Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ U Ế KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN IN H TÊ ́H KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC K TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU Đ A ̣I H O ̣C CÔNG NGHIỆP NAM ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ LÊ THỊ LOAN Khóa học: 2009 – 2013 SVTH: Lê Thị Loan i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN TÊ ́H U Ế KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC IN H TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU K CƠNG NGHIỆP NAM ĐÔNG HÀ, Đ A ̣I H O ̣C TỈNH QUẢNG TRỊ Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Lê Thị Loan ThS Nguyễn Thị Thanh Bình Lớp: K43B – Kế hoạch - Đầu tư Niên khóa: 2009 – 2013 Huế, tháng 05 năm 2013 SVTH: Lê Thị Loan ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tổ chức Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Cơ giáo - Thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Bình Người tận tình giúp đỡ bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thành khố luận tốt nghiệp U Ế Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo toàn thể cán bộ, nhân viên Ban ́H Quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt tập TÊ Tơi xin chân thành biết ơn tận tình dạy dỗ tất quý thầy cô Khoa Kinh tế Phát triển - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế IN suốt trình thực đề tài H Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, bạn bè ủng hộ động viên K Mặc dù cố gắng nhiều khố luận khơng tránh khỏi sai sót, kính mong Q thầy cơ, bạn bè đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Đ A ̣I H O ̣C Xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 10 tháng năm 2013 Sinh viên Lê Thị Loan SVTH: Lê Thị Loan iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình MỤC LỤC Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt ký hiệu Danh mục bảng biểu Danh mục đồ biểu đồ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Ế Lý chọn đề tài U Mục tiêu nghiên cứu ́H Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu TÊ PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU H 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu IN 1.1.1 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư khu công nghiệp K 1.1.2 Cơ sở thực tiễn thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp .16 1.2 Khái quát khu công nghiệp Nam Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 19 O ̣C 1.2.1 Quá trình hình thành phát triển khu cơng nghiệp Nam Đông Hà 19 ̣I H 1.2.2 Điều kiện tự nhiên 20 1.2.3 Tình hình hạ tầng sở khu công nghiệp Nam Đông Hà .23 Đ A 1.2.4 Đánh giá chung khu công nghiệp Nam Đông Hà 24 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP NAM ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ 26 2.1 Khái qt khu cơng nghiệp tình hình đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Trị 26 2.1.1 Quy mô khu công nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị .26 2.1.2 Tỷ trọng vốn đầu tư vào khu công nghiệp so với vốn đầu tư toàn tỉnh Quảng Trị 27 2.1.3 Số lượng dự án đầu tư vào khu cơng nghiệp so với tồn tỉnh Quảng Trị 29 2.1.4 Tình hình sử dụng đất khu cơng nghiệp Nam Đông Hà 32 SVTH: Lê Thị Loan iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 33 2.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà phân theo loại hình doanh nghiệp 33 2.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp Nam Đơng Hà phân theo mục đích vốn đầu tư 35 2.2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tư theo dự án tiến độ thực dự án .38 Ế 2.3 Kết thực đầu tư khu công nghiệp Nam Đông Hà 41 U 2.3.1 Số lượng dự án đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà 41 ́H 2.3.2 Số lượng lao động làm việc khu công nghiệp Nam Đông Hà 44 2.3.3 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khu công TÊ nghiệp Nam Đông Hà .45 2.4 Tổng hợp số tiêu đánh giá hiệu thu hút vốn đầu tư vào khu công H nghiệp Nam Đông Hà 46 IN 2.5 Đánh giá chung hoạt động thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông K Hà qua năm (2010-2012) 47 2.5.1 Những thành tựu đạt hoạt động thu hút vốn đầu tư vào khu công O ̣C nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 47 ̣I H 2.5.2 Những mặt hạn chế hoạt động thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) nguyên nhân hạn chế 50 Đ A CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP NAM ĐÔNG HÀ 53 3.1 Quan điểm định hướng nhằm nâng cao khả thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp Nam Đơng Hà nói riêng khu cơng nghiệp nói chung tỉnh Quảng Trị 53 3.2 Những giải pháp chủ yếu để nâng cao khả thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà 54 3.2.1 Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng 54 3.2.2 Đổi tăng cường công tác quảng bá xúc tiến, thu hút đầu tư 55 3.2.3 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 57 SVTH: Lê Thị Loan v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 3.2.4 Phát triển mở rộng thị trường 58 3.2.5 Phát triển khoa học-công nghệ 59 3.2.6 Phát triển vùng nguyên liệu 60 3.2.7 Kiểm soát chặt chẽ vấn đề môi trường 60 3.2.8 Tăng cường công tác quản lý nhà nước .60 3.2.9 Tiếp tục hồn thiện chế sách cải cách thủ tục hành 61 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .63 Ế TÀI LIỆU THAM KHẢO Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U PHỤ LỤC SVTH: Lê Thị Loan vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU BQL : Ban quản lý CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa : Dự án DN : Doanh nghiệp ĐVT : Đơn vị tính FDI : Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GCNĐT : Giấy chứng nhận đầu tư GDP : Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KKT : Khu kinh tế NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Viện trợ phát triển thức (Official Development Assitance) TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân VĐT : Vốn đầu tư Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế DA SVTH: Lê Thị Loan vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Quy mô, cấu vốn đầu tư vào khu công nghiệp so với vốn đầu tư toàn tỉnh Quảng Trị qua năm (2010-2012) 28 Bảng : Số lượng dự án đầu tư vào khu cơng nghiệp so với tồn tỉnh Quảng Trị qua năm (2010-2012) 31 Bảng 3: Cơ cấu sử dụng đất khu công nghiệp Nam Đông Hà 32 Ế Bảng 4: Tình hình cho thuê sử dụng đất khu công nghiệp Nam Đông Hà qua U năm (2010-2012) 33 ́H Bảng 5: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng cho khu công nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 36 TÊ Bảng 6: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào phát triển sản xuất kinh doanh khu công nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 37 H Bảng 7: Tổng hợp dự án đầu sản xuất kinh doanh khu công nghiệp, khu IN kinh tế địa bàn tỉnh Quảng Trị hết năm 2012 40 K Bảng 8: Số lượng dự án đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 43 O ̣C Bảng 9: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khu công ̣I H nghiệp Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 45 Bảng 10: Một số tiêu đánh giá hiệu thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Đ A Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 46 SVTH: Lê Thị Loan viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Bản đồ 1: Vị trí KCN Nam Đơng Hà đồ tỉnh Quảng Trị 21 Bản đồ 2: Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất KCN Nam Đông Hà 22 Biểu đồ 1: Quy mơ cấu diện tích khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị 26 Biểu đồ 2: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp Nam Đơng Hà phân theo loại hình doanh nghiệp qua năm ( 2010-2012) 34 Ế Biểu đồ 3: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN Nam Đông Hà phân theo mục U đích vốn đầu tư 35 ́H Biểu đồ 4: Số lượng lao động làm việc KCN Nam Đông Hà qua năm (2010-2012) 44 TÊ Biểu đồ 5: Cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Trị năm 2010 phân theo ngành kinh tế 49 Đ A ̣I H O ̣C K IN H Biểu đồ 6: Cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Trị năm 2012 phân theo ngành kinh tế 49 SVTH: Lê Thị Loan ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình TĨM TẮT NGHIÊN CỨU  Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề thu hút vốn đầu tư khu công nghiệp, điều kiện hạ tầng khu công nghiệp - Nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà - Đánh giá thành tựu hạn chế việc thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà, sở nhân tố ảnh hưởng đến trình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà Ế - Đề xuất phương hướng giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư vào khu ́H  Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu U công nghiệp Nam Đông Hà thời gian tới sách phát triển, tư liệu nghiên cứu liên quan H  Phương pháp nghiên cứu TÊ Thu thập phân tích số liệu thứ cấp: xem xét văn pháp quy, - Phương pháp vật biện chứng IN - Phương pháp thu thập số liệu K - Phương pháp tổng hợp phân tích - Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia ̣C Ngồi ra, cịn sử dụng phương pháp tốn kinh tế; phương pháp tư lôgic; O phương pháp minh họa biểu đồ, đồ xử lý số liệu phương pháp thống kê ̣I H  Các kết đạt - Sự đổi sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư nhằm tạo môi trường đầu tư Đ A hấp dẫn cho khu công nghiệp Nam Đơng Hà nói riêng khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Trị nói chung - Tình hình thu hút đầu tư hiệu đầu tư vào KCN Nam Đông Hà thông qua kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp tiêu liên quan - Những thành tựu hạn chế trình thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà Đồng thời, cung cấp thông tin nhân tố ảnh hưởng đến hiệu thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà - Các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế khu cơng nghiệp Nam Đông Hà nhằm nâng cao khả thu hút vốn đầu tư khu công nghiệp SVTH: Lê Thị Loan x Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh, 100% vốn đầu tư nước Các dự án đầu tư hạ tầng cần hướng đến hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT); hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO); hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) Khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Trị; ưu tiên nhà đầu tư có cơng nghệ cao, có tiềm lực tài mạnh khu vực, nhà đầu tư thuộc tiểu vùng Mekong, vùng Đông Bắc Á Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, nhà đầu tư đến từ Châu Ế Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản,…và nhà đầu tư nước nhà đầu tư đến từ U trung tâm kinh tế lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng,…cũng ́H người Quảng Trị nước ngoài, tỉnh, thành nước đầu tư quê hương nguồn vốn dân cư TÊ - Gắn liền quy hoạch KCN với quy hoạch đô thị, quy hoạch khu dân cư quy hoạch ngành đảm bảo hiệu thu hút đầu tư, điều kiện sinh hoạt, ăn dịch vụ H khác cho doanh nghiệp KCN người lao động KCN IN 3.2 Những giải pháp chủ yếu để nâng cao khả thu hút vốn đầu tư vào khu K công nghiệp Nam Đông Hà 3.2.1 Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng O ̣C Lý luận thực tiễn cho thấy kết cấu hạ tầng mà trước hết giao ̣I H thông điều kiện tiên khơng thể thiếu q trình phát triển kinh tế - xã hội Hiện Quảng Trị kết cấu hạ tầng tỉnh nói chung KCN nói riêng Đ A thiếu yếu Hơn nữa, năm qua điều kiện ngân sách khó khăn nên địa phương tập trung đầu tư cho hạ tầng nội KCN Việc mở rộng xây dựng kết cấu hạ tầng nối liền khu công nghiệp tỉnh với trung tâm kinh tế - xã hội nước cịn hạn chế, điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến thu hút đầu tư địa phương Với phương châm “hạ tầng cần trước bước”, vấn đề đặt cần tiếp tục ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng KCN Nam Đông Hà cách đồng bộ, ý gắn quy hoạch phát triển KCN với xây dựng khu dân cư để tạo chủ động liên kết việc cung ứng nhân lực, dịch vụ tiện ích khác cho KCN SVTH: Lê Thị Loan 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình Thứ nữa, cần xây dựng kế hoạch xin bổ sung nguồn vốn đầu tư tỉnh, Trung ương nguồn vốn ODA đầu tư phát triển sở hạ tầng nhằm đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư, phục vụ nhu cầu dân sinh, đẩy nhanh tiến độ hồn chỉnh hệ thống giao thơng nối liền KCN Nam Đông Hà với trung tâm kinh tế - xã hội nước hệ thống giao thông thuộc hành lang kinh tế Đông - Tây Trong đó, đặc biệt ý đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung theo hướng dự án phải xử lý cục trước thải vào hệ thống xử lý chung KCN Ế Việc xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ KCN yêu cầu cấp U thiết Vấn đề nhà cho công nhân cần phải giải theo hướng đầu tư ́H xây dựng chung cư cho thuê giải cho dự án thuê đất để DN tự đầu tư xây dựng nhà TÊ 3.2.2 Đổi tăng cường công tác quảng bá xúc tiến, thu hút đầu tư Trong nhiều năm qua, lãnh đạo tỉnh Quảng Trị quan H chức có nhiều nỗ lực hoạt động xúc tiến đầu tư có kết IN định chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu chưa tương xứng với tiềm K tỉnh Tiềm năng, nguồn lực tỉnh lớn ngồi nổ lực lãnh đạo ngành chức năng, cần phải tìm kiếm thêm hình thức quảng bá O ̣C thu hút đầu tư với quy mơ lớn hơn, bố trí ngân sách thoả đáng phục vụ cho hoạt ̣I H động xúc tiến, quảng bá thu hút đầu tư Đây công việc quan trọng, đặc biệt điều kiện hệ thống kết cấu hạ tầng đầu tư xây dựng nhiều năm qua Đ A hồn chỉnh, sách khuyến khích ưu đãi đầu tư rõ ràng, hấp dẫn bước hoàn thiện, đó, địi hỏi phải có quan tâm tất cấp, ngành, phối hợp với Bộ ngành Trung ương để có chiến lược thu hút đầu tư tốt Cần thấy rằng, thu hút dự án đầu tư mang lại lợi ích kinh tế - xã hội lớn nhiều so với chi phí bỏ - Đổi hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng trực tiếp hơn, thông tin dễ đến với nhà đầu tư Tăng cường cơng tác nghiên cứu, dự báo tình hình kinh tế, thị trường đối tác, xu hướng vận động luồng vốn đầu tư để có kế hoạch tiếp cận đối tác có hiệu Nâng cao khả xử lý thông tin thơng tin chiến lược, sách thu hút đầu tư nước khu vực SVTH: Lê Thị Loan 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản,…để vừa học tập kinh nghiệm vừa có đối sách thích hợp để giành chủ động cạnh tranh thu hút nguồn vốn FDI Cần nghiên cứu đặc điểm đối tác để có sách thích hợp Đồng thời, BQL KKT tỉnh cần có phận cán chun trách có đủ trình độ, lực đảm nhiệm chức thu hút đầu tư để chuyên nghiên cứu thị trường, sách đầu tư nước, tập đoàn kinh tế,… để xây dựng chiến lược thu hút đầu tư tỉnh cách thiết thực, hiệu Mặt khác, cần tham gia đồn cơng tác tỉnh xúc tiến đầu tư Ế nước, kết hợp quảng bá chỗ để giới thiệu hình ảnh KCN, KKT; U tích cực hỗ trợ nhà đầu tư lĩnh vực, giúp nhà đầu tư sớm triển khai dự án ́H đăng ký theo tiến độ Mặt khác, hoàn thiện Ca-ta-lo, đĩa CD, trang web KCN, KKT tỉnh Quảng Trị; tăng cường giới thiệu thông tin sách ưu đãi TÊ phương tiện thơng tin đại chúng để quảng bá, kêu gọi đầu tư - Tăng cường thiết lập mối quan hệ với quan xúc tiến thuộc Bộ ngành H TW làm cầu nối xúc tiến quảng bá đến DN, nhà đầu tư nước ngoài, kêu gọi đầu tư IN nguồn FDI ODA vào khu vực, trọng hợp tác đầu tư với nước K hành lang kinh tế Đông - Tây Đặc biệt, xây dựng chế liên kết, hợp tác với ban quản lý khu công nghiệp tỉnh, thành phố địa phương khác để chia sẻ O ̣C thông tin sách ưu đãi, quảng bá xúc tiến đầu tư, đồng thời qua ̣I H KCN, KCX làm đầu mối giúp cho Quảng Trị tiếp thị đầu tư, đào tạo nhân lực, trao đổi kinh nghiệm, đáp ứng cho nhu cầu KCN Nam Đông Hà Đ A KCN, KKT khác Quảng Trị - Quảng Trị tình trạng chung nhiều tỉnh miền Trung "khát” dự án đầu tư nên thường sẵn sàng thu hút tất nhà đầu tư quan tâm nhiệt tình đến với tỉnh Quảng Trị Tuy nhiên, xét góc độ bền vững hiệu mục tiêu cần phải ngày nâng cao, tức tiến đến chỗ ưu tiên thu hút dự án đầu tư có quy mơ lớn, có cơng nghệ cao, xử lý chất thải tốt, thân thiện với môi trường, sử dụng nhiều lao động, sử dụng nguyên liệu chỗ, sản phẩm có sức cạnh tranh cao hướng vào xuất làm động lực cho phát triển KCN SVTH: Lê Thị Loan 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 3.2.3 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu tuyển dụng nhà đầu tư Quảng Trị yêu cầu vừa mang tính cấp bách vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài Trong năm qua, Quảng Trị đạt nhiều tiến công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên số lượng lao động đào tạo nghề chưa nhiều, trang thiết bị trường, trung tâm đào tạo nghề thiếu Ế lạc hậu Chiến lược đào tạo nghề chưa theo kịp với yêu cầu ngày cao trình độ U chuyên môn đối tác đầu tư, tác phong người lao động chưa thích ứng với ́H mơi trường sản xuất kinh doanh, quản lý đại, lực chưa phù hợp với công nghệ dự án đầu tư Điều nên làm cần mạnh dạn thay đổi cách TÊ chiến lược đào tạo trường dạy nghề, tạo bước đột phá đầu tư trang thiết bị đại Tiếp tục xây dựng hồn thiện chương trình, giáo trình dạy nghề phù hợp H với yêu cầu thực tiễn địa phương, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên IN trường dạy nghề giải pháp sau: K Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Quảng Trị cần hướng vào O ̣C - Hỗ trợ kinh phí từ ngân sách để đào tạo cán quản lý, công nhân kĩ thuật, thu ̣I H hút cán lao động có trình độ tay nghề cao cho ngành công nghiệp chủ lực - Chú trọng đào tạo lao động cung ứng cho ngành nghề Kết hợp đào Đ A tạo nghề dài hạn với việc đào tạo nghề ngắn hạn theo hướng xã hội hóa, liên kết với sở đào tạo tỉnh khác - Nâng cao chất lượng đào tạo trường cao đẳng dạy nghề, trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề huyện, thành phố địa bàn tỉnh Để làm điều đó, mặt, UBND tỉnh cần vận dụng nguồn vốn từ chương trình quốc gia giải việc làm kêu gọi vốn đầu tư thành phần kinh tế khác để đổi cách toàn diện hệ thống trường, trung tâm dạy nghề có tỉnh theo hướng đầu tư trang thiết bị dạy nghề đại, cập nhật hệ công nghệ Mặt khác, thu hút kỹ sư thực hành giỏi, công nhân lành nghề bậc cao tham gia giảng dạy nhằm đào tạo đội ngũ cơng nhân có chất lượng ngày cao, đáp SVTH: Lê Thị Loan 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình ứng yêu cầu nhân lực dự án đầu tư địa phương Đồng thời, tỉnh cần có sách khuyến khích chế đãi ngộ thoả đáng để động viên thu hút em tỉnh sau tốt nghiệp trường trở công tác địa phương - Đón đầu yêu cầu tuyển dụng nhà đầu tư để đào tạo người lao động phù hợp với yêu cầu thị trường sức lao động, kết hợp học đôi với hành cách liên kết với sở, nhà máy KCN, KCX lớn để xây dựng kế hoạch thực tập theo hướng tăng thực hành cho học viên Ế - Để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đầu tư, tỉnh Quảng Trị cần U có chiến lược đào tạo đội ngũ cán mà trước hết cán BQL KKT tỉnh có ́H trình độ quản lý, lực chuyên môn, ngoại ngữ, tin học giỏi để đáp ứng yêu cầu hoạt động thu hút đầu tư Cần tuyển chọn đào tạo đội ngũ cán chuyên TÊ nghiệp công việc, bảo đảm đáp ứng yêu cầu quản lý đại Cần có sách gửi cán tham gia thực tập KCN, KCX lớn tỉnh, thành IN tăng thêm kiến thức thực tiễn H điều kiện mơi trường tốt cho cán trực tiếp tham gia giải công việc để K 3.2.4 Phát triển mở rộng thị trường Vấn đề thị trường dự án đầu tư có ý nghĩa quan trọng, thị trường O ̣C cần nhìn nhận hai phương diện - thị trường cung ứng yếu tố đầu vào ̣I H quan trọng thị trường tiêu thụ sản phẩm đầu - Đối với thị trường yếu tố đầu vào cơng nghệ, máy móc, thiết bị Đ A dự án đầu tư phải hướng đến hệ công nghệ mới, đại, không gây ô nhiễm môi trường Thị trường lao động, nguyên, nhiên vật liệu, điện, nước dịch vụ khác cần phải đảm bảo cung cấp kịp thời, đầy đủ, ổn định suốt thời gian hoạt động dự án - Đối với thị trường tiêu thụ sản phẩm, cần phải tiếp tục tìm kiếm mở rộng thị trường thị trường nước ASEAN, Trung Quốc, Đông Bắc Á, Tây Á Thực tế Quảng Trị quyền địa phương trọng công tác xúc tiến thu hút đầu tư mà chưa trọng việc DN tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ Vì vậy, cần có chiến lược đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm mở rộng thị trường thông qua công tác xúc tiến thương mại, tiếp cận thị trường mới, quảng bá giới thiệu sản phẩm, tham gia hội chợ, triển lãm, tích cực xây dựng thương hiệu sản phẩm SVTH: Lê Thị Loan 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình hàng hóa, Đồng thời, khảo sát, điều tra thông tin, dự báo thị trường để từ có sở xây dựng chiến lược thị trường, chiến lược sản phẩm hoạt động sản xuất kinh doanh cách có hiệu - Tạo mối liên kết, hợp tác chặt chẽ DN để hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, cung cấp nguyên vật liệu, theo hướng dự án đầu tư tiền đề, điều kiện cho phát triển Tăng cường công tác quản lý nhà nước, chống buôn lậu, gian lận thương mại, làm hàng giả, hàng chất lượng, lành mạnh hoá thị trường Áp Ế dụng tiêu chuẩn theo thông lệ quốc tế, giám định kiểm tra chặt chẽ chất U lượng hàng hoá để vừa thúc đẩy sở sản xuất không ngừng nâng cao chất ́H lượng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh thị trường, vừa bảo vệ lợi ích người tiêu dùng TÊ - Coi trọng phát triển mạnh thị trường nội địa, trọng thị trường nông thôn, vùng sâu, vùng xa, nâng cao khả tiêu thụ nông sản nông dân Thơng qua H chương trình kinh tế - xã hội tỉnh để thực giải pháp kích cầu đầu tư IN tiêu dùng nhằm tăng sức tiêu thụ sản phẩm Thực tế Quảng Trị phần lớn cư dân sống K vùng nơng thơn có mức thu nhập thấp nên sức mua khơng lớn, muốn mở rộng thị O thực tế dân cư ̣C trường tỉnh chiến lược sản phẩm giá phải phù hợp với thu nhập ̣I H - Đi đôi với việc nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo uy tín với khách hàng cần phải coi trọng việc xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác thị trường có chun mơn Đ A nghiệp vụ, phẩm chất lực để tiếp thị phát triển thị trường Có chế đào tạo đội ngũ nhân viên tiếp thị thương mại giỏi DN để tìm kiếm mở rộng thêm thị trường củng cố ổn định thị trường có - Đa dạng hóa hoạt động xúc tiến thương mại, tăng chi ngân sách hỗ trợ hoạt động khuyến khích xuất xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp công nghiệp Cung cấp thông tin thị trường đầy đủ thường xuyên cho DN, hỗ trợ cho DN mở rộng thị trường xuất 3.2.5 Phát triển khoa học-công nghệ - Cần phát huy vai trò Nhà nước khoa học - công nghệ, hỗ trợ cung cấp thông tin cơng nghệ cho DN SVTH: Lê Thị Loan 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình - Khuyến khích DN đầu tư cho hoạt động ứng dụng đổi công nghệ, tiết kiệm lượng; làm cầu nối DN với trường đại học, viện, trung tâm nghiên cứu nước để triển khai ứng dụng khoa học, kĩ thuật 3.2.6 Phát triển vùng nguyên liệu Cần tập trung đầu tư phát triển vùng nguyên liệu quy hoạch, mở rộng phát triển từ vùng lân cận địa phương khác nước, gắn kết quyền lợi nhà sản xuất nhà cung cấp nguyên liệu Ế 3.2.7 Kiểm sốt chặt chẽ vấn đề mơi trường U - Tăng cường thanh, kiểm tra việc thi hành pháp luật môi trường ́H KCN gắn với việc xử lý vi phạm cách kiên quyết, dứt điểm Đồng thời, xem xét điều chỉnh chế tài để đảm bảo tính răn đe hành vi vi phạm pháp luật TÊ môi trường - Nâng cao lực quản lý môi trường cho BQL KKT nhân lực H trang thiết bị để tạo điều kiện cho BQL chủ động thực nhiệm vụ IN bảo vệ môi trường KCN K 3.2.8 Tăng cường công tác quản lý nhà nước Để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước dự án đầu tư phát huy ̣C vai trò động doanh nghiệp cần phải tập trung giải tốt vấn đề sau: ̣I H O - Tăng cường quản lý sau cấp phép đầu tư theo hướng phục vụ, thiết thực, tiện lợi hiệu với phương châm "nhà đầu tư hưởng quyền lợi cao chi Đ A phí thực nghĩa vụ thấp" Xây dựng chế độ kiểm tra rõ ràng, minh bạch, cơng khai, xóa bỏ tình trạng tùy tiện kiểm tra xử lý, xây dựng chế độ xử phạt nghiêm minh vi phạm pháp luật đầu tư Đối với dự án cấp phép đầu tư chưa triển khai thực cần kiểm tra xem xét, có biện pháp đơn đốc thực hiện, lý mà khơng thực rút giấy phép đầu tư để có phương án đầu tư Đồng thời lãnh đạo tỉnh cần tổ chức đối thoại trực tiếp với nhà đầu tư gặp khó khăn tài để có sách hỗ trợ kịp thời giúp cho dự án vượt qua khó khăn trước mắt vào hoạt động - Tiếp tục thực chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo tỉnh nhà đầu tư nhằm kịp thời giải vướng mắc, khó khăn xuất SVTH: Lê Thị Loan 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình vấn đề mới, tình đột xuất địi hỏi phải có giúp đỡ, can thiệp quyền địa phương Thực tạo mơi trường đầu tư thân thiện, cởi mở với tinh thần Quảng Trị sẵn sàng mở cửa đón doanh nghiệp đến làm ăn địa phương Chủ trương cần quán triệt đến cán cán trực tiếp giải thủ tục đầu tư - Xây dựng hồn thiện hệ thống thơng tin đầu tư để làm sở cho công tác quản lý hoạt động đầu tư, tăng cường công tác thơng tin để giúp DN có thêm điều Ế kiện lựa chọn hội đầu tư Trang web Sở Kế hoạch Đầu tư cần phải cập U nhật thường xuyên kết nối với trang web BQL KKT tỉnh Quảng Trị để đảm bảo ́H cung cấp thông tin kịp thời cho quan quản lý nhà đầu tư Tổ chức chương trình tơn vinh DN kinh doanh có hiệu để khuyến khích quảng bá TÊ thương hiệu DN, phương thức xúc tiến thu hút đầu tư 3.2.9 Tiếp tục hoàn thiện chế sách cải cách thủ tục hành H Quảng Trị tỉnh quy hoạch phát triển KCN muộn nên có điều kiện IN đúc rút kinh nghiệm địa phương khác việc xây dựng môi trường thu hút K đầu tư Để nâng cao khả thu hút vốn đầu tư, tỉnh Quảng Trị cần phải thường xuyên hoàn thiện thủ tục hành cho phù hợp O ̣C - Tiếp tục đẩy mạnh cải tiến thủ tục hành chính, thủ tục thuộc ̣I H thẩm quyền tỉnh Theo cần tiếp tục hồn thiện chế "một cửa, chỗ", Sở Kế hoạch Đầu tư quan đầu mối việc hướng dẫn, giúp đỡ thủ tục có liên Đ A quan đến hoạt động đầu tư, Sở Tài nguyên môi trường đầu mối giải thủ tục đất đai tài ngun khống sản Thiết lập quy trình giao đất luật đơn giản, tránh trùng lặp, rút ngắn thời gian công đoạn đo đạc, lập đồ địa chính, thực việc chuyển quyền sử dụng đất nhanh chóng kịp thời cho dự án Chỉ đạo thực nhanh chóng việc đền bù, giải phóng mặt để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực dự án cấp phép Hoãn miễn tiền thuê đất dự án xin dừng, dãn tiến độ triển khai - UBND tỉnh cần sớm ban hành quy chế phối hợp BQL KKT với quan chức tỉnh công tác vận động thu hút đầu tư; thẩm định, cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép đầu tư triển khai dự án sau cấp phép; ban hành văn SVTH: Lê Thị Loan 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình pháp quy khác điều lệ quản lý KCN, điều lệ xây dựng theo quy hoạch KCN tạo mơi trường pháp lý đồng bộ, hồn chỉnh để thực tốt chế "một cửa, chỗ" theo chủ trương Chính phủ - Tiếp tục xây dựng hệ thống sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư (về thuế, tiền thuê đất, thuê mặt nước, hỗ trợ đào tạo nghề, xây dựng sở hạ tầng đến chân hàng rào cơng trình dự án, hỗ trợ GPMB cho nhà đầu tư,…) nhằm tạo môi Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế trường đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư nước SVTH: Lê Thị Loan 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Qua trình nghiên cứu phân tích ta nhận thấy việc thu hút vốn đầu tư KCN Nam Đông hà đạt thành định công tác đầu tư Từ tơi có số kết luận sau: - Tỷ lệ lấp đầy KCN Nam Đông Hà tăng nhanh qua năm từ 62,54 % vào năm 2010 lên 93,71 % vào năm 2012, KCN thu hút nhiều dự án thuộc Ế lĩnh vực sản xuất khác nhau, qua đó, tạo cơng ăn việc làm cho hàng ngàn lao động Số U vốn đầu tư KCN Nam Đơng Hà có xu hướng tăng, đạt 483,176 tỷ đồng vào năm ́H 2012 số dự án chiếm tỷ trọng cao so với KCN khác địa bàn tỉnh Quảng Trị TÊ - Lượng vốn đầu tư chưa nhiều không ổn định chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố khách quan chủ quan - Vốn đầu tư vào KCN vốn đầu tư nước nhằm mục đích sản xuất kinh H doanh, vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng vốn NSNN chưa thu hút vốn đầu IN tư nước ngồi K - Mơi trường đầu tư chưa thực hấp dẫn nhà đầu tư vấn đề hạ tầng ̣C KCN chất lượng nguồn nhân lực O - Hiệu hoạt động KCN Nam Đông Hà chưa cao, giá trị đầu tư ̣I H đơn vị diện tích cịn thấp * Kiến nghị Đ A  Đối với Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị ban ngành liên quan tỉnh: - Tiếp tục đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư đa dạng hóa hình thức xúc tiến đầu tư - UBND tỉnh BQL KKT tỉnh cần đánh giá xác lực nhà đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư có tiềm lực mạnh có dự án khả thi Đồng thời, tạo điều kiện để chủ đầu tư tiến hành thực dự án KCN cách thuận lợi, tránh tình trạng kéo dài tiến độ thực dự án - Cần đánh giá xác hiệu hoạt động KCN nhằm kịp thời phát huy thành tựu đạt khắc phục hạn chế tồn SVTH: Lê Thị Loan 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình - Đưa sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư nhằm tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, thu hút nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước ngồi Đối với nhà đầu tư: - Tích cực, chủ động giải khó khăn,vướng mắc trình triển khai thực dự án, mạnh dạn đề xuất ý kiến để quan ban ngành kịp thời giúp đỡ - Chú trọng thực quy hoạch kế hoạch đề nhằm thúc đẩy hoạt Ế động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mình, từ nâng cao hiệu hoạt động Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U toàn thể KCN SVTH: Lê Thị Loan 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị (2010, 2011, 2012), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phương hướng hoạt động hàng năm Chính phủ Việt Nam (2005), Luật đầu tư Chính phủ Việt Nam, Quyết định 1107/QĐ-TTg năm 2006 phê duyệt Quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Ế Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, U NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội ́H Từ Điển Bách Khoa Việt Nam (2002), NXB Từ Điển Bách Khoa, Hà Nội GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động TÊ - Xã hội ThS Hồ Tú Linh (2011), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Khoa Kinh tế phát triển, H Trường Đại học Kinh tế Huế IN GV Mai Chiếm Tuyến (2012), Báo cáo tổng kết đề tài nghiên cứu khoa học cấp K trường, Khoa Kinh tế phát triển, Trường Đại học Kinh tế Huế Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2010, 2011, 2012), Báo cáo tình hình phát triển O ̣C kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị ̣I H 10 Cục thống kê tỉnh Quảng Trị (2010, 2011, 2012), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Trị 11 Tạp chí KCN Việt Nam (2012), KCN, KCX Việt Nam - Hai thập kỉ xây dựng Đ A phát triển 12 Các website: - http://khucongnghiep.com.vn - http://quangtri.gov.vn - http://bqlkkt.quangtri.gov.vn SVTH: Lê Thị Loan Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: DANH MỤC CÁC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2011-2015 Vốn đầu tư Tên dự án Dự án sản xuất nhựa dân dụng công nghiệp 3 Dự án sản xuất thức ăn gia súc gia cầm TÊ K lượng cao Dự án sản xuất đồ gỗ nội thất tiêu dùng xuất 10 H IN Sản xuất, lắp ráp điện tử, điện lạnh chất Dự án sản xuất sản phẩm tiêu dùng từ cao su (săm, lốp, đế giày) Nhà máy sản xuất vật liệu trang trí nội thất Đ A cao cấp KCN Nam Đông Hà 50 2.81 ̣C Nhà máy sản xuất gạch ốp lát, sứ vệ sinh O dây dẫn điện thiết bị điện dân dụng ̣I H Dự án sản xuất đền chiếu sáng, đèn trang trí, KCN Quán Ngang Ế Dự án chế biến bột cá ́H Địa điểm (triệu USD) U STT từ thạch cao KCN Quán Ngang KCN Quán Ngang, KCN Nam Đông Hà KCN Quán Ngang, KCN Nam Đông Hà KCN Quán Ngang KCN Quán Ngang, KCN Nam Đông Hà 20 KCN Quán Ngang KCN Nam Đông Hà 10 Các dự án may mặc xuất 20 KCN Nam Đông Hà 11 Dự án sản xuất phụ tùng ô tô, xe máy 20 KCN Nam Đông Hà 12 Các dự án sản xuất giày xuất 20 KCN Nam Đông Hà Nguồn: Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị SVTH: Lê Thị Loan Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình H TÊ ́H U Ế PHỤ LỤC 2: BẢN ĐỒ QUY HOẠCH CÁC KCN TỈNH QUẢNG TRỊ KCN Quán Ngang Đ A ̣I H O ̣C K IN KCN Nam Đông Hà Khu A Khu B KCN Tây Bắc Hồ Xá ( Nguồn: Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị) SVTH: Lê Thị Loan Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP NAM ĐÔNG HÀ STT Doanh nghiệp Công ty cổ phần gỗ MDF VRG Quảng Trị Chi nhánh công ty cổ phần đầu tư sản xuất Petro Miền Trung Công ty TNHH Thành Hưng Xí nghiệp Thành Lợi Cơng ty cổ phần Cát Hưng Thịnh Công ty TNHH Trung Dũng Doanh nghiệp tư nhân Thúy Nhân Công ty cổ phần Đại Dương Xanh Công ty TNHH Kids First 10 Doanh nghiệp tư nhân Rạng Đông 11 Cơng ty TNHH Trí Thiện Phát 12 Cơng ty TNHH MTV Xuân Anh 13 Công ty cổ phần Đầu tư thiết bị viễn thông Việt Nam 14 Doanh nghiệp tư nhân Xuân Hoa 15 Công ty TNHH thương mại Dịch vụ Kỹ thuật Hồng Ngọc 16 Công ty TNHH MTV Thanh Phước 17 Công ty TNHH MTV Thành Hà U ́H TÊ H IN K ̣C O Công ty may Hịa Thọ - Đơng Hà Cơng ty cổ phần thông Quảng Phú Đ A 19 ̣I H 18 Ế 20 Cơng ty cổ phần Tín Đạt Thành 21 Công ty TNHH MTV Thương Mại Quảng Trị 22 Công ty cổ phần Công nghệ gỗ Đại Thành – Quảng Trị 23 Công ty TNHH Phương Thảo 24 Công ty TNHH Thương mại số 25 Công ty TNHH MTV Đồng Tiến 26 Công ty cổ phần Xi măng Bỉm Sơn Nguồn: Ban quản lý khu kinh tế Quảng Trị SVTH: Lê Thị Loan