I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN MNH TUN QUYếT ĐịNH HìNH PHạT Tù Có THờI HạN THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (TRÊN CƠ Sở Số LIệU THựC TIễN CủA ĐịA BàN THàNH PHố Hà NộI) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 Cụng trỡnh c hon thnh ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Cỏn b hng dn khoa hc: TS NGUYN KHC HI Phn bin 1: Phn bin 2: Lun c bo v ti Hi ng chm lun vn, hp ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vo hi gi ., ngy thỏng nm 2014 Cú th tỡm hiu lun ti Trung tõm t liu Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Trung tõm Thụng tin Th vin, i hc Quc gia H Ni MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc M U Chng 1: MT S VN Lí LUN V QUYT NH HèNH PHT T Cể THI HN 1.1 Khỏi nim, c im, cỏc nguyờn tc v cn c quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn 1.1.1 Khỏi nim, c im quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn 1.1.2 Cỏc nguyờn tc quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn 14 1.1.3 Cn c quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn 19 1.2 Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn mt s trng hp c bit 23 1.3 Quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo phỏp lut hỡnh s mt s nc trờn th gii 30 Chng 2: THC TRNG PHP LUT V THC TIN P DNG CC QUY NH V QUYT NH HèNH PHT T Cể THI HN TRấN A BN THNH PH H NI 38 2.1 Thc trng phỏp lut v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo lut hỡnh s Vit Nam 38 2.2 Thc tin ỏp dng quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trờn a bn thnh ph H Ni 44 2.3 Mt s tn ti, hn ch thc tin ỏp dng quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trờn a bn thnh ph H Ni 59 Chng 3: MT S GII PHP HON THIN PHP LUT V NNG CAO HIU QU P DNG CC QUY NH V QUYT NH HèNH PHT T Cể THI HN 68 3.1 S cn thit v nhng c s hon thin cỏc quy nh B lut hỡnh s v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn 68 3.2 Gii phỏp v hon thin phỏp lut 79 3.3 Gii phỏp v ỏp dng phỏp lut 83 3.4 Gii phỏp khỏc 85 3.4.1 Nõng cao nng lc i ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn 85 3.4.2 Nõng cao nng lc i ng Hi thm nhõn dõn 89 KT LUN 94 DANH MC TI LIU THAM KHO 96 PH LC M U Tớnh cp thit ca ti Trong b mỏy nh nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, To ỏn nhõn dõn cú v trớ trung tõm lnh vc t phỏp, c ghi nhn Hin phỏp nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992, To ỏn nhõn dõn l c quan xột x ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, th hin rừ vai trũ trng tõm ca To ỏn h thng t phỏp Hot ng xột x ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn l mt nhng hot ng t phỏp cú vai trũ quan trng vic gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi, to mụi trng n nh cho s phỏt trin kinh t - xó hi ca t nc Trong ú, vic quyt nh hỡnh pht l mt nhng hot ng thc tin quan trng ca Tũa ỏn Hi ng xột x thc hin theo quy nh ca phỏp lut hỡnh s Trong giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha v ci cỏch t phỏp Vit Nam hin nay, ng trc nhim v quan trng trờn, ngnh Tũa ỏn nhõn dõn xỏc nh c vai trũ quan trng cng nh nhng yờu cu nõng cao hn na cht lng cụng tỏc xột x núi chung v quyt nh hỡnh pht t phỏp hỡnh s núi riờng nhm ỏp ng yờu cu thi k i mi Quyt nh hỡnh pht l s la chn loi hỡnh pht v xỏc nh mc hỡnh pht c th phm vi lut nh ỏp dng i vi ngi phm ti c th Tuy nhiờn, nghiờn cu ton din quyt nh hỡnh pht, c th l quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, tụi thy cũn cú nhng bt cp phỏp lut hỡnh s cn c sa i, b sung cho hp lý hn th hin rừ tớnh cụng minh, cụng bng v khỏch quan ca Tũa ỏn quyt nh mt hỡnh pht tự cú thi hn c th i ngi phm ti Cn c vo cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam i vi tng ti phm c th, Nh lm lut quy nh mt hay nhiu hỡnh pht i vi mt hnh vi phm ti, cỏc hỡnh pht ú cú hỡnh pht tự cú thi hn Nh lm lut cng quy nh khung hỡnh pht tự cú thi hn riờng i vi tng iu, khon mi ti phm c th Vic quy nh chung khung hỡnh pht tự cú thi hn i vi ngi phm mt ti cú mc ti thiu l ba thỏng, mc ti a l hai mi nm v quy nh c th i vi tng ti phm mt khung hỡnh pht tự nht nh th hin tớnh linh hot quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn iu 45 B lut hỡnh s nm 1999 sa i b sung nm 2009 quy nh Khi quyt nh hỡnh pht, Tũa ỏn cn c vo quy nh ca B lut hỡnh s, cõn nhc tớnh cht v mc nguy him cho xó hi ca hnh vi phm ti, nhõn thõn ngi phm ti, cỏc tỡnh tit gim nh v tng nng trỏch nhim hỡnh s Tuy nhiờn, õy ch l cn c mang tớnh nguyờn tc chung quyt nh hỡnh pht m cha ch cỏc cn c c thự c ỏp dng quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn Trong thc tin xột x, nhiu trng hp Thm phỏn quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn i vi mt ti phm c th cú cựng tớnh cht hnh vi v cỏc iu kin tng t nhng cú trng hp Thm phỏn quyt nh hỡnh pht tự nh hoc cú trng hp Thm phỏn quyt nh mt mc hỡnh pht tự nng so vi khung hỡnh pht c th ca ti phm ú iu ú th hin tớnh ch quan v nh tớnh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn iu ny cng dn n vic quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn khụng chớnh xỏc i vi ngi phm ti V mt lý lun, cỏc quy nh ca B lut hỡnh s hin hnh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn cũn quỏ chung chung, cỏc du hiu ch yu mang tớnh nh tớnh, cha cú quy nh c th no mang tớnh nh lng Trong ú, cỏc bn hng dn thc thi phỏp lut cũn ớt Vỡ vy, vic nghiờn cu mt cỏch h thng v mt lý lun ch nh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, trờn c s ú gii quyt nhng vng mc m thc tin t ra, xut nhng phng ỏn hon thin phỏp lut v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, m bo s nhn thc thng nht thc thi phỏp lut l mang tớnh cp bỏch, cú ý ngha quan trng vic xõy dng v ỏp dng phỏp lut giai on hin v õy cng l lý m tụi chn ti ny lm lun Thc s Lut hc Tỡnh hỡnh nghiờn cu Vit Nam, cú mt s cụng trỡnh ó nghiờn cu v ch nh quyt nh hỡnh pht núi chung v quyt nh hỡnh pht tự nh l mt trng hp riờng V sỏch giỏo trỡnh, sỏch chuyờn kho, sỏch bỡnh lun cú cỏc cụng trỡnh sau: Giỏo trỡnh: Lut hỡnh s Vit Nam (phn chung) Tp th tỏc gi GS.TSKH Lờ Cm ch biờn ca Khoa Lut trc thuc HQGHN, NXB i hc quc gia H ni, 2001; Giỏo trỡnh: Lut hỡnh s Vit Nam (Phn cỏc ti phm) ca Khoa Lut trc thuc HQGHN (Tp th tỏc gi TSKH Lờ Cm ch biờn) NXB i hc quc gia H Ni, 2003; GS.TSKH Lờ Vn Cm, Chng th 7- Hỡnh pht v bin phỏp t phỏp, Sỏch chuyờn kho Sau i hc: Nhng c bn khoa hc lut hỡnh s (phn chung), Nxb i hc Quc gia H Ni nm 2005, GS.TSKH Lờ Cm ch biờn; GS.TSKH Lờ Cm - TS Nguyn Ngc Chớ (ng ch biờn), Ci cỏch t phỏp Vit Nam giai on xõy dng nh nc phỏp quyn, Nxb i hc Quc gia H Ni, 2004; Nguyn Ngc Hũa (Ch biờn), Trỏch nhim hỡnh s v Hỡnh pht, NXB Cụng an Nhõn dõn, H Ni, 2001; GS.TS Vừ Khỏnh Vinh, Nguyờn tc cụng bng Lut hỡnh s Vit Nam, NXB Cụng an Nhõn dõn, H Ni, nm 1994; B lut hỡnh s ca nc Cng hũa XHCN Vit Nam nm 1985; B lut hỡnh ca s nc Cng hũa XHCN Vit Nam nm 1999; Lut sa i, b sung mt s iu ca BLHS nm 1999; Ngh quyt s 33/2009/QH12 ngy 19/6/2009 ca Quc hi v vic thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s; Bỡnh lun khoa hc B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 (Phn chung), Tp th tỏc gi TS Uụng Chu Lu ch biờn, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 2001; Trỏch nhim hỡnh s v hỡnh pht, Tp th tỏc gi PGS.TS Nguyn Ngc Hũa ch biờn, Nxb CAND, H Ni, 2001; Sỏch nh ti danh v quyt nh hỡnh pht Lut hỡnh s Vit Nam, tỏc gi TS Lờ Vn ; o Trớ c ch biờn, chng Quyt nh hỡnh pht theo lut hỡnh s Vit Nam, sỏch Ti phm hc, lut hỡnh s, lut t tng hỡnh s, Nxb.Chớnh tr quc gia, H Ni; Bng vic phõn tớch khoa hc di gúc Lut hỡnh s, cỏc tỏc gi ó phõn tớch nhng c bn v nh ti danh v quyt nh hỡnh pht cng nh phõn tớch v thc tin nh ti danh v quyt nh hỡnh pht Vic nh ti danh ỳng s l tin cho vic quyt nh hỡnh pht c chớnh xỏc, m bo vic xột x ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut, gúp phn c lc vo vic bo v cỏc quyn v li ớch chớnh ỏng ca cụng dõn, nõng cao uy tớn, cht lng hot ng ca cỏc c quan t tng cng nh h tr cho vic cng c v tng cng phỏp ch xó hi ch ngha Ngoi ra, mt s tỏc gi, nh lut hc cng ó cụng b nhiu bi bỏo khoa hc v cỏc ni dung liờn quan n quyt nh hỡnh pht nh: PGS.TS Trn Vn , Hon thin quy nh ca phỏp lut v gii hn xột x, Tp To ỏn nhõn dõn, s 3/2000; PGS.TSKH Lờ Cm, Hỡnh pht v h thng hỡnh pht, Tp Tũa ỏn nhõn dõn dõn, s 14 thỏng nm 2007; TS Trnh Tin Vit, V nh hng ca tỡnh tit gim nh vic quyt nh hỡnh pht, Tp Khoa hc phỏp lut s nm 2004; TS Dng Tuyt Miờn, So sỏnh ch nh hỡnh pht mt s nc Asean v Vit Nam, Tp Lut hc s 12 nm 2009; TS Trnh Quc Ton, V khỏi nim v c im ca hỡnh pht b sung lut Hỡnh s, Tp khoa hc HQGHN, Lut hc s 25 nm 2009; Hỡnh pht lut hỡnh s Vit Nam, th tỏc gi Vin Nghiờn cu Khoa hc phỏp lý, B T phỏp, Nh xut bn Chớnh tr quc gia, 1995 Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l hot ng thc tin ca Tũa ỏn c thc hin sau ó xỏc nh c ti danh nh bin phỏp x lý tng xng vi tớnh cht, mc nguy him cho xó hi ca hnh vi b cỏo ó thc hin Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn ỳng khụng ch l c s t c mc ớch ca hỡnh pht cng nh nõng cao hiu qu ca hỡnh pht m cũn gúp phn cng c phỏp ch v trt t phỏp lut xó hi ch ngha Nhn thc ỳng mi liờn h gia quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn vi mt s khỏc ca lut hỡnh s cú ý ngha quan trng vic giỳp Tũa ỏn quyt nh hỡnh pht c chớnh xỏc cp lun ỏn Tin s Lut hc v lun Thc s Lut hc cú cỏc ti: Trn Vn Sn (1996), Quyt nh hỡnh pht Lut hỡnh s Vit Nam, Lun thc s lut hc, H Ni; Phớ Thnh Chung (2010), Mt s lý lun v thc tin v quyt nh hỡnh pht trng hp phm ti cú t chc theo lut hỡnh s Vit Nam, Lun Thc s; Phm ỡnh Dng, Cn c quyt nh hỡnh pht nhng lý lun v thc tin, Lun Thc s; Vừ Khỏnh Vinh (1993), Nguyờn tc cụng bng Lut hỡnh s Vit Nam, Lun ỏn Phú Tin s L mt hot ng quan trng ỏp dng phỏp lut hỡnh s, vic quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn khụng nhng phi tuõn th cỏc nguyờn tc ca Lut hỡnh s núi chung m cũn phi tuõn th cỏc nguyờn tc c thự cho hot ng quyt nh hỡnh pht núi riờng Cỏc nguyờn tc quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn cú nhng c im riờng c trng cho quỏ trỡnh quyt nh hỡnh pht nhng chỳng nm th thng nht vi cỏc nguyờn tc ca lut hỡnh s Tuy nhiờn, cho n cha cú mt cụng trỡnh no nghiờn cu mt cỏch y , ton din v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, nhiu ni dung liờn quan cha cú c cỏch gii quyt thng nht, cỏc cụng trỡnh cha gii ỏp trit c nhng vng mc thc t Vic chn ti Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo Lut hỡnh s Vit Nam (trờn c s s liu thc tin ca a bn thnh ph H Ni) l ũi hi khỏch quan, cp thit va cú tớnh lý lun va cú tớnh thc tin Mc ớch, phm vi v i tng nghiờn cu ca lun 3.1 Mc ớch nghiờn cu ca lun Trc yờu cu ca cụng cuc u tranh phũng nga v chng ti phm núi chung, mc ớch ca Lun l lm sỏng t mt s lý lun v thc tin v ch nh Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, t ú xỏc nh nhng bt cp, hn ch trờn c s ú xut nhng gii phỏp, kin ngh gúp phn nõng cao hiu qu ỏp dng phỏp lut, nõng cao hiu qu iu chnh ca ch nh ny t c mc ớch chung ca hỡnh pht 3.2 Phm vi nghiờn cu ca lun Phm vi nghiờn cu l cỏc phỏp lý cú liờn quan ti ch nh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn di gúc lut hỡnh s, c v lý lun v thc tin ỏp dng trờn a bn thnh ph H Ni giai on t nm 2009 n nm 2013 3.3 i tng nghiờn cu ca lun i tng nghiờn cu ca Lun gm cỏc lý lun v thc tin v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo Lut hỡnh s Vit Nam, trờn c s s liu thc tin ca a bn thnh ph H Ni C s lý lun v cỏc phng phỏp nghiờn cu ti 4.1 C s lý lun C s lý lun ca lun l quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, quan im ca ng v Nh nc ta v u tranh phũng v chng ti phm, v tớnh nhõn o ca phỏp lut, cng nh thnh tu ca cỏc chuyờn ngnh khoa hc phỏp lý nh: lch s phỏp lut, lý lun v nh nc v phỏp lut, xó hi hc phỏp lut, lut hỡnh s, ti phm hc, lut t tng hỡnh s v trit hc, nhng lun im khoa hc cỏc cụng Kt cu ca lun Ngoi phn M u, Kt lun, Ph lc v Danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun gm chng: Chng Mt s lý lun v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn Chng Thc trng phỏp lut v thc tin ỏp dng cỏc quy nh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trờn a bn thnh ph H Ni Chng Mt s gii phỏp hon thin phỏp lut v nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn Chng MT S VN Lí LUN V QUYT NH HèNH PHT T Cể THI HN 1.1 Khỏi nim, c im, cỏc nguyờn tc v cn c quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn Cn c vo bn cht ca quyt nh hỡnh pht, trờn c s nghiờn cu cỏc quan im ca cỏc nh nghiờn cu trờn th gii cng nh Vit Nam cú th nh ngha: Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l hot ng nhn thc v ỏp dng phỏp lut hỡnh s, To ỏn cú thm quyn quyt nh, nhõn danh Nh nc CHXHCN Vit Nam thc hin sau ó nh ti danh v tựy thuc vo tng trng hp quyt nh khung hỡnh pht, mc hỡnh pht c th ỏp dng cho ngi phm ti phm vi gii hn ca khung hỡnh pht tự cú thi hn lut nh, phự hp vi tớnh cht, mc nguy him cho xó hi ca hnh vi phm ti theo quy nh ca B lut hỡnh s T khỏi nim v cỏc thuc tớnh c bn trờn, quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn mang nhng c im c bn sau õy: - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l mt giai on ca quỏ trỡnh 10 xột x v ch mt c quan nht cú thm quyn tin hnh l Tũa ỏn nhõn dõn - Hot ng quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn va mang tớnh ch quan va th hin tớnh chớnh xỏc - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l hot ng nhn thc v ỏp dng phỏp lut hỡnh s ca Hi ng xột x - i tng ca quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l cỏ nhõn ngi phm ti - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn ỳng l c s quan trng cú th nõng cao hiu qu ca hỡnh pht - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn ỳng l c s phỏp lý u tiờn t c mc ớch ca hỡnh pht - Quyt nh hỡnh pht ỳng gúp phn cng c phỏp ch v trt t phỏp lut xó hi ch ngha Cỏc nguyờn tc quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, bao gm cỏc nguyờn tc sau: Nguyờn tc phỏp ch XHCN; Nguyờn tc nhõn o XHCN; Nguyờn tc cỏ th húa; Nguyờn tc cụng bng Khi quyt nh hỡnh tự cú thi hn Tũa ỏn phi tuõn theo nhng ũi hi quan trng cú tớnh cht nguyờn tc l: Cỏc quy nh ca B lut hỡnh s; Tớnh cht v mc nguy him ca hnh vi phm ti; Nhõn thõn ngi phm ti; Cỏc tỡnh tit gim nh, tng nng trỏch nhim hỡnh s 1.2 Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn mt s trng hp c bit Khi quyt nh hỡnh pht, m bo cho hỡnh pht ó tuyờn i vi b cỏo tng xng vi tớnh cht, mc nguy him cho xó hi ca hnh vi phm ti thỡ quyt nh hỡnh pht, ngoi vic tuõn th nhng quy nh chung ỏp dng cho mi trng hp quyt nh hỡnh pht, Tũa ỏn cũn phi 11 tuõn th nhng quy nh c thự ỏp dng riờng cho nhng trng hp phm ti ú Quyt nh hỡnh pht trng hp ny c gi l quyt nh hỡnh pht trng hp c bit Theo quy nh ca lut hỡnh s hin hnh, quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trng hp c bit bao gm mt s trng hp sau õy: - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn nh hn quy nh ca B lut hỡnh s - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trng hp phm nhiu ti - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trng hp chun b phm ti, phm ti cha t - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trng hp ng phm - Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn i vi ngi cha thnh niờn phm ti 1.3 Quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo phỏp lut hỡnh s mt s nc trờn th gii Vic hc kinh nghim ca cỏc nc trờn th gii v quyt nh hỡnh pht tự l vic lm cn thit giỳp Vit Nam cú thờm c nhng kinh nghim quý bỏu vic hon thin nhng quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn T vic nghiờn cu cỏc quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo quy nh ca B lut hỡnh s mt s nc nh Cng hũa liờn bang c, Cng hũa Liờn bang Nga, Cng hũa nhõn dõn Trung Hoa, cú th thy c nhng nột tng ng v khỏc bit cỏc quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn gia cỏc nc v Vit Nam Vớ d, B lut hỡnh s Cng hũa Liờn bang Nga quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trng hp chun b phm ti v phm ti cha t cng cú nhng nột tng ng vi quy nh ca BLHS Vit Nam 12 Chng THC TRNG PHP LUT V THC TIN P DNG CC QUY NH V QUYT NH HèNH PHT T Cể THI HN TRấN A BN THNH PH H NI 2.1 Thc trng phỏp lut v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo lut hỡnh s Vit Nam Trc cỏch mng thỏng nm 1945, phỏp lut v hỡnh pht v quyt nh hỡnh pht gn lin vi phỏp lut hỡnh s bo v quyn li ca giai cp thng tr, bo v trt t, an ton xó hi , cỏc Nh nc phong kin Vit Nam ó xõy dng nhiu B lut nh B lut hỡnh th thi Lý, B lut hỡnh th thi Trn, B lut Hng c thi Hu Lờ v B lut Gia Long thi Nguyn (Quc Triu hỡnh lut) Trong cỏc B lut ny u quy nh v hỡnh pht tự v cỏc nguyờn tc quyt nh hỡnh pht Trong thi k Phỏp thuc, phỏp lut nc ta chu nh hng ca lut phỏp phong kin v lut t sn Phỏp Cỏch mng thỏng nm 1945 thnh cụng, Nh nc Vit Nam dõn ch cng ho i Nh nc Vit Nam dõn ch cng ho ó ban hnh hng lot cỏc bn quy phm phỏp lut khỏc nh Sc lnh s 02 ngy 10/10/1945 quy nh vic gi tm thi cỏc lut l hin hnh (lut l c ban hnh thi k thuc a thc dõn, phong kin) cú cỏc iu khon khụng trỏi vi nguyờn tc c lp ca nc Vit Nam v chớnh th Cng ho, cho n ban hnh nhng B lut nht cho ton quc; Sc lnh s 06 ngy 15/1/1946 v vic truy t nhng ngi n trm, n cp, t ý phỏ hu, ct dõy in thoi, in tớn; Sc lnh s 46 ngy 25/2/1946 v vic truy t ti phỏ hu cụng sn; Sc lnh s 223 ngy 17/11/1946 v trng tr cỏc ti hi l v.v Ngay t Cỏch mng thỏng Tỏm thnh cụng, quy nh v hỡnh pht tự cú thi hn giai on ny nm ri rỏc nhiu bn quy phm phỏp lut hỡnh s mang tớnh cht n l v l hỡnh 13 pht c ỏp dng hu ht vi cỏc loi ti phm Hỡnh pht tự cú thi hn hu nh c quy nh vi hỡnh thc iu khon cui cựng ca mt bn phỏp lut, nú c quy nh cựng vi ch ti khỏc cú s vi phm iu cm nờu mt bn quy phm phỏp lut Nm 1985, Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam thụng qua B lut hỡnh s nm 1985 thỡ 100% cỏc iu, khon quy nh v ti phm u cú ch ti l hỡnh pht tự, ú gn 64% cỏc iu, khon cú ch ti l hỡnh pht tự cú thi hn v cỏc hỡnh pht khỏc nng hn hỡnh pht tự cú thi hn Ch cú khong 30% iu, khon cú ch ti la chn gia hỡnh pht tự cú thi hn v cỏc hỡnh pht khỏc nh hn hỡnh pht tự K t nm 2000 n nay, B lut hỡnh s nm 1999 ó gúp phn quan trng vo vic gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi, bo v quyn, li ớch hp phỏp ca cụng dõn, u tranh phũng, chng ti phm, gúp phn tớch cc vo s nghip xõy dng ch ngha xó hi v bo v vng chc T quc Vit Nam xó hi ch ngha Sau B lut hỡnh s nm 1999 cú hiu lc, mt lot cỏc bn hng dn v cỏc thuc Phn chung v Phn cỏc ti phm c th c ban hnh, m in hỡnh l cỏc ngh quyt ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao v cỏc Thụng t liờn tch hng dn v mt s nhúm ti phm c th Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó sa i, b sung 44 iu ca B lut hỡnh s hin hnh (trong ú 43 iu lut c sa i v ni dung; 01 iu lut ch chnh sa v k thut) v b sung mi 13 iu lut C th nh sau: Hn ch phm vi ỏp dng hỡnh pht t hỡnh; Nõng mc nh lng ti thiu truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi mt s ti phm; Phi hỡnh s hoỏ i vi mt s hnh vi phm ti; Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó b sung thờm 13 ti phm mi thuc cỏc lnh vc ti chớnh - k toỏn, chng khoỏn, bn quyn, bo v mụi trng, cụng ngh thụng tin v trt t an ton xó hi 14 2.2 Thc tin ỏp dng quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trờn a bn thnh ph H Ni Thc tin ỏp dng phỏp lut thi gian qua cho thy hỡnh pht tự giam c ỏp dng nhiu chim t l gn 80% Loi hỡnh pht cnh cỏo, ci to khụng giam gi v hỡnh pht tin (l hỡnh pht chớnh) c ỏp dng rt ớt hoc hu nh khụng c ỏp dng c bit l hỡnh pht tin c ỏp dng ch yu l hỡnh pht b sung kốm vi hỡnh pht tự cú thi hn hoc hỡnh pht chớnh khỏc cng rt ớt Mt s loi ti BLHS cú qui nh hỡnh pht t hỡnh nhng trờn thc t hu nh Tũa ỏn khụng ỏp dng hỡnh pht ny nh: ti Hip dõm (iu 111); ti Hip dõm tr em (iu 112); ti Buụn lu (iu 153); ti Sn xut, buụn bỏn hng gi l lng thc, thc phm, thuc cha bnh (iu 157); ti Phỏ hy cụng trỡnh, phng tin quan trng v an ninh quc gia (iu 231) Theo s liu thng kờ ca Tũa ỏn nhõn dõn ti cao, t nm 2009 n 2013, phm vi c nc, Tũa ỏn s thm cỏc cp ó a xột x 302297 v/526620 b cỏo, ú hỡnh pht tự cú thi hn c s dng ph bin Cú tt c 373370 b cỏo b cỏp dng hỡnh pht tự cú thi hn, chim t l 79,9% S b cỏo phm ti ớt nghiờm trng, ớt nht vo nm 2010 vi 43529 b cỏo, cao nht vo nm 2013 l 57352 b cỏo T nm 2009 n 2013, tng 8159 b cỏo; S b cỏo phm ti nghiờm trng, ớt nht vo nm 2010 vi 13006 b cỏo, cao nht vo nm 2012 vi 17031 b cỏo, tng 2701 b cỏo; S b cỏo phm ti rt nghiờm trng, ớt nht vo nm 2010 l 6034 b cỏo, cao nht vo nm 2013 vi 8257 b cỏo, tng 2104 b cỏo; S b cỏo phm ti c bit nghiờm trng, ớt nht vo nm 2009, l 1152 b cỏo, cao nht vo nm 2013 l 1678 b cỏo, tng 526 b cỏo T vic phõn tớch s liu cho thy, s lng b cỏo ngy mt gia tng T nm 2009 n 2013, s b cỏo phm ti ớt nghiờm trng tng 2701 b cỏo, s b cỏo phm ti nghiờm trng, rt nghiờm trng cng 15 tng lờn trờn 2000 b cỏo, s b cỏo phm ti c bit nghiờm trng tng hn 500 b cỏo Cng theo thng kờ ca Tũa ỏn nhõn dõn ti cao, cho thy t nm 2009 n 2013, Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni ó xột x s thm 35089 v/61248 b cỏo, ú cú 34514 b cỏo b ỏp dng hỡnh pht tự cú thi hn, chim t l 56,4% Trong cỏc hỡnh pht tự cú thi hn, hỡnh pht tự t nm tr xung cú tt c 18663 b cỏo b cỏo, chim t l 54,1%; hỡnh pht tự t nm n di nm, cú 9008 b cỏo, chim t l 26,1%; hỡnh pht tự t nm n di 15 nm, cú 4415 b cỏo, chim t l 12,8%; hỡnh pht tự t 15 nm n 20 nm, cú 2428 b cỏo, chim t l 7,0%; cỏc hỡnh pht khỏc, cú 5089 b cỏo, chim t l 14,7% T s liu thng kờ cho thy, s b cỏo b ỏp dng hỡnh pht di nm, chim t l trờn 50%, sau ú n s b cỏo b ỏp dng hỡnh pht t 3-7 nm, s b cỏo b ỏp dng hỡnh pht t nm n di 15 nm, thp nht l s b cỏo b ỏp dng hỡnh pht tự t 15 nm n 20 nm õy cng l xu hng chung ca tỡnh hỡnh ti phm c nc S b cỏo b ỏp dng hỡnh pht tự cú thi hn ca Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni so vi c nc, cú 34524 b cỏo/373370 b cỏo, chim t l 9,2% S lng b cỏo b ỏp dng mc hỡnh pht tự t 15 nm n 20 nm, ca c nc cú 6882, ú ca H Ni cú 2428 b cỏo, chim 35,3%; s b cỏo b ỏp dng mc hỡnh pht tự t nm n di 15 nm, cú 4415 b cỏo/ 34157 b cỏo, chim t l 12,9%; s b cỏo b ỏp dng mc hỡnh pht tự t nm n nm, cú 9008 b cỏo/75670 b cỏo, chim t l 11,9%; s b cỏo b ỏp dng mc hỡnh pht tự di nm, cú 18663 b cỏo/256661 b cỏo, chim t l 7,3% Cú th thy, s lng b cỏo b ỏp dng mc hỡnh pht t 15-20 nm ca H Ni so vi ca c nc, chim t l cao, hn 35% Thc tin cho thy cụng tỏc xột x cỏc v ỏn hỡnh s cỏc nm tr li õy ó t c nhiu kt qu quan trng Nhiu v 16 ỏn c d lun v bỏo quan tõm ó c a xột x cụng khai, cht lng xột x ngy cng c ci thin Cỏc phỏn quyt ca Tũa ỏn cn c ch yu vo kt qu tranh tng ti phiờn tũa v trờn c s xem xột mt cỏch khỏch quan, ton din, y cỏc chng c ó c thu thp quỏ trỡnh iu tra v ỏn, c thm nh ti phiờn tũa nờn vic xột x ó m bo ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut Theo bỏo cỏo kt qu cụng tỏc tớnh riờng nm 2012 ca Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni i vi cỏc v ỏn hỡnh s, ton ngnh th lý (s thm v phỳc thm) 9.538 v - 17.884 b cỏo, ó gii quyt 9482 v - 17.707 b cỏo, t t l 99,4 % S cỏc bn ỏn b hu nguyờn nhõn ch quan 185 v, hu nguyờn nhõn khỏch quan 18 v; sa nguyờn nhõn ch quan 18 v, sa nguyờn nhõn khỏch quan l 301 v So vi nm 2011, s v ỏn hỡnh s th lý tng 1.029 v v s b cỏo tng 2.391 b cỏo Trong ú, mt s loi ti phm gia tng c s v v s b cỏo nh: ti phm v ma tuý th lý 3.276 v - 3.814 b cỏo (tng 626 v - 766 b cỏo); Ti ỏnh bc th lý 865 v - 4.864 b cỏo (tng 154 v - 528 b cỏo); Ti cp git ti sn th lý 164 v - 261 b cỏo (tng 55 v - 92 b cỏo); Ti phm v mi dõm th lý 205 v - 268 b cỏo (39 v - 36 b cỏo); Ti lm dng tớn nhim chim ot ti sn th lý 183 v - 207 b cỏo (tng 39 v - 36 b cỏo) Tỡm hiu thc tin ỏp dng cỏc cn c quyt nh hỡnh pht trờn a bn thnh ph H Ni, tụi ó chn thc tin xột x cỏc v ỏn hỡnh s theo th tc phỳc thm nm 2012 ca Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni: tng s th lý v ỏn hỡnh s (s thm v phỳc thm) ton ngnh Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni l 9.538 v, s thm (cp huyn v thnh ph) l 7.978 v, phỳc thm thnh ph l 1.560 v Trong ú, s v ỏn b hy nguyờn nhõn ch quan 185 v, hu nguyờn nhõn khỏch quan 18 v; sa nguyờn nhõn ch quan 18 v, sa nguyờn nhõn khỏch quan l 301 v; Nh vy, tng s v ỏn b hy v ci sa l 522 v trờn tng s 1560 v xột 17 x phỳc thm chim 33,46% Trong ú, cú 142 v Tũa ỏn cõn nhc khụng ỳng cn c tớnh cht, mc nguy him cho xó hi ca hnh vi phm ti chim t l 9,10 %; cú 158 v Tũa ỏn cõn nhc cha ỳng cn c cỏc tỡnh tit tng nng, gim nh trỏch nhim hỡnh s chim t l 10,12%; cú 104 v Tũa ỏn cõn nhc cha ỳng nhõn thõn ngi phm ti chim t l 6,67 %; cú 24 v Tũa ỏn cõn nhc cha ỳng cn c cỏc quy nh ca BLHS chim t l 1,53%; cú 94 v Tũa ỏn gim nh hỡnh pht xut hin tỡnh tit gim nh mi phiờn tũa phỳc thm chim t l 6,02 % Qua tỡm hiu thc tin quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trờn a bn thnh ph H Ni, tụi nhn thy cú nhiu sai sút vic dng cỏc cn c quyt nh hỡnh pht: - Mt s Tũa ỏn thng dng khụng ỳng tỡnh tit tng nng, gim nh trỏch nhim hỡnh s, dn ti vic ỏp dng iu 47 BLHS khụng ỳng quy nh - Sai sút th hai, i vi trng hp chun b phm ti hoc phm ti cha t, mt s tũa ỏn nhn thc cha ỳng quy nh dn ti vic ỏp dng iu lut khụng ỳng - Sai sút ph bin th ba ca mt s Tũa ỏn quyt nh hỡnh pht l cõn nhc khụng ỳng cn c tớnh cht, mc nguy him cho xó hi ca hnh vi phm ti v cha cn c vo cỏc quy nh ca B lut hỡnh s quyt nh hỡnh pht ỳng n - Sai sút ph bin th t thc tin quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l mt s Tũa ỏn cha cõn nhc ỳng nhõn thõn ngi phm ti c bit l yu t nhõn thõn v tui cha thnh niờn v tin ỏn, tin s 2.3 Mt s tn ti, hn ch thc tin ỏp dng quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn trờn a bn thnh ph H Ni Bờn cnh nhng kt qu t c, qua tỡm hiu thc tin quyt nh hỡnh pht cỏc v ỏn hỡnh s ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph thnh ph H Ni cũn mt s tn ti, hn ch nh sau: 18 - Vic gii quyt mt s v ỏn cũn kộo di, ú cú mt s v ỏn vi phm thi hn theo quy nh -Vn cũn mt s bn ỏn, quyt nh gii quyt v ỏn b Tũa ỏn cp trờn hy, sa li ch quan ca Thm phỏn -Trong mt s trng hp, vic quyt nh hỡnh pht nh hn quy nh ca iu lut hoc cho b cỏo phm ti c hng ỏn treo, x di khung hỡnh pht hoc ỏp dng hỡnh pht nh hn hỡnh pht tự thiu tớnh thuyt phc Lun cng ó ch mt s bt cp quy nh ca phỏp lut hỡnh s nh hng ti quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn Mt l, iu 33 ca B lut hỡnh s quy nh thi hn ti thiu ca hỡnh pht tự l 03 thỏng Cú th thy rng, vic quy nh thi hn ti thiu ca hỡnh pht tự l 03 thỏng nh hin da trờn c s cho rng pht tự l hỡnh pht nghiờm khc, nờn vic tc t thõn th ca mt ngi mc ú l nghiờm khc Tuy nhiờn, t gúc t chc thi hnh ỏn v mc ớch hỡnh pht thỡ thi hn ú l cha hp lý Hai l, iu lut cng khụng quy nh iu kin chung ca vic ỏp dng hỡnh pht tự cú thi hn Do vy, cú th thy rng, hu nh tt c cỏc khung hỡnh pht c quy nh cu thnh cỏc ti phm c th l hỡnh pht tự cú thi hn, khụng phõn bit ú l ti thuc loi no (ớt nghiờm trng, nghiờm trng, rt nghiờm trng hay c bit nghiờm trng) hoc ú l ti c thc hin li c ý hay vụ ý iu ny ó dn n nhiu khú khn phõn húa trỏch nhim hỡnh s quy nh cỏc ch ti, cỏ th húa hỡnh pht ca Tũa ỏn i vi ngi phm ti Ba l, theo quy nh hin ca B lut hỡnh s thỡ ngi cha thnh niờn t 14 n di 16 tui nu b truy cu trỏch nhim hỡnh s thỡ hỡnh pht c ỏp dng i vi h ch cú th l hỡnh pht tự cú thi hn, m h s khụng cú c hi c ỏp dng cỏc hỡnh pht khụng mang tớnh giam gi Bi l, theo quy nh ti cỏc iu 29, 31 v 72 19 B lut hỡnh s thỡ cỏc hỡnh pht ny ch ỏp dng i vi cỏc ti phm ớt nghiờm trng v mt s trng hp phm ti nghiờm trng Trong ú, iu 12 B lut hỡnh s quy nh ngi cha thnh niờn t 14 tui n di 16 tui ch phi chu trỏch nhim hỡnh s v ti phm rt nghiờm trng c ý hoc ti phm c bit nghiờm trng Quy nh ca B lut hỡnh s v mc pht tự cao nht cú th ỏp dng i vi ngi cha thnh niờn t 16 n di 18 tui l mi tỏm nm tự l cha thc s nghiờm khc, cha bo m tớnh rn e ca phỏp lut i vi nhng hnh vi phm ti phm ti c bit nghiờm trng bng nhng th on phm ti man r, tn c, gõy phn n qun chỳng nhõn dõn Bn l, khong cỏch gia mc ti thiu v ti a ca hỡnh pht tự cỏc khung hỡnh pht ca mt s iu lut ti phn cỏc ti phm l quỏ rng iu ny ó gõy khụng ớt khú khn cho vic quyt nh hỡnh pht chớnh xỏc i vi ngi phm ti, to nhng c s v mt lut nh cho s tựy tin, khụng thng nht cho vic ỏp dng hỡnh pht tự Nm l, mt s khỏi nim v tỡnh tit gim nh v tng nng trỏch nhim hỡnh s thiu hng dn c th dn n tỡnh trng dng tựy tin s rt d xy Chng MT S GII PHP HON THIN PHP LUT V NNG CAO HIU QU P DNG CC QUY NH V QUYT NH HèNH PHT T Cể THI HN 3.1 S cn thit v nhng c s hon thin cỏc quy nh B lut hỡnh s v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn B lut hỡnh s ó quy nh mt cỏch tng i cú h thng, ton din cỏc quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn Tuy nhiờn, nhng nm qua tỡnh hỡnh t nc ó cú nhng thay i mnh m v to ln, B lut hỡnh s ó bc l nhiu hn ch, bt cp c bit, nm va 20 qua, Quc hi ó thụng qua bn Hin phỏp nm 2013, ú yờu cu sa i B lut hỡnh s cng tr nờn cp thit Hot ng xột x ca Thm phỏn hin b nh hng bi cỏc yu t nh: í thc chớnh tr, o c cỏch mng v sng thc tin ca Thm phỏn; í thc phỏp lut v k nng ngh nghip ca Thm phỏn; Tỏc ng t cụng lun v d lun xó hi; Tỏc ng t nhng tiờu cc xó hi; S tỏc ng ca ngi cú chc v, quyn hn v nhng ngi thõn quen Bờn cnh nhng yu t c bn nờu trờn thỡ c s vt cht, phng tin lm vic, ch ói ng, thúi quen xột x, thúi quen ca ng s; chớnh sỏch v ch ói ng i vi ngi lm cụng tỏc xột x cha hp lý; quy nh nhim k ca Thm phỏn cha phự hp; quỏ lõu v mt thi gian gii quyt v vic, ngi a cụng khai cng nh hng khụng nh n hot ng xột x ca Thm phỏn Nghiờn cu nhng yu t nh hng n hot ng xột x ca Thm phỏn cho chỳng ta hiu rừ hn nhng yu t tỏc ng n hot ng ca ngi phỏn quyt quyt nh hỡnh pht, t ú cú nhng gii phỏp hu hiu nhm bo m v nõng cao cht lng xột x, mt nhim v quan trng hot ng t phỏp 3.2 Gii phỏp v hon thin phỏp lut T yờu cu trờn, tụi thy cn tin hnh mt s gii phỏp v mt lp phỏp vic hon thin phỏp lut hỡnh s nhm nõng cao hiu qu quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, nh sau: Mt l, ngh Ban ch o ci cỏch t phỏp Trung ng tham mu cho B chớnh tr ch o vic chp hnh nghiờm tỳc ch trng, quan im ca ng v ci cỏch t phỏp thng nht nhn thc v hnh ng nhm y nhanh tin ci cỏch t phỏp theo Ngh quyt i hi ln th XI ca ng Hai l, khn trng xõy dng cỏc bn phỏp quy bo m cht lng v tin , quy nh chi tit hn na v khung hỡnh pht c th i vi tng nhúm ti, tng loi ti 21 Ba l, t chc r soỏt cỏc bn quy phm phỏp lut cú liờn quan n quyt nh hỡnh pht núi chung v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn núi riờng, thng kờ, lờn danh mc bn cn sa i, b sung thay th hoc bói b Bn l, cao trỏch nhim, i mi phng thc qun lý, lónh o, ch o cụng tỏc xõy dng, ban hnh bn phỏp lut y mnh cụng tỏc nghiờn cu lý lun, tng kt thc tin, gn vic xõy dng, hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut vi cụng tỏc tng kt thc tin xột x kp thi thỏo g khú khn, vng mc cụng tỏc xột x Nm l, hn ch nhng bt cp ca B lut hỡnh s v quy nh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn v tng tớnh hiu qu Tũa ỏn quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn thỡ nhng quy nh v hỡnh pht tự cú thi hn v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn cn c nghiờn cu sa i theo hng sau: - Tng mc pht tự ti thiu t 03 thỏng lờn 06 thỏng - Nghiờn cu b sung iu kin ỏp dng hỡnh pht tự cú thi hn - Nghiờn cu b sung thờm mt s hỡnh pht khụng tc t vo h thng hỡnh pht i vi ngi cha thnh niờn phm ti to c hi cho ngi cha thnh niờn t 14 n di 16 tui b truy cu trỏch nhim hỡnh s cú th c ỏp dng hỡnh pht khụng tc t - Cn nghiờn cu rỳt ngn khong cỏch gia mc ti thiu v ti a khung hỡnh pht ca mt s iu lut c th - Cn thit cú bn hng dn i vi tng nhúm ti v yu t nh lng v nh tớnh c th húa trỏch nhim hỡnh s v hỡnh pht i vi ngi phm ti 3.3 Gii phỏp v ỏp dng phỏp lut Mt l, thi gian ti, cỏc c quan nh nc cú thm quyn cn hon thin phỏp lut hỡnh s, t tng hỡnh s; ban hnh, sa i, b sung, gii thớch v hng dn ỏp dng phỏp lut kp thi 22 Hai l, tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut hỡnh s Thi gian qua, cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut hỡnh s v cỏc bn hng dn thi hnh ó c tin hnh khn trng v bc u t kt qu tt Ba l, thng xuyờn tng kt rỳt kinh nghim bo m cht lng ca hot ng ỏp dng phỏp lut xột x ỏn hỡnh s Bn l, nõng cao cht lng xột x ca Tũa ỏn thỡ phi thng xuyờn nõng cao lý lun chớnh tr, trỡnh chuyờn mụn, phm cht o c cho Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn, Th ký Tũa ỏn nhõn dõn 3.4 Gii phỏp khỏc Bờn cnh nhng gii phỏp ó c nờu trờn, nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn cn thc hin mt s gii phỏp nh: Nõng cao nng lc chuyờn mụn, bn lnh chớnh tr i ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn; Nõng cao nng lc i ng Hi thm nhõn dõn KT LUN Quyt nh hỡnh pht l s la chn loi hỡnh pht v xỏc nh mc hỡnh pht c th phm vi lut nh ỏp dng i vi ngi phm ti c th Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn l mt nhng hot ng thc tin quan trng ca Tũa ỏn Hi ng xột x thc hin theo quy nh ca phỏp lut hỡnh s Khi quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, Tũa ỏn cn c vo cỏc quy nh ca B lut hỡnh s, cõn nhc tớnh cht v mc nguy him cho xó hi ca hnh vi phm ti, nhõn thõn ngi phm ti, cỏc tỡnh tit gim nh v tng nng trỏch nhim hỡnh s cú mc hỡnh pht phự hp i vi ngi phm ti Qua nghiờn cu v ch nh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo lut hỡnh s Vit Nam, trờn c s s liu thc tin ca a bn thnh ph 23 H Ni cú ý ngha lý lun - thc tin quan trng phc v vic sa i, b sung hon thin B lut hỡnh s, cụng tỏc nghiờn cu khoa hc, qua ú nõng cao hiu qu ca vic ỏp dng phỏp lut vic quyt nh hỡnh pht núi chung v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn núi riờng i vi ngi phm ti, phự hp vi iu kin v tỡnh hỡnh t nc thi k hi nhp khu vc v quc t Nhng quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn cú nhng tn ti v thiu sút iu ny nh hng khụng nh n thc tin ỏp dng phỏp lut v hiu qu ca cụng tỏc u tranh phũng nga ti phm giai on hin Túm li, mt chng mc nht nh, lun vi tờn gi Quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn theo Lut hỡnh s Vit Nam (trờn c s s liu thc tin ca a bn thnh ph H Ni) ó gii quyt tng i c bn mt s lý lun v thc tin v quyt nh hỡnh pht núi chung, quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn núi riờng; Cỏc nguyờn tc quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn; Cỏc cn c quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn v quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn mt s trng hp c bit; Thc tin ỏp dng quy nh quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn v thc trng xột x trờn a bn thnh ph H Ni T ú kin ngh v mt s gii phỏp nhm nõng cao hiu qu ca vic quyt nh hỡnh pht tự cú thi hn, cỏc quy nh ca phỏp lut c ỏp dng mt cỏch chớnh xỏc nht, hiu qu nht, m bo x lý ỳng ngi, ỳng ti Nõng cao hiu qu ca cụng tỏc u tranh, phũng nga ti phm 24