ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN BÀI THẢO LUẬN Đề tài: PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA TIẾT KIỆM VÀ ĐẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ Môn: KINH TẾ VĨ MƠ II Lớp 02 - Nhóm 06 LỜI MỞ ĐẦU Tăng trưởng phát triển kinh tế mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Từ giành độc lập năm 1975 đặc biệt từ sau năm 1986 - Việt Nam thực sách đổi mới, Đảng Nhà nước ta đặt mục tiêu phát triển kinh tế lên hàng đầu với định hướng đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp Để đạt mục tiêu tiết kiệm đầu tư yếu tố quan trọng chúng khơng làm gia tăng tài sản cá nhân, mà trực tiếp làm gia tăng tài sản vật chất cho kinh tế, có tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế Trong năm gần đây, kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao, đặc biệt năm 2007, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao lịch sử: 8,5% Những năm 2008, 2009 chịu ảnh hưởng chung suy thoái kinh tế; song tăng trưởng kinh tế ổn định mức mức 6,15% 5,32% Một vấn đề cấp thiết đặt làm để trì tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế thời gian dài Từ thực trạng kinh tế Việt Nam năm qua cần có nhìn tổng quan đánh giá đắn mối quan hệ qua lại đầu tư với tăng trưởng phát triển, nhằm mục đích làm rõ vấn đề lý luận - thực tiễn tác động tiết kiệm - đầu tư đến tăng trưởng, phát triển kinh tế ngược lại Trên sở đưa số giải pháp nhằm phát huy tối đa mối quan hệ để phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước PHẦN I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG I ĐẦU TƯ Khái niệm Trên góc độ kinh tế học vĩ mô: Đầu tư hoạt động mua “tư vật” máy móc, xây dựng nhà xưởng… nhằm thay phần tài sản hao mòn để nâng cao lực sản xuất doanh nghiệp Đầu tư nói chung hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Như mục tiêu công đầu tư đạt kết lớn so với hi sinh nguồn lực mà người đầu tư phải gánh chịu tiến hành đầu tư Nguồn lực phải hi sinh tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Tóm lại, đầu tư việc sử dụng phối hợp nguồn lực vào hoạt động nhằm đem lại lợi ích hoàn thành mục tiêu, mục đích chủ đầu tư Phân loại Hoạt động đầu tư chia thành ba loại: Đầu tư phát triển, đầu tư tài chính, đầu tư thương mại Đầu tư tài đầu tư thương mại hoạt động đầu tư trực tiếp làm tăng tài sản tài người đầu tư, tác động gián tiếp đến làm tăng tài sản kinh tế thơng qua góp tài tích lũy hoạt động đầu tư cho đầu tư phát triển, cung cấp vốn cho hoạt động đầu tư phát triển thúc đẩy trình lưu thơng phân phối sản phẩm kết trình đầu tư phát triển tạo Đầu tư phát triển hoạt động đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm tăng thêm tạo tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị, …) tài sản trí tuệ (tri thức, kĩ năng, …), gia tăng lực sản xuất, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển Ba loại hình đầu tư ln ln tồn kinh tế có mối quan hệ tương hỗ với Đầu tư phát triển tạo tiền đề để tăng tích lũy, phát triển hoạt động đầu tư tài đầu tư thương mại Ngược lại, đầu tư tài đầu tư thương mại hỗ trợ tạo điều kiện để tăng cường đầu tư phát triển Trong phạm vi nghiên cứu đề tài này, tập trung chủ yếu vào hoạt động đầu tư phát triển II TIẾT KIỆM Khái niệm Khi nói tiết kiệm nhà kinh tế lại đưa khái niệm khác Nhà kinh tế học cổ điển Adam Smith tác phẩm “Của cải dân tộc” cho rằng: “Tiết kiệm nguyên nhân trực tiếp gia tăng vốn Lao động tạo sản phẩm để tích luỹ cho q trình tăng tiết kiệm Nhưng dù có tạo nữa, khơng có tiết kiệm vốn khơng tăng lên” Sang đến kỷ 19, C.Mác chứng minh rằng: Trong kinh tế với hai khu vực, khu vực I sản xuất tư liệu sản xuất khu vực II sản xuất tư liệu tiêu dùng Để đảm bảo gia tăng nguồn lực cho sản xuất, gia tăng quy mô đầu tư, mặt phải tăng cường sản xuất tư liệu sản xuất khu vực I, đồng thời phải sử dụng tiêt kiệm tư liệu sản xuất hai khu vực Mặt khác, phải tăng cường sản xuất tư liệu tiêu dùng khu vực II, thực hành tiết kiệm tiêu dùng sinh hoạt hai khu vực Như vậy, đường quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng phát triển sản xuất thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Đúc kết quan điểm nhà kinh tế học khác nhau, Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng vào điều kiện cụ thể nước ta đưa khái niệm tiết kiệm: “Tiết kiệm quy luật, phương pháp chế độ kinh tế, khơng phải tiết kiệm đất nước cịn nghèo, mà giàu có giàu có phải thực hành tiết kiệm” Bác nhấn mạnh “tăng gia sản xuất thực hành tiết kiệm vấn đề mấu chốt để xây dựng, phát triển kinh tế, phát triển văn hoá xã hội, để cải thiện đời sống nhân dân” Tư tưởng quan điểm Bác “làm nhiều, chi dùng nhiều Không cần khơng chi dùng Đó tất sách kinh tế nước ta” Tiết kiệm - theo Bác “cốt để giúp vào tăng gia sản xuất, mà tăng gia sản xuất để nâng cao mức sống đội, cán nhân dân!” Như vậy, tiết kiệm sử dụng nguồn lực tài chính, lao động nguồn lực khác mức thấp định mức, tiêu chuẩn, chế độ quy định đạt mục tiêu xác định sử dụng định mức đạt hiệu cao mục tiêu xác định Bản chất Tiết kiệm thời điểm dễ bị hiểu sai lệch, cần phải tìm hiểu cặn kẽ đắn chất tiết kiệm để trình thực hành vận dụng thực tiễn hướng Tiết kiệm với chi phí thấp để đạt hiệu cao Tiết kiệm phải thực cách toàn diện, hoàn chỉnh bao gồm tiết kiệm riêng, tiết kiệm công Nếu tiết kiệm riêng khơng thể tiết kiệm công Nhưng lo tiết kiệm riêng mà phung phí cơng khơng Tiết kiệm không lao động, tiền mà thời Trong thời điểm nay, với chủ trương “kích cầu” Nhà nước, phải xem xét khẳng định khơng có mâu thuẫn việc khuyến khích tiêu dùng thực hành tiết kiệm Tiết kiệm kích cầu hai vấn đề gắn bó với hồn tồn khác Tiết kiệm khơng có nghĩa chi mà chi chi có hiệu Thực hành tiết kiệm đồng thời với việc khơng chấp nhận việc tiêu dùng xa hoa, lãng phí, cần tiêu mà tiêu 3, cần tiêu lại tiêu Bản thân người lao động, doanh nghiệp Nhà nước khuyến khích tiêu dùng để thúc đẩy sản xuất tiêu dùng khâu vịng trịn khép kín: sản xuất - lưu thơng - phân phối - tiêu dùng Đây chất tiết kiệm Chúng ta hiểu biết kết hợp hai vấn đề “ kích cầu “ tiết kiệm để phát triển sản xuất Như phát triển kinh tế III TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) Sự tăng trưởng thể quy mô tốc độ Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng nhiều hay ít, cịn tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kì Như vậy, chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Có nhiều tiêu để đánh giá tăng trưởng kinh tế như: Tổng giá trị sản xuất (GO- Gross Output); Tổng sản phẩm quốc nội (GDP – Gross Domestic Product); Tổng thu nhập quốc dân (GNI – Gross National Income); Thu nhập quốc dân (NI – National Income); Thu nhập quốc dân khả dụng (NDI – National Disposable Income); Thu nhập bình quân đầu người (GDP/người)… Phát triển kinh tế Hiện quốc gia phấn đấu mục tiêu phát triển trải qua thời gian, khái niệm phát triển đến thống Phát triển kinh tế hiểu trình biến đổi lượng chất, kết hợp chặt chẽ q trình hoàn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia Theo cách hiểu vậy, phát triển phải trình lâu dài nhân tố nội kinh tế định Nội dung phát triển kinh tế khái quát theo ba tiêu thức: Một là, gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình quân đầu người Đây tiêu thức thể trình biến đổi lượng kinh tế, điều kiện cần để nâng cao mức sống vật chất quốc gia thực mục tiêu khác phát triển Hai là, biến đổi theo xu cấu kinh tế Đây tiêu thức phản ánh biến đổi chất kinh tế quốc gia Để phân biệt giai đoạn phát triển kinh tế hay so sánh trình độ phát triển kinh tế nước với nhau, người ta thường dựa vào dấu hiệu dạng cấu ngành kinh tế mà quốc gia đạt Ba là, biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối phát triển kinh tế quốc gia tăng trưởng hay chuyển dịch cấu kinh tế mà việc xóa bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, tăng lên tuồi thọ bình quân, khả tiếp cận đến dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân trí giáo dục quảng đại quần chúng nhân dân v.v… Hồn thiện tiêu chí thay đổi chất xã hội trình phát triển PHẦN II: ẢNH HƯỞNG CỦA TIẾT KIỆM VÀ ĐẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ I ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẦU TƯ Đầu tư tác động đến tổng cung kinh tế 1.1 Đầu tư vào vốn Vốn đầu tư hợp lý tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Các sách, chế huy động phân bổ vốn hợp lý không góp phần làm gia tăng quy mơ vốn kinh tế mà nâng cao hiệu sử dụng vốn, gia tăng mức độ đóng góp nhân tố vốn tốc độ tăng trưởng, đó, nâng cao chất lượng tăng trưởng Ngược lại, chủ trương, sách đầu tư khơng hợp lý, lực quản lý yếu dẫn đến cân đối huy động nguồn lực Hiệu mức độ đóng góp nguồn lực khơng tương xứng với tiềm năng, dẫn đến tác động tiêu cực tăng trưởng kinh tế, tạo chất lượng tăng trưởng không cao 1.2 Đầu tư vào lao động Đầu tư phát triển nguồn nhân lực việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm nâng cao khuyến khích đóng góp tốt kiến thức, thể lực người lao động, để đáp ứng tốt cho nhu cầu sản xuất Đầu tư phát triển nguồn nhân lực bao gồm nội dung sau: đầu tư cho hoạt động đào tạo lực lượng lao động, đầu tư cho công tác chăm sóc sức khỏe y tế, đầu tư cải thiện môi trường, điều kiện làm việc người lao động … 1.3 Đầu tư vào tài nguyên thiên nhiên Từ giá trị to lớn tài nguyên thiên nhiên đem lại, hoạt động đầu tư cần trọng đến lĩnh vực Phải biết khai thác thể mạnh ngành, vùng mà có hướng đầu tư hợp lý Vùng có trữ lượng tài nguyên thiên nhiên phong phú ta trọng vào cơng tác khai thác kèm bảo tồn, tránh hoạt động đầu tư khai thác cạn kiệt nguồn tài nguyên Từ tạo hoạt động đầu tư hiệu bền vững, kéo theo tăng lợi nhuận phát triển kinh tế 1.4 Đầu tư vào khoa học công nghệ Khoa học công nghệ tạo điều kiện chuyển từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển kinh tế theo chiều sâu.Với vai trị này, khoa học cơng nghệ phương tiện để chuyển kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp kinh tế tri thức Trong phát triển nhanh ngành cơng nghệ cao sử dụng nhiều lao động trí tuệ đặc điểm bật Đầu tư tác động đến tổng cầu kinh tế Cầu tiêu dùng giảm dẫn đến hàng hóa ế thừa, kinh tế trì trệ: Theo Keynes mức thu nhập tăng lên xu hướng tiêu dùng giảm cịn xu hướng tiết kiệm trung bình tăng lên, xu hướng tiết kiệm cận biên tăng lên Việc giảm xu hướng tiêu dùng dẫn đến tiêu dùng giảm xuống Cầu giảm dẫn đến hàng hóa ế thừa khơng bán Các nhà sản xuất bi quan kinh tế thu hẹp quy mô sản xuất không bị phá sản Chính điều dẫn đến tượng thất nghiệp xảy ra, tệ nạn xã hội bùng phát Theo Keynes, sụt giảm đầu tư nguyên nhân khủng hoảng kinh tế xã hội nước tư vào năm 30 Cũng theo Keynes tổng cầu tăng kích thích tổng cung tăng tạo kinh tế đạt tới cân mức sản lượng cao mức sản lượng cũ từ kinh tế tăng trưởng Đầu tư tác động tới chuyển dịch cấu kinh tế 3.1 Đối với cấu ngành kinh tế Việc đầu tư vào ngành nào, quy mô vốn bao nhiêu, đồng vốn sử dụng tác động mạnh mẽ trực tiếp đến phát triển ngành nói riêng kinh tế nói chung Cụ thể, đầu tư góp phần tăng cường vật chất kĩ thuật, nâng cao hàm lượng công nghệ qua nâng cao suất lao động ngành Nhờ tạo sản lượng cao với giá thành thấp Mặt khác, đầu tư tiền đề tập trung nguồn lực khác kinh tế (lao động, tài nguyên, vốn dư thừa…) cho mục tiêu phát triển ngành Sự thay đổi tỉ trọng ngành đời ngành chuyển dịch cấu kinh tế ngành 3.2 Đối với cấu lãnh thổ kinh tế Có thể dễ dàng nhận thấy vùng nhận đầu tư thích hợp có điều kiện để phát huy mạnh mẽ mạnh Những vùng tập trung nhiều khu cơng nghiệp lớn vùng phát triển quốc gia Những vùng có điều kiện đầu tư đầu tàu kéo vùng khác phát triển Những vùng phát triển nhờ vào đầu tư để khỏi đói nghèo giảm dần khoảng cách với vùng khác 3.3 Đối với cấu thành phần kinh tế Đối với quốc gia, việc tổ chức thành phần kinh tế chủ yếu phụ thuộc vào chiến lược phát triển phủ Các sách kinh tế định thành phần chủ đạo; thành phần ưu tiên phát triển; vai trò; nhiệm vụ thành phần kinh tế…Ở đầu tư đóng vai trị nhân tố thực Đầu tư tác động tới tiến xã hội Đầu tư với vai trò nhân tố vô quan trọng định trực tiếp tới tăng trưởng kinh tế đồng thời nhân tố gián tiếp góp phần xây dựng xã hội tiến Tất hoạt động đầu tư hợp lý trọng điểm góp phần mang lại kinh tế tăng trưởng nhanh thơng qua nâng cao số tiêu phản ánh nhu cầu người, nhu cầu mức sống vật chất, nhu cầu giáo dục, y tế- chăm sóc sức khỏe, nhu cầu việc làm Hoạt động đầu tư tác động tới tăng trưởng kinh tế từ nâng cao thu nhập cho người dân, cải thiện mức sống vật chất sau tiếp cận dịch vụ xã hội y tế, giáo dục Hoạt động đầu tư trực tiếp cung cấp tạo cơng ăn việc làm cho người dân, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp Đầu tư tác động tới mơi trường Đầu tư vai trị nhân tố thực tăng trưởng phát triển kinh tế đóng góp phần khơng nhỏ việc tác động tới mơi trường từ nhiều góc độ Ở góc độ tích cực nhận thấy thông qua mục tiêu, kế hoạch đặt công tác huy động vốn, nguồn lực vào vùng kinh tế, khu vực kinh tế có môi trường bị ô nhiễm để khắc phục giảm bớt nhiễm, phân bổ hài hịa, cân lại mơi trường sinh thái Ở góc độ tiêu cực, đầu tư giúp tăng trưởng phát triển kinh tế đồng thời lấy nguồn lực vô lớn nguồn tài nguyên thiên nhiên, lấy mà khơng có biện pháp cân đối, tiết kiệm hậu cân sinh thái, hiểm họa mơi trường xảy việc khó lường Môi trường vừa đầu vào, vừa đầu tất hoạt động đầu tư phát triển, tác động đầu tư tới mơi trường trực tiếp gián tiếp yếu tố đinh cho kinh tế phát triển bền vững II ẢNH HƯỞNG CỦA TIẾT KIỆM Mơ hình Harrod - Domar giải thích mối quan hệ tốc độ tăng trưởng kinh tế với yếu tố tiết kiệm đầu tư vốn Để xây dựng mơ hình, tác giả đưa giả định: - Lao động đầy đủ việc làm, khơng có hạn chế với cung lao động - Sản xuất tỷ lệ với khối lượng máy móc Nếu gọi: Y : Là sản lượng năm t Y : Sản lượng gia tăng kì S : Tổng tiết kiệm năm g= : Tốc độ tăng trưởng kinh tế s= : Tỷ lệ tiết kiệm/GDP Hệ số k (hệ số ICOR): Tỷ lệ gia tăng vốn so với sản lượng Từ công thức: k= Nếu K  I , ta có : k= Ta lại có: I = S = s *Y Thay vào cơng thức tính ICOR, ta có: k= Y  Từ suy ra: s *Y ICOR Phương trình phản ánh tốc độ tăng trưởng kinh tế: g Y s *Y  :Y Y ICOR g Cuối ta có: s ICOR Như vậy, theo Harrod - Domar, tiết kiệm nguồn gốc tăng trưởng kinh tế Muốn gia tăng sản lượng với tốc độ g cần trì tỷ lệ tích luỹ để đầu tư GDP s với hệ số ICOR khơng đổi Mơ hình thể tiết kiệm S nguồn vốn đầu tư I, đầu tư làm gia tăng vốn sản xuất (  K), gia tăng vốn sản xuất trực tiếp gia tăng  Y PHẦN III: THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA TIẾT KIỆM VÀ ĐẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM Đầu tư vào khoa học công nghệ Hàng năm mức đầu tư KH-CN cho nông nghiệp tăng từ 10-15% Viện Khoa học nông nghiệp Việt Nam (VAAS) triển khai thực khối lượng đề tài KH - CN lớn có lĩnh vực quan trọng tạo giống trồng có suất, chất lượng cao Công nghệ sinh học (mà trọng tâm công nghệ chuyển gen) cấy mô ứng dụng ngày rộng rãi Bên cạnh cịn có nhiều chương trình nghiên cứu, đề tài khoa học triển khai trường đại học đạt nhiều thành tựu góp phần đưa nước ta thành nước xuất gạo cà phê thứ giới, hạt điều xuất đứng thứ giới… Về mặt công nghiệp, dịch vụ.: Số lượng phát minh sáng chế nghiên cứu sản xuất thành công nước không ngừng tăng cao Việt Nam làm chủ số công nghệ cao chuyên ngành lĩnh vực điện tử - tin học - viễn thông, thăm dị, khai thác dầu khí, cơng nghiệp đóng tầu… Trong lĩnh vực dầu khí, có nhiều dự án đầu tư xây dựng nhà máy lọc dầu Việt Nam, tiêu biểu nhà máy lọc dầu Dung Quất Quảng Ngãi, nhà máy lọc dầu Nghi Sơn Thanh Hóa, nhà máy lọc dầu Vũng Rô Phú Yên Đặc biệt, nhờ việc làm chủ cơng nghệ tiên tiến mà ngành đóng tàu nước ta xếp vào top cường quốc đóng tàu giới Theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư: có 194 KCN với diện tích sử dụng tự nhiên 46.000 ha, đất công nghiệp chiếm khoảng 65% (trên 30.000 ha) thu hút 3325 dự án nước với tổng số vốn đầu tư 39 tỷ USD Từ hình thành KCN, nhiều mơ hình hình thành gắn kết KCN với khu đô thị khu dịch vụ (như mơ hình khu liên hợp thị cơng nghiệp dịch vụ Bình Dương); 13 khu kinh tế (gọi tắt KKT) đặc thù hình thành Việc hình thành KKT hướng tới hồn thiện mơ hình KCN; khai thác hiệu tài nguyên tiềm đặc thù địa phương vùng lãnh thổ Những thành nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ khơng có ý nghĩa mặt khoa học mà sau chuyển giao ứng dụng vào thực tế sản xuất đem lại hiệu đáng kể cho kinh tế Qua ta thấy, gia tăng mạnh mẽ đầu tư vào kinh tế Việt Nam phát triển vũ bão lực công nghệ quốc gia Hạn chế : - Hoạt động nghiên cứu ứng dụng KH - CN nước ta chậm, mức đầu tư thấp, nhà khoa học chưa quan tâm, hỗ trợ kịp thời Việt Nam đầu tư khoảng 0,6% GDP cho KHCN Trong đó, tỷ lệ đầu tư cho R&D nước EU 1,95% GDP, Nhật Bản 3,15% GDP, Trung Quốc 1,31% GDP, Hoa Kì 2,595 GDP, Hàn Quốc gần 5%GDP - Nguồn vốn đầu tư cịn bị sử dụng lãng phí, chưa đem lại hiệu , phân bổ dàn trải, khơng có trọng tâm Lãng phí việc mua sắm trang thiết bị đầu tư, việc chi trả cho hoạt đọng nghiên cứu khơng có tính ứng dụng cao Hàng năm, Nhà nước chi hàng nghìn tỷ đồng cho KH - CN kết thu không rõ ràng, sản phẩm KH - CN nứớc ta nhiều năm vừa qua không định lượng được, chất lượng kém, khơng có chỗ đứng thị trường giới - Hạ tầng sở KH&CN nước ta yếu Chất lượng kết nghiên cứu nói chung chưa cao Nhiều đề tài kết nghiên cứu chưa đáp ứng đầy đủ chuẩn mực khoa học Đầu tư tác động đến tổng cầu kinh tế Chính phủ Việt Nam sử dụng 17.000 tỷ đồng để kích cầu đầu tư, thực thông qua bù lãi suất doanh nghiệp vay vốn lưu động phục vụ cho sản xuất, kinh doanh Kết gói kích cầu đầu tư thứ ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững Về tốc độ tăng tổng sản phẩm nước: Năm 2009, tổng sản phẩm nước tăng 5,32%, bao gồm: khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,83%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 5,52%; khu vực dịch vụ tăng 6,63% Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2009 thấp tốc độ tăng 6,18% năm 2008, vượt mục tiêu tăng 5% kế hoạch Trong bối cảnh kinh tế giới suy thoái, nhiều kinh tế tăng trưởng âm mà kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng dương tương đối cao thành công lớn, kinh tế nước ta vượt qua thời kỳ suy giảm tăng trưởng, chứng tỏ sách, giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế triển khai năm vừa qua phù hợp với tình hình thực tế, phát huy hiệu tích cực Về sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản tháng đầu năm 2009 theo giá so sánh 1994 đạt 97,1 nghìn tỷ đồng, tăng 2,76% so với kỳ năm trước; tháng cuối năm đạt 122,8 nghìn tỷ đồng; tăng 3,16% so với tháng cuối năm 2008 Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản năm 2009 theo giá so sánh 1994 ước tính tăng 3% so với năm 2008, bao gồm nơng nghiệp tăng 2,2%; lâm nghiệp tăng 3,8%; thuỷ sản tăng 5,4% Về sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 1/2009 theo giá so sánh 1994 giảm 0,2% so với kỳ năm 2008; tháng đạt mức tăng trưởng dương với tốc độ thấp (Bình quân tháng đầu năm tăng 4,8%); tháng cuối năm tăng 10% Tính chung năm 2009; giá trị sản xuất cơng nghiệp ước tính đạt 696,6 nghìn tỷ đồng; tăng 7,6% so với năm 2008; bao gồm khu vực kinh tế Nhà nước tăng 3,7%; khu vực Nhà nước tăng 9,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng 8,1% (dầu mỏ khí đốt tăng 9,2%, ngành khác tăng 8%) Về hoạt động dịch vụ: Hoạt động thương mại dịch vụ sôi động tháng cuối năm sản xuất nước phục hồi, nhu cầu tiêu dùng tăng lên giá hàng hoá, dịch vụ tương đối ổn định Tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế năm ước tính đạt 1197,5 nghìn tỷ đồng; tăng 18,6%; loại trừ yếu tố giá mức tăng đạt 11% so với năm 2008 Tác động mặt chuyển dịch cấu kinh tế 3.1 Đầu tư với chuyển dịch cấu kinh tế ngành Bảng: Hệ số co giãn việc thay đổi cấu đầu tư với thay đổi cấu kinh tế (Đơn vị: %) Tỷ trọng ĐT ngành NN Tỷ trọng ĐT ngành CN Tỷ trọng ĐT 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 8.747 8.471 7.768 7.461 7.567 6.688 7.099 42.438 41.558 42.462 42.311 42.981 44.313 41.049 48.815 49.971 49.77 50.228 49.452 48.999 51.852 ngành DV Tốc độ tăng 7.08 7.34 7.79 8.44 8.23 8.48 6.23 H2(NN) -8.622 -0.859 -1.353 -0.473 -0.570 -3.824 -0.232 H2(CN) 1.9159 -0.564 0.3548 -0.042 -0.636 1.0202 0.277 H2(DV) 0.9425 0.6448 -0.065 0.1102 0.6209 -0.301 -0.219 GDP Theo bảng số liệu thấy việc phân bổ đầu tư vào hai khu vực nông nghiệp phi nông nghiệp tuân thủ theo đòi hỏi chuyển dịch cấu kinh tế 3.2 Đầu tư với chuyển dịch cấu kinh tế vùng lãnh thổ Hàng loạt cơng trình trọng điểm quốc gia xây dựng lên với nguồn vốn đầu tư lớn Các cơng trình xây dựng phù hợp với điều kiện tự nhiên xã hội vùng phát huy đươc lợi so sánh Các cơng trình Thủy điện Sơn La, Khu kinh tế mở Chu Lai, khu kinh tế Dung Quất tập trung phát triển cơng nghiệp lọc dầu, hóa dầu, hóa chất, … phát huy lợi vùng đóng góp lớn cho kinh tế đất nước Các vùng kinh tế trọng điểm ngày phát huy vai trò “cực tăng trưởng” kinh tế Ba vùng KTTĐ đóng góp ngày lớn cho xuất thu ngân sách nước, làm quy mô kinh tế ngày lớn Năm 2008, vị trí ba vùng KTTĐ so với nước tăng lên đáng kể: tỷ trọng GDP so với nước từ 59,8% năm 2000 lên 64,7% năm 2008; tỷ trọng giá trị gia tăng công nghiệp năm 2008 77,5%; ba vùng KTTĐ đóng góp 87% trị giá hàng xuất 86% thu ngân sách nước Thời kỳ 2001-2008, ba vùng KTTĐ đóng góp 62,2% cho tăng trưởng GDP nước, 69,4% cho tăng trưởng công nghiệp 64,4% cho tăng trưởng khu vực dịch vụ Tăng trưởng bình quân GDP nước đạt khoảng 7,75%, ba vùng KTTĐ có tốc độ tăng bình qn 12,9% 3.3 Đầu tư với chuyển dịch cấu theo thành phần kinh tế Nhìn chung, thấy sau đổi cấu đầu tư xét theo thành phần kinh tế nước ta có chuyển biến hướng theo chủ trương Đảng nhà nước: khuyến khích tất thành phần kinh tế, động viên nguồn lực tham gia phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, chuyển dịch diễn chậm, chưa tương xứng với tiềm lực nhu cầu phát triển đất nước Thông qua cấu vốn đầu tư cấu GDP thành phần kinh tế qua giai đoạn phát triển nước ta Bảng: Cơ cấu GDP vốn đầu tư theo thành phần sở hữu vốn (%) Cơ cấu GDP theo thành Cơ cấu VĐT theo thành phần phần 2000 2005 2008 2000 2005 2008 Nền kinh tế 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Kinh tế nhà nước 38.5 38.4 34.4 59.1 47.1 28.6 48.2 45.6 47.0 22.9 38.0 40.0 13.3 16.0 18.7 18.0 14.9 31.5 Kinh tế nhà nước Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi PHẦN III: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG MỐI QUAN HỆ TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA TIẾT KIỆM VÀ ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Nâng cao hiệu sử dụng vốn nước Để nâng cao hiệu đầu tư cơng góp phần đẩy lùi lạm phát giai đoạn nay, cần thực số giải pháp sau đây: Một là, xây dựng thể chế quản lý chi tiêu công thời kỳ cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế đất nước Hai là, tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra, kiểm toán dự án đầu tư công Ba là, sử dụng nguồn vốn Ngân sách tập trung, chống dàn trải, chống thất thoát, thực tiết kiệm, chống tiêu cực lãng phí Bốn là, kiện tồn máy quản lý khu vực cơng Khốn chi phí hành quỹ lương cho quan hành nhà nước nhằm tạo chủ động việc bố trí nhân sự, cải cách tiền lương công chức, đảm bảo trả lương tương xứng với đóng góp người, xây dựng chế độ tiền lương cho khuyến khích người làm việc có hiệu Năm là, có chế tài đủ mạnh để nâng cao trách nhiệm người định đầu tư Nâng cao hiệu sử dụng Vốn nước 2.1 Nguồn vốn FDI Ngoài tăng cường thu hút nguồn vốn FDI điều quan trọng phải nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI thu hút được, làm cho vốn thực phát huy cao hiệu mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư mang lại lợi ích cho quốc gia Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước là: - Nâng cao chất lượng công tác, xây dựng chiến lược đầu tư - Cải tiến công tác quản lý dự án trình thực dự án - Nâng cao chất lượng công tác tư vấn, khảo sát thiết kế xây dựng dự án - Nâng cao lực đội ngũ cán tham gia trình đầu tư xây dựng 2.2 Nguồn vốn ODA Việc sử dụng ODA định hướng vào ưu tiên sau: - Phát triển nơng nghiệp nơng thơn gắn với xóa đói giảm nghèo góp phần thực chương trình tăng trưởng tồn diện, cần ưu tiên ODA cho chương trình, dự án hỗ trợ chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, phát triển ngành nghề để tăng thu nhập cho người nông dân - Đối với hạ tầng kinh tế, cần ưu tiên sử dụng ODA cho giao thông vận tải, cải thiện điều kiện cấp thoát nước vệ sinh môi trường khu đô thị khu công nghiệp, phát triển hệ thống thủy lợi hệ thống phân phối điện, khu vực nông thôn, miền núi Trong năm tới, cần tranh thủ ODA để hoàn thiện hệ thống đường quốc lộ huyết mạch, cầu đường nước Sử dụng ODA để phát triển hệ thống thủy lợi ba miền, xây dựng đê điều, kể đê biển góp phần phát triển sản xuất, giảm nhẹ thiên tai - Trong lĩnh vực lượng, vốn ODA sử dụng để hỗ trợ phát triển hệ thống đường dây, trạm biến thế, lưới điện phân phối, trọng lưới điện nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc coi trọng nguồn lượng (gió, mặt trời, địa nhiệt) để hỗ trợ lượng cho vùng sâu, vùng xa, hải đảo - Đối với hạ tầng xã hội, việc sử dụng ODA để tăng cường sở vật chất, kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng dạy học tất cấp học, cần sử dụng ODA, kể ODA vốn vay để đầu tư xây dựng hoàn chỉnh đồng số trường đại học ba miền Bắc, Trung Nam Ưu tiên kêu gọi nguồn ODA để tăng cường trang thiết bị cho bệnh viện tuyến tỉnh, hỗ trợ thực chương trình quốc gia tiêm chủng mở rộng, chương trình phịng chống sốt rét, chương trình phịng chống HIV/AIDS, chương trình dân số phát triển - Định hướng ODA hỗ trợ thực phát triển bền vững, dự án góp phần giải số vấn đề môi trường xúc xử lý rác thải thị, cấp nước xử lý nước thải - Tranh thủ nguồn vốn ODA để tăng cường lực người Đẩy mạnh chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý, phát triển thể chế, cải cách hành chính; xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật, ưu tiên giáo dục thực thi pháp luật - Có thể sử dụng ODA cho số chương trình dự án phát triển cơng nghiệp có khả hồn trả vốn vay, tạo cơng ăn, việc làm góp phần xố đói, giảm nghèo Đầu tư phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao suất lao động Đầu tư phát triển nguồn nhân lực để nâng cao chất lượng tăng trưởng Thời gian tới cần tiếp tục đầu tư cho giáo dục đào tạo với tỷ trọng thỏa đáng Coi trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo với quan điểm “đầu tư cho giáo dục quốc sách”, tiếp tục mở rộng quy mô nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo cấp Đặc biệt đầu tư phát triển nguồn nhân lực có trình độ khoa học, cơng nghệ cao, nắm bắt thay đổi nhanh chóng phát triển khoa học công nghệ, xây dựng tạo đội ngũ cán quản lý giỏi cấp, ngành với đội ngũ công nhân lành nghề Đây lực lượng nịng cốt có vai trò quan trọng hoạt động kinh tế Bên cạnh đó, cần phải trọng đến nguồn nhân lực khu vực nông thôn Bên cạnh cần phải tiến hành đầu tư đồng sở vật chất kỹ thuật thực biện pháp hỗ trợ y tế, môi trường, phòng chống bệnh tật, bảo hiểm y tế để đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sản xuất xã hội Đây môt giải pháp cần thiết để trực tiếp nâng cao suất lao động suất nhân tố tổng hợp, từ góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng Đổi hồn thành sách đầu tư vào công nghệ nhằm nâng cao lực cạnh tranh Để tạo nhiều sản phẩm tốt với giá thành hạ, cần tăng suất lao động Muốn cần phải nhanh chóng thực đổi cơng nghệ doanh nghiệp Mà đặc biệt việc đổi công nghệ DNNN phải ưu tiên hàng đầu, khu vực trọng yếu kinh tế, chiếm tỷ trọng phần lớn vốn đầu tư toàn xã hội Vấn đề phải gắn liền với trình xếp lại hệ thống doanh nghiệp Nhà nước, kiên giải thể, phá sản, bán cho thuê doanh nghiệp thua lỗ kéo dài, thân doanh nghiệp không đủ sức tồn cạnh tranh bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Nhà nước cần xây dựng chiến lược tổng thể phát triển ngành cơng nghệ cao tồn đất nước, với chế đặc thù phương diện đầu tư, tài chính, tín dụng (được thuê đất với giá rẻ, miễn giảm loại thuế, vay vốn tín dụng với lãi suất ưu đãi), cần phải có bước thích hợp Theo ngành công nghệ cao cần ưu tiên phát triển khu vực kinh tế trọng điểm nước, mà đặc biệt hai trung tâm kinh tế lớn nước thủ đô Hà Nội TP Hồ Chí Minh, từ tạo không gian kinh tế rộng lớn, với sức lan toả mạnh, trở thành đầu tàu kinh tế, đưa đất nước bước vào giai đoạn phát triển Giải pháp đầu tư nhằm chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý 5.1 Chuyển dịch CCĐT theo ngành kinh tế Chuyển dịch CCĐT theo ngành, chủ yếu theo sản phẩm, ngành chi tiết, cụ thể, từ sách chuyển dịch CCĐT dừng lại việc định hướng ngành nghề, sản phẩm mũi nhọn giai đoạn phát triển cụ thể Trong nông nghiệp, cần trọng ngành trồng trọt, tăng giá trị xuất giống lúa cho suất cao, cà phê, hạt điều… Chú trọng đầu tư để tạo sản phẩm chế biến có sức cạnh tranh cao, xây dựng sở tinh chế sản phẩm nông lâm thuỷ sản Ưu tiên cho đầu tư phát triển sản phẩm ngành công nghệ điện tử, tin học kỹ thuật số Các ngành có vốn đầu tư khơng cao, hiệu lớn, khai thác phát triển người Tiếp tục đầu tư phát triển loại sản phẩm giầy da, dệt may Coi trọng đầu tư phát triển sản phẩm, ngành dịch vụ du lịch 5.2 Chuyển dịch cấu VĐT theo vùng lãnh thổ - Tập trung ưu tiên VĐT cho việc xây dựng sở hạ tầng kinh tế, kỹ thuật vùng kinhtế trọng điểm, tạo đà cho phát triển kinh tế xã hội khai thác tiềm sẵn có - Chú trọng đầu tư nhằm hình thành phát triển số vùng kinh tế đặc biệt có sở hạ tầng kinh tế xã hội thị trường phát triển làm nhân tố khuyến khích phát triển vùng lân cận, làm gương cho vùng có điều kiện tương đồng noi theo phát triển - Cơng nghiệp hố, đại hố phạm vi nước cần đầu tư phát triển giao thông, thuỷ lợi, điện lực vùng Tây Bắc, VIệt Bắc, Tây Nguyên miền Trung - Kết hợp mục tiêu tăng trưởng mục tiêu công xã hội, không tập trung vào vùng có điều kiện thuận lợi sở vật chất hạ tầng thành thị vùng trọng điểm mà ý đầu tư phát triển vùng kinh tế trọng điểm - Chú ý đầu tư để bảo toàn phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên có sẵn, lồng ghép chương trình 5.3 Chuyển dịch CCĐT theo thành phần kinh tế + Nâng cao hiệu VĐT cho thành phần kinh tế nhà nước, sử dụng hiệu nguồn vốn này, tránh tình trạng thất thốt, lãng phí nhằm củng cố vai trị thành phần kinh tế góp phần định hướng kinh tế XHCN đồng thời đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn nhà nước + Thực sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào doanh nghiệp tư nhân khu vực phát triển động cần khuyến khích phát triển + Đẩu tư hợp lý có sách nhằm khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nhà nước, kinh tế tập thể + Đa dạng hố hình thức chế đầu tư để thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước ngoài, gồm đầu tư trực tiếp gián tiếp, vào ngành, lĩnh vực quan trọng kinh tế, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội Giải pháp đầu tư nhằm đẩy mạnh tiến xã hội 6.1 Giải công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp Ưu tiên dành vốn đầu tư Nhà nước huy động vốn xã hội để giải việc làm, giảm tỉ lệ thất nghiệp Khuyến khích người lao động tự tạo việc làm, khuyến khích doanh nghiệp phát triển ngành nghề sử dụng nhiều lao động Chú trọng đào tạo nghề, tạo việc làm cho nông dân, nơi đất nông nghiệp bị chuyển đổi thị hố cơng nghiệp hoá Phát triển dịch vụ phục vụ đời sống người lao động khu công nghiệp Tiếp tục thực chương trình xuất lao động, tăng tỉ lệ lao động xuất qua đào tạo, quản lý chặt chẽ bảo vệ quyền lợi đáng người lao động 6.2 Tiếp tục đẩy mạnh xố đói, giảm nghèo Nhà nước tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội trợ giúp điều kiện sản xuất, nâng cao kiến thức để người nghèo, hộ nghèo, vùng nghèo tự vươn lên thoát nghèo cải thiện mức sống cách bền vững; kết hợp sách Nhà nước với trợ giúp trực tiếp có hiệu toàn xã hội, người giả cho người nghèo, hộ nghèo, vùng đặc biệt khó khăn Ngăn chặn tình trạng tái nghèo Đẩy mạnh việc thực sách đặc biệt trợ giúp đầu tư phát triển sản xuất, đất sản xuất; trợ giúp đất ở, nhà ở, nước sạch, đào tạo nghề tạo việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo; có sách khuyến khích mạnh doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ giàu đầu tư vốn phát triển sản xuất nông thôn, nông thôn vùng núi KẾT LUẬN Để tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội cách bền vững điều kiện quan trọng phải mở rộng đầu tư tăng cường tiết kiệm Sau trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam chứng tỏ điểm thu hút đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư lớn giới Nguồn vốn đầu tư nước đổ vào Việt Nam tăng lên ấn tượng Nhưng đồng nghĩa với kinh tế nước ta phải đương đầu với toán lạm phát thâm hụt cán cân thương mại Thực trạng tiết kiệm đầu tư Việt Nam giai đoạn nghiên cứu có nhiều thành tựu bật, tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định Để đạt kết nhờ định hướng đắn công tác hoạch định, thực thi quản lí kinh tế việc định hướng Song bên cạnh cịn nhiều hạn chế, hiệu đầu tư đem lại chưa phù hợp với nguồn lực có, thất quản lí đầu tư lĩnh vực cần quan tâm xem xét, sử dụng vốn chưa đem lại hiệu kinh tế cao Một nguyên nhân xuất phát từ yếu tố chưa vận dụng tốt mối quan hệ qua lại tiết kiệm đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế Vì vậy, để tiết kiệm đầu tư đạt hiệu cao, nhà nước cần có biện pháp kinh tế vĩ mô phù hợp, sử dụng công cụ lãi suất, tỷ suất lợi nhuận để điều chỉnh hoạt động đầu tư, sử dụng sách tiền tệ tín dụng cách linh hoạt Qua đó, đưa đầu tư phát triển thật trở thành động lực tăng trưởng kinh tế, góp phần đưa Việt Nam tiến nhanh trình cơng nghiệp hóa - đại hóa