đại học quốc gia hà nội khoa luật nguyễn mạnh hà t- t-ởng hồ chí minh nhà n-ớc pháp quyền vận dụng trình đổi Công trình đ-ợc hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Ngi hng dn khoa hc: GS.TS Hong Th Kim Qu Phn bin 1: việt nam Chuyờn ngnh : Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut Mó s Phn bin 2: : 60 38 01 Lun c bo v ti Hi ng chm lun vn, hp ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni tóm tắt luận văn thạc sĩ luật học Vo hi gi ., ngy thỏng nm 2011 hà nội - 2011 1.5 MC LC CA LUN VN 1.5.1 1.5.2 Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc 1.5.3 1.5.4 M U Chng 1: C S HèNH THNH T TNG H CH MINH 1.6 1.7 1.8 8 1.8.1 1.8.2 1.9 1.10 1.10.1 1.10.2 V NH NC PHP QUYN 1.1 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.4 1.4.1 1.4.1.1 1.4.1.2 1.4.1.3 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 Khỏi quỏt s hỡnh thnh t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn S k tha t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut K tha nhng ht nhõn hp lý ca t tng Nho giỏo v Phỏp gia v ch ngha Tam dõn ca Tụn Trung Sn K tha nhng ht nhõn hp lý ca t tng Nho giỏo S k tha nhng ht nhõn hp lý ca t tng Phỏp tr Tip thu cỏc t tng tin b v nh nc v phỏp lut phng Tõy v ch ngha Mỏc - Lờnin K tha nhng quan im c bn ca ch ngha Mỏc Lờnin v nh nc v phỏp lut K tha truyn thng húa ca dõn tc Vit Nam qua cỏc thi i Khỏi quỏt v t tng, c im c bn ca nh nc phỏp quyn T tng nh nc phỏp quyn ca nhõn loi Khỏi nim, cỏc c im c bn ca nh nc phỏp quyn Cỏc c trng c bn ca nh nc phỏp quyn Nhng quan im c bn ca t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn T tng H Chớ Minh v nh nc ca dõn, dõn v vỡ dõn Nh nc ca dõn Nh nc dõn Nh nc vỡ dõn Nguyờn tc t chc quyn lc nh nc trờn c s phõn cụng rnh mch, kim tra, giỏm sỏt ln nhm phũng trỏnh s lm quyn v bo m ch quyn ca nhõn dõn T tng v xõy dng chớnh quyn mnh m, sỏng sut; xõy dng ch trỏch nhim ca nh nc, ca chớnh ph i vi nhõn dõn Tớnh thng nht gia bn cht giai cp - dõn tc - nhõn dõn ca nh nc xó hi ch ngha t tng H Chớ Minh Bn cht giai cp cụng nhõn ca nh nc thng nht vi tớnh 10 11 11 1.10.3 1.10.4 13 13 13 17 19 25 25 25 27 29 31 32 33 34 nhõn dõn, tớnh dõn tc T tng H Chớ Minh v xõy dng b mỏy nh nc sch, vng mnh Quc hi l c quan quyn lc nh nc cao nht Chớnh ph va l c quan chp hnh ca c quan quyn lc nh nc cao nht, va l c quan hnh chớnh nh nc cao nht Hi ng nhõn dõn v y ban hnh chớnh T chc v hot ng ca cỏc c quan xột x v giỏm sỏt thi hnh lut T tng H Chớ Minh v xõy dng i ng cỏn b, cụng chc T tng H Chớ Minh v vai trũ ca qun chỳng nhõn dõn i vi hot ng v sc mnh ca nh nc T tng H Chớ Minh v vai trũ ca phỏp lut v qun lý xó hi bng phỏp lut T tng H Chớ Minh v vai trũ ca phỏp lut T tng H Chớ Minh v qun lý xó hi bng phỏp lut T tng H Chớ Minh v mi quan h gia dõn ch v phỏp lut T tng H Chớ Minh v mi quan h gia o c v phỏp lut Bn cht v giỏ tr xó hi ca phỏp lut Mi quan h gia o c v phỏp lut t tng phỏp quyn ca H Chớ Minh Thc hin phỏp lut l ngha v ca tt c cỏc cỏ nhõn, t chc Kt hp giỏo dc phỏp lut v o c vic thc hin phỏp lut Chng 2: VN DNG T TNG H CH MINH V NH 36 37 38 38 38 39 40 42 42 45 49 51 51 54 59 60 64 NC PHP QUYN TRONG GIAI ON HIN NAY NC TA 2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.2 2.1.2.1 2.1.2.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 Khỏi quỏt v thc trng ca b mỏy nh nc v h thng phỏp lut Vit Nam hin Thc trng hot ng ca b mỏy nh nc Vit Nam hin Nhng thnh tu ni bt Nhng tn ti v hn ch hot ng ca b mỏy nh nc Thc trng ca h thng phỏp lut Vit Nam hin Nhng thnh tu c bn Mt s tn ti v bt cp Vn dng t tng H Chớ Minh v Nh nc phỏp quyn giai on hin nc ta Vn dng t tng H Chớ Minh v nh nc ca dõn, dõn v vỡ dõn Vn dng t tng H Chớ Minh vic thc hin nguyờn tc trung dõn ch v tng cng phỏp ch xó hi ch ngha Vn dng t tng H Chớ Minh giỏo dc phỏp lut v giỏo dc o c, xõy dng, nõng cao o c cỏn b, y 64 64 64 65 67 67 69 73 73 74 75 mnh u tranh phũng v chng tham nhng KT LUN DANH MC TI LIU THAM KHO 81 82 M U Tớnh cp thit v lý chn ti Vit Nam ang xõy dng nh nc phỏp quyn, vy tip thu cú chn lc t tng nhõn loi v nh nc phỏp quyn l vụ cựng cn thit T tng H Chớ Minh l di sn vụ cựng quý bỏu, ú cú t tng ca Ngi v nh nc phỏp quyn Nghiờn cu, dng t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn cú ý ngha to ln cho chỳng ta ngy hụm Trong lch s nhõn loi th k XX, H Chớ Minh l: "Mt biu tng kit xut v quyt tõm ca c dõn tc, ó cng hin trn i mỡnh cho s nghip gii phúng dõn tc ca nhõn dõn Vit Nam, gúp phn vo cuc u tranh chung ca cỏc dõn tc vỡ hũa bỡnh, c lp dõn tc, dõn ch v tin b xó hi, l mt nh húa ln" T tng H Chớ Minh l mt di sn tinh thn vụ giỏ ca ng v dõn tc ta, l ngn c u tranh v thng li ca cỏch mng Vit Nam Thm nhun ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh, hn 70 nm qua, di s lónh o ca ng, nhõn dõn ta ó ginh c nhng thng li to ln cú ý ngha lch s v tớnh thi i sõu sc a Vit Nam tr thnh mt dõn tc tiờn phong cuc u tranh chng ch ngha quc thc dõn vỡ c lp t v phm giỏ ngi T tng H Chớ Minh ó tr thnh ti sn tinh thn quý bỏu ca ng v nhõn dõn ta T tng H Chớ Minh cú ni dung rng ln, bao quỏt nhng c bn ca cỏch mng Vit Nam ú l t tng v gii phúng dõn tc, gii phúng giai cp, gii phúng ngi; v c lp dõn tc gn lin vi ch ngha xó hi; kt hp sc mnh dõn tc vi sc mnh thi i; v sc mnh ca nhõn dõn, ca i on kt dõn tc; v quyn lm ch ca nhõn dõn, xõy dng Nh nc thc s ca dõn, dõn v vỡ dõn; v quc phũng ton dõn, xõy dng lc lng v trang nhõn dõn; v phỏt trin kinh t v húa, khụng ngng nõng cao i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn; v o c cỏch mng cn, kim, liờm, chớnh, cụng, vụ t; v chm lo bi dng th h cỏch mng cho i sau; v xõy dng ng sch, vng mnh, cỏn b, ng viờn va l ngi lónh o, va l ngi y t tht trung thnh ca nhõn dõn T tng H Chớ Minh v Nh nc, v phỏp lut l ti c cỏc Nh khoa hc c bit quan tõm, ó cú rt nhiu cụng trỡnh khoa hc kho cu v lnh vc ny Bc sang th k XXI, trc nhng c hi v thỏch thc mi, nht l nc ta ó chớnh thc hi nhp T chc Thng mi Th gii (WTO), cng ny sinh nhiu phc tp, khú khn v lý lun v nhn thc ũi hi phi lm sỏng t thỡ vic nghiờn cu, bo v, dng v phỏt trin ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh vo thc tin cuc sng cng tr nờn cp bỏch, quan trng Thc tin ó chng minh Ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh ngy cng cú giỏ tr to ln, dn ng cho mi thng li ca cỏch mng Vit Nam T tng H Chớ Minh ó tr thnh ti sn tinh thn quý bỏu ca ng v nhõn dõn ta T tng H Chớ Minh v Nh nc v phỏp lut l ti c cỏc Nh khoa hc c bit quan tõm, ó cú rt nhiu cụng trỡnh khoa hc nghiờn cu v lnh vc ny T tng H Chớ Minh l h thng quan im ton din v sõu sc v nhng c bn ca cỏch mng Vit Nam, t cỏch mng dõn tc, dõn ch nhõn dõn ti cỏch mng xó hi ch ngha T tng H Chớ Minh l kt qu ca s dng sỏng to ch ngha Mỏc - Lờnin vo iu kin c th ca nc ta trờn c s k tha v phỏt huy nhng giỏ tr truyn thng tt p ca dõn tc v tip thu tinh hoa húa nhõn loi T tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut ó v ang l kim ch nam cho s nghip xõy dng, ci cỏch, hon thin b mỏy nh nc v h thng phỏp lut nc ta ú l c s lý lun, quan im gii quyt tt nhng khú khn, phc ang t ra; vỡ vy, cn phi nghiờn cu cú h thng v sõu sc hn vi nhiu cỏch tip cn khỏc nhau; ú, t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut l mt nhng quan trng cn quan tõm nghiờn cu Xõy dng Nh nc kiu mi l ni dung c bn ct lừi ca t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut Cú th núi, quan im v nh nc v phỏp lut ca dõn, dõn, vỡ dõn ó xuyờn sut quỏ trỡnh hot ng cỏch mng ca Bỏc, nht l lónh o, ch o cụng cuc xõy dng v bo v T quc Hn na th k qua, Nh nc kiu mi Ch tch H Chớ Minh sỏng lp ngy cng c cng c, hon thin v phỏt trin, liờn tip t c nhng thnh tu to ln v mi mt Vic nghiờn cu v quỏn trit t tng H Chớ Minh núi chung v t tng H Chớ Minh v Nh nc phỏp lut núi riờng v s dng giai on hin nc ta, khụng nhng cú ý ngha lý lun, m cũn cú ý ngha thc tin vic nõng cao hiu qu hot ng ca b mỏy nh nc Qua ú, gúp phn quan trng vo vic xõy dng cỏc quyt nh ỳng n ca ng v Nh nc ta v ci cỏch v hon thin b mỏy lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp Do ú em mnh dn chn ti lun ca mỡnh l: "T tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn v s dng quỏ trỡnh i mi Vit Nam" tng H Chớ Minh v Nh nc, Nxb Khoa hc Xó hi, H Ni, 1995; Lờ Th Phng Tho (ch biờn), T tng H Chớ Minh (Tp bi ging), Nxb i hc quc gia H Ni, 2001 Cỏc cụng trỡnh ny ó trung nghiờn cu t tng H Chớ Minh v xõy dng Nh nc cỏch mng Vit Nam, cú cp n vai trũ, úng gúp ca H Chớ Minh i vi vic xõy dng Hin phỏp 1946, 1959 ng thi, t phõn tớch ni dung cỏc bn hin phỏp m ớch thõn H Chớ Minh trc tip ch o son tho, cú gi m mt s khớa cnh t tng lp hin ca Ngi Cụng trỡnh ca Vn phũng Quc hi: T chc b mỏy nh nc Vit Nam qua bn Hin phỏp (1946, 1959, 1980 v 1992); Hong Vn Ho, T tng H Chớ Minh v nh nc kiu mi s hỡnh thnh v phỏt trin, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 1995; Vừ Nguyờn Giỏp (ch biờn), T tng H Chớ Minh v ng cỏch mng Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 1997; Thỏi Vnh Thng, Lch s lp hin, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 1997; Nguyn Xuõn T, Tỡm hiu t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp lut, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 1999; Song Thnh, Ch tch H Chớ Minh - ngi xỏc lp nhng nguyờn lý c bn v nh nc dõn ch nc ta, Tp Cng sn, 1992; Nguyn Duy Gia, Mt s quan im ca Ch tch H Chớ Minh v xõy dng nh nc kiu mi, Tp Cng sn, 1996; Nguyn Minh Phng, T tng H Chớ Minh v mụ hỡnh t chc nh nc phỏp quyn Vit Nam, Tp T chc Nh nc, s 5, 2008 v.v Nhng cụng trỡnh nghiờn cu v t tng H Chớ Minh, nh cỏc tỏc gi Nguyn ỡnh Lc, T tng H Chớ Minh v Nh nc ca dõn, dõn v vỡ dõn, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 1998; V ỡnh Hũe, Phỏp quyn nhõn ngha H Chớ Minh, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 2001; T Nhng cụng trỡnh cp trc din n lut v hin phỏp Vit Nam hoc úng gúp ca H Chớ Minh i vi xõy dng Hin phỏp Vit Nam, tiờu biu l i hc lut H Ni, Giỏo trỡnh lut hin phỏp Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni, 2003; Khoa lut - i hc Quc gia H Ni, Lut hin phỏp cỏc nc t bn ch ngha, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni, 1998; Lờ Kim Hi: Ch tch H Chớ Minh vi vic xõy dng Hin phỏp 1946, Tp Lch s ng, 1999 Mt s cụng trỡnh ca cỏc ging viờn Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni nh ca GS.TS Nguyn ng Dung, T tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn; 10 Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti ó cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu v t tng nh nc, phỏp lut, gn õy l v nh nc phỏp quyn ca ch tch H Chớ Minh Cú th nờu mt s cụng trỡnh tiờu biu nh: GS.TS Hong Th Kim Qu, Nhng nột c sc t tng H Chớ Minh v phỏp lut, v Xó hi phỏp quyn dõn ch t tng H Chớ Minh v.v Mc ớch ca lun - ti s i vo nghiờn cu mt cỏch h thng c s hỡnh thnh v phỏt trin ca t tng H Chớ Minh v Nh nc v phỏp lut; - Tỡm hiu v phõn tớch mt s ni dung c bn ca t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut; - Vn dng t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut giai on hin nc ta Phng phỏp nghiờn cu ca lun ỏn ti c nghiờn cu trờn c s lý lun khoa hc v cỏc phng phỏp lun ca trit hc Mỏc - Lờnin; lý lun chung v nh nc - phỏp lut; cỏc quan im ca ng v t tng ca Ch tch H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut Cỏc phng phỏp nghiờn cu c s dng lun ch yu s dng cỏc phng phỏp nghin cu: phõn tớch ti liu, tng hp v phõn tớch thc tin chng minh cho lý lun v cỏc phng phỏp nghiờn cu riờng bit ca khoa hc phỏp lý Nhng úng gúp ca lun Kt cu ca lun Ngoi phn M u, Kt lun v Danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun gm chng: Chng 1: Nhng quan im c bn ca t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn Chng 2: Vn dng t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn nc ta giai on hin Chng C S HèNH THNH T TNG H CH MINH V NH NC PHP QUYN 1.1 Khỏi quỏt s hỡnh thnh t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn T tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut l di sn quý bỏu cho chỳng ta k tha cụng cuc xõy dng nh nc phỏp quyn, hi nhp quc t ú chớnh l s k tha nhun nhuyn, chn lc tinh hoa húa phỏp lý chớnh tr ca nhõn loi v ca dõn tc Vit Nam H Chớ Minh ó cú phng phỏp tip cn khoa hc, chn lc nhng gỡ tinh tỳy nht, phự hp vi c im Vit Nam v xu th ca thi i Hai l, v thc tin: Vn dng t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut giai on hin nc ta Ngi ó k tha, kt hp phỏt trin nhng t tng húa chớnh tr phỏp lý phng ụng - m trc ht l t tng ca Nho giỏo, ch ngha Tam dõn ca Tụn Trung Sn Nhng yu t tớch cc t tng "Phỏp tr" vi nhng t tng húa - chớnh tr - phỏp lý tin b ca phng Tõy cựng lý lun v nh nc v phỏp lut ca ch ngha Mỏc - Lờnin Chớnh nh cú s tip tu chn lc cỏc kho tng húa phỏp lý ca nhõn loi ú m t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut luụn cú giỏ tr bn vng, cú vai trũ nh hng, soi ng cho cỏch mng Vit Nam bi cnh hi nhp quc t hin 11 12 Nhng úng gúp ca lun gm cú: Mt l, v lý lun: lun nghiờn cu cú h thng cỏc khỏi nim l c s hỡnh thnh v phỏt trin ca t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut; tỡm hiu v phõn tớch mt s ni dung c bn ca t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut; 1.2 S k tha t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut 1.2.1 K tha nhng ht nhõn hp lý ca t tng Nho giỏo v Phỏp gia v Ch ngha Tam dõn ca Tụn Trung Sn 1.2.1.1 K tha nhng ht nhõn hp lý ca t tng Nho giỏo Nho giỏo cng cao húa, l giỏo, to truyn thng hiu hc khỏc hn vi ch trng "ngu dõn" "d tr" ca cỏc hc thuyt c i khỏc Hc thuyt "c tr" ca Nho giỏo chớnh l c s lý lun ca t tng H Chớ Minh v kt hp o c v phỏp lut nhng trờn lp trng mỏcxớt H Chớ Minh ó khỏi quỏt thnh cụng thc: Nhng ngi An Nam chỳng ta hóy t hon thin mỡnh, v mt tinh thn bng cỏch c cỏc tỏc phm ca Khng T v v mt cỏch mng thỡ cn c cỏc tỏc phm ca Lờnin 1.2.1.2 S k tha nhng ht nhõn hp lý ca t tng Phỏp tr Hc thuyt Phỏp tr m i biu xut sc nht l Hn Phi T l mt hc thuyt qun lý xó hi vi ch trng s dng lut phỏp nghiờm minh cng bao hm nhiu ni dung tin b bờn cnh nhng mt hn ch H Chớ Minh vi quan im bin chng ó nghiờn cu v chn lc, ch nhng im tớch cc v tiờu cc ca hc thuyt phỏp tr dng vo iu kin cỏch mng Vit Nam 1.2.1.3 S k tha nhng quan im c bn ca ch ngha Tam dõn ca Tụn Trung Sn Nghiờn cu v Tụn Trung Sn, H Chớ Minh khng nh: "Ch ngha Tụn Dt Tiờn cú u im l chớnh sỏch ca nú phự hp vi iu kin nc ta" Cỏc tiờu ca thuyt Tam dõn ó c Ch tch H Chớ Minh rỳt gn quc hiu ca nc ta l "c lp - T - Hnh phỳc" im khỏc bit gia t tng v nh nc v phỏp lut ca H Chớ Minh vi ch ngha Tam dõn ca Tụn Trung Sn l cỏc dõn tc, dõn quyn, dõn sinh ca Vit Nam c H Chớ Minh gii quyt trờn c s lý lun Mỏc - Lờnin v nh nc v phỏp lut 13 1.2.2 Tip thu cỏc t tng tin b v nh nc v phỏp lut phng Tõy v ch ngha Mỏc - Lờnin H Chớ Minh ó tip thu giỏ tr t tng nhõn quyn vi ni dung l quyn t cỏ nhõn thiờng liờng bn Tuyờn ngụn nm 1976 ca nc M: "Tt c mi ngi u sinh cú quyn bỡnh ng To húa cho h nhng quyn khụng cú th xõm phm c; nhng quyn y, cú quyn sng, quyn t v quyn mu cu hnh phỳc" Nhng H Chớ Minh khụng dng ú, Ngi phỏt trin thờm: "Suy rng ra, cõu y cú ngha l: Tt c cỏc dõn tc trờn th gii u sinh bỡnh ng, dõn tc no cng cú quyn sng, quyn sung sng v quyn t do" 1.2.3 K tha nhng quan im c bn ca ch ngha Mỏc Lờnin v nh nc v phỏp lut H Chớ Minh khụng ch dng m cũn phỏt trin mt cỏch sỏng to lý lun Mỏc - Lờnin Ngi coi vic hc ch ngha Mỏc - Lờnin, trc ht phi nm ly cỏi ct lừi, linh hn sng ca nú l phộp bin chng Chõn lý l c th, cỏch mng l sỏng to luụn th hin t tng H Chớ Minh T tng H Chớ Minh nm h t tng ca ch ngha Mỏc - Lờ nin v ch ngha Mỏc -Lờ nin l ngun gc ch yu ca t tng H Chớ Minh 1.2.4 K tha truyn thng húa ca dõn tc Vit Nam qua cỏc thi i T ho vi truyn thng v vang ca dõn tc, H Chớ Minh ó k tha tt c nhng kinh nghim quý bỏu ca cha ụng sut c quỏ trỡnh dng nc v gi nc Tri qua ngn nm dng nc v gi nc ó hun ỳc cho dõn tc Vit Nam truyn thng yờu nc, tinh thn nhõn ỏi, on kt, kiờn cng bt khut, t lc, t cng, thụng minh sỏng to Tinh thn yờu nc ó tr thnh o lý sng, v l mt nhõn t c bn ng u bng giỏ tr tinh thn ca ngi Vit Nam 14 Nhng t tng ca H Chớ Minh v t chc b mỏy nh nc sch, vng mnh thc s l ca dõn, dõn, vỡ dõn; v i on kt ton dõn, v giỏo dc rốn luyn i ng cỏn b cụng chc nh nc u xut phỏt t vic k tha nhng t tng v hot ng thc tin ca cỏc triu i Vit Nam lch s hn bn ngn nm hin 1.3 Khỏi quỏt v t tng, c im c bn ca nh nc phỏp quyn 1.3.1 T tng nh nc phỏp quyn ca nhõn loi Ngay t thi c i xa, nhiu nh t tng ó a nhng ý nim v mi quan h gia ngi cm quyn vi phỏp lut, v tỡnh trng lng quyn v chuyờn quyn ca Vua, tỡnh trng khụng cú trỏch nhim phỏp lý ca k cm quyn ng thi, bt u tỡm kim nhng nguyờn tc, nhng hỡnh thc, nhng c ch mi quan h tng h gia phỏp lut v quyn lc Cỏc nh t tng phng ụng ớt bn lun v Nh nc, phỏp lut hn m ch yu quan tõm n ng li, phng thc cai tr ngi v xó hi Cỏc nh t tng phng ụng u coi trng nguyờn tc bỡnh ng trc phỏp lut Nh nc phỏp quyn l mt hin tng chớnh tr - phỏp lý phc c hiu v nhỡn nhn nhiu gúc khỏc nhau, song chỳng ta cú th hiu nh nc phỏp quyn theo cỏch n gin, ú l mt nh nc qun lý kinh t - xó hi bng phỏp lut v nh nc hot ng tuõn theo phỏp lut Nh nc phỏp quyn l nh nc phc tựng phỏp lut m ch th phc tựng phỏp lut trc ht l cỏc c quan nh nc v cụng chc nh nc Cirereon yờu cu tt c mi ngi u phi di hiu lc ca phỏp lut, m tiờu chun ỏnh giỏ cụng minh ca cỏc o lut ngi lm l phi phự hp vi quyn t nhiờn ca ngi Locke lun gii v ngun gc v bn cht ca nh nc, quyn lc ca nh nc xut phỏt t quyn t nhiờn ca ngi, quyn ngi l quyn ti cao, bt kh xõm phm Quyn sng, quyn t do, quyn s hu l giỏ tr ch o ca quyn ngi bo v cỏc quyn t nhiờn ca ngi, mi ngi xó hi tho lun lp chớnh quyn cú quyn lc chung bo v quyn t nhiờn ca ngi Chớnh quyn chớnh l s y quyn ca mi thnh viờn xó hi Montesquieu ó khng nh nu nh quyn lp phỏp, hnh phỏp, t phỏp nm tay mt ngi hay mt c quan thỡ ngi s khụng cú t Nu nh quyn t phỏp hp nht vi quyn hnh phỏp thỡ tũa ỏn s tr thnh k n ỏp nhõn dõn v tt c s b hy dit 1.3.2 Khỏi nim, cỏc c im c bn ca nh nc phỏp quyn Nh nc phỏp quyn l mt ch chớnh tr m ú nh nc v cỏ nhõn phi tuõn th phỏp lut, mi quyn v ngha v ca tt c, ca mi ngi c phỏp lut ghi nhn v bo v cỏc quy trỡnh v quy phm phỏp lut c bo m thc hin bng mt h thng tũa ỏn c lp Lý thuyt phõn quyn ca Montesquieu l nn tng cho phn ln Nh nc phng Tõy hin i khng nh s phõn chia ba quyn (lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp) v nhng gii hn ca ba th quyn lc ny Nh nc phỏp quyn cú nhng c im sau: Praton coi hot ng xột x l bo v phỏp lut v cho rng nh nc s ngng hot ng nu Tũa ỏn khụng c t chc mt cỏch tha ỏng Th nht, tt c quyn lc nh nc thuc v nhõn dõn Trong nh nc phỏp quyn, ngi l mc tiờu v giỏ tr cao nht; Aristote khng nh yu t c bn cu thnh phm cht chớnh tr cỏc o lut l s phi hp ỳng n v chớnh tr ca nú vi tớnh phỏp quyn Th hai, cao vai trũ ca phỏp lut, phỏp lut c coi nh i lng lm thc o chung hng dn v ỏnh giỏ hnh vi ngi, mi quan h xó hi c bn c iu chnh bng phỏp lut; 15 16 Th ba, phỏp lut gi v trớ thng tr i sng xó hi, ú cao vai trũ ca Hin phỏp v cỏc o lut; tr thnh cụng c ch c, quy nh, kim tra, giỏm sỏt t chc v phng thc hot ng ca Nh nc Th t, quyn lc nh nc c phõn nh rừ rng theo ba chc nng c bn ca nh nc l lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp Ba chc nng ny giao cho ba c quan khỏc nhau, cú v trớ c lp v ngang kỡm ch v i trng kim soỏt v hn ch s lm dng quyn lc; Th nm, Nh nc phỏp quyn, nguyờn tc hp hin, hp phỏp v ch trỏch nhim cú tớnh phỏp lý l yờu cu bc thit Theo ú, viờn chc nh nc ch c lm nhng gỡ phỏp lut cho phộp, cũn cụng dõn li c lm tt c nhng gỡ phỏp lut khụng cm Phỏp lut Nh nc phỏp quyn - ý chớ, quyn li v ngha v ca cụng dõn c lut húa Th nm, m bo tớnh c lp ca c quan t phỏp trờn c s ch tuõn theo phỏp lut, khụng b can thip t phớa cỏc c quan v cỏc cỏ nhõn khỏc 1.3.3 Cỏc c trng c bn ca Nh nc phỏp quyn Nghiờn cu lch s hỡnh thnh v phỏt trin t tng v Nh nc phỏp quyn qua cỏc thi i, rỳt nhng c trng c bn ca Nh nc phỏp quyn: Mt l, nhõn dõn l ch th ca quyn lc nh nc Quyn lc nh nc bt ngun t õu? Quyn lc nh nc ca ai? ú l cõu hi ln ca nhiu thi i Tựy theo iu kin phỏt trin ca kinh t, chớnh tr, xó hi, húa ca mi thi i v mi dõn tc m a nhng cõu tr li khỏc Th hai, Nh nc tụn trng, bo v quyn cụng dõn v quyn ngi Quyn cụng dõn v quyn ngi l giỏ tr ca mi giỏ tr t tng v Nh nc phỏp quyn m t nhõn loi ó t n Mi cỏ nhõn c phỏt trin bỡnh ng v t trc phỏp lut, cú iu kin phỏp lý phỏt huy mi kh nng ca mỡnh Th ba, Nh nc cam kt tụn trng v bo v cỏc quyn, li ớch hp phỏp, danh d v nhõn phm ca nhõn dõn Trong iu kin Nh nc phỏp quyn, quyn ngi, quyn cụng dõn c xỏc lp v mt phỏp lý C s phỏp lý ca vic xõy dng xó hi bỡnh ng v cụng bng c xỏc lp Th sỏu, Nh nc phỏp quyn c t chc theo nguyờn tc phõn quyn, dựng quyn lc kim tra, giỏm sỏt quyn lc Quyn lc chung giao cho cỏ nhõn luụn luụn cú xu hng b lm dng, b thoỏi húa thnh quyn lc riờng khc phc tỡnh trng ú, quyn lc phi c phõn chia thnh lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp v giao cho cỏc c quan nh nc tng ng 1.4 Nhng quan im c bn ca t tng H Chớ Minh v Nh nc phỏp quyn 1.4.1 T tng H Chớ Minh v nh nc ca dõn, dõn v vỡ dõn 1.4.1.1 Nh nc ca dõn Nh nc ca dõn t tng H Chớ Minh l nh nc m bao nhiờu quyn hn u ca dõn, nhõn dõn l ch th ca quyn lc nh nc, ngun gc ca quyn lc nh nc bt ngun t nhõn dõn, nhõn dõn trao quyn lc cho nh nc, nhõn dõn y quyn cho nh nc Nguyờn tc hin nh quyn lc t nhõn dõn, thuc v nhõn dõn nhõn dõn quyt nh Ch tch H Chớ Minh ó ch rừ c s v iu kin xõy dng mt nh nc ca dõn cn phi thc hin nghiờm tỳc ba c bn sau: Th t, Nh nc phỏp quyn, phỏp lut cú vai trũ c bit quan trng - l cụng c ch yu iu chnh cỏc mi quan h xó hi Phỏp lut Th nht, l xõy dng mt ch bu c dõn ch nhm bo m chớnh quyn t xó n Chớnh ph trung ng dõn c ra; 17 18 Th hai, xõy dng mt c ch bo m quyn kim soỏt ca nhõn dõn i vi i biu ca mỡnh, lm cho tt c c quan nh nc phi da vo nhõn dõn, lng nghe ý kin v chu s kim soỏt ca nhõn dõn; Th ba, l xõy dng c ch nhõn dõn cú quyn bói i biu Quc hi v Hi ng nhõn dõn nu t khụng xng ỏng vi s tớn nhim ca nhõn dõn Nu cỏn b, cụng chc cú nhng biu hin thoỏi húa, bin cht thỡ nhõn dõn s bói 1.4.1.2 Nh nc dõn Theo t tng H Chớ Minh thỡ Nh nc dõn l Nh nc m mi quyn bớnh u thuc nhõn dõn, nhõn dõn thc hin mi quyn lc vic thit lp, xõy dng v hot ng ca Nh nc Nhõn dõn khụng phi ch lp Nh nc m phi tham gia cụng vic qun lý Nh nc H Chớ Minh ch rừ nc ta l nc dõn ch, a v cao nht l dõn, vỡ dõn l ch 1.4.1.3 Nh nc vỡ dõn Nh nc vỡ dõn l Nh nc tt c phc v nhõn dõn, cú trỏch nhim i vi nhõn dõn, kớnh trng nhõn dõn Theo H Chớ Minh thỡ Nh nc vỡ dõn l phi quan tõm n cuc sng hng ngy ca nhõn dõn Khụng c cú c quyn, c li õy l t tng mi m, nht quỏn, ni bt sut cuc i hot ng ca H Chớ Minh, bao nhiờu li ớch u vỡ dõn Nh nc vỡ dõn l Nh nc phi cú trỏch nhim v phi chu trỏch nhim trc nhõn dõn dõn T tng ny ó c th hin Hin phỏp nm 1946 v Hin phỏp nm 1959 1.4.3 T tng v xõy dng chớnh quyn mnh m, sỏng sut; xõy dng ch trỏch nhim ca nh nc, ca chớnh ph i vi nhõn dõn Chớnh quyn mnh m, sỏng sut ca nhõn dõn phi cú t chc b mỏy nh nc cũn phi tinh gn, phõn nh rừ rng chc nng, nhim v v trỏch nhim gia cỏc c quan nh nc, gia chớnh quyn trung ng v a phng Phi giỏo dc, bi dng v xõy dng c mt i ng cỏn b, cụng chc va hng, va chuyờn; phi phỏt huy dõn ch rng rói v phi bit da vo nhõn dõn xõy dng v cng c chớnh quyn cỏch mng 1.4.4 Tớnh thng nht gia bn cht giai cp - dõn tc - nhõn dõn ca nh nc xó hi ch ngha t tng H Chớ Minh Bn cht Nh nc c th hin tớnh giai cp v tớnh xó hi, nh nc l sn phm ca mt xó hi cú giai cp, bao gi cng mang bn cht mt giai cp nht nh, khụng cú mt nh nc no l phi giai cp, khụng cú nh nc ng trờn giai cp Bn cht giai cp ca nh nc ta l bn cht giai cp cụng nhõn 1.4.5 Bn cht giai cp cụng nhõn ca nh nc thng nht vi tớnh nhõn dõn, tớnh dõn tc 1.4.2 Nguyờn tc t chc quyn lc nh nc trờn c s phõn cụng rnh mch, kim tra, giỏm sỏt ln nhm phũng trỏnh s lm quyn v bo m ch quyn ca nhõn dõn Tớnh dõn tc ca nh nc th hin vic t chc, ng viờn, phỏt huy sc mnh dõn tc u tranh ginh v gi nn c lp dõn tc, bo v, xõy dng T quc l s mnh lch s thiờng liờng nht ca mỡnh thc s l nh nc ca dõn, dõn, vỡ dõn l nh nc thỡ cn phi cú nguyờn tc t chc quyn lc nh nc vi s phõn cụng, phõn quyn rừ rng, rnh mch nhm phũng trỏnh s c oỏn, chuyờn quyn dn n lm quyn v vi phm n cỏc quyn, t v dõn ch ca nhõn 1.5 T tng H Chớ Minh v xõy dng b mỏy nh nc sch, vng mnh 19 20 H Chớ Minh ó k tha tinh hoa húa phỏp lý ca nhõn loi, dng vo vic t chc b mỏy nh nc phự hp vi c im kinh t, chớnh tri, húa, xó hi, truyn thng v lch s phỏt trin ca dõn tc Vit Nam Da trờn nhng nguyờn tc t chc, hot ng ca kiu nh nc theo hc thuyt Mỏc - Lờnin, Ngi ó xõy dng nờn mt c cu t chc v c ch hnh ca b mỏy nh nc bo m phc v cú hiu qu s nghip u tranh gii phúng dõn tc, xõy dng t nc, thc hnh dõn ch 1.5.1 Quc hi l c quan quyn lc nh nc cao nht Quyn lc trung, m cao nht l Quc hi th hin quyn hn ln ca Quc hi: Quyt nh nhng , nhng chớnh sỏch ln nht ca t nc; bu c cỏc c quan ln nht, cỏc chc v cao nht ca nh nc; ban hnh, sa i Hin phỏp v phỏp lut; thc hin quyn giỏm sỏt ti cao i vi vic tuõn th Hin phỏp v phỏp lut 1.5.2 Chớnh ph va l c quan chp hnh ca c quan quyn lc nh nc cao nht, va l c quan hnh chớnh nh nc cao nht Chớnh ph l c quan chp hnh ca Quc hi v l c quan hnh chớnh nh nc cao nht, li ỏp dng nguyờn tc trung dõn ch theo ch th trng Ngi ng u Chớnh ph iu hnh ton b nn hnh chớnh, thc hin ỳng theo lut phỏp v chu s giỏm sỏt ti cao ca Quc hi 1.5.3 Hi ng nhõn dõn v y ban hnh chớnh Hi ng nhõn dõn cỏc cp va l c quan quyn lc nh nc a phng - i din cho ý chớ, nguyn vng, quyn lm ch ca nhõn dõn a phng y ban hnh chớnh cỏc cp cú hai t cỏch: Mt mt, l c quan chp hnh ca Hi ng nhõn dõn, chu trỏch nhim thi hnh cỏc ngh quyt ca Hi ng nhõn dõn v bỏo cỏo cụng vic trc Hi ng nhõn dõn cựng cp; mt khỏc, l c quan hnh chớnh nh nc a phng, chu trỏch nhim chp hnh nhng ngh quyt ca chớnh quyn cp trờn, thi hnh lut phỏp thng nht trờn c nc 21 1.5.4 T chc v hot ng ca cỏc c quan xột x v giỏm sỏt thi hnh lut Cú nhng nột c thự ca c quan ti phỏn, c quan bo v phỏp lut bo m xột x thm phỏn v hi thm nhõn dõn ch tuõn theo phỏp lut, cỏc c quan khỏc khụng c can thip ng thi, phi hnh ng trung thnh vi lut phỏp ó th ch húa ng li ca ng v ý ca nhõn dõn; bo m xột x thm phỏn v hi thm nhõn dõn ch tuõn theo phỏp lut; t chc hai cp xột x; Chỏnh ỏn tũa ỏn nhõn dõn ti cao phi bỏo cỏo v tr li cht trc Quc hi 1.6 T tng H Chớ Minh v xõy dng i ng cỏn b, cụng chc H Chớ Minh ó xõy dng mt h thng cỏc quan im c bn v o c cỏn b, cũn nguyờn giỏ tr thi i ngy Cụng tỏc cỏn b bao gm vic xỏc nh chớnh sỏch tuyn dng, s dng, qun lý, tiờu chun n tuyn chn, phng phỏp o to, bi dng v b trớ s dng cỏn b Cỏn b l nhõn t quyt nh cho s thnh bi ca cỏch mng, l cỏi gc ca mi cụng vic, l tin ca on th, l cỏi dõy chuyn ca b mỏy, l y t tht trung thnh ca nhõn dõn, cú cỏn b tt thỡ vic gỡ cng xong 1.7 T tng H Chớ Minh v vai trũ ca qun chỳng nhõn dõn i vi hot ng v sc mnh ca nh nc Quan im c bn nht t tng ca H Chớ Minh: Dõn l gc ca nc, nc ly dõn lm gc ú l quan im ca Nho giỏo v ca ụng cha ta m Ngi ó bit n t thu hc trũ iu c bit t tng ca Ngi v vai trũ ca nhõn dõn l ch xó hi mi - xó hi m s nghip cỏch mng Vit Nam ang hng ti 1.8 T tng H Chớ Minh v vai trũ ca phỏp lut v qun lý xó hi bng phỏp lut 1.8.1 T tng H Chớ Minh v vai trũ ca phỏp lut H Chớ Minh l ngi chỳ ý c bit ti vic xõy dng Hin phỏp v phỏp lut Phỏp lut ca ta l phỏp lut tht s dõn ch vỡ nú bo v t do, 22 dõn ch rng rói cho ngi lao ng Theo H Chớ Minh, mt xó hi cú trt t k cng, mt Nh nc mnh, cú hiu lc phi qun lý xó hi bng phỏp lut Khụng qun lý xó hi bng phỏp lut s dn n s h, cỏn b d sinh lm dng quyn lc, vi phm quyn dõn ch ca ngi khỏc, ca cng ng v xó hi, dn n tỡnh trng hn lon, vụ chớnh ph vc nhng ngi b ỏp bc au kh Phỏp lut l quyn t la chn hnh vi, nhng ranh gii ca nú l li ớch ca ngi khỏc, kh nng hnh ng cú li, hp lý, hp phỏp ca ngi khỏc 1.8.2 T tng H Chớ Minh v qun lý xó hi bng phỏp lut Trong t tng H Chớ Minh, phỏp lut v o c cú v trớ quan trng, gn bú hu c vi nhau, khụng th phõn bit mt no quan trng hn mt no C phỏp lut v o c u cn thit nh nhau, u vỡ l sng cng nh mc ớch sinh tn ca xó hi loi ngi Ngi tng núi: Vỡ l sinh tn cng nh mc ớch cuc sng, loi ngi phi sỏng to v phỏt minh ngụn ng, ch vit, o c, phỏp lut, khoa hc, tụn giỏo, húa, ngh thut, nhng cụng c cho sinh hot hng ngy v n, mc, v cỏc phng thc s dng Phỏp lut l cụng c to dng k cng, trỡ trt t v bo v bỡnh ng Theo H Chớ Minh phỏp lut nc Vit Nam phi l cụng c to dng k cng, trỡ trt t v bo v s bỡnh ng: bỡnh ng dõn tc, bỡnh ng xó hi, bỡnh ng giai cp, bỡnh ng gii, v.v Tuy nhiờn, phỏp lut dõn ch H Chớ Minh cng c xem xột trờn cỏc khớa cnh: Trong quan nim v thc cht ca dõn ch v Trong vic x lý mi quan h gia quyn v ngha v cụng dõn 1.9 T tng H Chớ Minh v mi quan h gia dõn ch v phỏp lut Trong t tng H Chớ Minh, dõn ch v phỏp lut phi luụn gn bú cht ch vi Mi quyn dõn ch ca ngi dõn phi c th ch bng Hin phỏp v phỏp lut Phỏp lut phi bo m thc t cỏc quyn t do, dõn ch ca nhõn dõn, ng thi, bo v nhõn dõn cỏc quyn dõn ch ca h b xõm phm Dõn ch t tng H Chớ Minh l dõn ch khuụn kh phỏp lut v o c 1.10 T tng H Chớ Minh v mi quan h gia o c v phỏp lut 1.10.1 Bn cht v giỏ tr xó hi ca phỏp lut 1.10.2 Mi quan h gia o c v phỏp lut t tng phỏp quyn ca H Chớ Minh Theo Ch tch H Chớ Minh, o c v phỏp lut cú mi quan h bin chng v thng nht vi o c l gc ca ngi cỏch mng 1.10.3 Thc hin phỏp lut l ngha v ca tt c cỏc cỏ nhõn, t chc H Chớ Minh phõn tớch v yờu cu tuõn th phỏp lut, a cỏc phng phỏp m bo thc hin phỏp lut, phỏt huy vai trũ, hiu qu ca phỏp lut Cn phi kt hp gia cỏc phng phỏp: mnh lnh, quyn uy, cng ch vi phng phỏp tuyờn truyn, giỏo dc, thuyt phc, lm gng H Chớ Minh yờu cu phi x lý tht nghiờm khc i vi cỏc biu hin vi phm li ớch ca nhõn dõn, ca T quc Nu cỏn b, cụng chc m vi phm phỏp lut thỡ cng phi x lý tht nghiờm minh hn Ngi ch trng ly giỏo dc lm chớnh, vỡ nhng li lm ú l nht thi, phn nhiu giỏo dc m nờn Phỏp lut chu s tỏc ng ca cỏc yu t nh hng truyn thng húa - phỏp lý ca dõn tc) Phỏp lut l o lý ca nhõn dõn, l o lm ngi, l l i, cho nờn, mc tiờu ca nú khụng phi l trng tr m l em li cụng bng, t do, hnh phỳc cho nhõn dõn, gii phúng, bờnh 1.10.4 Kt hp giỏo dc phỏp lut v o c vic thc hin phỏp lut 23 24 phỏt huy hiu qu ca phỏp lut, theo H Chớ Minh phi c bit coi trng cht lng ca Hin phỏp, phỏp lut iu ú c th hin vic Ngi yờu cu phi sa cha tng cõu, tng ch cỏc bn phỏp lut H Chớ Minh hiu rt rừ vai trũ ca phỏp lut vic qun lý xó hi Theo quan im ca H Chớ Minh, iu kin m bo v phỏt huy hiu lc ca phỏp lut l: Th nht, phỏp lut phi chớnh xỏc v y ; th hai, phỏp lut phi n c vi nhõn dõn; th ba, ngi thc thi phỏp lut phi cụng tõm v nghiờm minh 2.1.2 Thc trng ca h thng phỏp lut Vit Nam hin 2.1.2.1 Nhng thnh tu c bn Qua hn hai mi nm i mi t nc, h thng phỏp lut nc ta ngy cng c cng c, phỏt trin, hon thin vi hng lot bn phỏp lut mi c ban hnh thuc nhiu ngnhh lut khỏc S xut hin nhiu bn mi ó ỏp ng s iu chnh phỏp lut cp bỏch i vi s Chng VN DNG T TNG H CH MINH V NH NC PHP QUYN TRONG GIAI ON HIN NAY NC TA 2.1 Khỏi quỏt v thc trng ca b mỏy nh nc v h thng phỏp lut Vit Nam hin phỏt trin kinh t - xó hi ca t nc, gúp phn thc hin ch trng, chớnh sỏch ca ng v xõy dng nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha v Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam 2.1.2.2 Mt s tn ti v bt cp H thng phỏp lut nc ta hin cũn mt s tn ti v bt cp sau: H thng phỏp lut cha hon chnh, ng b; cht lng bn quy 2.1.1 Thc trng hot ng ca b mỏy nh nc Vit Nam hin phm phỏp lut cha cao; khung phỏp lut thiu ton din; nng lc xột x 2.1.1.1 Nhng thnh tu ni bt ca thm phỏn, nht l thm phỏn tũa ỏn a phng cũn hn ch, th Thnh tu ni bt l nc ta ó bt u thc hin qun lý nh nc bng phỏp lut H thng phỏp lut tng bc c sa i, b sung, xõy dng phự hp vi yờu cu ca cụng cuc i mi Cỏc bn phỏp lut ó ban hnh bao quỏt nhiu lnh vc, to hnh lang phỏp lý cho s phỏt trin kinh t nhiu thnh phn, to iu kin m rng hp tỏc u t ca nc ngoi v quan h kinh t i ngoi Cỏc lut v t chc b mỏy nh nc ó c th húa to tin cho vic kin ton, nõng cao hiu qu qun lý nh nc 2.1.1.2 Nhng tn ti v hn ch hot ng ca b mỏy nh nc tc t tng phc tp, rm r; ý thc tụn trng phỏp lut ca mt s c quan nh nc v cỏn b, cụng chc cha cao Bờn cnh ú, vic thi hnh phỏp lut cha c thc hin nghiờm tỳc 2.2 Vn dng t tng H Chớ Minh v Nh nc phỏp quyn giai on hin nc ta 2.2.1 Vn dng t tng H Chớ Minh v nh nc ca dõn, dõn v vỡ dõn T tng H Chớ Minh v Nh nc phỏp quyn l Nh nc ca dõn, T chc v hot ng ca b mỏy nh nc cũn kộm hiu lc v hiu qu, b mỏy cng knh; t quan liờu, tham nhng cha c khc phc cú hiu qu; i ng cỏn b, cụng chc nh nc cũn yu, cha ngang tm vi nhim v; S lónh o ca ng cỏc cp i vi b mỏy nh nc cũn cú tỡnh trng va bao bin lm thay, va buụng lng dõn vỡ dõn, ú mt Nh nc mnh, mt Nh nc phỏp quyn ỳng 25 26 ngha phi phỏt huy c y sc mnh ca nhõn dõn Trong cụng cuc i mi v dõn ch húa, cn phỏt huy vai trũ ca nhõn dõn thụng qua cỏc hỡnh thc thớch hp, vi vic thc hin phng chõm: Dõn bit, dõn bn, dõn lm, dõn kim tra Tng cng thc hin quy ch thc hin dõn ch ch ca nhõn dõn, nhm hn ch n mc thp nht nhng tiờu cc t c thuyt Mỏc - Lờnin, cỏc giỏ tr t tng ca dõn tc v nhõn loi H Chớ Minh ó dng sỏng to ch ngha Mỏc - Lờnin v xõy dng mt nh quan quyn lc thng nht nc vi mt h thng phỏp lut tng ng kiu mi phự hp vi thc 2.2.2 Vn dng t tng H Chớ Minh vic thc hin nguyờn tc trung dõn ch v tng cng phỏp ch xó hi ch ngha tin Vit Nam Do vy, t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut cú c s khoa hc v húa, va tip cn vi t tng hin i, va mang tớnh dõn tc sõu sc v mt lnh vc khoa hc cũn rt mi nc ta c s thc cht l phỏt huy quyn lc ca nhõn dõn, phỏt huy quyn lm Nh nc ca ta l nh nc phỏp quyn ca dõn, dõn v vỡ dõn cho nờn nh nc mang tớnh thng nht gia trung v dõn ch, "mi quyn hn u l ca dõn" Cho nờn tt c cỏc c quan nh nc v cỏn b cụng chc ca nh nc phi lm vic vi mc ớch phc v nhõn dõn õy chớnh l tiờu chun ỏnh giỏ phm cht o c ca ngi cỏn b b mỏy nh nc Nhng ngi ny phi th hin y nhng c tớnh nh H Chớ Minh nờu ú l:cn, kim, liờm, chớnh, trớ, cụng, vụ t 2.2.3 Vn dng t tng H Chớ Minh giỏo dc phỏp lut v giỏo dc o c, xõy dng, nõng cao o c cỏn b, y mnh u tranh phũng v chng tham nhng Thc tin nhng nm qua ó cho ta nhiu bi hc kinh nghim cay ng v qun lý, giỏo dc phm cht o c i vi cỏn b, ng viờn nh v ma tỳy v ỏn V Xuõn Trng; tham ụ, lóng phớ Cụng ty dt Nam nh; buụn lu v hi l v ỏn Tõn Trng Sanh v.v Thc t ú l ting chuụng quỏ trỡnh phỏt trin kinh t, t chc qun lý xó hi v giỏo dc t tng o c i vi cỏn b, ng viờn giai on hin Trong iu kin i mi ton din t nc, xõy dng nh nc phỏp quyn, hi nhp, t tng H Chớ Minh cũn nguyờn giỏ tr v ý ngha vụ cựng to ln Vn l cn phi lm th no tng bc hc tp, dng vo iu kin t nc hin Hc v lm theo tm gng o c H Chớ Minh cú nhiu cỏch thc v phi thng xuyờn Nh nc ta ang thc hin ch trng ci cỏch hnh chớnh l mt bc i mi v chớnh tr m thc cht cng l tr li vi t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn - mt nh nc ca dõn, dõn, vỡ dõn, t chc v hot ng theo Hin phỏp, phỏp lut Cụng cuc ci cỏch b mỏy nh nc, ci cỏch t phỏp v hnh chớnh núi riờng cn c tin hnh trờn cỏc quan im c bn ca Ngi v nh nc v phỏp lut, mi quan h gia chỳng vi o c, húa dõn tc v húa ca nhõn loi Chỳng ta ó t c nhiu thnh tu to ln cụng cuc ci cỏch nh nc, phỏp lut, kinh t, xó hi S dng k tha t tng H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn l mt tt yu khỏch quan chỳng ta tip tc xõy dng Nh nc phỏp quyn ca dõn, dõn v vỡ dõn KT LUN T tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut cú quỏ trỡnh hỡnh thnh, phỏt trin, l kt qu ca quỏ trỡnh dng, phỏt trin sỏng to hc 27 28 [...]... các quyền dân chủ của họ bị xâm phạm Dân chủ trong tư tưởng Hồ Chí Minh là dân chủ trong khuôn khổ pháp luật và đạo đức 1.10 Tư tưởng Hồ Chí Minh về mối quan hệ giữa đạo đức và pháp luật 1.10.1 Bản chất và giá trị xã hội của pháp luật 1.10.2 Mối quan hệ giữa đạo đức và pháp luật trong tư tưởng pháp quyền của Hồ Chí Minh Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đạo đức và pháp luật có mối quan hệ biện chứng và thống... tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa tiễn ở Việt Nam Do vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật có cơ sở khoa học và văn hóa, vừa tiếp cận với tư tưởng hiện đại, vừa mang tính dân tộc sâu sắc về một lĩnh vực khoa học còn rất mới ở nước ta cơ sở thực chất là phát huy quyền lực của nhân dân, phát huy quyền làm Nhà nước của ta là nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân cho nên nhà nước mang... nay ở nước ta 2.2.1 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân và vì dân Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền là Nhà nước của dân, Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước còn kém hiệu lực và hiệu quả, bộ máy vẫn cồng kềnh; tệ quan liêu, tham nhũng chưa được khắc phục có hiệu quả; Đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước còn yếu, chưa ngang tầm với nhiệm vụ; Sự lãnh đạo của Đảng ở các... về nhà nước và pháp luật, mối quan hệ giữa chúng với đạo đức, văn hóa dân tộc và văn hóa của nhân loại Chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong công cuộc cải cách nhà nước, pháp luật, kinh tế, xã hội Sự vận dụng kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền là một tất yếu khách quan để chúng ta tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh. .. động và sức mạnh của nhà nước Quan điểm cơ bản nhất trong tư tưởng của Hồ Chí Minh: Dân là gốc của nước, nước lấy dân làm gốc Đó là quan điểm của Nho giáo và của ông cha ta mà Người đã biết đến từ thuở học trò Điều đặc biệt trong tư tưởng của Người về vai trò của nhân dân là chủ trong xã hội mới - xã hội mà sự nghiệp cách mạng Việt Nam đang hướng tới 1.8 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của pháp luật và. .. tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh có nhiều cách thức và phải thường xuyên Nhà nước ta đang thực hiện chủ trương cải cách hành chính là một bước đổi mới về chính trị mà thực chất cũng là trở lại với tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền - một nhà nước của dân, do dân, vì dân, tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật Công cuộc cải cách bộ máy nhà nước, cải cách tư pháp và hành chính nói riêng cần... luật mới được ban hành thuộc nhiều ngànhh luật khác nhau Sự xuất hiện nhiều văn bản mới đã đáp ứng sự điều chỉnh pháp luật cấp bách đối với sự Chương 2 VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ở NƯỚC TA 2.1 Khái quát về thực trạng của bộ máy nhà nước và hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, góp phần thực hiện chủ trương, chính... cạnh: Trong quan niệm về thực chất của dân chủ và Trong việc xử lý mối quan hệ giữa quyền và nghĩa vụ công dân 1.9 Tư tưởng Hồ Chí Minh về mối quan hệ giữa dân chủ và pháp luật Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, dân chủ và pháp luật phải luôn gắn bó chặt chẽ với nhau Mọi quyền dân chủ của người dân phải được thể chế bằng Hiến pháp và pháp luật Pháp luật phải bảo đảm trong thực tế các quyền tự do, dân chủ của... chuông trong quá trình phát triển kinh tế, tổ chức quản lý xã hội và giáo dục tư tưởng đạo đức đối với cán bộ, đảng viên trong giai đoạn hiện nay Trong điều kiện đổi mới toàn diện đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền, hội nhập, tư tưởng Hồ Chí Minh còn nguyên giá trị và ý nghĩa vô cùng to lớn Vấn đề là cần phải làm thế nào để từng bước học tập, vận dụng vào điều kiện đất nước hiện nay Học tập và làm... chủ ở chủ của nhân dân, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những tiêu cực từ cơ thuyết Mác - Lênin, các giá trị tư tưởng của dân tộc và nhân loại Hồ Chí Minh đã vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin về xây dựng một nhà quan quyền lực thống nhất nước với một hệ thống pháp luật tư ng ứng kiểu mới phù hợp với thực 2.2.2 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và tăng