gạo xuất bảo vệ môi trờng sinh thái Giải pháp khâu chế biến Trớc hết phải đầu t hệ thống phơi sấy sau thu hoạch Hiện Việt Nam làm khô thóc chủ yếu dựa vào ánh sáng mặt trời để giảm độ ẩm thóc Tăng cờng công nghệ bảo quản thóc theo hớng áp dụng công nghệ bảo quản kén gạo sát trắng, gạo lột cách sử dụng màng PVC môi trờng CO2 Nitơ kho quốc gia dự trữ kinh doanh Sản xuất áp dụng số chế phẩm vi sinh, chế phẩm từ thực vật có tác dụng diệt côn trùng mà không gây độc hại cho ngòi gia súc Sản xuất thiết bị kho chứa với dung tích gia đình từ 200 2000 Kg cho tỉnh phía Bắc từ 1000 5000 Kg cho tỉnh phía Nam Nâng cấp hệ thống kho chứa, bến bãi đầu mối thu mua thóc gạo, mặt khác phải nâng cao hệ thống xay xát gạo Nhóm sách thị trờng Nhà nớc có chủ trơng chế xúc tiến thị trờng Thực quán sách thơng mại, tích cực đàm phán ký kết hiệp định thơng mại song phơng đa phơng, ký kết hợp đồng xuất gạo cấp phủ 24 Mục tiêu tiếp cận thị trờng tiêu dùng cuối Do đó, việc sản xuất tiêu thụ phải nhu cầu loại thị trờng mà đáp ứng Có thể xây dựng chiến lợc thâm nhập phát triển thị trờng dựa việc phân loại nớc nhập gạo thành loại: Nhóm nớc sử dụng gạo lơng thực chính, song điều kiện sản xuất khó khăn sở lợi só sánh: chi phí cao, hiệu thấp nên họ sản xuất mức định lại nhập nh: Hồng Kông, Malaysia, Singapore, Cô-oét, Nhật Bản Các nớc có nhu cầu ổn định song chủ yếu nhập gạo có chất lợng cao Nhóm nớc mà gạo lơng thực chính, song ngời nhập c đông có nguồn gốc từ quốc gia sử dụng lúa gạo nh Châu Âu, Canada, SNG Nhóm có nhu cầu ổn định, nớc khoảng vài trăm ngàn tấn, chủ yếu gạo cao cấp Nhóm nớc có nhu cầu nhập lớn thờng xuyên, song khả toán hạn chế nen thực tế nhập thấp nhu cầu gồm nớc: Bắc Triều Tiên, Irắc, Apganistan, Trung Đông Phi Gạo xuất vào khu vực loại có chất lợng trung bình thấp, chủ yếu qua đờng viện trợ cứu tế nhân đạo phải thông qua cấp tín dụng, trả chậm thời hạn định Các công ty kinh doanh lơng thực cần phải nắm đợc đặc điểm loại thị trờng, có biện pháp thâm nhập thị trờng cụ thể giá cả, chủng loại, chất lợng, bao bì Chẳng hạn, loại gạo ngon, gạo đặc sản xuất đến thị trờng có thu nhập khá, văn minh thơng mại phát triển nh Châu Âu, Châu úc thay xuất với hình thức đóng bao truyền thống 50kg, 100kg sử dụng bao bì nhỏ 5kg, 10kg, bao bì đợc ghi đầy đủ thông số cần thiết đặc tính gạo, chất lợng, nguồn gốc, xuất xứ xuất cho nhà nhập bán trực tiếp siêu thị vừa tạo điều kiện cho nhà nhập gạo ta nớc tiêu thụ dễ dàng, vừa thuận lợi cho ngời tiêu dùng, nâng cao uy tín, nhãn hiệu giá xuất Nhà nớc hiệp hội xuất gạo cần trợ giúp doanh nghiệp tổ chức hoạt động giới thiệu tiếp thị thông qua hội chợ triển lãm, quảng cáo, tìm kiếm mở rộng thị trờng nớc Trên phơng diện vĩ mô, Chính phủ cần nâng cấp hoạt động trao đổi thông tin, liên kết việc hoạch định sách kin tế vĩ mô với nớc xuất gạo lớn giới nh Thái Lan, Trung Quốc, ấn Độ để có điều chỉnh sách nhằm đem lại lợi ích ổn định ngày tăng từ xuất gạo Xây dựng văn hoá kinh doanh sở hiểu biết, tin cậy có lợi Tạo uy tín thơng mại quốc tế, bớc gây dựng thói quen a chuộng gạo Việt Nam mà đẩy mạnh xuất khẩu, chiếm lĩnh thị trờng 25 Nhóm tổ chức mạng lới doanh nghiệp xuất Gắn công ty kinh doanh lơng thực với vài vùng lúa gạo số thị trờng cụ thể Trên sở đó, công ty phối hợp với địa phơng (Sở Nông nghiệp, Trung tâm khuyến nông tỉnh) hỗ trợ nông dân yếu tố đầu vào cho sản xuất: vốn, giống, phân bón, khoa học kĩ thuật ổn định thị trờng đầu ra, thu mua lúa cho nông dân Các công ty chủ động tập trung nghiên cứu thị trờng trọng điểm, định hớng sản xuất, có biện pháp xâm nhập phù hợp theo đặc điểm số lợng thị hiếu Cần có liên hệ chia sẻ thông tin doanh nghiệp hỗ trợ từ phía Bộ Thơng mại hiệp hội xuất gạo nhằm đảm bảo định kinh doanh phù hợp tổng thể chung, tránh đợc rủi ro thị trờng không đáng có Nhóm sách thu mua tạm trữ dự trữ lơng thực Về thu mua tạm trữ Thứ nhất, tiếp tục hệ thống kho tạm trữ lúa địa phơng Việc mặt giúp nông dân không bị ép buộc phải bán sau thu hoạch làm nguồn cung tăng đột biến thị trờng gây sụt giá ảnh hởng đến lợi ích chung ngời nông dân, mặt khác đảm bảo nguồn cung gạo xuất ổn định Thứ hai, hỗ trợ vốn tín dụng u đãi cho doanh nghiệp thu mua lúa nông dân thu hoạch rộ, để chủ động cung ứng thị trờng đợc lợi giá Doanh nghiệp mua theo thời vụ bán theo thời giá Về dự trữ lơng thực Thứ nhất, Cục Dự trữ Quốc gia cần nâng cấp mạng lới kho dự trữ, cải tiến kĩ thuật dự trữ, học hỏi kinh nghiệp nớc có hệ thống dự trữ lơng thực tơng đối tốt nh Mỹ, úc, Thái lan Bên cạnh đó, Cục Dự trữ cần có chế hoạt động linh hoạt để hệ thống có vai trò dự trữ đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia mà tận dụng sở vật chất để hỗ trợ doanh nghiệp ngời nông dân sản xuất kinh doanh Thứ hai, quan điểm hành động đáp ứng mục tiêu an toàn lơng thực là: Dù quan trọng tới mức nào, mục tiêu phát triển không đạt đợc bỏ qua nhóm ngời dễ bị ảnh hởng xã hội Chìa khoá sách phải đảm bảo an ninh lơng thực cho tất ngời Vậy cách tốt để đảm bảo an ninh lơng thực gì? Nếu cố gắng đáp ứng yêu cầu ngời nghèo sách giá làm giảm giá lơng thực sách thơng mại hạn chế xuất khâủ thờng sách tự phản lại Bởi giá lúa thấp xuất dẫn đến kết tăng truởng nông nghiệp chậm, thu nhập quốc gia thấp ảnh h- 26 ởng tới ngời nông dân nông thôn ngời đợc coi nghèo xã hội Nh vậy, mục tiêu tăng thu nhập nông dân qua khai thác lợi so sánh Việt Nam xuất gạo cách tốt đảm bảo an ninh lơng thực tăng trởng kinh tế đất nớc Chính sách ruộng đất Chính sách ruộng đất vấn đề lớn có tác động trực tiếp thúc nông nghiệp kinh tế nông thôn Song trớc yêu cầu phát triển cần xác định quy hoạch vùng sản xuất lúa tập trung chuyên canh xuất Theo hớng quy hoạch đầu t xây dng cách đồng ( bao gồm: sở hạ tầng, thuỷ lợi, giao thông, điện, thông tin liên lạc, chế biến ) Đồng thời cần giải tốt mối quan hệ quyền sở hữu quyền sử dụng đất Trên thực tế xảy tợng kinh tế ngầm thực chất vấn đề mua bán đất, tình trạng dẫn đến việc quản lý Nhà nớc gặp khó khăn, thất thoát nguồn thu ngân sách, sử dụng sai mục đích, nạn tham nhũng nảy sinh gây khó khăn cho trình tích tụ, tập trung để phát triển sản xuất hàng hoá Vì cần tập trung vào giả pháp sau: Giải nhanh chóng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ nông dân, tạo điều kiện cho hộ nông dân yên tâm đầu t khai thác sử dụng tốt tiềm tài nguyên đất Giải ruộng đất cho ngời sống nông thôn làm nông nghiệp có đất để cấy lúa để sản xuất Tạo điều kiện cho ngời đợc giao đất nhng không trực tiếp sản xuất, làm nghề khác có thu nhập cao để họ chuyển nhợng cho hộ khác khuyến khích hình thành trang trại để sản xuất xuất có hiệu Nghiên cứu vận động có tính quy luật yếu tố đầu vào sản xuất có tính đặc biệt nh đất đai để sớm có hành lang pháp lý cho hình thành thị trờng đất đai Các sách khác Chính sách tiền tệ phải trì tỉ giá hối đoái đồng Việt Nam ngoại tệ mạnh mức hợp lý để làm tăng không làm giảm sức cạnh tranh gạo Việt Nam thị trờng giới Phát triển tín dụng xuất , u tiên số vùng bớc đầu chuyên canh cho đầu t cho sản xuất chế biến gạo đợc hởng tín dụng với mức lãi suất u đãi Nhà nớc có sách tín dụng thích hợp tạo điều kiện cho vay vốn lu động doanh nghiệp kinh doanh xuất gạo chờ hội giá giới có lợi xuất Thủ tục vay phải đơn giản cho phép chấp hàng hợp đồng xuất trả chậm Dùng quỹ hỗ trợ xuất để hỗ trợ lãi xuất vay tín 27 dụng đợc phép xuất trả chậm, để giữ thị trờng truyền thống nhập gạo khó khăn toán mở thị trờng Phổ biến ứng dụng phơng thức toán văn minh, tiện lợi Khuyến khích toán qua ngân hành ngoại thơng nhằm giảm gian lận thơng mại Đầu t cho sở hạ tầng: kho tàng, bến cảng, chế biến, giảm chi phí lu thông, vận chuyển bốc xếp hàng hoá nhanh làm tăng sức cạnh tranh uy tín hàng xuất Tích cực khai thác thông tin thị trờng, giá cả, tình hình hoạt động thành viên nớc, phổ biến kịp thời sách nhà nớc cho nhà xuất Cung cấp cho nhà xuất thông tin hớng dẫn đặc điểm thị trờng phơng thức tiếp cận Nhà nớc cần có sách hỗ trợ ban đầu cho quảng cáo, tiếp thị, tham gia hội trợ triển lãm gạo, nông sản giới Tiếp tục triển khai hoàn thiện đề án Xây dựng trang Web: trng bày, giới thiệu nông sản Việt Nam, tiến tới đặt hàng, mua bán trực tiếp qua mạng 28 Kết luận Nh tiến hành xem xét vấn đề lý luận lợi tuyệt đối, lợi tơng đối, lợi cạnh tranh áp dụng vào phân tích lợi hoạt động xuất lúa gạo Việt Nam Nhìn chung nớc ta có đầy đủ điều kiện thuận lợi cần thiết cho phát triển rộng rãi sản xuất lúa hàng hoá xuất nh: vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực Nhng thực tế ta cha khai thác triệt để u đãi tạo lợi cạnh tranh xuất gạo Khả cạnh tranh nớc ta mặt nh chất lợng, giá cả, quy cách mẫu mã, tiếp cận thị trờng thấp Do việc tìm giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lợng gạo, giảm giá thành sản xuất, nâng giá xuất khẩu, tăng cờng hoạt động tiếp cận thị trờng cần thiết Tổ chức thực cách đồng có hiệu giải pháp đợc đa tạo đột biến quan trọng hoạt động xuất gạo thời gian tới nh: thực thành công chiến lợc, kế hoạch xuất giai đoạn 2000 - 2001, tăng kim ngạch xuất tăng vị xuất gạo nói riêng nông nghiệp Việt Nam nói chung trờng quốc tế Trong năm qua, xuất gạo Việt Nam gặt hái đợc thành tựu đáng kể, từ nớc thiếu ăn trở thành nớc xuất thứ hai giới đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho đất nớc Trong tơng lai, nhờ có lợi tự nhiên, nguồn lực Việt Nam có nhiều triển vọng cho sản xuất nh xuất Tuy nhiên đang phải đối mặt với thách thức lớn, sức ép cạnh tranh ngày gay gắt thị trờng giới, đòi hỏi phải có đổi để củng cố nâng cao vị mình, đa sản xuất xuất Việt Nam vơn tới tầm cao mới./ 29 Tài liệu tham khảo 1- Giáo trình Kinh tế nông nghiệp NXB Thống Kê 2001 2- Giáo trình Quản trị kinh doanh Nông nghiệp NXB Thống Kê 2001 3- Lúa gạo Việt Nam - nguyên nhân kỳ tích TS Nguyễn Tiến Thoả - NXB Nông nghiệp 4- Tạp chí Thời báo Kinh tế số đặc biệt năm 2000 5- Tạp chí Nông nghiệp Phát triển Nông thôn - Tháng 5/2001 6- Tạp chí Nông nghiệp Việt Nam - Tháng 10/ 2001 7- Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 284 - Tháng 1/2002 8- Tạp chí Thị trờng - Giá - Tháng 4,8,9/2002 30 Mục lục Lời mở đầu Chơng i Cơ sở lý luận thực tiễn sản xuất tiêu thụ lúa gạo I Những vấn đề lý luận xem xét lợi sản xuất xuất lúa gạo Việt Nam 1.Lợi tuyệt đối: .2 Lợi tơng đối (Lợi so sánh): Lợi cạnh tranh: Điều kiện vận dụng lý thuyết lợi so sánh lợi cạnh tranh Lợi Việt Nam hoạt động kinh tế đối ngoại 5.1 Ví trí địa lý 5.2 Lợi điều kiện tự nhiên, khí hậu sinh thái 5.3 Đồng sông Hồng đồng sông Cửu Long hai vựa lúa lớn nớc 5.4 Nguồn lao động Việt Nam dồi 5.5 Đờng lối sách Đảng Nhà nớc .8 II Xu hớng biến động thị trờng gạo giới Cung: .8 2.Cầu: 3.Giá: III số nhân tố ảnh hởng đến khả cạnh tranh xuất lúa gạo Việt Nam .10 Sự biến động thị trờng 10 Thị hiếu ngời tiêu dùng 10 3.Chất lợng gạo xuất 11 3.1 Giống: .11 3.2 Kỹ thuật canh tác: 11 3.3 Công nghệ sau thu hoạch: 11 Cơ chế sách Nhà nớc việc xuất gạo 12 CHƯƠNG II 13 THựC TRạNG XUấT KHẩU GạO VIệT NAM 13 I Khái quát thị trờng gạo giới 13 Xuất gạo nớc hàng đầu giới 14 II THựC TRạNG KHả NĂNG CạNH TRANH Và XUấT KHẩU GạO CủA VIệT NAM 15 1.Khái quát tình hình sản xuất lúa gạo Việt Nam 15 Thực trạng xuất gạo Việt Nam 17 3.Khả cạnh tranh lúa gạo Việt Nam 18 31 3.1 Khả cạnh tranh chất lợng: .18 Tỷ lệ phẩm cấp gạo Việt Nam 18 3.2 Khả cạnh tranh giá 19 3.3 Hoạt động tiếp cận thị trờng 20 Chơng III 21 giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh mở rộng thị trờng xuất lúa gạo Việt Nam 21 i Kinh nghiệm số nớc xuất gạo học cho Việt Nam 21 1.Kinh nghiệm Thái Lan 21 2.Kinh nghiêm nớc Mỹ 22 II Một số đề xuất nhằm nâng cao khả cạnh tranh mở rộng xuất gạo Việt Nam thời gian tới 23 Nhóm biện pháp nhằm nâng cao chất lợng gạo 23 Nhóm sách thị trờng 24 Nhóm tổ chức mạng lới doanh nghiệp xuất 26 Nhóm sách thu mua tạm trữ dự trữ lơng thực .26 Chính sách ruộng đất 27 Các sách khác .27 Kết luận .29 Tài liệu tham khảo 30 32 [...]... 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn về sản xuất và tiêu thụ lúa gạo 2 I Những vấn đề lý luận trong xem xét lợi thế sản xuất và xuất khẩu lúa gạo Việt Nam 2 1 .Lợi thế tuyệt đối: .2 2 Lợi thế tơng đối (Lợi thế so sánh): 2 3 Lợi thế cạnh tranh: 3 4 Điều kiện vận dụng lý thuyết lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh 4 5 Lợi thế của Việt Nam trong hoạt động kinh... gạo thế giới 13 Xuất khẩu gạo của 7 nớc hàng đầu thế giới 14 II THựC TRạNG KHả NĂNG CạNH TRANH Và XUấT KHẩU GạO CủA VIệT NAM 15 1.Khái quát tình hình sản xuất lúa gạo Việt Nam 15 2 Thực trạng xuất khẩu gạo Việt Nam 17 3 .Khả năng cạnh tranh của lúa gạo Việt Nam 18 31 3.1 Khả năng cạnh tranh về chất lợng: .18 Tỷ lệ phẩm cấp gạo Việt Nam 18 3.2 Khả năng. .. đã làm giảm khả năng xuất khẩu gạo Nhiệm vụ của chúng ta là tìm giải pháp hữu ích để giải quyết những khó khăn đó nhằm tăng khả năng cạnh tranh của gạo Việt Nam 20 Chơng III giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh và mở rộng thị trờng xuất khẩu lúa gạo Việt Nam i Kinh nghiệm của một số nớc xuất khẩu gạo và bài học cho Việt Nam 1.Kinh nghiệm của Thái Lan Thái Lan là một quốc gia nằm trong cùng khu... quốc tế trong xuất khẩu nông sản nói chung và xuất khẩu lúa gạo nói riêng 2.Kinh nghiêm của nớc Mỹ Sản xuất lúa của Mỹ chỉ chiếm 1,5% tổng sản lợng lúa toàn cầu và đứng thứ 11 trong các nớc sản xuất lúa, nhng Mỹ lại giữ vị trí thứ 2 trong các nớc xuất khẩu gạo trong nhiều năm Trong những năm gần đây, mặc dù thị phần gạo của Mỹ chỉ chiếm 13%, nhng khả năng chi phối của Mỹ đối với thị trờng gạo là rất... năng cạnh tranh về giá cả 19 3.3 Hoạt động tiếp cận thị trờng 20 Chơng III 21 giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh và mở rộng thị trờng xuất khẩu lúa gạo Việt Nam 21 i Kinh nghiệm của một số nớc xuất khẩu gạo và bài học cho Việt Nam 21 1.Kinh nghiệm của Thái Lan 21 2.Kinh nghiêm của nớc Mỹ 22 II Một số đề xuất nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh. .. yếu là sản xuất lơng thực Trong sản xuất lơng thực, một mặt khẳng định rõ vị trí đặc biệt của sản xuất lúa gạo, mặt khác lý giải kịp thời sự khởi sắc cơ bản của xuất khẩu gạo Số liệu dới đây sẽ khắc họa những nét cơ bản tình hình sản xuất lúa gạo của nớc ta trong thời gian qua 15 Năm 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Sản suất lúa gạo Việt Nam 13 năm qua Sản lợng của Năng. .. định mua bán gạo nhằm giúp các doanh nghiệp tiêu thụ gạo có lợi nhất Nhà nớc cho các nhà xuất khẩu gạo vay với lãi xuất thấp để mua gạo xuất khẩu; nhà nớc giảm thuế xuất khẩu, thậm chí thực hiện trợ giá xuất kẩu trong những điều kiện cần thiết để giúp các nhà cuất khẩu cạnh tranh đợc và chiếm lĩnh thị trờng II Một số đề xuất nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh và mở rộng xuất khẩu gạo Việt Nam trong thời... của Thái Lan Do vậy chi phí sản xuất lúa gạo của Việt Nam bình quân từ 90 - 110 USD/tấn, Thái Lan là 120 - 150 USD/tấn Nh vậy đây là lợi thế không nhỏ đối với Việt Nam trong xuất khẩu lúa gạo Phần lớn các phân tích đều cho rằng trong 10 năm tới Thái Lan là đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ nhất của Việt Nam và ngợc lại Tuy nhiên xét về các lợi thế so sánh lâu dài trong sản xuất và xuất khẩu, cả Thái Lan và. .. pháp cụ thể chúng ta phải xem xét khả năng cạnh tranh của gạo Việt Nam trên thị trờng thế giới 3 .Khả năng cạnh tranh của lúa gạo Việt Nam 3.1 Khả năng cạnh tranh về chất lợng: Chất lợng gạo liên quan đến hàng loạt các yếu tố từ khâu sản xuất nh: đất đai, nớc tới tiêu, phân bón đến gống lúa, bảo quản, vận chuyển Để đánh giá gạo trên thị trờng thế giới ngời ta căn cứ vào các tiêu thức: hình dang, kích thớc,... hội trợ triển lãm gạo, nông sản thế giới Tiếp tục triển khai hoàn thiện đề án Xây dựng trang Web: trng bày, giới thiệu nông sản Việt Nam, tiến tới đặt hàng, mua bán trực tiếp qua mạng 28 Kết luận Nh vậy chúng ta đã tiến hành xem xét các vấn đề lý luận về lợi thế tuyệt đối, lợi thế tơng đối, lợi thế cạnh tranh và áp dụng vào phân tích các lợi thế đó trong hoạt động xuất khẩu lúa gạo của Việt Nam Nhìn