PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Sau ngày đổi mới, đất nước dành nhiều thành tựu to lớn lĩnh vực sống, kinh tế nông nghiệp- nông thôn theo có thay đổi khởi sắc, từ nông nghiệp lạc hậu, tự cung tự cấp chuyển sang kinh tế sản xuất hàng hóa theo chế thị trường với nhiều thành phần kinh tế, Ế quản lý vĩ mô Nhà nước Khối lượng hàng hóa sản xuất tăng nhanh không U đáp ứng nhu cầu thị trường nước mà hướng thị trường nước ́H ngoài, kim ngạch xuất mặt hàng nông sản chiếm 40% tổng kim TÊ ngạch xuất Đạt kết trên, nhờ Đảng Nhà nước có chủ trương H sách đắn, tạo nên động lực khơi dậy tiềm đất đai, lao động, IN tiền vốn kinh nghiệm sản xuất quản lý hàng chục triệu hộ nông dân, khuyến khích nông dân làm giàu đáng, nhờ làm nảy sinh hình thức tổ chức K sản xuất nông thôn, kinh tế trang trại ̣C Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hóa nông lâm O nghiệp thủy sản với quy mô, mức độ tập trung yếu tố sản xuất tương đối lớn ̣I H so với hình thức tổ chức sản xất thông thường hộ gia đình nông thôn, mô hình kinh tế quan trọng giúp nông dân phát triển sản xuất, khai thác sử dụng Đ A có hiệu đất đai, vốn, giải việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo, bước chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, góp phần thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa- đại hóa nông nghiệp nông thôn Thực tế cho thấy, từ sau Nghị 10/NQ-TW Bộ trị 4/1988 phát huy vai trò tự chủ kinh tế hộ nông dân, móng cho đời loại hình kinh tế trang trại, đặc biệt Nghị số 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 phủ kinh tế trang trại, nhằm tạo chế thông thoáng sách trợ giúp, nhờ trang trại có bước phát triển mạnh mẽ Sự tăng nhanh số lượng, gia tăng giá trị sản lượng hàng hoá nông nghiệp năm qua chứng tỏ mô hình tổ chức sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc thù kinh tế nông nghiệp- nông thôn nước ta tạo nên diện mạo cho mặt nông nghiệp- nông thôn nước ta Ngày nay, kinh tế trang trại trở thành tổ chức sản xuất phổ biến nông nghiệp giới phát triển kinh tế trang trại xu hướng tất yếu trình công nghiệp hóa- đại hóa nông nghiệp nông thôn Tuy nhiên vai trò kinh tế trang trại năm gần chưa đánh giá đầy đủ, hoạt động Ế trang trại gặp nhiều khó khăn, thị trường tiêu thụ, lao động trang U trại chưa qua đào tạo, nguồn vốn vay trang trại chủ yếu vốn vay ngắn hạn ́H lúc đầu tư nông nghiệp có đặc tính sinh lý có thời TÊ gian sinh trưởng dài nên cần nguồn vốn trung dài hạn, chủ trang trại thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật Để kinh tế trang trại phát triển ổn định, H hướng trở thành mục tiêu phấn đấu nông hộ cần phải đẩy nhanh việc IN nghiên cứu tiềm lợi vùng, địa phương để có sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, đưa giải pháp phù K hợp, sát thực tế, nhằm hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực, ̣C yếu tố bất lợi xảy trình đầu tư phát triển kinh tế trang trại O Quảng điền, huyện đồng có địa vùng trũng tỉnh Thừa ̣I H Thiên Huế, năm qua sản xuất nông nghiệp huyện đạt nhiều tiến quan trọng Tuy nhiên để ngành nông nghiệp huyện đáp ứng Đ A yêu cầu phát triển thời kỳ phải hợp lý hoá, hiệu hoá sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác cách triệt để tiềm đất đai khả lao động người đây, mô hình kinh tế trang trại phù hợp Mặc dù kinh tế trang trại huyện có nhiều thành tích đáng khích lệ, chưa phát triển với tiềm Câu hỏi đặt là: khả phát triển kinh tế trang trại vùng đến đâu? để mô hình áp dụng đem lại hiệu kinh tế xã hội cao nhất? Trả lời cho câu hỏi mục đích đề tài:“Phát triển kinh tế trang trại huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” 2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu chung Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Quảng Điền để đề xuất định hướng giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại phát triển 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế trang trại Ế - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Quảng Điền, tìm U nguyên nhân ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế trang trại địa phương huyện Quảng Điền cách có hiệu TÊ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ́H - Đưa định hướng giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại 3.1 Chọn địa điểm nghiên cứu mẫu nghiên cứu H Theo báo cáo cục Thống kê Thừa Thiên Huế, tính đến 1/7/2009, toàn IN huyện Quảng Điền có 47 trang trại Với tổng số trang trại nên trình K nghiên cứu, tác giả chọn phương pháp điều tra toàn 47 trang trại với loại hình chính, cụ thể sau: O ̣C Bảng 1.1: Số lượng trang trại điều tra Số lượng (Trang trại) Tỷ lệ (%) Chăn nuôi 24 51,06 Nuôi trồng thủy sản 12,77 17 36,17 Đ A ̣I H Loại hình trang trại SXKD tổng hợp Tổng số trang trại 47 100,00 (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế) 3.2 Phương pháp thu thập số liệu - Thu thập số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp số liệu thu thập từ nguồn có sẵn, số liệu qua xử lý, tổng hợp Để thu thập số liệu thứ cấp, tác giả tiến hành ghi chép số liệu có sẵn liên quan đến vấn đề nghiên cứu sách báo, tạp chí chuyên ngành, nghị định, thị, sách nhà nước có liên quan đến vấn đề trang trại, công trình nghiên cứu khoa học công bố, trang web, số liệu báo cáo đánh giá, tổng kết sở Nông nghiệp, cục Thống kê, xã, huyện, thành phố tỉnh Các số liệu thứ cấp thu thập đề tài số liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Quảng Điền đất đai, dân số,… Các số liệu thứ cấp sử dụng giai đoạn đầu trình nghiên cứu để nêu lên thông tin chung địa bàn nghiên cứu khái quát tình hình phát Ế triển trang trại huyện Quảng Điền qua năm U - Thu thập số liệu sơ cấp: Số liệu sơ cấp số liệu thu thập trực tiếp ban ́H đầu từ đối tượng nghiên cứu Cụ thể, số liệu sơ cấp phục vụ cho đề tài thu thập từ chủ trang trại huyện Quảng Điền Nó sử dụng giai đoạn tiến TÊ hành phân tích thực trạng sản xuất kinh doanh trang trại huyện Quảng Điền Để thu thập số liệu phải tiến hành vấn trực tiếp phiếu điều H tra lập sẵn Phiếu điều tra bao gồm nội dung: IN - Những thông tin tình hình trang trại như: Họ tên, tuổi, giới K tính, trình độ chuyên môn, năm thành lập, loại hình trang trại, số lao động, diện tích đất đai, vốn sản xuất, tình hình trang thiết bị trang trại ̣C - Những thông tin kết hoạt động sản xuất kinh doanh trang O trại Tình hình khoản chi phí, khoản thu vật giá trị ̣I H - Những thông tin dự định, khó khăn nguyện vọng chủ trang trại 3.3 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu Đ A Sau tiến hành thu thập số liệu xong tác giả sử dụng phần mền excel để xử lý Sau phân loại tổng hợp số liệu theo tiêu đề ra, để có nhận xét, đánh giá tình hình sản xuất trang trại 3.4 Phương pháp nghiên cứu cụ thể - Phương pháp chung: Các vật trượng biến động tác động qua lại lẫn Trong kinh tế nói chung kinh tế trang trại nói riêng, tác động quy luật chung, chịu tác động thiên nhiên, chủ trương, sách,… Các mối quan hệ xem xét, đánh giá dựa phép vật biện chứng Mọi vật tượng xem xét quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, nên hai phương pháp có tính xuyên suốt trình nghiên cứu từ thu thập đến xử lý, tổng hợp thông tin - Phương pháp chuyên gia: Trong trình nghiên cứu tác giả thu thập lấy ý kiến đóng góp chuyên gia kinh tế trang trại sở nông nghiệp chủ trang trại lúc điều tra phiếu để đưa nhận định xác đáng đưa giải pháp nâng cao hiệu sản xuất cho trang trại huyện Quảng Điền Ế - Phương pháp so sánh: Phương pháp sử dụng để so sánh tiêu U tương ứng loại hình trang trại vùng nhằm đánh giá ảnh hưởng ́H tiêu lên loại hình trang trại - Phương pháp phân tổ: Dùng phương pháp phân đối tượng nghiên TÊ cứu làm nhiều nhóm nhỏ để tiện cho việc nghiên cứu, tìm quy luật đối tượng nghiên cứu H - Phương pháp phân tích SWOT: Sử dụng để phân tích điểm mạnh, điểm IN yếu, hội nguy trang trại Thông qua đó, giúp trang trại thấy đâu điểm mạnh, điểm yếu để phát huy điểm mạnh, khai thác triệt để K nguồn lực trang trại Tận dụng triệt để hội khắc phục rủi ro ̣C trình sản xuất kinh doanh O - Phương pháp toán kinh tế (sử dụng hàm sản xuất cobb-Douglas): Để phân ̣I H tích tác động yếu tố như: trình độ chuyên môn chủ trang trại, lao động, diện tích đất, vốn sản xuất,… ảnh hưởng đến Thu nhập hỗn hợp(MI) trang trại Đ A Hàm sản xuất có dạng:   a0  1a1  a22  3a3  ea4TDCM Trong đó: Y: biến phụ thuộc Trong mô hình Y thu nhập hỗn hợp trang trại X i : biến độc lập, yếu tố đầu vào sản xuất trang trại (i= 1, 2, tương ứng biến lao động, diện tích vốn) TDCM : biến giả định Hàm sản xuất CD giải phương pháp logarit hoá hai vế chạy phần mềm SPSS 16.0 3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu Nghiên cứu phát triển kinh tế trang trại vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa môi trường Hệ thống tiêu nghiên cứu kinh tế trang trại bao gồm nhóm tiêu sau đây: * Những tiêu phản ánh thông tin chung trang trại - Tuổi đời, giới tính - Thành phần xuất thân Ế - Trình độ chuyên môn U - Năm thành lập ́H * Những tiêu phản ánh nguồn lực sản xuất trang trại - Quy mô diện tích đất sử dụng - Quy mô vốn sản xuất H - Quy mô tư liệu sản xuất chủ yếu TÊ - Quy mô lao động IN * Những tiêu phản ánh kết sản xuất kinh doanh trang trại Tổng giá trị sản suất (GO): toàn cải vật chất dịch vụ tạo K thời kỳ định (thường năm), tổng thu hộ  PQ O ̣C Công thức GO  n i 1 i i ̣I H (Trong đó: Pi giá sản phẩm thứ i, Qi khối lượng sản phẩm thứ i) Chi phí sản xuất(C): toàn chi phí tiền mặt trang trại để tiến Đ A hành sản xuất kinh doanh, bao gồm chi phí trực tiếp cộng với tiền lãi vay cộng với khấu hao TSCĐ Thu nhập hỗn hợp (MI): tổng giá trị sản xuất (GO) trừ chi phí sản xuất (C), tính theo công thức: MI= GO- C Giá trị sản phẩm hàng hoá bán (GV): Đây tiêu nói lên quy mô sản xuất hàng hoá trang trại Thông qua tiêu phản ánh trình độ chuyên môn hoá trang trại tiêu cao mức độ chuyên môn hoá cao Tỷ suất hàng hoá: GV/GO x 100 (%) phản ánh tỷ lệ giá trị hàng hóa trang trại bán thị trường * Những tiêu phản ánh hiệu sản xuất trang trại - Hiệu sản xuất chi phí GO/C (Tỷ suất giá trị nói lên chất lượng SXKD trang trại, với mức độ đầu tư đồng chi phí sản xuất tạo tổng giá trị sản xuất đồng) MI/C (Tỷ suất giá trị thu nhập hỗn hợp, với mức độ đầu tư đồng chi phí sản xuất tạo thu nhập hỗn hợp đồng) - Hiệu sử dụng đất trang trại: U MI/D: Thu nhập hỗn hợp diện tích đất sử dụng Ế GO/D: Tổng giá trị sản xuất diện tích đất sử dụng ́H - Hiệu sử dụng lao động trang trại: GO/L: Tổng giá trị sản xuất lao động làm việc thường xuyên TÊ MI/L: Thu nhập hỗn hợp lao động làm việc thường xuyên - Hiệu vốn sản xuất trang trại: H GO/V: Tổng giá trị sản xuất vốn sản xuất IN MI/V: Thu nhập hỗn hợp vốn sản xuất K ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu O ̣C Nghiên cứu phát triển kinh tế trang trại huyện Quảng Điền ̣I H 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian Đ A Đề tài nghiên cứu phạm vi huyện Quảng Điền - Về thời gian Số liệu tập trung thu thập chủ yếu từ năm 2007- 2009 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI 1.1.1 Khái niệm kinh tế trang trại Kinh tế trang trại đời từ cuối kỷ XVII, từ có xuất chủ nghĩa tư nông nghiệp, trải qua nhiều kỷ đến kinh tế trang trại tiếp tục U Ế phát triển nước tư chủ nghĩa nước phát triển ́H nước công nghiệp mới, với quy mô cấu sản xuất khác Ở Việt Nam, từ có nghị 10/NQ-TW ngày 5/4/1988 Bộ trị TÊ đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp, khẳng định hộ gia đình xã viên đơn vị kinh tế tự chủ Đặc biệt sau nghị Trung ương (khóa VII, 1993), H với luật đất đai năm 1993 kinh tế trang trại bắt đầu phát triển nhanh chóng Đây IN “là loại hình sở sản xuất nông nghiệp hộ gia đình nông dân, hình thành K phát triển chủ yếu điều kiện kinh tế thị trường phương thức sản xuất tư thay phương thức sản xuất phong kiến”[3] ̣C Với tầm quan trọng phát triển kinh tế quốc dân nói chung O nông nghiệp- nông thôn nói riêng, có nhiều nhà khoa học nghiên cứu ̣I H kinh tế trang trại Tuy nhiên khái niệm vùng, địa phương nhà khoa học đưa khái niệm khác Đ A Theo PGS.PTS Lâm Quang Huyên, Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp cho rằng: "Kinh tế trang trại loại hình sở sản xuất nông nghiệp, hình thành phát triển kinh tế thị trường từ phương thức thay phương thức sản xuất phong kiến Trang trại hình thành từ hộ tiểu nông sau phá bỏ vỏ tự cấp, tự túc khép kín, vươn lên sản xuất nhiều nông sản hàng hoá tiếp cận với thị trường, bước thích nghi với kinh tế thị trường"[22] Quan điểm cho thấy kinh tế thị trường tiền đề cho việc hình thành phát triển kinh tế trang trại, nhiên nguồn gốc hình thành trang trại từ hộ tiểu nông chưa hẳn đúng, ngày nhiều chủ trang trại xuất thân từ thành phần khác có tiền vốn họ đầu tư làm kinh tế trang trại “Kinh tế trang trại (hay kinh tế nông trại, lâm trại, ngư trại) hình thức tổ chức kinh tế sở sản xuất xã hội, dựa sở hợp tác phân công lao xã hội, bao gồm số người lao động định chủ trang bị tư liệu sản xuất định để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với kinh tế thị trường Nhà nước bảo hộ”[14] Ế Quan điểm cho thấy vị trí chủ trang trại trình sản U xuất trang trại, nhiên chưa thấy vị trí vai trò kinh tế trang trại ́H kinh tế thị trường Trong Nghị số 03/2000/NQ-CP ngày 2/2/2000 kinh tế trang trại, TÊ Chính phủ ta thống nhận thức kinh tế trang trại sau: "Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu H dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô nâng cao hiệu sản xuất IN lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế K biến tiêu thụ nông, lâm, thuỷ sản"[7] Quan điểm nhà hoạch định sách phủ kinh tế O ̣C trang trại đưa đầy đủ, nêu sở, chức năng, hình thức sản xuất ̣I H kinh tế trang trại kinh tế thị trường, sản phẩm trang trại mang tính hàng hoá đáp ứng nhu cầu thị trường nên cần phải có tính cạnh tranh cao Đ A Như vậy, thị trường định hướng hoạt động trang trại người chủ trang trại phải có vai trò việc quản lý sản xuất ứng dụng tiến khoa học, nhằm nâng cao hiệu trồng vật nuôi trình sản xuất kinh doanh mình, từ sở năm 2004 giảng viên Trường Đại học kinh tế Quốc dân có quan điểm kinh tế trang trại đầy đủ: “Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất sở nông, lâm, ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu hay thuộc quyền sử dụng chủ thể độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với cách tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ gắn với thị trường"[12] Từ quan điểm trên, kinh tế trang trại thành phần kinh tế, tổ chức sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản, hình thức phát triển cao kinh tế hộ Nó phá bỏ tư tưởng hàng hóa sản xuất làm để tiêu thụ thân hộ, mà hàng hóa sản xuất nhằm để cung ứng cho thị trường nước xuất khẩu, sử dụng yếu tố đầu vào lớn có hiệu Ế 1.1.2 Vai trò kinh tế trang trại U Những quốc gia có kinh tế phát triển, kinh tế trang trại hình thức tổ ́H chức sản xuất chủ yếu nông nghiệp, có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống kinh tế nông nghiệp, có vai trò to lớn định sản xuất nông TÊ nghiệp, lực lượng sản xuất phần lớn sản phẩm nông nghiệp xã hội, tiêu thụ sản phẩm cho ngành công nghiệp, cung cấp nguyên liệu cho chế biến H thương nghiệp IN Ở Việt nam, sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản theo mô hình kinh tế K trang trại hình thành phát triển tất địa phương vùng sinh thái khác Kinh tế trang trại đột phá bước chuyển sang sản xuất O ̣C nông nghiệp hàng hoá, lấy việc khai thác tiềm lợi so sánh phục vụ nhu ̣I H cầu xã hội làm phương thức chủ yếu, nên trang trại nổ lực tìm biện pháp để phát huy tiềm đất đai, huy động khai thác nguồn lực vốn, Đ A lao động, kinh nghiệm kỹ thuật dân cách đầy đủ, hợp lý có hiệu để mở rộng phát triển sản xuất, tăng thêm lợi nhuận Sự tích tụ, tập trung đất đai vốn đầu tư cho sản xuất trang trại ngày lớn Mặc dù phổ biến trang trại hộ gia đình với qui mô nhỏ phát triển, song vai trò quan trọng kinh tế trang trại dần thể rõ nét mặt kinh tế, xã hội môi trường[12],[8] - Về mặt kinh tế: Các trang trại góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển loại trồng, vật nuôi có giá trị hàng hóa kinh tế cao, khắc phục dần tình trạng sản xuất phân tán, manh mún, tạo nên vùng sản xuất hàng hóa tập trung 10 cần thiết Việc đào tạo nâng cao trình độ sản xuất cho lao động trang trại chủ yếu dựa vào tổ chức quần chúng đoàn niên, hội nông dân, hội phụ nữ,… tổ chức khuyến nông sở + Đối với lao động làm thuê: phần lớn trang trại sử dụng lao động làm thuê, nhiên số lao động làm thuê trang trại chưa nhiều Lao động trang trại không lao động giản đơn, lao động phổ thông mà ngày đòi hỏi người lao động phải có tay nghề kỹ thuật Vì vậy, đào tạo bồi dưỡng tay nghề Ế cho lực lượng lao động để họ có khả làm việc trang trại U cần thiết Đào tạo nghề cho lao động làm thuê trang trại đào tạo ́H chuyên môn kỹ thuật mà lao động sử dụng, chẳng hạn kỹ thuật chăn nuôi, kỹ thuật trồng trọt, … TÊ 3.2.2 Giải pháp đất đai Đất đai có vị trí quan trọng hàng đầu sản xuất nông nghiệp Đây mối H quan tâm lo lắng người làm kinh tế trang trại địa bàn Vì vậy, IN sách đất đai cần dựa sở khuyến khích sản xuất phát triển Hoàn thành qui K hoạch sử dụng đất đai, đẩy nhanh tiến độ giao quyền sử dụng đất: - Cần sớm có quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế- xã hội, quy hoạch đất đai O ̣C cấp huyện Huyện cấp hành trực tiếp giải vấn đề có liên quan ̣I H đến phát triển kinh tế trang trại Trên sở định hướng phát triển xác định, đất đai huyện chia thành tiểu vùng kinh tế- sinh thái- xã hội, từ Đ A bố trí sản xuất toàn địa bàn huyện - Khuyến khích tập trung đất đai người có nguyện vọng nhận đất vùng đất trống, vùng đất hoang hoá để hình thành trang trại có quy mô hợp lý Để trở thành trang trại nông hộ phải tập trung ruộng đất đến quy mô định Trên thực tế, trình tập trung ruộng đất diễn chậm, cần tiếp tục khuyến khích trình tập trung ruộng đất theo hướng hình thành trang trại, yêu cầu khách quan phát triển kinh tế trang trại Tuy nhiên, việc tập trung ruộng đất phải tiến hành cách thận trọng Đặc biệt, vùng đồng nơi diện tích đất nông nghiệp bình quân thấp, khả để lao động nông nghiệp chuyển sang phi 94 nông nghiệp hạn chế nên việc tập trung đất đai làm cho phận nhỏ nông dân hoàn cảnh khó khăn buộc phải bán đất dẫn đến tư liệu sản xuất Do vậy, việc tập trung đất đai diễn tự phát mà phải có quản lý, kiểm soát chặt chẽ Nhà nước, quyền địa phương - Khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún: Việc khắc phục tình trạng đất manh mún nông hộ tạo điều kiện vào sản xuất tập trung, đồng thời tiền đề để chuyển từ nông hộ lên trang trại cách thuận lợi Tuy nhiên giải Ế tình trạng đất đai manh mún vấn đề phức tạp liên quan đến lợi ích, tập quán U sản xuất hàng triệu hộ, hàng ngàn trang trại Vì vậy, dựa vào mệnh ́H lệnh áp đặt từ xuống, mà phải thuyết phục nông dân tự nguyện, đồng thời phải có phương pháp đắn thích hợp Trước hết, phải có quy hoạch lâu dài đất đai TÊ huyện, xã phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội nơi Dựa vào quy hoạch, địa phương cần có kế hoạch chuyển đổi đất đai thích hợp khắc phục H tình trạng manh mún Sau đó, cần khuyến khích hộ nông dân chuyển đổi ruộng IN đất trước đo đạc để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất K - Thừa nhận pháp lý đất đai hàng hoá đặc biệt để quản lý sử dụng đất đai có hiệu Thị trường đất đai nước ta trình hình O ̣C thành Trong năm qua thị trường bộc lộ yếu kém, ̣I H tượng tiêu cực nảy sinh trình quản lý sử dụng đất đai cần thiết phải khắc phục Nhà nước cần thừa nhận đất đai hàng hoá đặc biệt có Đ A sách phù hợp để đảm bảo hàng hoá vận động chế thị trường Từ nông dân yên tâm khai thác sử dụng đất đai có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà nước quản lý tốt đất đai 3.2.3 Giải pháp vốn Nhu cầu vốn đặc trưng quan trọng kinh tế trang trại, điều đòi hỏi phải có sách vay vốn, tín dụng phù hợp loại hình kinh tế Sự hỗ trợ Nhà nước cho phát triển kinh tế nông nghiệp- nông thôn có nhiều hạn chế, tập trung giải nhu cầu cho vay gắn với chương trình xoá đói giảm nghèo, định canh định cư Vì vậy, việc làm cấp thiết 95 cần xác định tư cách pháp nhân trang trại, để trang trại có sở pháp lý quan hệ giao dịch vay vốn ngân hàng đầu tư tín dụng Nhiều chủ trang trại muốn mạnh dạn đầu tư sản xuất kinh doanh thiếu vốn khó khăn phổ biến Để khắc phục tình trạng Nhà nước cần tăng thêm nguồn vốn đầu tư cho vay trung dài hạn với mức cho vay lớn đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế trang trại Bên cạnh đó, ngân hàng cần đơn giản hoá thủ tục cho vay, tập trung hướng dẫn, giúp đỡ chủ trang trại lập dự Ế án vay vốn theo hướng thiết thực, khả thi để thực cho vay không cần chấp, U qua hỗ trợ, giúp đỡ chủ trang trại quản lý thực dự án đầu tư đảm bảo ́H hiệu kinh tế, thu hồi vốn Xây dựng mô hình quan hệ tay ba chủ trang trại, doanh nghiệp thương TÊ nghiệp, chế biến ngân hàng nông nghiệp Đây hình thức cung cấp giống, phân bón phục vụ sản xuất gắn với cho vay vốn vốn sản xuất dựa sở xác lập mối H quan hệ kinh tế đối tác có tính chất pháp lý, mối quan hệ là: IN - Quan hệ doanh nghiệp trang trại quan hệ cung ứng giống, vật tư K tiêu thụ sản phẩm cho trang trại - Quan hệ ngân hàng nông nghiệp trang trại quan hệ tín dụng, ngân O ̣C hàng ký khế ước cho trang trại vay vốn sản xuất kinh doanh hết hạn vay ̣I H trang trại có nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng theo khế ước ký - Quan hệ ngân hàng với doanh nghiệp mối quan hệ toán cho Đ A doanh nghiệp giá trị vật tư, giống, theo hoá đơn giao hàng cung cấp cho trang trại với giá phù hợp Dành phần vốn từ chương trình, dự án đầu tư Nhà nước nguồn vốn tín dụng ưu đãi, vốn chương trình trồng rừng, vốn quỹ quốc gia giải việc làm vốn tài trợ, viện trợ quốc tế,… cho trang trại vay để đầu tư sản xuất Khuyến khích chủ trang trại tự huy động nguồn vốn gia đình, bạn bè, người thân để đầu tư phát triển từ nguồn nội lực Thực tế cho thấy vốn tự có trang trại nguồn chủ yếu chiếm tỷ trọng cao tổng vốn đầu tư trang trại Vì thân chủ trang trại trước hết cần có định 96 hướng riêng để giải vấn đề vốn theo phương thức lấy ngắn nuôi dài để từ thực tích luỹ vốn đầu tư, mở rộng sản xuất Nhà nước cần ban hành quy định cụ thể nhằm khẳng định tư cách pháp nhân địa vị pháp lý chủ trang trại quan hệ huy động vốn đầu tư phát triển sản xuất chủ trang trại Hiện nay, cấu vốn vay trang trại chiếm tỷ trọng thấp nguồn vốn cho vay tổ chức ngân hàng, tín dụng, vốn nhàn rỗi dân cư lại dồi nhiên việc tiếp cận nguồn vốn Ế khó khăn Để tháo gỡ phần tình trạng cho cần thực U tốt sách đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài ́H để chủ trang trại thực quyền chuyển nhượng, chuyển đổi, thừa kế, chấp mối quan hệ tích tụ ruộng đất huy động vốn cho đầu tư phát triển TÊ Tiếp tục thực tốt chủ trương phủ theo định số 67/1999 ngày 30/3/1999 Thủ tướng Chính phủ số sách tín dụng H ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, định 148/1999 ngày IN 7/7/1999 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi bổ sung số điểm K định 67, nghị định 178/1999 ngày 29/12/1999 Chính phủ bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng, định 423/2000 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước O ̣C sách tín dụng ngân hàng kinh tế trang trại ̣I H 3.2.4 Giái pháp chuyển giao công nghệ Công tác khuyến nông, khuyến ngư địa bàn huyện năm qua Đ A có nhiều đóng góp giúp cho sản xuất nông nghiệp phát triển Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực trạng hoạt động trang trại họ gặp nhiều khó khăn việc lựa chọn, định giống cho suất cao, phẩm chất tốt để thay loại giống cũ, suất, chất lượng thấp không đủ tiêu chuẩn sản xuất sản phẩm hàng hoá đáp ứng nhu cầu thị trường Bên cạnh khó khăn quy trình kỹ thuật canh tác, chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng, phòng chống bệnh dịch,… cần trọng thực tốt giải pháp cụ thể sau: - Nhà nước cần đổi mới, hoàn thiện tổ chức hoạt động khoa học công nghệ từ 97 nghiên cứu đến triển khai Cần huy động tiềm thành phần kinh tế, tập trung đầu tư vào khoa học công nghệ nông nghiệp, coi mặt trận hàng đầu - Ngoài sách chung khoa học công nghệ nông nghiệp, cần có sách cụ thể hướng dẫn khuyến khích, hỗ trợ khoa học công nghệ kinh tế trang trại lực lượng, loại hình tổ chức sản xuất có nhiều nhu cầu khả việc ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp vào sản xuất - Nâng cao hướng dẫn cho trang trại áp dụng mô hình canh tác tổng Ế hợp có hiệu quả, ứng dụng biện pháp kỹ thuật, quy trình kỹ thuật canh tác tiến U bộ, sử dụng loại giống mới, có suất chất lượng cao vào sản xuất, ́H khuyến khích hỗ trợ trang trại có điều kiện đất đai, vốn, sở vật chất kỹ thuật tham gia sản xuất cung ứng giống Tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp TÊ hoạt động khuyến nông tổ chức, thành phần kinh tế phương châm tất hoạt động khuyến nông tác động đến người lao động, đem lại H hiệu cao IN - Cần có sách sử dụng cán khuyến nông có chuyên môn giỏi, K đảm bảo công tác khuyến nông đạt chất lượng cao phù hợp với ngân sách địa phương Nhiệm vụ số cán tuyên truyền phổ biến, hướng O ̣C dẫn tập huấn chủ trang trại người lao động có đủ khả ứng dụng tiến ̣I H kỹ thuật công nghệ sau thu hoạch, bảo quản sản phẩm, công nghệ chế biến nông, lâm, thuỷ sản theo quy mô vừa nhỏ, sử dụng trang trại thiết bị giới Đ A phù hợp khâu làm đất, vận chuyển, bơm nước, Bên cạnh ngân sách Nhà nước đầu tư cho khuyến nông, cần xây dựng sách thu hút vốn ngành hàng, sở sản xuất kinh doanh nông sản, nguồn tài trợ quốc tế tham gia công tác - Chính sách khoa học công nghệ Nhà nước phải kết hợp kinh nghiệm, tinh hoa cổ truyền với đại hoá theo hướng giới hoá, tin học hoá, thuỷ lợi hoá, đặc biệt ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học nước quốc tế - Nhà nước nên tiếp tục tăng cường quản lý kiểm tra chặt chẽ chất 98 lượng giống trồng, vật nuôi, vật tư nông nghiệp theo pháp lệnh giống trồng, vật nuôi, tăng cường kiểm tra, đặc biệt giống nhập từ nước, xử lý kịp thời trường hợp buôn bán hàng giả, giống chất lượng chí có nguy gây hại cho ngành sản xuất chung để hạn chế rủi ro cho trang trại cho toàn ngành nông nghiệp - Phát huy vai trò phòng ban, trạm, trại địa phương Các quan cần nắm bắt nhu cầu trang trại, liên kết với trang trại để xác Ế định mô hình chuyển giao kỹ thuật cho nông dân vùng Đầu tư xây U dựng vườn ươm nhân giống trồng, vật nuôi địa bàn phát triển trang trại, ́H khuyến khích loại hình trang trại kinh doanh hình thức để đảm bảo cung cấp đủ TÊ giống tốt chỗ cho trang trại - Tổ chức đào tạo nâng cao đội ngũ cán khoa học phục vụ nông nghiệp H nhiều hình thức đa dạng Khuyến khích cá nhân, tập thể mở rộng trao đổi, hợp IN tác với nước ngoài, có sách đãi ngộ thoả đáng với sáng tạo công nghệ ứng dụng có hiệu vào sản xuất K - Đối với công nghiệp chế biến, sở quy hoạch vùng nguyên liệu ̣C tập trung, nguồn vốn đầu tư nước ngoài, xếp lại hệ thống sở chế O biến công nghiệp, đồng thời phát triển công nghiệp chế biến với trình độ sản ̣I H xuất khác để tăng lượng nông sản qua chế biến, phục vụ nhu cầu đa dạng không cho vùng mà cho vùng khác Đối với loại nông sản xuất Đ A phải đầu tư đổi công nghệ để nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm Xây dựng mối liên kết, hợp đồng trang trại với nhà khoa học Nhà khoa học nghiên cứu, chế tạo máy móc thiết bị, chuyển giao công nghệ, nghiên cứu, lai tạo giống trồng, vật nuôi, hướng dẫn kỹ thuật canh tác làm tăng suất, tăng hàm lượng chất sám sản phẩm sản xuất trang trại Ngược lại, trang trại tạo môi trường cho nhà khoa học nghiên cứu thực nghiệm Mối liên kết thực thông qua hợp đồng nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất 99 3.2.5 Giải pháp qui hoạch sở hạ tầng Tiến hành thực quy hoạch phát triển kinh tế trang trại nhằm đưa kinh tế trang trại phát triển phù hợp với quy hoạch phát triển nông nghiệp- nông thôn huyện, hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung, gắn sản xuất với chế biến khắc phục tình trạng phát triển tự phát, hiệu thấp, bền vững trang trại, thực khai thác có hiệu tài nguyên đất đai, nguồn nước, lao động, vốn tiềm kinh tế khác, đảm bảo vệ sinh môi trường Trên sở qui hoạch Ế vùng sản xuất nông nghiệp, Nhà nước cần đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông U thôn nhằm giúp cho trang trại khắc phục khó khăn trở ngại ́H - Hệ thống giao thông đường bộ: Hệ thống thuận tiện giúp cho việc giao lưu, trao đổi hàng hóa vùng, miền trở nên thuận tiện, nhờ làm giảm TÊ chi phí sản xuất tối đa, góp phần nâng cao chất lượng hàng hóa Chính điều lo lắng nhiều chủ trang trại, thực tế chủ trang H trại tự gánh vác việc mà phải có can thiệp Nhà nước IN - Hệ thống điện: Đến toàn huyện có 100% số xã có điện thực K tế chất lượng điện sao? Thì vấn đề cần phải bàn Có nhiều xã có điện điện áp sao? Dòng điện nào? Thực tế thời gian điều tra O ̣C trang trại hầu hết trang trại nằm xa trung tâm thành phố, huyện, thị xã, thị ̣I H trấn có chất lượng điện không đạt yêu cầu như: Điện áp cao điểm đạt khoảng 60- 70% điện áp định mức, vậy? Vì hầu hết đường dây hạ áp nhỏ, Đ A đường dây tải điện lại xa trạm biến áp mật độ trạm biến áp thưa, nên tổn thất điện áp đường dây lớn Đây vấn đề mà ngành điện lực cấp quyền cần quan tâm nhằm phát triển nông thôn ngày vững - Nâng cấp hoàn thiện hệ thống thông tin liên lạc: Kinh tế trang trại phát triển đồng nghĩa với việc mức độ tiếp cận thị trường ngày cao, cấp quyền cần có giải pháp thúc đẩy nhanh việc phủ sóng truyền thanh, truyền hình đến xã chưa có để tiếp cận với khoa học loại Nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc để tất trang trại 100 giao lưu, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, nắm bắt thông tin thị trường, biến động giá đầu vào cho sản xuất 3.2.6 Giải pháp thuế Thực sách thuế cho trang trại theo nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật khuyến khích đầu tư nước sửa đổi Để khuyến khích tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế trang trại vùng đồi núi trọc, đất Ế hoang hoá để trồng rừng sản xuất trồng lâu năm với thời gian miễn giảm ́H 3.2.7 Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm U thuế từ - 10 năm Có sách miễn giảm thuế thu nhập cho trang trại Hiện nay, quy mô sản lượng hàng hoá tiêu thụ trang trại địa TÊ phương chưa lớn, song việc giải đầu cho sản phẩm hàng hoá trang trại ngày trở nên cần thiết cấp bách, hầu hết sản phẩm mà trang H trại sản xuất chủ yếu tiêu thụ dạng thô, dạng hàng tươi sống, tiêu thụ IN phần nhiều qua dịch vụ trung gian nên cần giải pháp mang tính chiến K lược lâu dài thị trường, chế biến tiêu thụ sản phẩm - Trước hết: cần khẩn trương định hình quy hoạch phát triển vùng chuyên O ̣C môn hoá sản xuất, vùng nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến để giải ̣I H toán tiêu thụ sản phẩm nguyên liệu cho kinh tế trang trại, tập trung vào quy hoạch vùng nguyên liệu thịt bò, gà sạch, lợn nạc, tôm, cá,… Nhà nước cần đẩy Đ A mạnh việc triển khai công nghệ sau thu hoạch, quy hoạch công nghiệp chế biến, xây dựng sở giết mổ, chế biến sản phẩm gia súc, gia cầm, … - Thứ hai: cần mở rộng phát triển mạnh hệ thống thu mua, chế biến tiêu thụ với tham gia thành phần kinh tế việc kinh doanh dịch vụ đầu vào, đầu cho sản xuất nông nghiệp nói chung, cho kinh tế trang trại nói riêng Nhà nước cần hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng dịch vụ cho sản xuất - Thứ ba: Nhà nước cần có chế hình thức cụ thể để tăng cường dự báo thị trường cung cấp thông tin cho trang trại, hỗ trợ, giúp đỡ trang trại bước xây dựng thương hiệu cho sản phẩm 101 - Thứ tư: mở rộng hình thức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao hiểu biết cho chủ trang trại thị trường cách thức làm ăn chế thị trường Hướng dẫn trang trại việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh, phương pháp thu thập xử lý thông tin thị trường tiêu thụ sản phẩm Đối với thị trường yếu tố đầu vào - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh vào thị trường này, đặc biệt nhà nghiên cứu, nhà sản xuất cung cấp máy móc, Ế thiết bị, công cụ cho sản xuất nông nghiệp U - Nâng cao vai trò chủ đạo doanh nghiệp Nhà nước, sở nghiên ́H cứu sản xuất cung cấp giống trồng vật nuôi phục vụ nhu cầu sản xuất trang trại TÊ - Quan tâm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp- nông thôn giúp trang trại tiếp cận với yếu tố thị trường tiêu thụ sản phẩm H - Các quan chức Nhà nước, địa phương cần tăng cường vai trò IN kiểm tra, kiểm soát thị trường đảm bảo phục vụ tốt cho hoạt động mua bán, trao K đổi vật tư, nguyên liệu hàng hoá có nguồn gốc, chất lượng giá phù hợp Đối với thị trường yếu tố đầu O ̣C - Nhà nước cần có chế hệ thống cung cấp thông tin thị trường chuyên ̣I H ngành đến cấp quyền địa phương nông dân thị trường dự báo thị trường làm công cụ định hướng cho kế hoạch sản xuất trang trại Đ A - Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh dịch vụ thu mua, chế biến bảo quản hàng hoá nông sản, bước hình thành sở, nhà máy chế biến nông sản cách ổn định - Củng cố xây dựng thêm chợ nông thôn, chợ đầu mối, trung tâm thương mại để mở rộng thị thường tiêu thụ cho trang trại 3.2.8 Giải pháp cụ thể cho loại hình a Đối với trang trại chăn nuôi Đây loại hình trang trại phổ biến Quảng Điền, loại hình năm gần phát triển mạnh số lượng cấu đàn vật 102 nuôi với mô hình chăn nuôi lợn hướng nạc, chăn nuôi gia cầm chủ yếu, số mô hình chăn nuôi Bò Dó cần có gải pháp sau: - Các trang trại cần mạnh dạn vay vốn đầu tư để mở rộng quy mô chăn nuôi tương xứng với điều kiện cho phép - Tổ chức tập huấn kỹ thuật chăn nuôi (tìm kiếm giống tốt, kỹ thuật chăm sóc, nuôi dưỡng ), thú y (phòng trừ dịch bệnh) cho chủ trang trại - Thực hình thức chăn nuôi bán chăn thả đại gia súc Nên kết U bón từ chăn nuôi, giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí Ế hợp chăn nuôi với trồng trọt để tương trợ thức ăn sử dụng nguồn phân ́H Đối với trang trại chăn nuôi gia cầm cần thực tốt vấn đề sau: - Tập huấn kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh TÊ - Xác định cấu đàn gia cầm, đảm bảo vừa kinh doanh thịt vừa kinh doanh giống trứng H - Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho chủ trang trại vay vốn để IN đầu tư tăng quy mô đàn nâng cao chất lượng giống K b Đối với trang trại nuôi trồng thủy sản Nuôi trồng thủy sản năm qua phát triển ạt không theo O ̣C qui hoạch qui trình kỹ thuật dẫn đến dịch bệnh xảy, gây tổn thất nặng khiến ̣I H nhiều người nuôi phải bỏ trống ao, loại hình trang trại không nằm số đó, số lượng trang trại loại hình ngày giảm nhanh, nuôi Đ A trồng thủy sản mạnh Quảng Điền để loại hình phát triển trở lại cần phải có giải pháp cụ thể sau: - Quy hoạch vùng nuôi tôm kết hợp với canh tác nông nghiệp: Quy hoạch tổng thể gắn liền bảo vệ môi trường, quy hoạch tiểu vùng nuôi tôm bán thâm canh– thâm canh (BTC-TC), quy hoạch vùng nuôi tôm cát, quy hoạch chuyển đổi vùng lúa nhiễm mặn sang nuôi tôm cách hợp lý Đa dạng hóa đối tượng nuôi trồng, cân hệ sinh thái: xác định đối tượng nuôi như: cá rô phi, cua, nhuyễn thể, ốc hương, hàu, vẹm vỏ xanh Khuyến cáo ngư dân nuôi xen vụ, nuôi ghép 103 - Giải pháp giống: Tăng cường hiệu công tác kiểm dịch thúc đẩy phát triển hệ thống sản xuất giống thủy sản bệnh - Giải pháp môi trường- bảo tồn hệ sinh thái đầm phá: Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác quan trắc dự báo môi trường NTTS Phục hồi, phát triển nguồn lợi bảo tồn hệ sinh thái khu vực đầm phá Tam Giang - Giải pháp kỹ thuật: Tổ chức tập huấn, thông tin đến người nuôi biện pháp kỹ thuật cách thường xuyên Đối với vùng nuôi tôm tập trung cần Ế thực tốt kỹ thuật: U + Cải tạo ao trước mùa mưa lũ, chuẩn bị cho vụ nuôi năm sau, chất lượng ́H giống phải qua kiểm dịch, Mùa vụ thả nuôi, mật độ thả nuôi, chất lượng nước, quản lý đáy ao, quản lý môi trường, phòng bệnh tôm nuôi, quản lý cộng đồng vùng tôm TÊ + Đào tạo chuyên sâu cho cán kỹ thuật Xác định mùa vụ nuôi, cụ thể nuôi tôm 01 vụ/năm (trừ số diện tích có điều kiện nuôi vụ), vụ lại nuôi H đối tượng khác xen vụ IN - Tăng cường phát triển sở hạ tầng cho nuôi trồng thủy sản đặc biệt hệ K thống thủy lợi cho vùng nuôi tôm cũ để đáp ứng nhu cầu phát triển thủy sản, hạn chế dịch bệnh, bảo đảm an toàn VSTP hiệu Kiên cố hóa hệ thống cấp O ̣C thoát nước cho khu nuôi tôm ̣I H - Tăng cường công tác thông tin thị trường, xây dựng mối quan hệ chặt chẽ ngừơi thu mua, chế biến thủy sản người nuôi Đ A c Đối với trang trại kinh doanh tổng hợp Loại hình trang trại có quy mô diện tích khá, đa dạng cấu sản xuất, cấu trồng, vật nuôi nên dễ dẫn đến tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu trọng tâm Vì vậy, chủ trang trại cần trọng việc xác định hướng kinh doanh chuyên môn hoá, xác định vài ngành kinh doanh mũi nhọn - Các trang trại cần mạnh dạn chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, cấu sản xuất theo hướng tăng tỷ trọng sản xuất hàng hoá, trước hết ưu tiên loại trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao, thu hẹp quy mô sản xuất sản phẩm cho hiệu kinh tế thấp để tập trung nguồn vốn đầu tư cho sản phẩm chủ lực 104 - Các loại hình trang trại tổng hợp chủ yếu mô hình nông lâm kết hợp chăn nuôi, cần ý kết hợp ngắn ngày dài ngày theo phương thức lấy ngắn nuôi dài, kết hợp phát triển trồng trọt với chăn nuôi để khai thác triệt để lợi phát triển mô hình sản xuất kinh doanh tổng hợp Nguồn gốc trang trại tổng hợp địa bàn chủ yếu hình thành phát triển từ mô hình kinh tế VAC Vì vậy, việc phổ biến nhân rộng mô hình kinh tế giải pháp thiết thực để phát triển kinh tế trang trại tổng hợp Ế Trong đó, trọng tâm việc cải tạo vườn tạp, trồng lâu năm gắn với phát triển U chăn nuôi Đối với diện tích trồng lương thực hiệu cần mạnh ́H dạn chuyển đổi sang làm vườn, trồng ăn quả, dược liệu kết hợp nuôi trồng thuỷ hải sản Đẩy nhanh vận động dồn điền đổi thửa, khắc phục tình trạng TÊ ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ Tóm lại: để kinh tế trang trại địa bàn huyện phát triển nhanh, vững H cần nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực phải quan tâm tiến hành IN triển khai từ nhiều phía Trong khuôn khổ đề tài nghiên cứu tác giả chủ K yếu tập trung đề cập đến giải pháp kinh tế giải pháp thực thi cụ thể Ở tầm vĩ mô, giải pháp quy hoạch gắn với đầu tư kết cấu hạ tầng, O ̣C sách đầu tư tín dụng, đầu tư phát triển khoa học công nghệ, sách thị trường, ̣I H Tập trung sâu vào giải pháp quy hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, quy hoạch vùng phát triển kinh tế trang trại tập trung gắn sản xuất với Đ A chế biến, tiêu thụ sản phẩm, xác định địa vị pháp lý cho kinh tế trang trại, giao quyền sử dụng đất lâu dài, ổn định cho trang trại Các giải pháp thực thi cụ thể thực chung cho loại hình kinh tế trang trại mà trước hết việc nâng cao trình độ cho chủ trang trại tạo mô hình liên kết để sản xuất kinh doanh trang trại có hiệu Bên cạnh giải pháp riêng áp dụng cho loại hình kinh tế trang trại có địa bàn 105 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN a Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp có lịch sử hình thành phát triển hàng trăm năm nay, trở thành hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nông nghiệp ngày phổ biến giới Ở Việt Nam, trình sản xuất hàng hoá xu hướng phát triển tất yếu mô hình kinh tế Ế trang trại ngày hoàn thiện quy mô, hình thức phương thức hoạt U động, phù hợp với xu phát triển đặc điểm kinh tế xã hội ́H b Mặc dù xuất năm gần kinh tế trang trại TÊ Quảng Điền có bước phát triển đáng kể số lượng Hiện nay, huyện Quảng Điền, loại hình trang trại phát triển mạnh loại hình trang trại chăn nuôi, trang trại H sản xuất kinh doanh tổng hợp, phát triển chủ yếu loại vật nuôi trồng IN hàng (rau màu), bò, lợn, gà c Các yếu tố đầu vào coi nguồn lực trang trại Quảng Điền K khiêm tốn số lượng chất lượng: Diện tích đất sản xuất bình quân ̣C trang trại thấp 4,4 ha/trang trại, lượng vốn chủ trang trại bình quân đạt O phần lớn nguồn vốn tự có, trang trại chưa tiếp cận nhiều nguồn ̣I H vốn vay nên ảnh hưởng lớn đến khả mỡ rộng qui mô trang trại, lao động thường xuyên ít, chủ yếu tận dụng lao động gia đình, trình độ chuyên môn Đ A chủ trang trại thấp, có đến 76,6% số chủ trang trại chưa có trình độ chuyên môn Các trang trại sản xuất kinh doanh dựa vào kinh nghiệm hiểu biết thân chủ trang trại chính, chưa có nhiều tham quan học hỏi mô hình trang trại lớn, phát triển địa phương khác tỉnh d Hầu hết trang trại hoạt động sản xuất kinh doanh mang lại kết kinh tế cao so với nông hộ sản xuất điều kiện Nhiều trang trại cho tổng giá trị sản xuất năm lên tới hàng trăm triệu đồng, tổng giá trị sản xuất bình quân lên tới 240 triệu đồng so với mặt chung nước thuộc vào diện cao Tuy nhiên có nhiều khác biệt loại hình trang 106 trại, trang trại sản xuất kinh doanh tổng hợp trang trại chăn nuôi có kết sản xuất tính năm cao loại hình khác e Từ khảo sát thực tế phân tích số liệu cho thấy, số lao động làm việc thường xuyên, diện tích đất, vốn trình độ chuyên môn chủ trang trại có ảnh hưởng lớn đến kết hiệu sản xuất kinh doanh trang trại Cụ thể, qua hồi qui hàm sản xuất hai loại hình trang trại chăn nuôi sản xuất kinh doanh tổng hợp nhân tố có ảnh hưởng 84,9% 67,5% đến Ế kết sản xuất trang trại U f Qua nghiên cứu tình hình tiệu thụ sản phẩm trang trại Quảng ́H Điền, ta thấy trình tiêu thụ sản phẩm trang trại gặp khó khăn việc nắm bắt thông tin giá thị trường, việc mua bán diễn thông suốt TÊ từ sản xuất đến tiêu dùng chủ trang bị ép giá lúc mua bán, vấn đề ảnh hưởng lớn đến sản xuất trang trại H g Để kinh tế trang trại Quảng Điền phát triển cần thực tốt giải pháp IN Nhưng tóm lại việc giải vấn đề mấu chốt sau: nâng cao trình độ K kiến thức quản lý kinh tế, kinh doanh, xây dựng kế hoạch, chiến lược cho trang trại, tạo niềm tin cho chủ trang trại trình đầu tư lâu dài sách quy ̣I H KIẾN NGHỊ O ̣C hoạch đất đai, giải vốn, đầu cho trang trại a Kiến nghị Nhà nước Đ A - Cần có quy hoạch phát triển kinh tế trang trại, có định hướng cho trang trại phát triển sản xuất loại sản phẩm, nông sản có khả chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ, đồng thời trọng đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, điện, thuỷ lợi, … tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát triển - Nhà nước cần xem xét việc vay vốn trang trại, hoạt động sản xuất ngành nông nghiệp nên tỷ suất lợi nhuận nên phải có lãi suất ưu đãi, việc cho vay đối tượng, nhu cầu, đơn giản hóa thủ tục cho vay thời hạn cho vay nên dài hơn, phù hợp với thời vụ chu kỳ sản xuất loại hình trang trại, để chủ trang trại chủ động kế hoạch đầu tư 107 b Kiến nghị địa phương - Cấp giấy CNQSD đất trường hợp có nhu cầu tổ chức tốt kế hoạch sản xuất xây dựng trang trại đạt tiêu chí trang trại theo quy định - Tiến hành rà soát tình hình sử dụng đất, việc tổ chức sản xuất hộ giao đất, hướng dẫn giúp hộ tổ chức sản xuất hướng, đạt tiêu chí trang trại Đồng thời rà soát thu hồi đất trường hợp kế hoạch tổ chức sản xuất có kế hoạch không thực tốt kế hoạch tổ chức sản Ế xuất phát triển trang trại U - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động hộ gia đình, cá nhân có điều ́H kiện vốn, kiến thức quản lý tổ chức sản xuất đầu tư lập trang trại sản xuất - Mở lớp đào tạo, dạy nghề để đào tạo, nâng cao lực quản lý, tổ chức TÊ sản xuất cho chủ trang trại Đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán kỹ thuật HTXNN, đội ngũ thú y sở để tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật chăn H nuôi, trồng trọt cho nông dân IN c Kiến nghị chủ trang trại K Không ngừng học tập nâng cao kiến thức kinh nghiệm thực tiễn tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, tiếp cận với thị trường, tiếp cận với khoa học O ̣C kỹ thuật công nghệ mới, cách xây dựng thực dự án đầu tư phát triển Đ A ̣I H sản xuất kinh doanh./ 108