Khóa luận tốt nghiệp đại học Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế Để hoàn thành khóa luận cố gắng nỗ lực thân, nhận nhiều giúp đỡ, bảo tận tình người Đây tảng để giúp hoàn thành khóa luận Trước hết xin chân thành cảm ơn Thầy Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Huế trang bị cho vốn kiến thức trình học tập Đó không kiến thức giúp làm tốt khóa luận mà hành trang để bước vào công việc, vào sống Đặc biệt xin chân thành cảm ơn tới Cô giáo - Thạc sỹ Phạm Thị Thương hướng dẫn hoàn thành khóa luận với tất tinh thần, trách nhiệm quan tâm Tôi xin cảm ơn đến Ban Giám đốc bác, cô, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội thị xã Hương Trà tạo điều kiện tốt giúp đỡ trình thực tập Cuối xin chân thành cảm ơn đến gia đình, người thân bạn bè Những người bên động viên, giúp đỡ chia sẻ để hoàn thành khóa luận Khóa luận tốt nghiệp hoàn thành thân cố gắng tìm tòi, học hỏi với tinh thần trách nhiệm nỗ lực cao Tuy nhiên với thời gian thực tập không dài, vốn kiến thức thực tế có hạn nên đề tài không tránh khỏi hạn chế Vì vậy, mong nhận góp ý, xây dựng từ quý thầy ( cô) giáo, bạn bè người quan tâm đến đề tài để đề tài hoàn thiện ứng dụng tốt thực tiễn Một lần xin chân thành cảm ơn ! SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học MỤC LỤC Huế, tháng năm 2013 Sinh viên thực Nguyễn Thị Hồng Lam uế Trang PHẦN I MỞ ĐẦU .1 tế H Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài .2 h 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .2 in Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu cK Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài họ PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN VAY CỦA CÁC HỘ NGHÈO Đ ại 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Những vấn đề lý luận hộ nghèo .5 1.1.1.1 Khái niệm hộ nghèo ng 1.1.1.2 Đặc điểm hộ nghèo 1.1.1.3 Tiêu chí để xác định hộ nghèo ườ 1.1.1.4 Nguyên nhân nghèo đói .9 Tr 1.1.1.5 Sự cần thiết phải hỗ trợ hộ nghèo 12 1.1.2 Những vấn đề vốn vay hộ nghèo .13 1.1.2.1 Khái niệm vốn vay 13 1.1.2.2 Đặc điểm vốn vay 14 1.1.2.3 Vai trò vốn vay 14 1.1.2.4 Hiệu sử dụng vốn vay 15 SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học 1.1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn vay 17 1.2 Cơ sở thực tiễn 18 1.2.1 Các sách vay vốn hộ nghèo Việt Nam 18 1.2.2 Các sách vay vốn hộ nghèo thị xã Hương Trà .19 uế 1.2.3 Kinh nghiệm 20 1.2.3.1 Kinh nghiệm sử dụng vốn vay hộ nghèo số quốc gia .20 tế H 1.2.3.2 Kinh nghiệm sử dụng vốn vay hộ nghèo số địa phương Việt Nam .22 1.2.3.3 Bài học rút cho thị xã Hương Trà 24 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN VAY CỦA CÁC HỘ in h NGHÈO Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ 27 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Hương Trà .27 cK 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .27 2.1.1.1 Vị trí địa lý .27 2.1.1.2 Địa hình 27 họ 2.1.1.3 Thời tiết, khí hậu 28 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 28 Đ ại 2.1.1.5 Cơ sở hạ tầng nông thôn .29 2.1.1.6 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Tình hình kinh tế-xã hội .32 ng 2.1.2.1 Tình hình dân số, lao động thị xã Hương Trà 32 2.1.2.2 Tình hình sử dụng đất đai .32 ườ 2.1.2.3 Tình hình kinh tế - xã hội thị xã Hương Trà 34 2.2 Tình hình nghèo đói địa bàn thị xã Hương Trà 35 Tr 2.3 Tình hình cho vay vốn đến hộ nghèo thị xã 38 2.4 Hiệu sử dụng vốn vay hộnghèo địa bàn thị xã Hương Trà 40 2.4.1 Đặc điểm chung hộ nghèo địa bàn thị xã Hương Trà .40 2.4.1.1 Tình hình lao động nhân 40 2.4.1.2 Tình hình đất đai 42 2.4.1.3 Tình hình tư liệu sản xuất .43 SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học 2.4.2 Tình hình vay vốn sử dụng vốn vay hộđiều tra .44 2.4.2.1 Quy mô vay vốn hộ điều tra 44 2.4.2.2 Mục đích sử dụng vốn vay hộđiều tra .46 2.4.3 Hiệu sử dụng vốn vay hộ điều tra địa bàn thị xã Hương Trà 47 uế 2.4.3.1 Chuyển biến cấu ngành nghề hộ vay vốn 47 2.4.3.2 Đánh giá tác động vốn vay tới tạo công ăn việc làm .50 tế H 2.4.3.3 Đánh giá tác động vốn vay đến thu nhập .52 2.4.4 Khó khăn hộ việc sử dụng vốn vay 54 2.4.5 Đánh giá chung hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo 57 CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ in h DỤNG VỐN VAY CỦA CÁC HỘ NGHÈO Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ 59 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu vốn vay nhằm xóa đói giảm nghèo 59 cK 3.1.1 Quan điểm vốn vay phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo .59 3.1.2 Định hướng hỗ trợ vay vốn nhằm xóa đói giảm nghèo 60 3.1.3 Mục tiêu cụ thể .61 họ 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn vay người nghèo 61 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm tạo điều kiện cho hộ nghèo vay vốn .61 Đ ại 3.2.2 Nhóm giải pháp giúp nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ 62 3.2.3.1 Đối với cấp quyền 62 3.2.3.2 Đối với NHCSXH thị xã Hương Trà .63 ng 3.2.3.3 Đối với hộ nghèo 64 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 ườ Kết luận 66 Kiến nghị 66 Tr 2.1 Đối với nhà nước quyền địa phương .66 2.2 Đối với NHCSXH thị xã Hương Trà .67 2.3 Đối với hộ nghèo 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHỤ LỤC SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT : Ngân hàng thương mại quốc doanh BHYT : Bảo hiểm y tế BLĐTBXH : Bộ lao động thương binh xã hội BPM : Ngân hàng nông nghiệp Malaysia CN – XD : Công nghiệp - Xây dựng CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội ESCAP : Uỷ ban kinh tế xã hội khu vực châu Á – Thái Bình Dương GB : Ngân hàng Grameen GDP : Tổng sản phẩm quốc nội NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội QĐ : Quyết định SXKD : Sản xuất kinh doanh TLSX : Tư liệu sản xuất TT : Thông tư UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa tế H h in cK họ Đ ại ng ườ Tr SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT uế BAAC Khóa luận tốt nghiệp đại học uế DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Biểu đồ Biến động nguồn vốn vay qua ba năm tế H Biểu đồ Bình quân trước vay vốn 49 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h Biểu đồ Bình quân sau vay vốn 49 SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình sở hạ tầng nông thôn thị xã Hương Trà năm 2012 29 uế Bảng 2.2: Tình hình dân số thị xã Hương Trà giai đoạn 2008-2012 32 Bảng 2.3 : Tình hình sử dụng đất thị xã Hương Trà giai đoạn 2010-2011 33 tế H Bảng 2.4 Tỷ lệ hộ nghèo qua năm thị xã Hương Trà 36 Bảng 2.5 Hộ nghèo, cận nghèo năm 2013 thị xã Hương Trà 37 Bảng 2.6 Bảng biến động số lượng nguồn vốn cho vay hộ điều tra qua năm 2010 h - 2012 .39 in Bảng 2.7 Tình hình lao động nhân hộ điều tra 41 Bảng 2.8 Tình hình đất đai hộ điều tra 43 cK Bảng 2.9 Tình hình TLSX hộ điều tra .43 Bảng 2.10 Quy mô vay vốn hộ điều tra 45 họ Bảng 2.11 Mục đích sử dụng vốn vay khế ước hộ điều tra 47 Bảng 2.14 Tác động vốn vay đến thu nhập 52 Tr ườ ng Đ ại Bảng 2.15 Ý kiến hộ vay vốn 55 SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài uế Trong giai đoạn nay, kinh tế phát triển nhanh chóng với tốc độ đô thị hóa ngày cao, bên cạnh việc nâng cao mức sống người dân, phân hóa tế H giàu nghèo khu vực trở nên sâu sắc rõ nét Nghèo đói làm cho kinh tế chậm phát triển, giải vấn đề nghèo đói động lực để phát triển kinh tế - xã hội Từ thực tiễn phong trào xóa đói, giảm nghèo, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình đại hội X Đảng khẳng định: “ Khuyến khích, tạo điều kiện để h người dân làm giàu theo luật pháp, thực có hiệu sách xóa đói, in giảm nghèo…phấn đấu không hộ đói, giảm mạnh hộ nghèo, tăng nhanh số hộ cK giàu, bước xây dựng gia đình, cộng đồng xã hội văn minh” Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Thực có hiệu sách giảm nghèo phù hợp với thời kỳ; đa dạng hóa nguồn lực phương thức để họ đảm bảo giảm nghèo bền vững, huyện nghèo vùng đặc biệt khó khăn, khuyến khích làm giàu theo giải pháp phù hợp nhằm hạn chế phân hóa Đ ại giàu nghèo, giảm chênh lệch mức sống nông thôn thành thị” Để cụ thể hóa định hướng Đảng, Chính phủ đưa mục tiêu cần đạt giảm nghèo từ 2011 đến 2020: “Giảm nghèo bền vững ng trọng tâm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 nhằm cải thiện bước nâng cao điều kiện sống người nghèo, trước hết khu vực ườ miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tạo chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện vùng nghèo; thu hẹp khoảng cách chênh lệch thành thị nông thôn, Tr vùng, dân tộc nhóm dân cư” Việc thực cho vay vốn đến hộ nghèo giúp tận dụng khai thác triệt để tiềm sẵn có đất đai, lao động, tài nguyên làm nhiều sản phẩm cho xã hội, góp phần cải thiện đời sống cho hộ nghèo Tuy nhiên, thực tế việc cho vay đến hộ nghèo gặp không khó khăn khoản vay nhỏ, phương thức vay vốn phức tạp, khả tiếp cận nguồn vốn vay hộ nghèo nhiều bất cập Vì vậy, SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học thời gian qua chương trình đưa vốn vay đến với hộ nghèo chưa đạt hiệu cao, chưa góp phần hỗ trợ thực sách xóa đói giảm nghèo, tạo chuyển biến phát triển mạnh mẽ cho vùng nước Hương Trà địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo cao 6,70 % uế 5,70 % cuối năm 2012 (theo chuẩn nghèo 2012) Trong năm qua, Đảng Chính quyền thị xã quan tâm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế liền với xóa đói, tế H giảm nghèo, nâng cao đời sống cho nhân dân Qua tìm hiểu cho thấy đa số hộ nghèo thị xã Hương Trà có mong muốn vay vốn để đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh.Tuy nhiên việc vay vốn sử dụng vốn vay hộ nghèo nhiều bất cập, số hộ nghèo chưa vay vốn từ ngân hàng nhiều lý nên kết sản xuất kinh doanh chưa cao in h khác nhau, bên cạnh đó, số hộ vay vốn chưa sử dụng vốn vay mục đích cK Để thấy rõ cần thiết nguồn vốn vay hộ nghèo, chọn nghiên cứu đề tài “ Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn nay”làm đề tài khóa luận họ Đ ại Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở hệ thống hóa số lý luận hiệu sử dụng vốn vay, luận văn ng đánh giá thực trạng hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng ườ vốn vay hộ nghèo thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Tr 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa vấn đề lý luận nghèo đói, vốn vay người nghèo đưa kinh nghiệm giải vốn vay số quốc gia giới, số địa phương nước từ rút kinh nghiệm cho địa bàn nghiên cứu - Trên sở số liệu thực tế, đánh giá hiệu sử dụng vốn hộ nghèo địa bàn thị xã Hương Trà thời gian từ năm 2010 đến năm 2012 SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu vay sử dụng vốn vay hộ nghèo địa bàn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu : uế Hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên tế H Huế - Phạm vi nghiên cứu : + Địa bàn nghiên cứu : Thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế + Thời gian : Từ năm 2008 đến năm 2012 in h Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực nghiên cứu đề tài, sử dụng phương pháp sau: cK - Phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng làm sở - Phương pháp trìu tượng hóa khoa học kinh tế trị - Phương pháp thu thập số liệu họ - Phương pháp phân tích, so sánh đánh giá Bên cạnh đó, Tôi tiến hành chọn điểm điều tra, vào đặc điểm địa hình Đ ại thị xã Hương Trà, chọn vùng đồi núi, vùng đồng đầm phá ven biển Ý nghĩa đề tài - Đề tài góp phần làm sở lý luận thực tiễn việc đưa giải ng pháp nhằm nâng cao hiệu sử dung vốn vay hộ nghèo thời gian ườ tới tổ chức tín dụng quyền địa phương - Đề tài làm tài liệu tham khảo cho quan tâm đến vấn đề, Tr có sinh viên khoa Kinh tế trị Kết cấu đề tài Đề tài bao gồm phần : mở đầu, nội dung kết luận Trong nội dung bao gồm chương : SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học - Các cấp quyền địa phương cần có sách nâng cao trình độ dân trí, tăng khả tiếp cận khoa học công nghệ cho hộ nghèo - Tăng cường công tác khuyến nông, tập huấn kỹ thuật, tổ chức cho người dân tham quan, tiếp cận với mô hình kinh tế, trang trại làm ăn có hiệu để học hỏi kinh uế nghiệm hướng dẫn người dân áp dụng vào thực tế sản xuất hộ - Cần tìm hiểu đặc thù địa phương để tìm giống vật nuôi thích tế H nghi với điều kiện tự nhiên địa phương để truyền giao công nghệ kinh nghiệm nuôi giống có giá trị kinh tế cao có nhu cầu ngày tăng thị trường nhằm nâng cao hiệu sản xuất hộ nghèo - Xây dựng hệ thống thủy lợi cho đảm bảo tưới tiêu mùa khô in h ngăn chặn lũ lụt, ngập úng vào mùa mưa bão - Vì hoạt động sản xuất hộ nghèo phần lớn lĩnh vực nông nghiệp, chịu cK nhiều ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh nên cần làm tốt công tác dự báo thời tiết công tác phòng chống dịch bệnh cho trồng vật nuôi 3.2.3.2 Đối với NHCSXH thị xã Hương Trà họ - Trong trình xét duyệt cho vay, ngân hàng phải xem xét, thẩm định cho vay đối tượng, mục đích Đồng thời, đưa mức vay cho phù hợp với Đ ại phương án sản xuất kinh doanh, tránh trường hợp cho vay thừa người dân có sử dụng vốn vào mục đích phi hiệu cho vay thiếu không đủ vốn để thực phương án sản xuất, từ dẫn đến việc sử dụng nguồn vốn vay không hiệu ng - Cần tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo việc vay vốn, hướng dẫn hộ sử dụng vốn mục đích có hiệu Giúp đỡ hộ muốn vay không ườ bình xét cho vay lý đông, chồng rượu chè, cờ bạc để họ có hội vay vốn Tr - Cần hoàn thiện thủ tục cho vay để hộ nghèo nguồn vốn vay cách thuận lợi Ngân hàng cần tích cực đổi hoạt động vay vốn từ việc hợp lý hóa quy trình, thủ tục cho vay, rút ngắn thời hạn cho vay, đa dạng hóa hình thức cho vay đến việc tuyển chọn cán có đủ lực, đủ phẩm chất đạo đức để đảm đương công việc, tăng hiệu làm việc, tạo tinh thần thoải mái, gần gũi với người vay SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 63 Khóa luận tốt nghiệp đại học - Cần phải vào mục đích vay vốn hộ nghèo để xác định mức cho vay hợp lý để hộ chủ động sản xuất Cần xem xét để tăng lượng vốn cho vay chương trình Hiện nhiều khoản vốn nhỏ, chưa đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư thâm canh, mở rộng sản xuất nông hộ Điều uế buộc hộ phải vay nhiều lần, vừa thời gian, vừa tốn chi phí giao dịch - Để đáp ứng cách đầy đủ nhu cầu vốn hộ, tăng lượng vốn tế H vay Ngân hàng cần phải tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách trung ương, địa phương nguồn tài trợ khác để tăng nhanh nguồn vốn, tạo tính chủ động công tác cho vay - Cần phải vào mục đích vay vốn hộ nghèo để xác định thời hạn cho in h vay phù hợp để hộ yên tâm sản xuất Đi đôi với việc mở rộng chương trình, phạm vi, đối tượng cho vay, Ngân hàng cần tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi cK thông tin Khuyến khích hộ vay trả tiền vay hạn - Cán cho vay ngân hàng phải kiểm tra thẩm định chặt chẽ tính khả thi phương án sản xuất trước định cho vay, phải thường xuyên theo dõi, vay hiệu Đ ại 3.2.3.3 Đối với hộ nghèo họ kiểm tra định kỳ tình hình sử dụng vốn vay, tư vấn cho bà cho sử dụng vốn Việc sử dụng vốn vay có hiệu quan trọng cố gắng thân hộ vay Để nâng cao hiệu sử dụng vốn vay cần có giải pháp đối ng với hộ vay sau: - Trước có ý định vay vốn , hộ nghèo nên vạch cho ườ phương án sản xuất, mục đích sản xuất cụ thể làm gì, trồng gì, nuôi gì…Sau cần tính toán cách chi tiết chi phí cần thiết để thực phương án Tr đó, kiểm tra vốn có gia đình chiếm tổng chi phí dự án để xác định số vốn cần vay - Phải có kế hoạch sử dụng vốn mục đích, tiến hành sản xuất có vốn, tránh trường hợp để vốn chưa sử dụng bị thâm hụt sử dụng vào mục đích phi hiệu khác Điều góp phần tăng lượng vốn thực tế đầu tư cho phương án sản xuất, từ góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 64 Khóa luận tốt nghiệp đại học - Nên đưa giống trồng, vật nuôi có suất hiệu cao vào sản xuất, đồng thời áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào hoạt động sản xuất hộ Ngoài ra, hộ đầu tư thêm hoạt động phụ khác để nâng cao thu nhập - Tích cực tham gia đầy đủ buổi tập huấn địa phương nhằm nâng cao kiến uế thức kỹ thuật sản xuất phương án làm ăn có hiệu Mỗi hộ nghèo phải tự vận động, tìm kiếm đối tác, hội làm ăn thông qua chương trình tế H tập huấn địa phương để tiếp thu công nghệ mới, không nên trông chờ, ỷ lại nguồn vốn nhà nước Có đối diện với chế thị trường, tìm phương thức kinh doanh phù hợp với khả - Trong trình tiến hành chu kỳ sản xuất, hộ cần ghi chép đầy đủ cụ in h thể khoản thu chi để xác định lỗ lãi, có kế hoạch trả nợ vay hạn đồng thời rút kinh nghiệm cho chu kỳ sản xuất cK - Các hộ nghèo vay vốn nên tham gia tổ, nhóm vay vốn, điều tạo điều kiện trao đổi kinh nghiệm thành viên, giúp sử dụng vốn có hiệu Tr ườ ng Đ ại họ SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 65 Khóa luận tốt nghiệp đại học KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu, phân tích thực trạng chất lượng cho vay vốn hộ uế nghèo thị xã Hương Trà, xin rút số kết luận sau: - Đề tài nêu lên vấn đề lý luận thực tiễn vay vốn, chất tế H lượng cho vay vốn hộ nghèo vai trò thực chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội - Hoạt động cho vay vốn NHCSXH thị xã Hương Trà góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo địa bàn thị xã cách có hiệu h - Điều tra khảo sát 60 hộ nghèo vay vốn xã Hồng Tiến Hương Bình, kết in hộ vay điều tra đánh giá cao chất lượng cho vay vốn hộ cK nghèo Tuy nhiên, ý kiến chưa hài lòng số mặt như: mức vay thấp, chưa đáp ứng nhu cầu hộ vay; thời hạn cho vay chưa phù hợp với chu kỳ đối tượng đầu tư…Những yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng cho vay hộ họ nghèo - Từ phân tích thực trạng đề tài đưa giải pháp, đề xuất có tính Đ ại khả thi nhằm không ngừng nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo - Những ý kiến đề xuất khóa luận đóng góp nhỏ tổng thể giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, mức độ ảnh hưởng vốn vay hộ ng nghèo Tuy nhiên giải pháp phát huy tác dụng có nỗ lực phấn đấu NHCSXH phối hợp đồng cấp, ngành, tổ chức ườ liên quan trình thực Kiến nghị Tr 2.1 Đối với nhà nước quyền địa phương - Đối với Nhà nước: + Cần có định hướng đầu tư vào nông nghiệp - nông thôn, đặc biệt đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn + Cần có sách khuyến khích, đảm bảo cho người nghèo vay vốn yên tâm, mạnh dạn đầu tư vốn vào sản xuất SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 66 Khóa luận tốt nghiệp đại học + Hoàn thiện sách đất đai, thực tốt ổn định việc giao đất, giao rừng, tạo điều kiện để người dân yên tâm sản xuất - Đối với quyền địa phương: + Chính quyền địa phương cần phối hợp với NHCSXH việc đào tạo nghề, uế hướng dẫn sử dụng vốn tư vấn kinh doanh gắn liền với việc cho vay vốn + Chính quyền địa phương phải thường xuyên củng cố đội ngũ cán làm tác tế H xóa đói giảm nghèo, tổ chức tập huấn kiến thức định hướng phát triển địa phương 2.2 Đối với NHCSXH thị xã Hương Trà - Cần phối hợp với quyền địa phương công tác tuyên truyền chủ in h trương, sách Chính phủ Đảng Nhà nước sách vay vốn hộ nghèo công tác xóa đói giảm nghèo cK - Cần đơn giản hồ sơ, thủ tục vay vốn nhằm tạo điều kiện cho hộ nghèo vay vốn cách đơn giản nhất, hạn chế tối đa việc lại hộ vay vốn cán cho vay họ - Tăng cường tập huấn cho cán trực tiếp làm việc ngân hàng cán liên quan công tác xóa đói giảm nghèo sở Đ ại - Ngân hàng phải thường xuyên đạo thực tốt công tác kiểm tra, kiểm soát nhằm nâng cao chất lượng hoạt động cho vay sử dụng vốn vay hộ nghèo 2.3 Đối với hộ nghèo ng - Bản thân hộ nghèo phải có ý thức tự nỗ lực vươn lên làm giàu để thoát nghèo, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Đảng Nhà nước ườ - Nâng cao ý thức việc vay, sử dụng vốn vay mục đích, phải trung thực không nên lập thủ tục giả để vay vốn với mục đích không đáng Tr - Phải hoàn trả lãi nợ gốc thời hạn để tạo điều kiện cho ngân hàng quay nhanh vòng vốn cho vay, không nên có thái độ chây lỳ trả nợ gốc lãi vay - Cần có niềm tin phối hợp với Chính quyền địa phương việc khắc phục, giải khó khăn thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị xã SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 67 Khóa luận tốt nghiệp đại học TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tài liệu tập huấn cho cán giảm nghèo cấp tỉnh, huyện ( 2009 ) uế Đảng thị xã Hương Trà, Văn kiện Đại hội Đảng thị xã lần thứ XIV nhiệm kỳ 2011 – 2015 , NXB Thuận Hóa, Huế, 2011 tế H Hoàng Chí Bảo, Xóa đói giảm nghèo Việt Nam – Nhìn nhận từ phương diện xã hội văn hóa phát triển, Tạp chí Đảng Cộng sản, Số 784, 2008 Huỳnh Văn Mạnh, Nâng cao chất lượng cho vay vốn hộ nghèo Ngân h hàng Chính sách xã hội thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, 2011 in Lê Ngọc Anh, Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị, 2011 cK Lê Thị Cầm, Đánh giá tình hình cho vay sử dụng vốn vay hộ nghèo Phòng giao dịch ngân hàng Chính sách xã hội huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế, 2011 Lô Quang Hiệp, Thực trạng số giải pháp chủ yếu giảm nghèo huyện Qùy họ Châu, tỉnh Nghệ An, 2011 Nguyễn Hà, Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo đối tượng Đ ại sách, Báo Bắc Ninh, 2009 Nguyễn Thị Huệ, Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 10 Nguyễn Thị Minh Hạnh, Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo ng Huyện Đô Lương tỉnh Nghệ An, 2009 ườ 11 Nguyễn Trọng Tuấn, Tín dụng ngân hàng Chính sách xã hội xóa đói giảm nghèo huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, 2011 12 Phạm Thị Ly, Thực trạng nghèo đói giải pháp xóa đói giảm nghèo cho đồng Tr bào dân tộc Mường xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy tỉnh Thanh Hóa, 2011 13 Thu Cúc, Xây dựng sở liệu giảm nghèo, Thông tin Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, 2011 14 UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo kết điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2011 – 2015 , Hương Trà, 2011 SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 68 Khóa luận tốt nghiệp đại học 15 UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo tổng hợp kết cho vay hộ nghèo đối tượng sách Ngân hàng Chính sách xã hội thị xã Hương Trà qua năm 2009 – 2012 16 UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo tổng kết chương trình giảm nghèo giai đoạn uế 2006 – 2010 giải pháp thực giai đoạn 2011 – 2015, Hương Trà kê thị xã Hương Trà qua năm ( 2009 – 2012 ) tế H 17 UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội niên giám thống 18 UBND thị xã Hương Trà, Kế hoạch giảm nghèo giai đoạn 2011 – 2015 , Hương Trà, 2011 19 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo tổng kết chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn in h giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010 , định hướng kế hoạch thực chương trình cK 20 Võ Thị Chuyên, Nâng cao hiệu vay vốn sử dụng vốn vay hộ nông dân địa bàn huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa, 2010 họ Trang thông tin điện tử: www.bachkhoatoanthu.gov.vn Đ ại http://www.gopfp.gov.vn http://www.gso.gov.vn http://www.thuathienhue.gov.vn ng www.vbsp.org.vn http://vi.wikipedia.org Tr ườ www.tailieu.vn SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT 69 cK in h tế H uế Khóa luận tốt nghiệp đại học Tr ườ ng Đ ại họ PHỤ LỤC SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học PHỤ LỤC I PHIẾU ĐIỀU TRA Tên đề tài : Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn uế Hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo vấn đề Đảng, Nhà nước tế H quan tâm hàng đầu Với mục đích tìm hiểu hoạt động vay sử dụng vốn vay hộ nghèo để đưa đánh giá khách quan Trên sở đề xuất số giải pháp giúp hộ nghèo sử dụng vốn cách có hiệu góp phần phát triển kinh tế hộ gia đình đồng thời phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài nên lập phiếu điều tra h Rất mong giúp đỡ ông ( bà) in I Những thông tin hộ điều tra Họ tên : …………………………………………… cK Địa chỉ: Tỉnh/Thành phố:…………………………………… Xã / Phường: ……………………………………… Trình độ văn hóa:…………………………………………… họ Số lao động ( 18 – 60 tuổi ) :…… ( người ) Kết phân loại hộ: □ c.Thoát nghèo □ □ d.Cận nghèo Đ ại b.Tái nghèo a.Nghèo □ Nếu thuộc hộ nghèo cận nghèo hỏi tiếp: Thu nhập B/Q khẩu/tháng (đồng): Số nhân hộ: □ □ ng Tình trạng nhà hộ: a Kiên cố □ b Nhà tạm □ c Chưa có nhà ườ Nguyên nhân nghèo: □ b Thiếu đất canh tác □ c Thiếu phương tiện sản xuất □ Tr a Thiếu vốn sản xuất d Thiếu lao động □ e Đông người ăn □ f Nguyên nhân khác □ SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT □ Khóa luận tốt nghiệp đại học Diện tích đất đai hộ Stt BQC Xã Xã Hồng Tiến Hương Bình Đất phi nông nghiệp/hộ (đất nhà ở, đất vườn) uế Chỉ tiêu Đất nông nghiệp/hộ Đất trồng lúa/hộ tế H Đất trồng hoa màu/hộ Tổng diện tích đất/hộ Stt Chỉ tiêu ĐVT Trâu bò Con Lợn Gà Máy cày Cái Máy bừa Cái Máy tuốt lúa Cái Bình phun nước Bình BQC họ Con ng Đ ại Con Khác ườ cK in h 10 Tình hình trang bị tư liệu sản xuất Tổng giá trị tư liệu sản xuất : …………………… Tr II Tình hình đầu tư vay vốn hộ 11 Ông ( bà ) có vay vốn tín dụng không ? a Có □ b Không □ Nếu có, tiếp tục câu 12: SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Xã Hồng Tiến Xã Hương Bình Khóa luận tốt nghiệp đại học □ b Chăn nuôi □ c Kinh doanh buôn bán □ d Tiêu dùng □ e Trả nợ □ f Mục đích khác □ tế H a Trồng trọt uế 12 Mục đích sử dụng vốn ông ( bà ) 13 Nguồn vay gia đình: a NHNN & PTNN □ b NHCSXH □ □ - Hội cựu chiến binh □ - Đoàn niên □ in Hội phụ nữ cK - h c Nhóm tiết kiệm vay vốn: d Bạn bè, người thân □ e Nguồn vay khác □ họ 14 Đánh giá ông ( bà ) mức lãi suất a Cao □ □ Đ ại b Thấp c Vừa phải □ Mức lãi suất ông ( bà ) thấy hợp lý :……… ng 15 Số lượng tiền vay hộ điều tra ườ Nguồn vay Số tiền yêu cầu vay ( 1000đ) Số tiền thực tế vay ( 1000đ ) Tr NHNN&PTNT NHCSXH Nhóm tiết kiệm vay vốn - Hội phụ nữ - Hội nông dân - Hội cựu chiến binh Bạn bè, người thân Nguồn vay khác ( ghi rõ ) SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Thời hạn vay ( tháng ) Lãi suất vay ( %/tháng) Khóa luận tốt nghiệp đại học 16 Mức vốn cụ thể đầu tư lĩnh vực a Trồng trọt………………………………… b Chăn nuôi………………………………… c Kinh doanh buôn bán……………………… uế d Tiêu dùng………………………………… e Trả nợ……………………………………… tế H f Mục đích khác……………………………… 17 Theo ý kiến ông ( bà ) mức vốn để đầu tư sản xuất : Thiếu □ Vừa đủ □ Thừa □ 18 Đánh giá ông ( bà ) thời hạn vay : □ - Dài □ - Ngắn □ - Rất dài □ - Bình thường □ h Rất ngắn in - cK 19 Hiện nay, ông ( bà ) nợ : ……………… Trong đó, nợ hạn : ……………………… Lý nợ hạn : ………………………… Hiệu sử dụng vốn vay hộ gia đình họ III 20 Thu nhập gia đình ông ( bà ) ( ĐVT : 1000đ) Trước vay vốn : …………………… - Sau vay vốn : ……………………… Đ ại - 21 Nguồn thu nhập chủ yếu từ lĩnh vực □ b Chăn nuôi □ c Kinh doanh buôn bán □ d Lĩnh vực khác □ ườ ng a Trồng trọt 22 Tác động vốn vay đến hộ gia đình : Tr Ghi : ( ) Không tác động ( ) Tác động vừa ( ) Tác động ( ) Tác động nhiều ( 5) Tác động nhiều SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học Chỉ tiêu Thu nhập hộ Tạo công ăn việc làm uế Tạo sở vật chất Niềm tin vào sống tế H Phát triển kinh tế - xã hội địa phương IV.Ý kiến hộ hiệu sử dụng vốn vay 23 Ông ( bà ) cho biết thuận lợi khó khăn vay vốn ? h …………………………………………………………………………………… in ………………………………………………………………………… cách có hiệu quả? cK 24 Ông ( bà ) cho biết khó khăn việc sử dụng vốn …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… biện pháp nào? họ 25 Theo ông ( bà ) muốn sử dụng vốn vay có hiệu cần phải làm gì? Cần Đ ại …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 26 Ông ( bà ) có đề xuất kiến nghị việc nâng cao hiệu sử dụng vốn? ng …………………………………………………………………………………… ườ ………………………………………………………………………… Tr XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN VỀ SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ÔNG (BÀ ) ! SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế PHỤ LỤC II SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT Khóa luận tốt nghiệp đại học PHỤ LỤC III Bảng 2.12 Bình quân thay đổi thu nhập hộ vay vốn (60 hộ) (60 hộ) Thu nhập Thu nhập Tỷ lệ (%) (Tr.đ) (Tr.đ) uế Sau vay vốn Tỷ lệ (%) tế H Chỉ tiêu Trước vay vốn 9,79 53,76 12,45 51,27 Chăn nuôi 1,77 9,72 2,52 10,37 Buôn bán 3,60 19,77 5,26 21,66 Ngành nghề 3,04 16,69 3,28 15,65 Khác 0,69 3,79 0,77 3,17 Tổng thu nhập 18,21 100 24,28 100 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h Trồng trọt SVTH: Nguyễn Thị Hồng Lam - K43 KT-CT ( Nguồn: Số liệu điều tra thực tế )