ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN  tế H uế KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG ại họ cK in h CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2005 - 2014 Đ Sinh viên thực hiện: Lê Xn Tuấn Anh Lớp: K45C - KHĐT Khố: 2011-2015 Giáo viên hướng dẫn: ThS Trần Mỹ Minh Châu Huế, tháng năm 2015 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Lời Cảm Ơn Trong q trình tiến hành khóa luận tốt nghiệp này, tơi nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình lời góp ý, động viên chân thành nhiều người để có kết ngày hơm Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn tới khoa Kinh Tế Phát Triển, trường Đại học Kinh Tế - Đại Học Huế tạo điều tế H uế kiện giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên, Th.S Trần Mỹ Minh Châu - người nhiệt tình, tận tâm hướng dẫn truyền đạt kinh nghiệm cho tơi thời gian qua ại họ cK in h Tiếp đến, tơi xin chân thành cảm ơn đến Phòng Tổng hợp, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện, tận tình hướng dẫn giúp tơi hồn thành tốt đợt thực tập cuối khóa Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người ln cỗ vũ, động viên, quan tâm giúp đỡ tơi vượt qua khó khăn q trình hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đ Mặc dù cố gắng từ việc nghiên cứu, sưu tầm tài liệu tổng hợp ý kiến giảng viên mơn ý kiến chun viên Phòng Tổng hợp - Sở KH & ĐT, song khóa luận tơi khơng tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận góp ý, giúp đỡ, bảo ý kiến đánh giá thầy bạn Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Lê Xn Tuấn Anh SVTH: Lê Xn Tuấn Anh i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC viii TĨM TẮT NGHIÊN CỨU ix tế H uế PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung ại họ cK in h 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Tác động đầu tư khu vực cơng đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn liệu Đ 4.2 Phương pháp phân tích 4.2.1 Phương pháp thiết kế mơ hình phân tích tiêu 4.2.2 Phương pháp phân tích thống kê 4.2.3 Phương pháp tốn kinh tế Đóng góp đề tài PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm .5 1.1.1 Đầu tư 1.1.2 Nguồn vốn đầu tư .5 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu 1.1.3 Đối tượng đầu tư .6 1.1.4 Khái niệm đầu tư cơng .6 1.1.5 Các lý thuyết đầu tư cơng 1.1.5.1 Quan điểm trường phái tân cổ điển .7 1.1.5.2 Quan điểm ủng hộ can thiệp nhà nước .8 1.1.5.3 Quan điểm phát triển cân đối hay khơng cân đối .8 1.2 Mối tương quan đầu tư tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Nguồn gốc tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Một số mơ hình phân tích nguồn gốc tăng trưởng kinh tế .10 tế H uế 1.2.3 Mối tương quan đầu tư tốc độ tăng trưởng kinh tế 13 1.3 Đặc điểm đầu tư cơng vai trò đầu tư cơng phát triển kinh tế - xã hội 14 1.3.1 Đặc điểm đầu tư cơng 14 ại họ cK in h 1.3.2 Vai trò đầu tư cơng phát triển kinh tế xã - hội 16 1.4 Kinh nghiệm phát triển KCHT số nước .18 1.4.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 18 1.4.2 Kinh nghiệm Inđơnêsia 21 1.5 Tình hình đầu tư cơng Việt Nam thời gian qua 22 CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CƠNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN Đ 2005 - 2014 26 2.1 Khái qt tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 26 2.1.1 Vị trí địa lý kinh tế - trị tỉnh Thừa Thiên Huế 26 2.1.2 Về tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội 27 2.2 Thực trạng đầu tư cơng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 31 2.2.1 Cơng tác quản lý nhà nước vốn đầu tư cơng 31 2.2.2 Tổng vốn đầu tư quy mơ đầu tư cơng địa bàn 32 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu 2.2.3 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư cơng tình hình sử dụng vốn đầu tư cơng tỉnh Thừa Thiên Huế 34 2.2.4 Cơ cấu đầu tư cơng địa bàn giai đoạn 2005 - 2014 37 2.2.5 Kết hạn chế đầu tư cơng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 40 2.2.5.1 Kết đạt 40 2.2.5.2 Hạn chế đầu tư cơng tỉnh 43 2.2.5.3 Ngun nhân hạn chế 44 2.2.6 Bài học kinh nghiệm từ thực trạng đầu tư cơng thời gian qua 45 2.3 Đánh giá tác động đầu tư cơng đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế 46 tế H uế 2.3.1 Chọn mơ hình phân tích tác động .46 2.3.2 Áp dụng mơ hình kinh tế lượng việc phân tích tác động đầu tư cơng đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế 47 2.3.2.1 Xây dựng mơ hình .47 ại họ cK in h 2.3.2.2 Kiểm định 49 2.3.2.3 Kết luận 49 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .50 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn tới 50 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư cơng .52 Đ 3.2.1 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước đầu tư cơng 52 3.2.2 Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư khu vực tư 55 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 Kết luận 57 Kiến nghị 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC .61 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU Xây dựng - vận hành - chuyển giao BT Xây dựng - chuyển giao BTO Xây dựng - chuyển giao - vận hành CSHT Cơ sở hạ tầng CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân DHMT Dun hải miền Trung DNNN Doanh nghiệp nhà nước FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi GDP Tổng sản phẩm quốc nội GNP Tổng sản phẩm quốc dân ICOR Hệ số gia tăng vốn đầu ại họ cK in h tế H uế BOT Kết cấu hạ tầng KTTĐ Kinh tế trọng điểm KV Khu vực KH - ĐT Kế hoạch - Đầu tư KH Kế hoạch NSNN Ngân sách nhà nước NGO Vốn viện trợ phi Chính phủ ODA Vốn hỗ trợ phát triển thức PPP Hợp tác đầu tư cơng tư T.Ư Trung ương VĐT Vốn đầu tư Đ KCHT SVTH: Lê Xn Tuấn Anh v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Biểu đồ 2.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (giá so sánh) Tỉnh giai đoạn 2005 - 2014 28 Biểu đồ 2.2: Tốc độ tăng trưởng GDP (giá ss) khu vực giai đoạn 2005 - 2014 .29 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu kinh tế tồn tỉnh (giá thực tế) giai đoạn 2005 - 2014 31 Biểu đồ 2.4: Tỉ lệ đầu tư/GDP (theo giá thực tế) 32 Biểu đồ 2.5: Tổng vốn đầu tư khu vực giai đoạn 2005 - 2014 33 Biểu đồ 2.6: Số lượng vốn đầu tư cơng theo nguồn vốn (tỷ đồng, giá thực tế) 37 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu đầu tư phân theo ngành giai đoạn 2005 - 2013 (%, giá thực tế) 38 tế H uế Biểu đồ 2.8: Cơ cấu đầu tư cơng cho lĩnh vực kinh tế, xã hội quản lý nhà nước (%, giá ss) 39 Đ ại họ cK in h Biểu đồ 2.9: Chỉ số ICOR tỉnh Thừa Thiên Huế phân theo khu vực 44 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: GDP bình qn đầu người theo giá thực tế tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 (USD) 30 Bảng 2.2: Cơ cấu vốn đầu tư theo giá thực tế 34 Bảng 2.3: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư cơng (theo giá thực tế - %) 36 Bảng 2.4: Tóm tắt thống kế mơ tả biến 48 Bảng 2.5: Tương quan biến mơ hình 49 Đ ại họ cK in h tế H uế Bảng 3.1: Dự báo nguồn vốn đầu tư khu vực giai đoạn 2016 - 2020 51 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Một số tiêu đầu tư tồn xã hội giai đoạn 2005 - 2014 tỉnh Thừa Thiên Huế 61 Phụ lục 2: Tốc độ tăng trưởng ngành cấu GDP Tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 61 Phụ lục 3: Cơ cấu đầu tư phân theo ngành giai đoạn 2005 - 2014 (%, giá thực tế) .62 Phụ lục 4: Cân đối ngân sách nhà nước địa bàn (tỷ đồng) 63 Phụ lục 5: Một số tiêu thực đến năm 2006 so với mục tiêu Nghị tế H uế Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII 64 Phụ lục 6: Một số tiêu Thừa Thiên Huế so với vùng KTTĐ Miền Trung nước năm 2005 65 Phụ lục 7: Tỉnh Thừa Thiên Huế so với tỉnh, thành phố vùng KTTĐ ại họ cK in h Miền Trung (số liệu năm 2005) 65 Phụ lục 8: Tóm tắt thống kê mơ tả biến 66 Đ Phụ lục 9: Tương quan biến mơ hình Correlation 66 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Qua q trình phát triển kinh tế học từ “bàn tay vơ hình”của Adam Smith đến lý thuyết trọng cầu Keynes hay gần “nền kinh tế hỗn hợp Samuelson” thấy kinh tế cần có điều tiết Nhà nước thơng qua hoạt động đầu tư cơng Đầu tư cơng có vai trò thực quan trọng, khơng đóng góp trực tiếp vào GDP mà có tác động thúc đẩy đầu tư tư nhân phát triển thơng qua hệ thống CSHT: điện, đường, trường, trạm … hay định hướng phát triển ngành thơng qua việc ưu tiên đầu tư vào ngành trọng điểm Bằng việc đầu tư vào tế H uế sở hạ tầng, cải thiện đường giao thơng hoạt động đầu tư cho giáo dục nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư cơng thể vai trò quan trọng cấp thiết kinh tế Đầu tư cơng đóng vai trò tạo tảng vật chất kỹ thuật quan trọng cho đất nước, "cú hch" số ngành vùng ại họ cK in h trọng điểm, đồng thời thúc đẩy thực sách phúc lợi xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng Vì đề tài: “Tác động đầu tư cơng đến tăng trưởng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014” cấp thiết quan trọng Mục tiêu đề tài đánh giá tác động đầu tư cơng đến tăng trưởng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 Trước tiên đề tài nghiên cứu tìm hiểu vấn đề lý luận chung đầu tư đầu tư cơng để có cách hiểu đắn hình thức Địa điểm tiến hành nghiên cứu tỉnh Thừa Thiên Huế Để phân Đ tích sâu rõ đầu tư cơng địa bàn, nghiên cứu chủ yếu sử dụng nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ Sở KHĐT Niên giám thống kê tỉnh Thơng qua việc thu thập phân tích số liệu thấy, đầu tư cơng có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế tỉnh giai đoạn 2005 - 2014, đặc biệt việc thúc đẩy đầu tư tư nhân phát triển Điều cho thấy, muốn thúc đẩy tăng trưởng tỉnh Thừa Thiên Huế, cấp lãnh đạo cần phải trọng đến cơng tác vốn đầu tư địa bàn, đặc biệt hiệu q trình sử dụng vốn thuộc khu vực cơng, nhằm đem lại hiệu tốt q trình đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh dài hạn SVTH: Lê Xn Tuấn Anh ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Trong thời gian tới, định hướng ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 chủ yếu tập trung vào phát triển KCHT, với TƯ tập trung hồn chỉnh đại hố hệ thống KCHT địa bàn tỉnh, hồn thành xây dựng cơng trình lớn kết cấu hạ tầng thành phố Huế, khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cơ; hồn thiện quy hoạch khơng gian lãnh thổ theo hướng tạo thị gắn kết với với khu vực nơng thơn khung KCHT đồng Tuy nhiên, Thừa Thiên Huế tồn số khó khăn, thách thức đầu tư cơng là: Hạ tầng kỹ thuật cải thiện đáng kể chưa đáp ứng kịp u cầu phát triển kinh tế giai đoạn mới; giao thơng đối tế H uế ngoại, hiệu quản lý Nhà nước chưa cao, cải cách hành chưa đủ tạo sức bật đạo, điều hành phát triển kinh tế xã hội,… Điều cho thấy, việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu khắc phục tồn yếu đầu tư cơng biện pháp cần thiết để thực ại họ cK in h mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư cơng 3.2.1 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước đầu tư cơng - Nâng cao chất lượng cơng tác quy hoạch + Để đảm bảo tính thống quy hoạch từ tỉnh đến huyện, quy hoạch phải Tỉnh quản lý, điều phối chung, khơng mạnh làm + Quy hoạch phải hiệu chỉnh kịp thời, đáp ứng thay đổi nhu cầu thị Đ trường Phải gắn quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng thị + Chuyển mạnh từ lối quy hoạch hành chính, áp đặt thiếu khả thi, khơng tính đến nhu cầu thị trường sang quy hoạch xuất phát từ u cầu thị trường, từ có bước lộ trình đầu tư có hiệu + Để tạo nguồn vốn bền vững đa dạng, cơng tác quy hoạch phải ln trước bước Các ngành, cấp cần nhận thức sâu sắc tầm quan trọng cơng tác quy hoạch, coi trọng đạo xây dựng tổ chức thực quy hoạch, phải coi quy hoạch sở xuất phát để xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển ngành, địa phương SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 52 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu + Nhà nước cần có quy định cụ thể thống cơng tác quản lý, quy trình, thủ tục đầu tư; tránh việc quy định rãi rác, khơng cụ thể - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn quan nhà nước thường xun hơn, liên tục để chống thất lãng phí đầu tư cơng + Một là, xây dựng thể chế quản lý chi tiêu cơng thời kỳ cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế đất nước Với tư cách cơng cụ trọng tâm sách tài quốc gia liên quan đến việc thực phân bổ sử dụng nguồn lực tài cơng, nên vấn đề xun suốt quản lý chi tiêu cơng phải thực mục tiêu Chính phủ đề tế H uế phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn Cụ thể phải xây dựng thể chế nhằm tạo khu vực cơng động, bao gồm tăng cường xây dựng thể chế sách, quyền có khả xây dựng phối hợp sách việc lựa chọn mục tiêu chiến lược, phân bổ nguồn lực gắn kết với kế hoạch ại họ cK in h sách, thực hiện, kiểm sốt đánh giá kết hoạt động chi tiêu cơng + Hai là, tăng cường cơng tác quản lý, tra, kiểm tra, kiểm tốn dự án đầu tư cơng Kiểm tốn nhà nước quan tra, kiểm tra tài cần tăng cường cơng tác chun mơn nghiệp vụ để thẩm định, đối chiếu, so sánh, phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Việc tốn vốn đầu tư phải tiến Đ hành theo quy trình phương thức tốn theo tiến độ thực Tất ngân sách phê duyệt phải cơng khai rộng rãi phương tiện thơng tin, định ngân sách cần cơng khai họp phương tiện thơng tin khác để người xem xét phản biện + Ba là, sử dụng nguồn vốn Ngân sách tập trung, chống dàn trải, chống thất thốt, thực tiết kiệm, chống tiêu cực lãng phí Xử lý kịp thời, nghiêm minh việc sử dụng Ngân sách Nhà nước cho đầu tư cơng; Làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực chế độ trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị sử dụng Ngân sáchNhà nước quản lý điều hành ngân sách để xảy thất thốt, lãng phí chi tiêu khơng mục đích SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Phải kiên đình hỗn dự án khơng hiệu quả, khơng bố trí vốn dự án khơng đủ thủ tục đầu tư, khơng phê duyệt dự án khơng xác định nguồn vốn thực cho việc đầu tư + Bốn là, có chế tài đủ mạnh để nâng cao trách nhiệm người định đầu tư  Người định đầu tư sai, gây lãng phí, thất phải bị xử phạt hành chính, cắt chức truy cứu trách nhiệm  Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm tồn diện hiệu quả, chất lượng dự án, chấm dứt tình trạng giao cho người khơng đủ điều kiện lực vàchun mơn nghiệp vụ thực quản lý dự án tế H uế  Sắp xếp Ban quản lý dự án theo tiêu chí tiêu chuẩn phù hợp Chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra, giám sát thường xun Ban quản lý dự án, phát kịp thời vấn đề phát sinh đề xuất biện pháp xử lý kịp thời + Năm là, cần nâng cao chất lượng sử dụng vốn đầu tư phát triển hạ tầng ại họ cK in h Đó cách huy động vốn theo chiều sâu Cần khắc phục tư cho hạ tầng địa phương yếu nên dự án hạ tầng đưa lại hiệu kinh tế cao kinh tế - xã hội - Cần điều chỉnh cấu đầu tư: Cần đánh giá hiệu dự án phát triển kinh tế chung, cần ý hiệu kinh tế xã hội phát triển cơng trình hạ tầng đạt mức độ cao Đ xây dựng lần đầu - Các liệu giám sát đánh giá cần đưa vào quỹ đầu tư để làm tài liệu tham khảo xây dựng quy hoạch lập dự án phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng - Tiếp tục nâng cao hiệu thực chế sử dụng quỹ đất, tạo quỹ đất để tạo vốn xây dựng sở hạ tầng cách phát triển khu thị mới, khu, cụm cơng nghiệp tập trung sở sử dụng quỹ đất hợp lý theo quy hoạch - Cần có phối hợp chi đầu tư cơng chi thường xun cho bảo dưỡng, sửa chữa cơng trình hạ tầng Sự thiếu phối hợp nhược điểm hệ thống ngân sách kép: ngân sách đầu tư xây dựng Sở Kế hoạch Đầu tư chuẩn bị ngân sách chi thường xun lại Sở Tài trình duyệt Kinh nghiệm Châu Phi SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu cho thấy thiếu đồng vốn sửa chữa kịp thời cho cơng trình giao thơng sau tốn đồng để xây lại - Nâng cao lực cho cán bộ, tổ chức quản lý thẩm định dự án; Loại bỏ nhà thầu khơng đủ lực nhằm hạn chế tối đa việc kéo dài tiến độ dự án, gây thất thốt, lãng phí đầu tư; chất lượng cơng trình hiệu giảm hiệu sử dụng vốn đầu tư - Đảm bảo cân đối định mức phân bổ vốn đối ứng địa phương số chương trình, dự án nhằm phù hợp với khả cân đơi ngân sách tỉnh - Đẩy nhanh q trình cải cách hành đầu tư xây dựng tế H uế + Khắc phục tình trạng vốn chờ dự án, dự án chờ thủ tục giải pháp xây dựng chương trình đầu tư cơng cộng trung hạn Chương trình lập vào nhu cầu kinh tế, xã hội, có xếp theo thứ tự ưu tiên Trên sở chủ động cho triển khai khâu chuẩn bị cần thiết, để hàng năm vào khả ại họ cK in h nguồn vốn triển khai thay bị động việc lên kế hoạch vốn hàng năm - Bắt buộc áp dụng phương pháp thẩm định phân tích lợi ích - chi phí dự án cơng Việc khơng xác định mức độ ưu tiên dự án dẫn đến tình trạng dự án đầu tư dàn trải, kéo dài tiến độ thực hiện, gây thiệt hại lớn cho xã hội, việc áp dụng phương pháp định lượng để xếp thứ tự ưu tiên dự án vơ Đ cần thiết 3.2.2 Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư khu vực tư Để đảm bảo có đủ lượng vốn cần, việc đẩy mạnh huy động nguồn vốn đầu tư đa dạng cho phát triển kết cấu hạ tầng coi giải pháp mang tính đột phá Với lợi phát triển, tỉnh Thừa Thiên Huế có nhiều hội huy động đủ nguồn vốn đáp ứng nhu cầu phát triển kết cấu hạ tầng Để tận dụng tốt hội, vượt qua thách thức, cần thực số biện pháp chủ yếu sau: - Cải tiến mạnh mẽ việc hoạch định sách, xây dựng pháp luật Sự tăng nhanh nguồn vốn tỷ trọng đầu tư khu vực tư giai đoạn SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu 2005 - 2014 cho thấy giai đoạn nay, địa bàn tỉnh, đầu tư khu vực tư lớn mạnh phát triển Vì tỉnh cần đẩy mạnh thu hút đầu tư khu vực tư Trong cấu đầu tư, cần khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng hình thức thích hợp để giảm dần danh mục cơng trình sử dụng 100% vốn nhà nước Vốn nhà nước tập trung đầu tư cơng tác quy hoạch, hỗ trợ cơng trình hạ tầng trọng yếu, đẩy mạnh thu hút nguồn vốn ngồi nhà nước với hình thức đa dạng BOT, BTO, BT… - Để nâng cao hiệu đầu tư cơng, cần thực tốt hình thức hợp tác đầu tư tế H uế cơng tư1 (Public Private Partnership-PPP) Đây hình thức giảm chi phí thực san sẻ rủi ro Theo kinh nghiệm ứng dụng PPP Singapore, mức giảm chi phí thực dự án đạt tới 15-20% - Tiếp tục cải tiến thủ tục hành chính, thực tốt hoạt động xúc tiến đầu tư; phát triển ại họ cK in h Chú trọng đến giải pháp thu hút vốn nhàn rỗi tầng lớp dân cư vào đầu tư Tóm lại, giải pháp nhìn chung có quan hệ tương tác lẫn để thực đòi hỏi nhà nước phải tăng cường hiệu quản lý Thực tế, tác động đến tăng trưởng kinh tế ngồi yếu tố vốn đầu tư có số yếu tố khác lạo động, khoa học cơng nghệ…nhưng đề tài giới hạn nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố vốn đầu tư Do đó, dài hạn, để nâng cao hiệu đầu tư cơng trì tăng Đ trưởng kinh tế với tốc độ cao mức hợp lý đơi với tăng phúc lợi xố đói giảm nghèo, đòi hỏi phải có cách tiếp cận sâu xây dựng sách, cần tiếp tục nghiên cứu sâu nghiên cứu  Tỉ trọng đầu tư khu vực tư tổng đầu tư tồn xã hội năm 2005 19,88% tăng lên 41,46% vào năm 2014; tốc độ đầu tư khu vực tư tăng bình qn 28,96%/năm khu vực cơng 13,85%/năm; năm 2005, VĐT khu vực tư đạt 695,17 tỷ đồng tăng lên 6.095,40 tỷ đồng năm 2014 Theo Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Lý thuyết đầu tư mơ hình tăng trưởng cho thấy nhà kinh tế kết luận có mối tương quan tỷ lệ thuận tỷ lệ đầu tư tốc độ tăng trưởng kinh tế họ thừa nhận đầu tư nhân tố quan trọng tăng trưởng kinh tế: Muốn có tăng trưởng kinh tế phải có đầu tư Trong giai đoạn kinh tế có bước chuyển đổi, đầu tư cơng có vai trò quan trọng nhằm sử dụng nguồn vốn đầu tư có hiệu Đặc điểm tế H uế đầu tư vào loại hàng hố cơng nhu cầu vốn lớn, lâu thu hồi vốn, phần lớn Chính phủ cung cấp nhằm đảm bảo phúc lợi xã hội tạo động lực thúc đẩy đầu tư thành phần kinh tế khác phát triển Nhìn chung, thời gian qua đầu tư cơng có tác động lớn đến phát triển kinh ại họ cK in h tế - xã hội tỉnh, góp phần giữ nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, cấu kinh tế có bước chuyển đổi, hạ tầng kinh tế - xã hội cải thiện đáng kể, nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế phát triển, thu nhập bình qn đầu người tăng, góp phần ổn định đời sống nhân dân, xố đói giảm nghèo thu hút lượng lớn nhà đầu tư vào tỉnh Thực trạng cấu đầu tư tỉnh qua giai đoạn nhìn chung phù hợp với lý thuyết đầu tư trình bày Chương 1, thời kỳ đầu thực chiến lược cơng Đ nghiệp hố, quy mơ chi đầu tư cơng ngân sách nhà nước chiếm tỷ lệ lớn so với tổng đầu tư xã hội - Kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng Dịch vụ - cơng nghiệp, xây dựng - nơng, lâm, nghiệp Đầu tư khu vực cơng giai đoạn chủ yếu tập trung vào kết cấu hạ tầng kinh tế nhằm tạo điều kiện cải thiện sống dân cư hỗ trợ cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển Trong đó, chủ yếu đầu tư vào hệ thống giao thơng thơng tin liên lạc tồn tỉnh, phục vụ cho việc phát triển giao lưu kinh tế Thừa Thiên Huế tỉnh lân cận, đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo bước đột phá tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu - Mặc dù tỷ trọng tổng vốn đầu tư xã hội có xu hướng giảm xuống qua năm dần bị thay khu vực tư, nhiên đầu tư cơng chiếm tỷ trọng lớn tổng đầu tư xã hội - Hệ số ICOR khu vực cơng cao, tỉnh cần có giải pháp tốt hoạch định sách đầu tư phân bổ đầu tư có hiệu để tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Qua tính tốn phần mềm Eviews với số liệu thống kê thu thập từ giai đoạn 2005 - 2014 tỉnh Thừa Thiên Huế, ta khơng thể chạy mơ hình hồi quy để đánh giá tác động đầu tư cơng đến tăng trưởng kinh tế tỉnh số liệu thứ tế H uế cấp Đây kinh nghiệm để bạn khóa sau dùng mơ hình kinh tế lượng nên cân nhắc trước chọn mơ hình nguồn số liệu Với nội dung nghiên cứu luận văn trình bày phần chứng minh rằng, thời gian qua đầu tư cơng có tác động tích cực khơng đến ại họ cK in h tăng trưởng kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế mà lĩnh vực an sinh xã hội, thu hút đầu tư Tuy nhiên, hiệu đầu tư cơng chưa cao, kinh tế Tỉnh có xuất phát điểm thấp; hậu chiến tranh để lại nặng nề; địa hình bị chia cắt; khí hậu, thời tiết khơng thuận lợi; thiên tai, dịch bệnh ….nên phải đầu tư nhiều vào cơng trình kết cấu hạ tầng Loại dự án đòi hỏi vốn lớn, thời gian thu hồi vốn chậm, tác động đến tăng trưởng GDP có độ trễ định Với nhu cầu đầu tư giai đoạn tới lớn nguồn lực nhà nước có hạn, tỉnh Đ cần có chế, sách hợp lý để thành phần kinh tế tham gia đầu tư, kinh doanh sở hạ tầng hình thức thích hợp để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, rút ngắn tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thực tế chứng minh rằng, phát triển xã hội giai đoạn kinh tế thị trường đại cho thấy đầu tư cơng hồn tồn khơng mà trái lại tạo tái phân phối khu vực kinh tế mà phủ người đóng vai trò trung tâm q trình tái phân phối thu nhập thơng qua khoản đầu tư cơng Với ý nghĩa đó, đầu tư cơng đóng vai trò quan trọng giai đoạn kinh tế có bước chuyển đổi nhằm sử dụng nguồn vốn đầu tư có hiệu Đặc biệt, thời kì đổi mới, đầu tư cơng chuyển mạnh sang đầu tư cho phát triển SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cho nghiệp giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo nguồn vốn từ ngân sách nhà nước có vai trò lớn đầu tư cơng để tạo bước đột phá phát triển đất nước Kiến nghị - Theo kết hệ số ICOR tỷ lệ VĐT/GDP, đầu tư cơng tỉnh Thừa Thiên Huế ngày trở nên có hiệu Tuy nhiên, xét tỷ trọng đầu tư khu vực cơng cao nhiều so với khu vực tư Điều cho thấy, đầu tư khu vực chưa thực đạt hiệu Do vậy, cấp cần phải trọng cơng tác giám sát quản lý đầu tư cơng, đồng thời trọng đến tế H uế đầu tư khu vự tư nhằm khơng ngừng nâng cao hiệu đầu tư từ hai khu vực này, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội tồn tỉnh - Theo số liệu thu thập xử lý cho thấy nguồn vốn NSNN vốn vay cấu nguồn vốn đầu tư cơng chiếm tỷ trọng cao, cần tăng cường ại họ cK in h biện pháp quản lý nhà nước đầu tư cơng nhằm mục đích sử dụng nguồn vốn hiệu hơn, tránh thất lãng phí Bên cạnh đó, cần có biện pháp thu hút đầu tư khu vực tư tham gia vào q trình sản xuất - Đầu tư cơng chủ yếu tập trung vào mảng xây dựng KCHT, việc nâng cao lực quản lý nhà nước, quản lý cơng trình q trình tổ chức đấu thầu, phân bổ VĐT, giám sát, thi cơng việc cần thiết để đảm bảo tốt hiệu mà KCHT đem lại Đ - Theo số liệu thu thập được, 61,14% VĐT nhà nước đầu tư cho ngành thuộc lĩnh vực kinh tế, 35,40% đầu tư cho ngành thuộc lĩnh vực xã hội Xu biểu rõ rệt sách tập trung đầu tư cho kinh tế tiết chế đầu tư cho xã hội; vậy, cấp lãnh đạo cần phải quan tâm nhiều đến việc bố trí nguồn vốn nhằm tạo phát triển đồng lĩnh vực tồn kinh tế SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1,2] Phòng Tổng hợp, sở KH - ĐT, Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 1995 - 2015 [3] Bùi Bá Cường - Bùi Trinh (2005), Một số vấn đề vốn đầu tư, 1-3 [4, 5, 6, 7] PGS.TS Sử Đình Thành - TS Bùi Thị Mai Hồi, Lý thuyết tài cơng, NXB ĐH Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh [8]http://vi.wikipedia.org/wiki/T%C4%83ng_tr%C6%B0%E1%BB%9Fng_kinh_t%E 1%BA%BF tế H uế [9] Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế (2009, 2013) [10] UBND tỉnh Thừa Thiên Huế - Báo cáo tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2001 2005 báo cáo hàng năm từ năm 2005 đến năm 2014 2020 ại họ cK in h [11] UBND tỉnh Thừa Thiên Huế - Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 [12] PGS.Ts Lê Xn Bá, Một số vấn đề phân cấp đầu tư cơng Trung ương địa phương, 1-18 [13] Trần Viết Ngun (2010), Thực trạng vốn đầu tư cơng tỉnh Thừa Thiên Huế số dự báo nhu cầu giai đoạn 2011 - 2020, Tạp chí khoa học, số 62A, 123 - 134 [14] Vũ Tuấn Anh - Viện kinh tế Việt Nam (2011), Tóm tắt tình hình đầu tư cơng Đ Việt Nam 10 năm qua, 1-29 [15] http://www.tapchitaichinh.vn/Trao-doi-Binh-luan/Nhan-dien-nhung-bat-captrong-dau-tu-cong-tai-Viet-Nam/34922.tctc [16] Điều 4, Điều Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg ngày tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế thí điểm đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư [17] UBND tỉnh Thừa Thiên Huế - Cơng văn số 5622/UBND-XDKH ngày tháng 12 năm 2012 việc thực báo cáo đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư [18] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 ban hành theo Quyết định số 86/2009/QĐ-TTg ngày 17/6/2009 TT Chính phủ SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu PHỤ LỤC Phụ lục 1: Một số tiêu đầu tư tồn xã hội giai đoạn 2005 - 2014 tỉnh Thừa Thiên Huế tính Tỷ đồng 2006 2007 2008 2009 2010 tế H Tổng đầu tư tồn xã hội (giá thực tế) 2005 uế Giai đoạn 2005 - 2014 Đơn vị CHỈ TIÊU 2011 2012 2013 2014 3.496 4.750 5.718 5.784 7.243 9.200 11.000 12.500 13.700 14.700 Tốc độ tăng trưởng % 13,25 35,87 20,38 25,22 27,02 19,57 13,64 9,60 7,30 Tổng VĐT tồn xã hội so với GDP % 49,02 55,76 55,11 43,15 48,27 48,02 43,43 41,71 39,21 38,03 in h 1,15 K Nguồn: Sở KHĐT Thừa Thiên Huế ọc Phụ lục 2: Tốc độ tăng trưởng ngành cấu GDP Tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 Giai đoạn 2005 - 2014 Đơn vị ại h CHỈ TIÊU 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 % 10,52 11,47 12,59 10,79 12,54 12,49 10,73 9,56 7,93 8,23 Trong đó: - Cơng nghiệp, xây dựng % 18,24 18,0 18,7 10,6 14,4 5,6 3,1 2,4 7,1 7,7 - Nơng lâm, ngư nghiệp % 5,2 4,7 1,7 1,1 2,5 0,4 0,6 0,4 -0,3 5,7 - Dịch vụ % 11,23 12,8 13,3 13,0 10,8 6,4 7,0 6,6 4,4 9,1 Tốc độ tăng trưởng (GDP) Đ tính Nguồn: Sở KHĐT Thừa Thiên Huế SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Phụ lục 3: Cơ cấu đầu tư phân theo ngành giai đoạn 2005 - 2014 (%, giá thực tế) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Khác 8,96 4,58 3,62 3,62 1,84 1,03 1,73 1,5 1,24 1,05 Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng 21,73 20,26 20,34 20,62 20,14 Khách sạn, nhà hàng 7,21 Quản lí nhà nước, an ninh quốc phòng; hoạt động 2,18 2,34 2,32 2,88 2,52 14,96 18,33 17,14 17,12 17,72 6,70 8,94 10,39 16,83 17,25 33,5 27,38 21,93 18,69 19,86 in h K 26,9 21,22 21,21 22,21 9,77 15,09 14,95 12,37 11,86 9,85 11,28 13,32 13,7 2,13 4,47 4,07 4,06 3,04 5,19 4,3 5,03 4,33 2,3 3,44 2,74 3,43 3,37 4,83 4,77 4,4 5,27 4,75 4,5 Nguồn: Tính tốn từ số liệu Sở KHĐT Đ Giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ 1,98 2,17 11,73 ại h Y tế 8,23 1,88 tế H 2,8 9,28 ọc Nơng-lâm nghiệp, thủy sản 23,28 24,46 29,58 30,23 2,02 Xây dựng, điện, nước, khí đốt, vận tải, thơng tin liên 27,66 lạc 18 10,15 12,75 12,73 15,83 17,07 17,95 17,62 Đảng, đồn thể Cơng nghiệp khai mỏ chế biến uế 2005 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Phụ lục 4: Cân đối ngân sách nhà nước địa bàn (tỷ đồng) CHỈ TIÊU Giai đoạn 2005 - 2014 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1.060,4 1.294,3 1.494,2 1.869,6 2.580 4.619 5.217 6.389 6.014,8 4.503 - Trong đó: Thuế XNK 45,0 37,5 60,3 80 120 171,8 241,1 412,0 440,0 360,0 Thu nội địa 889,3 1.161,4 1.433,3 1.634,5 2.172 2.937,2 3.202,1 3.895,8 3.670,0 3.805,2 - Thu từ Kinh tế trung ương 56,0 55,7 61,1 78,8 100 85 108,6 140,0 164,8 190,0 - Thu từ quốc doanh địa phương 70,0 141,1 147,5 163 133,7 196 191,7 220,0 237,2 220,0 - Thu từ Kinh tế ngồi QD 90,0 128,7 162 195,9 252 315 429 530,0 710,2 750,0 - Thu từ KV có vốn ĐT nước ngồi 350,0 507,7 586,2 784 805 852 975,1 1.100,0 1.490,6 1.466,0 1.654,7 1.896,8 1.950,7 2.490,9 3.531,2 6.030,5 6.730,7 9.795,0 8.833,2 7.255,2 459,7 731,4 850,5 1.068,8 1.186,3 1.843,3 2.277,3 2317,1 92,5 180,3 278,2 306,2 409,2 472,6 554,6 390,8 591 1.068,8 1.595,4 2.634,9 850,3 948,4 tế H in h - Chi cho giáo dục 413,7 - Chi cho y tế ọc B Tổng chi NSNN địa phương K A Tổng NSNN địa bàn 136,5 345,9 227,5 ại h Nguồn: Phòng Tổng hợp, Sở KHĐT Thừa Thiên Huế Đ - Chi xây dựng 78 uế 2005 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Phụ lục 5: Một số tiêu thực đến năm 2006 so với mục tiêu Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII Chỉ tiêu Tốc độ tăng trưởng GDP bình qn Đơn vị Mục tiêu 2005 2006 2007 % 8-9 9,6 13,4 13,6 + Cơng nghiệp - xây dựng % 14 - 15 16,1 20,8 17,2 + Dịch vụ % 7-8 10,2 13,8 15,6 + Nơng - Lâm - Ngư nghiệp % 3,5 - 8,7 11,8 9,0 Tốc độ tăng doanh thu du lịch bình % 20,0 23,6 32,2 31,2 18,1 qn/năm Tốc độ tăng lượt khách du lịch bình qn Sản lượng lương thực có hạt bình qn Giá trị kim ngạch xuất % 17 - 18 16,4 17,1 103 220 230 259,5 263,8 Tr.USD 55 - 60 57,0 185,6 121,8 12 - 13,7 4,75 5,71 10 Tỷ ại họ cK in h Tổng VĐT tồn xã hội năm 2001 - tế H uế Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình qn đồng 12,5 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 1,4 1,33 1,28 1,26 Phổ cập giáo dục bậc trung học sở Xã, 150 150 152 152 % 20 - 30 23 22 22 10 Lao động đào tạo nghề % 25 25 27,5 31 11 Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng % 20 - 23 23 21,5 20,2 12 Tỷ lệ hộ dùng điện % 90 95 96,9 98,0 13 Tỷ lệ hộ NT sử dụng nước hợp vệ sinh % 70 66 71 75 103 LĐ 10 - 12 13 14,5 15 % 10 7,5/21,2 18,2 15,1 2005 phường Huy động học sinh vào hệ ngồi cơng Đ lập 14 Giải việc làm bình qn/năm 15 Tỷ lệ hộ nghèo (chuẩn cũ/mới) 16 KCHT kênh mương vùng đồng bằng, Hồn vùng trọng điểm miền núi, ven biển thành 17 Nhựa hóa tỉnh lộ % 80 Bê tơng hóa giao thơng nơng thơn % 70 Hồn thành Hồn thành 70 Nguồn: Cục Thống kê Thừa Thiên Huế Viện Chiến lược Phát triển SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Phụ lục 6: Một số tiêu Thừa Thiên Huế so với vùng KTTĐ Miền Trung nước năm 2005 Thừa Thiên Vùng KTTĐ Huế Miền Trung 1-Tốc độ tăng trường GDP (%) 11,7 8,2 8,4 2-Cơ cấu GDP (theo giá 2005) (%) 100 100 100 + Nơng nghiệp 21,0 28,8 20,7 + Cơng nghiệp xây dựng 35,9 33,0 40,8 + Dịch vụ 43,1 38,2 38,5 3-GDP bình qn/người (tr.đ) 6,3 7,08 10,3 4-Tỷ lệ dân thành thị (%) 31,3 28,9 26,3 5-Thu ngân sách/người (tr.đ) 0,9 1,3 2,23 7-Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%) 25,0 25,0 26,0 8-Bác sỹ/vạn dân (bác sỹ) 9,6 5,0 5,8 9-Giường bệnh/vạn dân (giường) 12,6 19,2 12,5 Cả nước tế H uế ại họ cK in h Chỉ tiêu Nguồn: Cục Thống kê Thừa Thiên Huế Viện Chiến lược Phát triển Phụ lục 7: Tỉnh Thừa Thiên Huế so với tỉnh, thành phố vùng KTTĐ Miền Trung (số liệu năm 2005) Đà Quảng Quảng Bình Nẵng Nam Ngãi Định 5.137,6 6.025 1.461 1.283 1.570 11.763 8.802 6.571 10.029 9,5 13 10,4 20,5 8,7 Tr.đồng 6,3 15,0 6,0 5,1 6,4 Tr.đồng 0,9 6,2 0,4 0,3 0,7 Đơn vị TT Huế Km2 5.065 Dân số 103 người 1.126 782 GDP (giá 2005) Tỷ đồng 7.131 % GDP/người Thu ngân sách/người Đ Chỉ tiêu Diện tích Tăng trưởng kinh tế 1.255,5 10.407,4 2001-2005 Nguồn: Viện Chiến lược Phát triển SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 65 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Phụ lục 8: Tóm tắt thống kê mơ tả biến CNSNN IG IP XK NK Mean 13340.82 4997.790 4631.736 3030.513 4068.910 5708.920 Median 12667.55 4780.850 4313.530 2868.595 3377.500 4230.250 Maximum 23068.20 9795.000 7279.100 6095.400 8232.000 13062.00 Minimum 4174.100 1594.800 2395.869 695.1650 1034.100 1099.500 Std Dev 6976.226 3099.822 1586.901 2034.797 2959.861 4528.133 Skewness 0.083534 0.257936 0.367093 0.203205 0.340389 0.447130 Kurtosis 1.496974 1.534954 1.964094 1.521653 1.481190 1.634284 Jarque-Bera 0.952916 1.005202 0.671721 0.979449 1.154268 1.110367 Probability 0.620979 0.604955 0.714723 0.612795 0.561505 0.573967 Sum 133408.2 49977.90 46317.36 30305.13 40689.10 57089.20 Sum Sq Dev 4.38E+08 86480075 22664287 37263583 78847010 1.85E+08 10 10 10 10 10 10 ại họ cK in h Observations tế H uế CXH Nguồn: Xử lý số liệu phần mềm Eviews Phụ lục 9: Tương quan biến mơ hình Đ Correlation CXH CNSNN IG IP XK NK CXH 1.000000 0.949124 0.969843 0.977410 0.977402 0.976822 GCP 0.949124 1.000000 0.887602 0.913324 0.951912 0.920414 IG 0.969843 0.887602 1.000000 0.955332 0.964579 0.975510 IP 0.977410 0.913324 0.955332 1.000000 0.979462 0.982157 XK 0.977402 0.951912 0.964579 0.979462 1.000000 0.993206 NK 0.976822 0.920414 0.975510 0.982157 0.993206 1.000000 Nguồn: Xử lý số liệu phần mềm Eviews SVTH: Lê Xn Tuấn Anh 66 [...]... đầu tư công tới tăng trưởng kinh tế của tỉnh thời gian qua Vì vậy đề tài: “ Tác động Đầu tư công đến tăng trưởng của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 là cấp thiết và quan trọng 2 Mục tiêu nghiên cứu Đ 2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu của đề tài nhằm đánh giá tác động của đầu tư công đến tăng trưởng của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014, để có thể thấy được tầm quan trọng của đầu tư công. .. Thừa Thiên Huế SVTH: Lê Xuân Tuấn Anh 2 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu - Phân tích tác động của đầu tư công (phân tích tính tư ng quan) tới tăng trưởng của tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn 2005 - 2014 - Đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong dài hạn 3 Đối tư ng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tư ng nghiên cứu: Tác động đầu tư của khu vực công đến tăng. .. hiện tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 Đ 4.2.2 Phương pháp phân tích thống kê Phương pháp tổng hợp, so sánh và phân tích dữ liệu 4.2.3 Phương pháp toán kinh tế Sử dụng phần mềm Eviews để xử lí số liệu: Sử dụng mô hình hồi quy (6 biến định lượng) Trong đó, GDP là biến phụ thuộc; chi tiêu của xã hội, chi ngân sách của tỉnh, vốn đầu tư khu vực công, ... độ công nghệ - Mô hình Sung Sang Park: Nguồn gốc tăng trưởng là tăng cường vốn đầu tư quốc gia cho đầu tư con người - Mô hình Tân cổ điển: Nguồn gốc của tăng trưởng tùy thuộc vào cách thức kết hợp hai yếu tố đầu vào vốn (K) và lao động (L) Theo mô hình này, có 2 cách thức để thực hiện tăng trưởng: Chiều rộng và chiều sâu 1.2.3 Mối tư ng quan giữa đầu tư và tốc độ tăng trưởng kinh tế Đầu tư tác động. .. bản chất của hoạt động đầu tư trong nền kinh tế, có thể áp dụng cho đầu tư của cá nhân, tổ chức và đầu tư của một quốc gia 1.1.2 Nguồn vốn đầu tư Nếu xét trên tổng thể nền kinh tế thì nguồn vốn đầu tư bao gồm hai loại sau: nguồn trong nước tiết kiệm được và nguồn từ nước ngoài đưa vào Có thể chia vốn đầu tư làm hai loại là đầu tư của khu vực doanh nghiệp và cá nhân (khu vực tư) và đầu tư Đ của khu vực... tư bản tư nhân được gọi là đầu tư tư nhân, còn gia tăng tư bản xã hội được gọi là đầu tư công Việc làm gia tăng tư bản xã hội thuộc chức năng của Chính Phủ, vì vậy đầu tư công thường được đồng nhất với đầu tư mà Chính Phủ thực hiện SVTH: Lê Xuân Tuấn Anh 6 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Như vậy, đầu tư công là đầu tư bằng nguồn vốn nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành, bao... nước trong đầu tư công, thu hút VĐT khu vực tư để thực hiện đầu tư công hiệu quả hơn nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao và bền vững trong dài hạn, góp phần đánh giá đúng tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế trên địa bàn Tỉnh, giúp cho lãnh đạo Tỉnh tham khảo trong quá trình Đ ại họ cK in h tế H uế hoạch định chính sách đầu tư và phân bổ vốn đầu tư công hiệu quả hơn SVTH: Lê Xuân Tuấn Anh... xuất do chuyên môn hoá… Đây là những đóng góp về chất của đầu tư, tức là hiệu quả của nền kinh tế đã được nâng cao Như vậy, các mô hình tăng trưởng đơn giản đều nhấn mạnh đến yếu tố vốn trong ại họ cK in h tăng trưởng 1.3 Đặc điểm của đầu tư công và vai trò của đầu tư công đối với sự phát triển kinh tế - xã hội 1.3.1 Đặc điểm của đầu tư công Hàng hóa công có 2 thuộc tính nổi bật: Không có tính cạnh tranh... vốn đầu tư công đồng thời hoàn thiện cơ chế quản lý trong thời gian tới, đề xuất các giải pháp nhằm phát huy hơn nữa vai trò, nâng cao hiệu quả của đầu tư công nói riêng và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung của toàn tỉnh trong dài hạn 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về thực tiễn về đầu tư và đầu tư công - Tìm hiểu thực trạng của đầu tư công trên địa bàn tỉnh Thừa. .. đầu tư của khu vực công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thừa Thiên Huế 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Tỉnh Thừa Thiên Huế - Thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2014 4.1 Nguồn dữ liệu - Sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp: tế H uế 4 Phương pháp nghiên cứu + Nguồn thông tin từ Sở Kế hoạch Đầu tư và website chính thức của Sở ại họ cK in h + Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế 4.2 Phương pháp phân tích 4.2.1