BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  THÁI PHÚC THÀNH VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  THÁI PHÚC THÀNH VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ LAO ĐỘNG MÃ SỐ: 62340201 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHẠM THÚY HƯƠNG PGS TS NGUYỄN VĨNH GIANG HÀ NỘI - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Luận án Nghiên cứu sinh thực hoàn thành hướng dẫn PGS TS Phạm Thuý Hương PGS TS Nguyễn Vĩnh Giang Nghiên cứu sinh cam đoan vi phạm quyền tác giả luận án Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 Nghiên cứu sinh Thái Phúc Thành ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB BTXH CMKT ĐH ĐHKTQD GDP VKHLĐXH/ ILSSA LĐTBXH /MOLISA NCS Nxb OECD TCTK/GSO TH THCN THCS THPT TTCP UNDP VHLSS VP CTMTQG GN WB Ngân hàng Phát triển Châu Á Bảo trợ xã hội Chuyên môn kỹ thuật Đại học Đại học Kinh tê quốc dân Tổng sản phẩm nước Viện khoa học Lao động Xã hội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Nghiên cứu sinh Nhà xuất Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Tổng cục Thống kê Tiểu học Trung cấp chuyên nghiệp Trung học sở Trung học phổ thông Thủ tướng Chính phủ Chương trình phát triển Liên hiệp quốc Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam Văn phòng chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo Ngân hàng giới iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục Bảng vi Danh mục Hình Đồ thị .viii MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Các câu hỏi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Tổng quan công trình nghiên cứu vai trò vốn người tăng trưởng, thu nhập giảm nghèo Đóng góp Luận án 11 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MỐI QUAN HỆ VÀ VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 13 1.1 Vốn người 13 1.1.1 Khái niệm vốn người 13 1.1.2 Các đặc trưng vốn người 15 1.1.3 Các yếu tố tác động đến vốn người 17 1.1.4 Các tiêu chí phản ánh đo lường vốn người 19 1.2 Nghèo, giảm nghèo giảm nghèo bền vững 21 1.2.1 Khái niệm nghèo, giảm nghèo giảm nghèo bền vững .21 1.2.2 Các yếu tố phản ánh giảm nghèo giảm nghèo bền vững 27 1.2.3 Các yếu tố tác động đến giảm nghèo giảm nghèo bền vững .27 1.2.4 Đo lường nghèo, giảm nghèo giảm nghèo bền vững 29 1.3 Vị trí mối quan hệ vốn người với giảm nghèo lý thuyết sinh kế 31 1.4 Vai trò vốn người giảm nghèo bền vững 35 1.4.1 Vai trò vốn người tình trạng thỏa mãn nhu cầu bản, thoát nghèo và không tái nghèo 36 1.4.2 Vai trò của vốn người thu nhập 43 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 46 2.2 Nội dung nghiên cứu 46 2.3 Phương pháp tiếp cận phân tích 47 iv 2.3.1 Phương pháp tiếp cận 47 2.3.2 Phương pháp phân tích 48 2.4 Nguồn liệu nghiên cứu 53 2.4.1 Nguồn liệu sơ cấp 53 2.4.2 Nguồn liệu thứ cấp 60 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2010 63 3.1 Thực trạng nghèo giảm nghèo ở Việt Nam giai đoạn 2000-2010 63 3.1.1 Nghèo giảm nghèo 63 3.1.2 Rủi ro .65 3.1.3 Tài sản sinh kế nông thôn 66 3.1.4 Thực trạng mối quan hệ vốn người mức độ thỏa mãn nhu cầu 69 3.1.5 Nguyên nhân nghèo 71 3.2 Vai trò vốn người thu nhập 72 3.2.1 Vai trò trình độ giáo dục phổ thông, chuyên môn kỹ thuật thu nhập 72 3.2.2 Vai trò kiến thức cụ thể kỹ cần thiết thu nhập 81 3.3 Vai trò vốn người thoát nghèo bền vững 88 3.3.1 Vai trò trình độ giáo dục phổ thông, chuyên môn kỹ thuật thoát nghèo bền vững 88 3.3.2 Vai trò kiến thức, kỹ cụ thể thoát nghèo bền vững 98 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020107 4.1 Bối cảnh định hướng 107 4.1.1 Cơ hội thách thức 107 4.1.2 Định hướng giảm nghèo 110 4.1.3 Định hướng hỗ trợ giáo dục, đào tạo, dạy nghề, tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật nhằm nâng cao vốn người 113 4.2 Quan điểm nâng cao vai trò của vốn người giảm nghèo bền vững 115 4.3 Các giải pháp nâng cao vai trò của vốn người giảm nghèo bền vững 118 4.3.1 Đổi cách tiếp cận nghèo giảm nghèo 119 v 4.3.2 Tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để nâng cao vai trò vốn người giảm nghèo bền vững 121 4.3.3 Nâng cao vốn người người nghèo 123 4.4 Khuyến nghị 131 4.4.1 Khuyến nghị Chính phủ 131 4.4.2 Khuyến nghị Bộ LĐTBXH, quan quản lý nhà nước giảm nghèo 132 4.4.3 Khuyến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, quan quản lý nhà nước nông nghiệp phát triển nông thôn 133 4.4.4 Khuyến nghị Bộ Giáo dục Đào tạo 133 4.4.5 Khuyến nghị Ngân hàng Chính sách xã hội, tổ chức cung cấp tín dụng ưu đãi thức hộ nghèo .134 4.4.6 Kiến nghị tổ chức trị xã hội: Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn niên cộng sản HCM 134 KẾT LUẬN 136 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA NCS 138 TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 PHỤ LỤC 143 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2000-2015 23 Bảng 1.2: Chuẩn nghèo của Tổng cục Thống kê .24 Bảng 2.1: Cơ mẫu phân bổ mẫu điều tra thực tế 55 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp về phương pháp, quy mô, đối tượng khảo sát 59 Bảng 2.3: Các nội dung, phương pháp nguồn liệu phân tích thực trạng .61 Bảng 3.1: Chỉ số khoảng cách nghèo .64 Bảng 3.2: Trình độ chủ hộ tình trạng nhà ở, nhà vệ sinh, nước sạch, phương tiện lại, phương tiện nghe nhìn, năm 2010 71 Bảng 3.3: Trình độ giáo dục khu vực làm việc, năm 2010 74 Bảng 3.4: Cơ cấu lao động phân theo khu vực việc làm 76 Bảng 3.5: Tóm tắt kết ước lượng hệ số tương quan cấp CMKT với thu nhập lao động làm công hưởng lương 76 Bảng 3.6: Tóm tắt kết ước lượng hệ số tương quan cấp CMKT với thu nhập lao động tự làm phi nông nghiệp 78 Bảng 3.7: Tóm tắt kết ước lượng hệ số tương quan cấp CMKT với thu nhập lao động nghèo tự làm phi nông nghiệp .79 Bảng 3.8: Tóm tắt kết ước lượng hệ số tương quan cấp CMKT với thu nhập lao động tự làm nông nghiệp 80 Bảng 3.9: Quá trình mở rộng quy mô sản xuất gia đình bà Đinh Vre 84 Bảng 3.10: Mối quan hệ cấp dân số từ 15 tuổi trở lên thu nhập, năm 2010 89 Bảng 3.11: Trình độ giáo dục phổ thông tình trạng nghèo 90 Bảng 3.12: Trình độ chuyên môn kỹ thuật tình trạng nghèo 90 Bảng 3.13: Kết ước lượng mô hình đánh giá tác động trình độ giáo dục tới khả nghèo 91 Bảng 3.14: Trình độ chủ hộ và tình trạng nghèo, năm 2010 93 Bảng 3.15: Trình độ nghề lao động tình trạng nghèo, năm 2010 94 Bảng 3.16: Trình độ người tham gia lao động thực tế tình trạng nghèo, năm 2010 94 Bảng 3.17: Đặc điểm hộ tình trạng nghèo 96 Bảng 3.18: Tình trạng việc làm lao động sau học nghề 97 Bảng 3.19: Tập huấn, ứng dụng khoa học kỹ thuật tình trạng nghèo 99 Bảng 3.20: Kế hoạch sản xuất, phân công lao động tình trạng nghèo 99 Bảng 3.21: Kiến thức, kỹ chi tiêu tình trạng nghèo 101 Bảng 3.22: Hiểu biết rủi ro tình trạng nghèo 102 Bảng 3.23: Kỹ ứng phó rủi ro tình trạng nghèo 102 Bảng 3.24: Hiểu biết, kỹ cụ thể tình trạng nghèo 105 Bảng 4.1: Khía cạnh báo nghèo đa chiều tiếp cận theo sinh kế 120 vii DANH MỤC HÌNH VÀ ĐỒ THỊ Hình Hình 1.1: Các yếu tố cấu thành vốn người 14 Hình 1.2: Các tiêu chí phản ánh giảm nghèo bền vững 27 Hình 1.3: Tài sản sinh kế 32 Hình 1.4: Mô hình sinh kế giản đơn 34 Hình 1.5: Mô hình nghiên cứu 45 Hình 4.1: Nâng cao vốn người người nghèo để giảm nghèo bền vững 124 Hình 4.2: Đánh giá nhu cầu nâng cao kiến thức, kỹ .128 Đồ thị Đồ thị 3.1: Tỷ lệ nghèo chung nghèo LTTP toàn quốc, 1998-2010 63 Đồ thị 3.2: Trình độ của chủ hộ thu nhập 73 Đồ thị 3.3: Tỷ lệ nghèo và trình độ của chủ hộ 88 Đồ thị 3.4: Cơ cấu nghèo năm 2010 theo trình độ chủ hộ 88 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Con người có vai trò đặc biệt quan trọng hoạt động kinh tế xã hội Con người vừa đối tượng vừa chủ thể trình tăng trưởng giảm nghèo Vốn người có vai trò định hướng, khai thác, kết hợp, sử dụng tài sản sinh kế khác vốn tài chính, vốn xã hội, vốn tự nhiên, vốn vật chất để tạo kết sinh kế, tăng trưởng phát triển Nhiều nghiên cứu khẳng định vốn người tác động tích cực yếu tố định suất lao động, cải thiện tình trạng việc làm, tăng thu nhập Tuy nhiên, thực tế nhiều người có trình độ giáo dục, chuyên môn kỹ thuật cao có thu nhập thấp hơn, nghèo hơn; nhiều người nghèo tập huấn, đào tạo nghề, hỗ trợ giáo dục thu nhập không cải thiện, không thoát nghèo; nhiều người đào tạo nghề tái nghèo hay thu nhập bị giảm; tình trạng rơi vào nghèo xảy người có cấp chuyên môn kỹ thuật, Chương trình giảm nghèo nước ta tiếp tục triển khai thực năm với yêu cầu tính bền vững – thể rõ Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 Chính phủ chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo tái khẳng định Nghị số 80/NQ-CP ngày 19 tháng năm 2010 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011-2020 Hỗ trợ người nghèo giáo dục, đào tạo, dạy nghề khuôn khổ chương trình giảm nghèo không hỗ trợ giảm chi tiêu mà có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao vốn người cho người nghèo để giảm nghèo Hỗ trợ giáo dục, đào tạo dạy nghề nhìn nhận “đột phá” giảm nghèo nông thôn – thể rõ Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 TTCP phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 phê duyệt chiến lược dạy nghề thời kỳ 2011-2020 Câu hỏi đặt thực tiễn triển khai thực chương trình giảm nghèo Việt Nam là: Hỗ trợ giáo dục, dạy nghề nâng trình độ giáo dục, cấp chuyên môn kỹ thuật, cải thiện vốn người người nghèo, mức độ tác 12 (156.84)*** (169.99)*** (83.80)*** (342.80)*** Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Sơ cấp nghề 0.132 (206.29)*** 0.212 (361.25)*** 0.201 (346.45)*** 0.245 (449.54)*** Trung cấp nghề 0.33 0.226 0.302 0.265 (350.96)*** (289.12)*** (420.87)*** (403.24)*** Trung học chuyên nghiệp 0.276 (484.92)*** 0.258 (529.63)*** 0.329 (568.52)*** 0.319 (594.00)*** Cao đẳng nghề 0.595 (1,125.42)*** 0.65 (1,382.27)*** 0.325 (232.95)*** 0.344 (189.65)*** CĐ, ĐH trở lên 0.595 (1,125.42)*** 0.65 (1,382.27)*** 0.755 (1,620.88)*** 0.747 (1,775.49)*** _cons 0.314 (196.15)*** 0.469 (354.30)*** 0.774 (540.91)*** 1.211 (892.29)*** R2 0.34 0.37 0.37 0.38 N 13,493,223 15,868,839 17,258,500 18,874,406 FDI Chuyên môn kỹ thuật Không cấp Absolute value of t statistics in parentheses * significant at 10%; ** significant at 5%; *** significant at 1% 13 Phụ lục số 4.2: Kết hồi quy logarit thu nhập bình quân nhóm tự làm nông nghiệp Biến phụ thuộc: logarit thu nhập Tuổi 2004 -0.053 (691.54)*** 2006 -0.039 (213.41)*** 2008 -0.025 (306.39)*** 2010 -0.02 (215.63)*** Tuổi bình phương 0.001 (638.31)*** (195.71)*** (286.84)*** (183.55)*** Giới tính 0.038 (86.35)*** 0.076 (117.36)*** 0.053 (56.75)*** 0.155 (109.53)*** -0.056 (126.85)*** -0.016 (25.35)*** -0.033 (65.14)*** -0.032 (44.18)*** Dân tộc 0.453 (719.55)*** 0.926 (713.13)*** 0.337 (535.13)*** 0.545 (785.80)*** Đồng SH 0.05 (65.40)*** 0.414 (265.58)*** 0.066 (83.66)*** 0.078 (83.90)*** -0.127 0.071 -0.068 -0.252 (179.95)*** 0.153 (161.85)*** 0.1 (50.15)*** -0.248 (103.50)*** 0.827 (93.80)*** 0.304 (328.14)*** 0.298 (320.16)*** 0.124 (121.14)*** 0.238 (90.84)*** (341.95)*** (270.50)*** (193.12)*** 0.316 0.459 0.549 0.365 (413.70)*** (276.28)*** (701.17)*** (407.71)*** -0.013 0.577 -0.24 -0.023 (13.90)*** (310.70)*** (274.87)*** (23.77)*** 1.267 (140.99)*** 0.449 (47.74)*** 0.265 (28.78)*** 0.674 (59.86)*** -0.079 (6.41)*** 0.085 (7.05)*** 1.163 (242.97)*** 0.374 (71.02)*** 0.099 (19.16)*** 1.396 (38.02)*** 0.996 (26.93)*** 0.052 -1.41 -0.026 0.376 -0.077 0.119 Hôn nhân MNPB Miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐBSCL Thành thị- nông thôn Loại hình sở hữu Hộ cá thể Tư nhân Nhà nước FDI Chuyên môn kỹ thuật Không cấp Sơ cấp nghề 14 Trung cấp nghề Trung học chuyên nghiệp (12.60)*** -0.041 (97.15)*** 0.185 (50.20)*** -0.112 (62.59)*** 0.002 (12.77)*** -0.02 (12.05)*** (29.78)*** 0.436 (137.71)*** 0.037 (12.83)*** 0.553 (60.90)*** 0.39 (66.84)*** -0.389 (33.41)*** (47.39)*** 0.297 (164.49)*** 0.81 (93.77)*** 0.206 (78.93)*** 0.753 (150.90)*** -0.82 0.344 (154.92)*** 0.275 (41.08)*** 0.173 (59.12)*** 0.777 (21.15)*** 24,050,373 13,873,108 25,989,516 20,976,785 Cao đẳng nghề CĐ, ĐH trở lên _cons R2 N Absolute value of t statistics in parentheses * significant at 10%; ** significant at 5%; *** significant at 1% 15 Phụ lục số 4.3: Kết hồi quy logarit thu nhập bình quân nhóm làm phi nông nghiệp Biến phụ thuộc: logarit thu nhập 2004 2006 2008 2010 Tuổi -0.001 0.001 -0.005 -0.006 (9.77)*** (2.77)*** (38.79)*** (42.18)*** 0 0 (78.10)*** (4.36)*** (2.86)*** (19.33)*** 0.154 0.152 0.149 0.056 (266.12)*** (99.14)*** (261.07)*** (97.75)*** 0.194 0.064 0.192 0.108 (238.64)*** (31.63)*** (239.20)*** (123.55)*** 0.907 0.567 0.821 0.629 (665.16)*** (183.13)*** (578.05)*** (453.83)*** -0.048 -0.364 0.217 0.429 (41.87)*** (126.16)*** (186.19)*** (376.34)*** -0.053 -0.201 0.136 0.256 (45.08)*** (70.23)*** (113.70)*** (218.73)*** -0.1 -0.481 0.166 0.305 (58.77)*** (115.86)*** (97.16)*** (182.75)*** 0.36 -0.385 0.606 0.506 (286.76)*** (120.59)*** (491.03)*** (408.88)*** 0.177 -0.133 0.195 0.21 (147.78)*** (45.98)*** (165.83)*** (180.12)*** 0.402 0.16 0.355 0.261 (634.57)*** (96.20)*** (588.93)*** (427.16)*** 1.15 -0.957 0.682 1.147 (153.59)*** (41.65)*** (133.16)*** (135.14)*** 1.382 -0.271 0.965 1.663 (179.60)*** (11.45)*** (180.28)*** (190.22)*** 0.572 -0.967 0.505 0.559 (74.16)*** (41.30)*** (92.36)*** (64.49)*** 0.264 0.509 0.356 0.391 (191.61)*** (132.48)*** (288.13)*** (318.16)*** 0.301 0.1 0.304 0.224 (135.78)*** (17.94)*** (155.40)*** (129.60)*** 0.194 0.263 0.474 0.184 Tuổi bình phương Giới tính Hôn nhân Dân tộc Đồng SH MNPB Miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐBSCL Thành thị- nông thôn Loại hình sở hữu Hộ cá thể Tư nhân Nhà nước FDI Chuyên môn kỹ thuật Không cấp Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Trung học chuyên nghiệp 16 (128.92)*** (73.90)*** Cao đẳng nghề CĐ, ĐH trở lên _cons R (299.71)*** (106.81)*** 0.241 0.746 (45.30)*** (130.79)*** 0.545 0.4 0.575 0.457 (274.95)*** (89.18)*** (316.40)*** (265.85)*** -0.981 1.664 0.314 0.463 (125.34)*** (69.85)*** (55.54)*** (52.14)*** 10,850,545 5,534,020 11,707,690 11,775,147 N Absolute value of t statistics in parentheses * significant at 10%; ** significant at 5%; *** significant at 1% 17 Phụ lục số 4.4: Kết hồi quy logarit thu nhập bình quân nhóm lao động nghèo tự làm phi nông nghiệp Biến phụ thuộc: logarit thu nhập 2004 2006 2008 2010 Tuổi 0.037 -0.088 -0.018 0.046 (74.95)*** (105.88)*** (50.36)*** (104.01)*** -0.001 0.001 -0.001 (86.04)*** (128.85)*** (39.58)*** (118.43)*** 0.202 -0.053 -0.077 -0.042 (88.76)*** (9.36)*** (35.91)*** (14.53)*** 0.039 -0.033 0.091 -0.049 (13.17)*** (5.78)*** (40.98)*** (16.10)*** 0.666 -0.235 0.439 0.753 (153.51)*** (30.77)*** (131.87)*** (170.44)*** 0.005 0.049 0.708 0.298 -1.11 (4.53)*** (179.32)*** (52.19)*** Tham chiếu 0.052 Tham chiếu 0.27 Tham chiếu 0.853 Tham chiếu 0.571 (12.73)*** (29.60)*** (224.26)*** (114.52)*** -0.106 -0.479 0.563 0.031 (16.72)*** (41.85)*** (101.68)*** (3.32)*** 0.611 0.839 1.076 0.415 (123.97)*** (69.65)*** (237.91)*** (72.48)*** 0.378 0.164 0.721 0.721 (70.94)*** (16.02)*** (192.58)*** (138.22)*** 0.574 -0.662 0.331 0.062 (220.79)*** (104.92)*** (139.20)*** (17.80)*** -0.257 -1.96 -0.54 0.488 (25.39)*** (78.27)*** (44.28)*** (30.99)*** (omitted) -3.187 -0.915 (omitted) (100.24)*** (64.25)*** Tuổi bình phương Giới tính Hôn nhân Dân tộc Vùng Đồng SH MNPB Miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐBSCL Thành thị- nông thôn Loại hình sở hữu Hộ cá thể Tư nhân 18 Nhà nước -0.634 (omitted) (omitted) (49.80)*** FDI Chuyên môn kỹ thuật Không cấp Sơ cấp nghề Trung cấp nghề (50.36)*** Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu Tham chiếu 0.337 Tham chiếu -1.083 Tham chiếu -0.018 Tham chiếu 0.112 (38.53)*** (45.27)*** (2.35)** (12.85)*** 0.784 (omitted) -1.156 -1.38 (52.55)*** (70.90)*** (omitted) (95.84)*** Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng nghề 1.273 0.119 0.111 1.029 (16.38)*** (4.97)*** (125.45)*** 0.872 (omitted) (omitted) (omitted) (omitted) (omitted) (75.44)*** CĐ, ĐH trở lên _cons R-squared Observations -0.582 4.132 1.211 -0.51 (42.33)*** (126.67)*** (84.35)*** (28.51)*** 0.23 0.13 0.25 0.21 767,361 454,967 786,192 481,965 Absolute value of t statistics in parentheses * significant at 10%; ** significant at 5%; *** significant at 1% 19 PHỤ LỤC SỐ 5: CƠ SỞ CHỌN TỈNH ĐIỀU TRA: TỶ LỆ HỘ NGHÈO CÁC TỈNH NĂM 2009 PHÂN THEO VÙNG Tỉ lệ hộ nghèo năm 2009 (%) Tỉnh Quảng Ninh Phú Thọ Bắc Giang Thái Nguyên Tuyên Quang Lạng Sơn Hoà Bình Yên Bái Trung du miền núi phía Bắc Lào Cai Hà Giang Bắc Kạn Cao Bằng Lai Châu Sơn La Điện Biên 3.72 13.20 13.70 13.99 15.67 16.26 16.47 17.54 18.12 19.78 21.52 25.18 26.29 26.55 30.21 33.63 Nguồn số liệu CV 5065/BC-LDTBXH-BTXH 07/12 goi dien bc bc CV145 02.3.2010 bc cv 182 122/BC-LĐTBXH 8/12 SLD CV 45 01/03/2010 bc cv 278 cv 1065/TB-BCĐGN UBND tỉnh CB TB 14 UBND 17.3.2010 cv15 BC 224 Hải Phòng Bắc Ninh Nam Định Đồng sông Hồng Hà Tây Ninh Bình Hải Dương Hưng Yên Hà Nam Vĩnh Phúc Thái Bình Hà Nội 4.82 5.82 6.46 6.77 6.79 6.87 6.9 7.05 7.45 7.7 13.99 fax cv 1265/BC-LĐTBXH ngày 10/9 cv 48 ngay25.01.2010 BC Thừa Thiên-Huế Hà Tĩnh Quảng Trị Quảng Bình Nghệ An Bắc trung Thanh Hoá 7.45 13.1 13.7 13.89 14.77 15.40 17.57 CV bc116 cv138 cv09 cv224 Lâm Đồng Tây Nguyên Kon Tum Đắk Lắk Đắc Nông Gia Lai 8.04 12.00 12.02 12.45 14.21 14.32 cv67 CV49/BC-UBND ngày 05/4/2010 gọi điện BC fax BC 118/BC-LĐTBXH 07/12/2009 305/BC-CTGN BCĐ CTGN UBND tỉnh BC fax Email cv184 ngay05.3.2010 gọi điện 20 Khánh Hoà Bình Định Phú Yên Ninh Thuận Quảng Nam Duyên hải miền Trung Đà Nẵng Quảng Ngãi 1.63 9.55 11.90 12.12 13.07 13.44 14.80 18.50 CV 231 ngày 5/3/2010 cv336 cv43./01.3.2010 QĐ 507 UBND ngày 15.3.2010 CV 31/bc 19.3.2010 Đồng Tháp Cần Thơ An Giang Kiên Giang Vĩnh Long Cà Mau Tiền Giang Long An Trà Vinh ĐB sông CL Bạc Liêu Bến Tre Hậu Giang Sóc Trăng 5.57 5.62 5.81 5.81 7.40 8.00 8.28 8.41 8.46 8.62 8.90 10.15 11.51 13.08 BC 30/SLĐTBXH ngày 19.01.2010 165/BC-SLĐTBXH 18/12/2009 305/LĐTBXH-BTXH 18/12/2009 bc gọi điện gọi điện gọi điện BC bc Nguồn: Văn phòng CTMTQG giảm nghèo mail mail bc bc b/c số TCTK: 11.48%) gọi điện 21 PHỤ LỤC SỐ 6: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH DO NCS THỰC HIỆN VÀ XỬ LÝ Phụ lục số 6.1: Quy mô hộ điều tra theo địa bàn tình trạng nghèo Đơn vị: hộ Địa bàn/tỉnh Yên Bái Hà Nội Nghệ An Kon Tum Quảng Nam Trà Vinh Tổng số Thoát nghèo bền vững 15 15 15 15 15 15 90 Tái nghèo 15 15 15 15 15 15 90 Nghèo kinh niên 15 15 15 15 15 15 90 Tổng số 45 45 45 45 45 45 270 Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra 270 h NCS th c hi˞n x lý Phụ lục số 6.2: Cơ cấu hộ điều tra hộ theo địa bàn tình trạng nghèo Đơn vị: % Địa bàn/tỉnh Yên Bái Hà Nội Nghệ An Kon Tum Quảng Nam Trà Vinh Tổng số Thoát nghèo bền vững 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 33,33 Tái nghèo 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 33,33 Nghèo kinh niên 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 33,33 Tổng số 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 100,0 Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra 270 h NCS th c hi˞n x lý Phụ lục số 6.3: Đặc điểm nhân lao động 2007 Đơn vị: % Hoạt động kinh tế Quy mô hộ (người) Tỷ lệ người từ 15 tuổi trở xuống (%) Tỷ lệ người cao tuổi (từ 60 tuổi) (%) Tỷ lệ người nhận trợ cấp BTXH thường xuyên (%) Tỷ lệ người tham gia lao động sản xuất thực tế (%) Thoát nghèo bền vững 3,9 36,1 19,4 Nghèo kinh niên 3,7 25,3 38,7 Chung 9,7 41,7 20,0 30,7 14,85 36,2 Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra 270 h NCS th c hi˞n x lý 3,8 30,7 29,05 22 Phụ lục số 6.4: Đặc điểm nhân lao động 2010 Đơn vị: % Hoạt động kinh tế Quy mô hộ (người) Tỷ lệ người từ 15 tuổi trở xuống (%) Tỷ lệ người cao tuổi (từ 60 tuổi) (%) Tỷ lệ người nhận trợ cấp BTXH thường xuyên (%) Tỷ lệ người tham gia lao động sản xuất thực tế (%) Thoát nghèo bền vững 3,9 3,.9 18,1 Tái nghèo 4,2 37,3 21,3 Nghèo kinh niên 3,8 28,0 38,7 Chung 11,1 47,2 14,7 37,3 29,3 32,0 18,37 3,9 32,4 26,0 38,8 Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra 270 h NCS th c hi˞n x lý Phụ lục số 6.5: Hình thức làm việc lao động 2010 Đơn vị: % Hoạt động kinh tế Tự làm nông nghiệp Làm thuê: Làm việc nhận lương, công Tự SXKD DV phi nông nghiệp Thoát nghèo bền vững 58,6 Tái nghèo Nghèo kinh niên Chung 75,8 81,5 72,0 23,1 15,8 12,2 17,0 18,3 100,0 8,4 100,0 6,3 100,0 11,0 100,0 Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra 270 h NCS th c hi˞n x lý Phụ lục số 6.6: Trình độ chủ hộ tình trạng nghèo năm 2010 Đơn vị: % Trình độ chủ hộ Chưa tốt nghiệp THPT THPT Sơ cấp nghề Trung cấp nghề/ THCN Cao đẳng trở lên Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra NCS th c hi˞n x lý Thoát nghèo bền vững 77,8 12,8 2,7 2,7 0,0 100,0 Tái nghèo 80,0 14,7 2,7 2,6 0,0 100,0 Nghèo kinh niên 82,7 16,0 1,3 0,0 0,0 100,0 23 Phụ lục số 6.7: Trình độ nghề lao động tình trạng nghèo năm 2010 Đơn vị: % Nghèo kinh Tái nghèo niên 74,1 79,8 18,5 14,5 7,4 6,7 100,0 100,0 Thoát nghèo bền vững 74,6 17,7 7,7 100,0 Trình độ nghề lao động Không có trình độ kỹ thuật Có trình độ chứng Có chứng Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra NCS th c hi˞n x lý Phụ lục số 6.8: Trình độ người tham gia lao động tình trạng nghèo, năm 2010 Đơn vị: % Trình độ lao động Chưa tốt nghiệp THPT THPT Sơ cấp nghề Trung cấp nghề/THCN Cao đẳng trở lên Thoát nghèo bền vững 75,5 16,1 4,9 3,5 0,0 100,0 Nghèo kinh niên 76,8 16,2 3,0 4,0 0,0 100,0 Tái nghèo 75,9 16,1 4,4 3,7 0,0 100,0 Ngu˪n: Kːt quʱ đi˒u tra NCS th c hi˞n x lý Phụ lục số 6.9: Tỉ lệ tham gia tập huấn ứng dụng khoa học kỹ thuật Đơn vị: % Tham gia tập huấn áp dụng khoa học kỹ thuật Tỷ lệ hộ hoạt động sản xuất nông nghiệp Tỷ lệ hộ có người tham gia tập huấn khuyên kỹ thuật sản xuất, hướng dẫn cách làm ăn Tỷ lệ hộ trồng trọt sử dụng phân bón trồng kỹ thuật Tỷ lệ hộ chăn nuôi phòng bệnh cho vật nuôi theo hướng dẫn kỹ thuật Thoát nghèo bền vững 93,8 95,2 Nghèo kinh niên 91,3 80,2 83,3 73,3 65,2 33,4 31,1 30,2 15,8 10,3 Tái nghèo Nguồn: Kết điều tra hộ gia đình NCS thực xử lý Phụ lục số 6.10: Kế hoạch sản xuất phân công lao động Đơn vị: % Tỷ lệ hộ có kế hoạch sản xuất cụ thể Tỷ lệ hộ có phân công lao động Thoát nghèo bền vững 65,5 49,4 Nguồn: Kết khảo sát hộ NCS thực xử lý Tái nghèo 39,8 33,4 Nghèo kinh niên 28,4 32,0 24 Phụ lục số 6.11: Kiến thức, kỹ chi tiêu tình hình sử dụng vốn vay Kế hoạch chi tiêu sử dụng vốn vay Thoát nghèo bền vững Chi tiêu: - Tỷ lệ hộ có kế hoạch chi tiêu 61,3 - Tỷ lệ hộ chi tiêu theo kế hoạch 48,1 Vốn tín dụng: - Tỷ lệ hộ vay vốn tín dụng 62,3 - Tỷ lệ hộ vay vốn có kế hoạch sử dụng 79,1 vốn - Tỷ lệ hộ vay vốn tự đánh giá có 96,5 khả trả lãi hạn - Tỷ lệ hộ vay vốn tự đánh giá có 75,8 khả hoàn trả vốn hạn Nguồn: Kết điều tra hộ NCS thực xử lý Tái nghèo Đơn vị: % Nghèo kinh niên 35,3 35,6 21,9 14,2 68,1 61,4 37,2 33,8 42,8 - 16,5 - Phụ lục số 6.12: Mức độ hiểu biết rủi ro phân theo tình trạng nghèo Mức độ hiểu biết rủi ro Thoát nghèo bền vững Có kiến thức 87,2 Không có kiến thức 12,1 100,0 Nguồn: Kết điều tra hộ NCS thực xử lý Đơn vị: % Nghèo kinh Tái nghèo niên 65,3 68,0 34,7 32,0 100,0 100,0 Chung 75,5 24,5 100,0 Phụ lục số 6.13: Kỹ ứng phó rủi ro phân theo tình trạng nghèo Thoát nghèo bền vững Có kỹ phòng, tránh rủi ro 62,6 Thiếu kỹ phòng tránh rủi ro 37,4 100,0 Nguồn: Kết điều tra hộ NCS thực xử lý Đơn vị: % Nghèo kinh Tái nghèo niên 34,7 29,3 65,3 70,7 100,0 100,0 Chung 44,7 55,3 100,0 Phụ lục số 6.14: Trình độ hiểu biết, kỹ cụ thể chủ hộ phân theo tình trạng nghèo Đơn vị: % Trình độ hiểu biết, kỹ Thoát nghèo Nghèo kinh Tái nghèo Toàn cụ thể chủ hộ bền vững niên Mức cao 73,2 14,6 12,2 100,0 Mức trung bình 36,7 34,2 29,1 100,0 Mức thấp 15,2 40,0 44,8 100,0 Cơ cấu hộ điều tra 33,3 33,3 33,3 100,0 Nguồn: Kết điều tra hộ NCS thực xử lý 25 Phụ lục số 6.15: Cơ cấu hộ phân theo trình độ hiểu biết, kỹ cụ thể chủ hộ Đơn vị : % Trình độ hiểu biết, kỹ cụ thể Thoát nghèo bền chủ hộ vững Mức cao 40,0 Mức trung bình 38,7 Mức thấp 21,3 100,0 Nguồn: Kết khảo sát hộ NCS thực xử lý Tái nghèo Nghèo kinh niên 8,0 36,0 56,0 100,0 6,7 30,7 62,7 100,0 26 PHỤ LỤC SỐ SỐ LIỆU LIÊN QUAN DO NCS THU THẬP Phụ lục số 7.1 : Tỷ lệ nghèo nước theo chuẩn nghèo TCTK giai đoạn 1998-2010 Đơn vị: % Năm Tỷ lệ nghèo chung Tỷ lệ nghèo LTTP 1998 37,4 15,0 2002 28,9 10,9 2004 19,5 7,4 2006 16,0 6,7 2008 14,5 6,9 2010 12,1 6,5 Ngu˪n: B KHĐT, TCTK, Báo cáo MDG 2008, 2010; tính t đi˒u tra m c s˨ng h gia đình 2010 Phụ lục số 7.2: Thu nhập bình quân đầu người/tháng theo trình độ năm 2002, 2010 Đơn vị tính: 1000 đồng (giá hành) Trình độ chủ hộ Năm 2002 Năm 2010 Không có cấp 302,6 1098,5 Tốt nghiệp TH 329,6 1230,6 Tốt nghiệp THCS 338,3 1351,3 Tốt nghiệp THPT 486,1 1661,6 Công nhân kỹ thuật 503,0 1947,2 Trung học chuyên nghiệp 521,3 2991,8 CĐ, ĐH 839,5 3004,7 Trên ĐH 1250,6 4672,4 Nguồn: TCTK, Kết điều tra mức sống hộ gia đình năm 2002, Nxb Thống kê, 2004, tr 81; kết xử lý kết VHLSS 2010 NCS Phụ lục số 7.3: Tỷ lệ cấu nghèo năm 2010 phân theo cấp chủ hộ Đơn vị tính: % Bằng cấp cao chủ hộ Tỷ lệ nghèo Không có cấp 39,8 Tốt nghiệp TH 23,5 Tốt nghiệp THCS 15,3 Tốt nghiệp THPT 8,7 Trình độ nghề 5,8 Cao trình độ nghề 0,7 Nguồn: WB, Well Begun, Not Yet Done, table 3.6, page 74 Cơ cấu 46,1 28,5 18,4 4,2 2,6 0,2 100,0