ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ QUẢNG PHƯỚC, HUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CÙ THỊ VINH Khóa học: 2012 - 2016 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ QUẢNG PHƯỚC, HUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Cù Thị Vinh Th.S Nguyễn Lê Hiệp Lớp: K46C – KHĐT Niên khóa: 2012 - 2016 Huế, tháng 05/2016 Lời cảm ơn Sau thời gian thực tập UBND xã Quảng Phước, hoàn thành đề tài “Tình hình thực Chương trình nông thôn xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” Để hoàn thành tốt đề tài này, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ bác, cô chú, anh chị đơn vị quan Cho phép bày tỏ lời biết ơn sâu sắc đến: Các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế tận tình dạy dỗ suốt quảng thời gian học tập trường Đặc biệt giảng viên hướng dẫn thầy Th.S Nguyễn Lê Hiệp tận tình hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian thực tập, nghiên cứu hoàn thành khóa luận Xin gửi đến toàn thể bác, cô chú, anh chị UBND xã Quảng Phước lời cảm ơn trân trọng nhất, họ đóng góp phần lớn vào thành công khóa luận Xin chân thành cảm ơn bác, cô nông dân hai thôn Khuông Phò Mai Dương tận tình giúp đỡ đóng góp ý kiến quý báu cho đề tài Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể bạn bè gia đình nguồn động viên, khích lệ cho suốt trình học thời gian thực tập để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Với tất cố gắng nỗ lực hoàn thành khóa luận Tuy nhiên, kiến thức lực thân có hạn nên khóa luận tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp Cơ sở quý thầy cô để khóa luận hoàn thiện Huế, tháng 05 năm 2016 Sinh viên thực hiện: Cù Thị Vinh MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu riêng .2 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Nông thôn 1.1.1.2 Nông thôn 1.1.1.3 Xây dựng nông thôn 1.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng mô hình Nông thôn nước ta .5 1.1.3 Đặc trưng nông thôn 1.1.4 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 1.1.5 Nội dung chương trình nông thôn 1.1.6 Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 13 1.1.7 Căn pháp lý xây dựng đề án xã Quảng Phước .14 1.2 Cơ sở thực tiễn 16 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng mô hình nông thôn giới 16 1.2.1.1 Hàn quốc: Phong trào Làng .16 i 1.2.1.2 Trung Quốc: Chặng đường 30 năm cải cách 18 1.2.2 Tình hình thực Chương trình nông thôn Việt Nam .21 1.2.2.1 Việt Nam 21 1.2.2.2 Tỉnh Thừa Thiên Huế .21 1.2.2.3 Huyện Quảng Điền 23 CHƯƠNG TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ QUẢNG PHƯỚC, HUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 24 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.1.1 Vị trí địa lý 24 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình .24 2.1.1.3 Khí hậu .25 2.1.1.4 Thuỷ văn: 25 2.1.1.5 Các nguồn tài nguyên .26 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 2.1.2.1 Nguồn nhân lực 27 2.1.2.2 Điều kiện kinh tế 27 2.1.3 Đánh giá tiềm mạnh xã .29 2.2 Tình hình thực Chương trình nông thôn địa bàn xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế .29 2.2.1 Kinh phí thực cho Chương trình nông thôn địa bàn Xã Quảng Phước 29 2.2.2 Tình hình thực Chương trình nông thôn theo Bộ tiêu chí nông thôn thực địa bàn xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 31 2.2.2.1 Nhóm tiêu chí quy hoạch 32 2.2.2.2 Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội .33 2.2.2.3 Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất .42 2.2.2.4 Nhóm tiêu chí văn hóa - xã hội - môi trường 47 2.2.2.5 Nhóm tiêu chí hệ thống trị 54 ii 2.3 Người dân với Chương trình nông thôn .57 2.4 Những hạn chế tồn nguyên nhân .62 2.4.1 Những hạn chế tồn .62 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế .63 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 64 3.1 Định hướng chung để thực Nông thôn có hiệu địa bàn xã Quảng Phước 64 3.2 Giải pháp cần thực để có hiệu Chương trình nông thôn 64 địa bàn Xã Quảng Phước thời gian tới 64 3.2.1 Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật đổi công nghệ 64 3.2.2 Tập trung phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 65 3.2.3 Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư .66 3.2.4 Nâng cao lực thành phần kinh tế, phát triển mạnh thành phần kinh tế quốc doanh .66 3.2.5 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý điều hành quyền tổ chức tập hợp vận động quần chúng Mặt trận đoàn thể tổ chức thực nhiệm vụ trị .66 3.2.6 Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy trình triển khai, tổ chức thực Nghị .67 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 1.1 Kết luận 68 1.2 Kiến nghị .69 1.2.1 Đối với nhà nước 69 1.2.2 Đối với Tỉnh 69 1.2.3 Đối với huyện, xã 70 1.2.4 Đối với người dân .70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa GDP : Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) GTVT : Giao thông vận tải HĐND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã KH – KT : Khoa học - kỹ thuật NTM : Nông thôn SU : Phong trào Làng (Saemaulundong) THCS : Trung học sở TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân Vnđ : Việt Nam đồng iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Biểu đồ 1: Kết thực 19 tiêu chí nông thôn tính đến ngày 31/12/2015 22 Biểu đồ 2: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư Chương trình nông thôn 30 Biểu đồ 3: Thu nhập bình quân đầu người xã Quảng Phước 43 Biểu đồ 4: Số hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo xã Quảng Phước 44 v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Bảng so sánh nguồn vốn đầu tư thực so với kế hoạch 30 Bảng 2: Tổng hợp kết thực 19 tiêu chí NTM xã Quảng Phước 31 giai đoạn 2012 – 2015 31 Bảng 3: Đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí quy hoạch theo Bộ tiêu chí xây dựng NTM xã Quảng Phước 32 Bảng 4: Đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội 33 theo Bộ tiêu chí NTM 33 Bảng 5: Chiều dài loại đường xã Quảng Phước .35 Bảng 6: Đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất theo Bộ tiêu chí NTM 42 Bảng 7: Bảng đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí 47 văn hóa - xã hội - môi trường theo Bộ tiêu chí NTM xã Quảng Phước 47 Bảng 8: Bảng đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí hệ thống trị theo Bộ tiêu chí NTM xã Quảng Phước 54 Bảng 9: Hiểu biết người dân điều tra Chương trình nông thôn xã Quảng Phước .58 Bảng 10: Sự tham gia người dân điều tra Chương trình NTM .59 Bảng 11: Số lượng đóng góp người dân điều tra 60 theo hình thức đóng góp 60 vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Xã Quảng Phước 11 xã thuộc huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Là xã đồng chiêm trũng ven phá Tam Giang, nằm phía Đông Nam huyện Quảng Điền, cách thành phố Huế 18 km phía Đông Bắc Quảng Phước nằm vùng đồng ven biển miền trung nên khí hậu, thời tiết gặp nhiều bất lợi Đồng thời, có 4/7 thôn tiếp giáp với phá Tam Giang nên vấn đề lũ lụt xảy thường xuyên Cùng với đó, Quảng Phước lại xã có kinh tế chủ yếu nông nghiệp, phụ thuộc lớn vào khí hậu thời tiết Điều đặt vấn đề cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Trong năm qua, Chương trình NTM thực xã tạo nhiều chuyển biến tích cực, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, trình thực Chương trình gặp nhiều khó khăn, tồn cần giải Nhận thức tính cấp thiết vấn đề này, trình thực tập xã định lựa chọn đề tài:”Tình hình thực Chương trình nông thôn xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu đề tài có nhìn tổng quát Chương trình NTM, từ đó, thành tựu, hạn chế thực Chương trình, đưa giải pháp, kiến nghị để Chương trình thực hiệu thời gian tới Dữ liệu phục vụ nghiên cứu bao gồm số liệu sơ cấp thu thập từ việc vấn ý kiến bà nông dân xã số liệu thứ cấp lấy từ báo cáo kinh tế - xã hội, báo cáo riêng Chương trình NTM xã, viết liên quan trang web, website Chương trình NTM Dựa vào để có nhận xét chân thực tình hình thực địa bàn Phương pháp sử dụng đề tài:  Điều tra thu thập thông tin  Phương pháp chọn điểm nghiên cứu  Phương pháp chuyên gia  Phương pháp xử lý phân tích số liệu vii ngày hoàn thiện, Tuy nhiên, trình triển khai thực Chương trình NTM địa bàn nhiều tồn bất cập tình trạng lãng phí nguồn lực, xuống cấp số công trình giao thông, nhận thức phận cán người dân Chương trình hạn chế, người dân chưa phát huy hết vai trò mình, Chính thời gian tới, cấp quyền người dân cần có biện pháp thích hợp để Chương trình thực hiệu địa bàn xã 1.2 Kiến nghị Qua việc tìm hiểu tình hình thực tế Chương trình NTM xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, xin đưa số kiến nghị sau: 1.2.1 Đối với nhà nước - Cần quản lý vĩ mô tốt việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư cho Chương trình NTM, sử dụng nguồn vốn hợp lý, trọng điểm,có lộ trình thực rõ ràng, theo thứ tự ưu tiên, quy định việc đánh giá hiệu dự án Chương trình NTM - Phân cấp rõ quyền hạn trách nhiệm tổ chức, cá nhân công tác triển khai thực Chương trình theo phân cấp ngân sách hoạc ủy quyền phân cấp ngân sách cấp - Cần đổi chế quản lý làm phát sinh tư tưởng cục quy hoạch đia phương, khuyến khích địa phương liên kết, hợp tác, trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn - Cần đưa văn bản, quy định cụ thể chức năng, quyền hạn nghĩa vụ người dân để người dân ý thức rõ vai trò mình, tránh tình trạng ỷ lại, trông chờ vào cán bộ, cấp 1.2.2 Đối với Tỉnh - Công tác kế hoạch hóa phải thực xây dựng từ sở thực theo quy chế dân chủ, hàng năm UBND tỉnh thông báo sớm tiêu kế hoạch, ban quản lý Chương trình NTM đưa kế hoạch tổng quát giao cho cấp huyện, xã tiến hành điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện địa phương - Đưa quy định, văn pháp luật cụ thể để nâng cao vai trò người dân thực Chương trình 69 - Đưa sách khuyến khích đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh sản phẩm nông nghiệp, đồng thời, tìm kiếm đầu cho sản phẩm - Có sách biểu dương, khích lệ địa phương hoàn thành xuất sắc tiêu chí, Chương trình NTM, từ làm mô hình mẫu, đưa cán tham quan, học tập kinh nghiệm với tỉnh khác 1.2.3 Đối với huyện, xã - Cần có kế hoạch điều tra, báo cáo tiến độ thực Chương trình hàng tuần - Đưa cán tham quan số mô hình tiêu biểu xã có đặc điểm tương tự xã nhà - Tổ chức lấy ý kiến người dân thôn tham gia góp ý vào quy hoạch, đề án xây dựng NTM chung xã theo yêu cầu Bản quản lý xã - Tổ chức vận động người dân tham gia vào phong trào thi đua xóm, hộ tập trung cải tạo sân vườn, chỉnh trang cổng ngõ, tường rào để có cảnh quan đẹp - Tổ chức hoạt động hỗ trợ hộ nghèo, giúp đỡ phát triển kinh tế tăng thu nhập, giảm nghèo - Tự giám sát cộng đồng công trình xây dựng địa bàn thôn Thành lập nhóm quản lý, vận hành tu, bảo dưỡng công trình sau nghiệm thu bàn giao - Quyết đoán, dứt khoát việc đưa chủ trương sách, tạo điều kiện để người dân phát huy tối đa nguồn lực 1.2.4 Đối với người dân - Đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chuyên môn hóa (đặc biệt ngành trồng trọt) xây dựng địa phương theo mô hình NTM - Luôn học hỏi, trau dồi kỹ kiến thức trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản Học hỏi lẫn từ hộ gia đình tiêu biểu, cán khuyến nông, scah báo, tivi, - Hợp tác với quan quản lý để thực dự án, sách áp dụng cho địa phương để đạt hiệu tốt (sự kết hợp từ hai phía) - Mạnh dạn vay vốn đầu tư sản xuất - Luôn cập nhật tìm hiểu xây dựng mô hình NTM 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội xã Quảng Phước qua năm – Phòng Kế Toán xã Quảng Phước Báo cáo kết thực Chương trình nông thôn qua năm xã Quảng Phước Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT – BNNPTNT việc hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nông thôn Đề án xây dựng nông thôn xã Quảng Phước giai đoạn 2012 – 2015 Hội nghị toàn quốc tổng kết năm thực Chương trình nông thôn giai đoạn 2010 – 2015, Cổng thông tin điện tử Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Nguyễn Xuân Cường (2009), Nông thôn Trung Quốc – chặng đường 30 năm cải cách, Tạp chí Đảng Cộng sản Quảng Điền tổng kết năm xây dựng nông thôn mới, Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn – NXB Lao động Tham khảo số khóa luận anh chị trước 10 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ – TTg việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn 11 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định (sửa đổi) 342/QĐ – TTg việc sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn 12 Thừa Thiên Huế: Những thành tựu sau năm xây dựng nông thôn mới, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế 13 Website: - gso.gov.vn - mpi.gov.vn - nongthonmoi.gov.vn - nongthonmoithuathienhue.vn - quangdien.thuathienhue.gov.vn - snnptnt.thuathienhue.gov.vn - thuathienhue.gov.vn 71 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng đánh giá người dân Chương trình NTM địa bàn xã Quảng Phước Mức độ đồng ý Đánh giá người dân số lượng % số lượng % số lượng % số lượng % số lượng % Quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng kinh tế- xã hội, khu dân cư hợp lý 0 0 0 36 60 24 40 0 8,33 10 49 81,67 0 0 0 0 15 25 45 75 cầu sử dụng điện người dân 0 0 0 14 23,33 46 76,67 Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị trường học tốt 0 0 1,67 47 78,33 12 20 0 0 1,67 49 81,67 10 16,67 Tất tuyến đường giao thông xã bê tông hóa, xây dựng kiên cố đáp ứng tốt nhu cầu người dân Công trình thủy lợi xã phục vụ tốt nhu cầu tưới tiêu nội đồng Hệ thống điện an toàn, chất lượng tốt, đáp ứng nhu Mỗi thôn có nhà văn hóa khu thể thao riêng biệt Xã có chợ riêng, hoạt động hiệu 1,67 51 85 11,67 1,67 0 0 0 0 35 58,33 25 41,67 cầu sống 0 0 1,67 47 78,33 12 20 Tỷ lệ hộ nghèo xã có xu hướng giảm 0 0 3,33 57 95 1,67 Số người độ tuổi lao động làm việc xã giảm 0 0 13 21,67 45 75 3,33 Các doanh nghiệp, HTX xã hoạt động hiệu 0 0 10 53 88,33 1,67 0 0 1,67 18 30 41 68,33 0 0 0 20 33,33 40 66,67 0 0 0 41 68,33 19 31,67 tăng 0 0 0 42 70 18 30 Các thôn xã đạt chuẩn thôn văn hóa 0 1,67 10 51 85 3,33 Cảnh quan môi trường địa bàn xã cải 0 0 0 28 46,67 32 53,33 Phần lớn nhà dân cư địa bàn xã xây dựng kiên cố Thu nhập người dân ngày tăng, đảm bảo nh Công tác phổ cập giáo dục phổ biến sâu rộng, chất lượng giáo dục ngày nâng cao Công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe người dân ngày trọng sở hạ tầng, trang thiết bị y tế đảm bảo phục vụ nhu cầu người dân Người dân tham gia đóng bảo hiểm y tế ngày thiện, có kế hoạc thu gom rác định kỳ Người dân sử dụng nguồn nước có đầy đủ công trình vệ sinh 0 0 0 56 93,33 6,67 0 0 0 58 96,67 3,33 0 49 81,67 13,33 Hoạt động cán bộ, tổ chức trị - xã hội hiệu quả, sạch, vững mạnh Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn đảm bảo Phụ lục 2: Phiếu điều tra PHIẾU ĐIỀU TRA Thời gian điều tra: Mã số phiếu: Họ tên người điều tra: Cù Thị Vinh Chào Ông (bà)! Tôi sinh viên lớp K46C_KHĐT - Khoa Kinh tế Phát triển Trường Đại học Kinh tế Huế thực đề tài: “Tình hình thực chương trình mục tiêu quốc gia Nông thôn xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” Rất mong ông/bà bớt chút thời gian giúp hoàn thành bảng hỏi Tôi cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp giữ kín sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài tốt nghiệp khóa học Xin chân thành cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG Thông tin hộ điều tra: Họ tên người trả lời vấn: Giới tính: □ Nam □ Nữ Tuổi: Địa chỉ: Số nhân hộ: .người Số lao động hộ: người Nam: .người Nữ: .người Hoạt động kinh tế hộ: □ Trồng trọt □ Chăn nuôi □ Nuôi trồng thủy sản □ Phi nông nghiệp □ Tiểu thủ công nghiệp dịch vụ □ Ngành nghề khác Xếp loại kinh tế hộ xã: □ Khá □ Trung bình □ Cận nghèo □ Nghèo II HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ NÔNG THÔN MỚI Ông (bà) có biết đến chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn thực xã không? □ Có □ Không Nếu có ông (bà) biết thông qua kênh thông tin nào? □ Phương tiện truyền □ Chính quyền xã, tổ chức đoàn thể địa phương □ Đọc báo, internet □ Tờ rơi, panô tuyên truyền □ Nguồn thông tin khác Ông (bà) hiểu mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng Nông thôn hay chưa? □ Đã hiểu □ Hiểu □ Chưa hiểu Đánh giá ông (bà) tình hình thực Nông thôn xã: □ Rất tốt □ Tốt □ Không có thay đổi □ Khá □ Không hiệu Theo ý kiến riêng ông (bà), có thực cần thiết xây dựng chương trình Nông thôn xã không? □ Rất cần thiết □ Bình thường □ Không cần thiết III SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI 10 Ông (bà) tham gia vào lập kế hoạch phát triển nông thôn lần chưa? □ Đã tham gia □ Chưa tham gia 11 Ông (bà) có tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến xây dựng Nông thôn họp thôn (xóm) không? □ Có □ Không 12 Ông (bà) tham gia thảo luận nào? □ Tham gia thảo luận nhiệt tình □ Lắng nghe đóng góp vài ý kiến □ Thụ động nghe đạo cấp ý kiến người khác 13 Ông (bà) tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động nào? □ Quá trình thảo luận xây dựng quy hoạch đề án Nông thôn □ Thảo luận lựa chọn nội dung xây dựng Nông thôn □ Tham gia trình triển khai hạng mục □ Giám sát trình triển khai □ Nghiệm thu công trình □ Hoạt động khác 14 Gia đình ông (bà) tham gia đóng góp việc huy động nguồn lực cho Chương trình theo phương thức nào? □ Đóng góp quỹ xã □ Đóng góp theo xóm □ Đóng góp tự nguyện (hiến đất, cây) □ Đóng góp ngày công 15 Số nguồn lực mà ông (bà) đóng góp cho hoạt động xây dựng Nông thôn mới? Hình thức đóng góp Số lượng đóng góp Đóng góp quỹ xã Đóng góp theo xóm Đóng góp tự nguyện Đóng góp ngày công IV ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NÔNG THÔN MỚI Xin ông/bà vui lòng cho biết ý kiến tiêu chí cách khoanh tròn vào ô điểm tương ứng 1= Hoàn toàn không đồng ý, 2= Không đồng ý, 3= Bình thường, 4= Đồng ý, 5= Hoàn toàn đồng ý Tiêu chí Quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng kinh tế - xã hội khu dân cư hợp Mức độ đồng ý 5 Công trình thủy lợi đầy đủ, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu tưới tiêu Hệ thống điện chất lượng tốt, an toàn, đáp ứng nhu cầu sử dụng Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị trường học tốt Mỗi thôn có nhà văn hóa thôn khu thể thao riêng biệt Xã có chợ riêng hoạt động hiệu Bưu điện xã phục vụ tốt nhu cầu thông tin người dân Phần lớn nhà dân cư địa bàn xã kiên cố hóa Thu nhập người dân ngày tăng, đảm bảo tốt nhu cầu 5 lý Tất tuyến đường giao thông xã bê tông hóa, xây dựng kiên cố, đáp ứng tốt nhu cầu người dân thường xuyên người dân sống Tỷ lệ hộ nghèo thôn có xu hướng giảm Số người độ tuổi lao động làm việc xã có xu hướng giảm Các doanh nghiệp, HTX xã hoạt động hiệu Công tác phổ cập giáo dục phổ biến sâu rộng, chất lượng Công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe người dân trọng Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế đảm bảo phục vụ nhu cầu khám Người dân tham gia đóng bảo hiểm ngày tăng Các thôn xã đạt chuẩn thôn văn hóa Cảnh quan môi trường địa bàn xã cải thiện, có kế hoạch 5 5 giáo dục ngày tăng chữa bệnh người dân thu gom rác định kỳ Hầu hết người dân sử dụng nguồn nước có công trình vệ sinh riêng Hoạt động cán bộ, tổ chức trị - xã hội xã có hiệu quả, sạch, vững mạnh Tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội đia bàn xã đảm bảo 16 Theo ông (bà) việc thực chương trình Nông thôn xã gặp thuận lợi khó khăn gì? * Thuận lợi: * Khó khăn: 17 Ông/bà có đề xuất để Chương trình nông thôn địa bàn xã đạt hiệu thời gian tới không? Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phụ lục 3: Bộ 19 tiêu chí Nông thôn (Theo Quyết định 491 QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Quyết định (sửa đổi) 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 Thủ tướng Chính phủ) TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí Quy định tiêu chí quốc gia - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu Quy hoạch thực quy hoạch cho phát triển sản xuất nông nghiệp hoá, công Đạt nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - Môi trường - Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có Đạt Đạt 2.1 Số tuyến đường trục xã, liên xã - Tổng chiều dài 100% - Số km kiên cố hoá 2.2 Số tuyến đường trục thôn, Giao - Tổng chiều dài thông - Số km kiên cố hoá 2.3 Số km đường, xóm - Số km kiên cố hoá 2.4 Số km đường trục nội đồng - Số km kiên cố hoá 70% 100% (70% cứng hóa) 70% 3.1 Các công trình thuỷ lợi - Số trạm bơm Thuỷ lợi - Số hồ chứa Đạt - Đập dâng 3.2 Số km kênh mương kiên cố hoá/ số km kênh mương xã quản lý 4.1 Hệ thống điện hạ 85% - Chiều dài Điện - Số tuyến Đạt - Chất lượng 4.2 Số hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Trường học Cơ sở vật chất văn hoá Chợ nông Tỷ lệ trường học cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hoá khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VHTT-DL 6.2 Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa khu thể thao đạt chuẩn Bộ VHTT-DL Chợ đạt chuẩn Bộ xây dựng thôn 10 Bưu điện Nhà dân cư Thu nhập 11 Hộ nghèo 12 Cơ cấu Có điểm phục vụ bưu viễn thông - Số nhà tạm, nhà dột nát Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc hoạt động lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp 13 80% Đạt 100% Đạt Đạt Không 80% 1,4 lần