VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Nguyễn Thị Thùy Trang GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC MÔI TRƢỜNG CHO THANH NIÊN TỈNH VĨNH LONG TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI, 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Nguyễn Thị Thùy Trang GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC MÔI TRƢỜNG CHO THANH NIÊN TỈNH VĨNH LONG TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY Chuyên ngành : Triết học Mã số : 60 22 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THỊ LAN HƢƠNG HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng Nội dung trích dẫn luận văn có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đảm bảo tính trung thực; nội dung nghiên cứu khách quan chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Trang LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến quý thầy cô Trường Cao đẳng Cộng đồng Vĩnh Long, Học viện Khoa học xã hội tạo điều kiện thuận lợi để tham gia tốt khóa học đặc biệt cô giáo - TS Nguyễn Thị Lan Hương - người hướng dẫn tận tình cho suốt trình nghiên cứu Mặc dù cố gắng trình nghiên cứu hoàn thành đề tài khoa học tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả mong muốn nhận xét, góp ý quý thầy cô bạn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC MÔI TRƢỜNG CHO THANH NIÊN VIỆT NAM - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.2 Tính tất yếu việc giáo dục đạo đức môi trường cho niên .15 1.3 Nội dung GD ĐĐMT cho niên Việt Nam 21 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC MÔI TRƢỜNG CHO THANH NIÊN TỈNH VĨNH LONG TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY 35 2.1 Điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long 35 2.2 Những thành tựu giáo dục đạo đức môi trường cho niên tỉnh Vĩnh Long .37 2.3 Một số hạn chế công tác GD ĐĐMT cho niên tỉnh Vĩnh Long tình hình 47 2.4 Một số giải pháp thúc đẩy việc GD ĐĐMT cho niên địa bàn tỉnh Vĩnh Long 58 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường ĐĐMT : Đạo đức môi trường ĐVTN : Đoàn viên niên GDĐĐ : Giáo dục đạo đức GD ĐĐMT : Giáo dục đạo đức môi trường HS : Học sinh HSSV : Học sinh sinh viên SV : Sinh viên TN – MT : Tài nguyên môi trường 10 UBND : Ủy Ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân loại sống năm đầu kỷ XXI, kỷ bùng nổ thông tin khoa học kỹ thuật đại, tiên tiến từ trước đến Những thành tựu thúc đẩy gia tăng cải vật chất, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cao người làm thay đổi sống nhiều dân tộc giới Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam từ nước nông nghiệp có bước phát triển nhanh kinh tế Dưới tác động cách mạng khoa học công nghệ đại Việt Nam ngày, thay đổi diện mạo Song, bên cạnh phát triển ô nhiễm môi trường Việt Nam trở thành vấn đề nóng bỏng, cấp bách Vì thế, BVMT trình công nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu cấp thiết hệ thống trị, cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp người dân Nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề này, năm gần Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách BVMT, điển hình Nghị số 41NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) BVMT thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa đất nước; thị 29 – CT/TW ngày 21/01/2009 Ban Bí thư thông tư thực Nghị số 41-NQ/TW Bộ Chính trị; Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi); nghị định Chính phủ hướng dẫn thực Luật BVMT Các thị, nghị quyết, văn pháp quy vào sống bước đầu tạo nên chuyển biến tích cực hoạt động BVMT Tuy nhiên, Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ trị (khóa IX) BVMT thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa đất nước nhận định: “Môi trường nước ta tiếp tục bị xuống cấp nhanh, có nơi, có lúc đến mức báo động… thảm họa thiên tai diễn biến xấu khí hậu toàn cầu tăng, gây áp lực lớn lên tài nguyên môi trường, đặt công tác BVMT trước thách thức gay gắt” [19, tr.1] Sở dĩ, thực trạng môi trường chưa nhận thức cách đắn tầm quan trọng công tác bảo vệ, phát triển gìn giữ môi trường; chưa biến nhận thức, trách nhiệm thân việc BVMT thành hành động cụ thể; chưa đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế BVMT,… Chính vậy, việc đẩy mạnh GD ĐĐMT cho tầng lớp nhân dân, đặc biệt lực lượng niên, “rường cột” nước nhà vô cần thiết Trước tình hình trên, Vĩnh Long tỉnh thuộc khu vực đồng sông Cửu Long - vùng trọng điểm nông nghiệp an ninh lương thực nước Vĩnh Long nằm vùng ảnh hưởng hai trung tâm kinh tế lớn thành phố Hồ Chí Minh thành phố Cần Thơ, tỉnh có mật độ dân số cao, với 70% dân số sống nông thôn chủ yếu làm nông nghiệp Nông nghiệp tạo 1/2 GDP chiếm gần 90% giá trị xuất khẩu, nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Tuy nhiên, năm qua tỉnh phải đối mặt với hệ lụy môi trường như: ô nhiễm không khí khói bụi tiếng ồn, ô nhiễm không khí làng nghề sản xuất gạch ngói gốm, số nơi dư lượng chế phẩm hóa học làm cho đất bị chai cứng, nứt nẻ, giảm khả trì chất dinh dưỡng, tăng hàm lượng độc tố Nguồn rác đến từ rác thải sinh hoạt từ khu dân cư, rác thải từ chợ, rác thải từ sở sản xuất công nghiệp, làng nghề, rác thải xây dựng, rác thải y tế… ngày tải Đặc biệt, tình trạng bị hạn xâm ngập mặn đồng sông Cửu Long có Vĩnh Long thách thức lớn Chính vậy, để đảm bảo cho việc tái sản xuất tỉnh đạt hiệu cao, vấn đề GD ĐĐMT cần thiết, GD ĐĐMT cho niên tỉnh Vĩnh Long Bởi lẽ, “Thanh niên rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai đất nước, lực lượng xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội” [20, tr.3] Với Vĩnh Long, vai trò niên xây dựng đất nước nói chung BVMT có tầm quan trọng đặt biệt Nhận thức tầm quan trọng niên nghiệp BVMT để thực sứ mệnh thiết phải trọng việc GD ĐĐMT cho niên tỉnh, tác giả chọn “Giáo dục đạo đức môi trường cho niên tỉnh Vĩnh Long tình hình nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Tại nước ta, thời gian qua có số công trình nghiên cứu, viết ĐĐMT GD ĐĐMT, điển hình số công trình sau: Đạo đức môi trường - Một số vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Báo cáo đề tài cấp bộ, PGS.TS Nguyễn Văn Phúc chủ nhiệm, Hà Nội, 2010 Trong công trình tác giả nêu lên quan điểm khác ĐĐMT, chuẩn mực chung ĐĐMT sau: Phải biết tôn trọng bảo vệ hài hòa hệ thống người – xã hội – tự nhiên; cần sử dụng tài nguyên tiết kiệm có hiệu quả; tự giác tự nguyện nâng yêu cầu BVMT hoạt động sản xuất, khai thác, y tế, du lịch… thể chế hóa cam kết quốc tế luật môi trường quốc gia; nâng cao tinh thần tương trợ phối hợp hành động giải cố môi trường; giữ gìn môi trường sống xanh, sạch, đẹp đời sống thường nhật; thực hành lối sống văn hóa, thể quan hệ hài hòa mức sống ý nghĩa sống Đồng thời qua phân tích kinh nghiệm BVMT giới tác giả đưa số giải pháp xây dựng ĐĐMT nước ta Đạo đức môi trường nước ta - Lý luận thực tiễn (GS.TS Vũ Dũng; Viện Tâm lý học; nhà xuất Từ điển bách khoa; 2011) Công trình đề cập đến số nội dung sau: Trong phần “Một số vấn đề lý luận đạo đức môi trường” tác giả trình bày số khái niệm vấn đề như: đạo đức, ĐĐMT, tiêu chí đánh giá ĐĐMT, xuất khuynh hướng ĐĐMT, chức ĐĐMT Bên cạnh đó, tác giả tập trung phân tích kinh nghiệm BVMT số nước nhìn từ góc độ ĐĐMT, khía cạnh đạo đức hoạt động BVMT Đây kinh nghiệm quý Việt Nam Từ góc độ ĐĐMT, tác giả thực trạng hành vi ĐĐMT nước ta Tác giả cho tồn nhiều hành vi mang tính phi ĐĐMT xảy nhiều nơi từ thành thị, nông thôn đến miền núi Đây nguyên nhân dẫn tới ô nhiễm môi trường việc BVMT chưa bền vững nước ta Điều đáng lo ngại nhiều ý thức hậu hành vi mình, song thực hành vi Trong Bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam (2003), nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội trình bày: mục tiêu phát triển bền vững môi trường khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên… Bộ Tài Nguyên Môi trường (2004) cho xuất “Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020” Nêu lên thực trạng môi trường nước ta thách thức đặt ra, quan điểm, mục tiêu nội dung BVMT, giải pháp thực chiến lược việc tổ chức thực chiến lược BVMT nước ta Ngày 29.11.2005, Quốc Hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật bảo vệ môi trường để thay Luật bảo vệ môi trường năm 1993 Luật quy định chuẩn mực hàng đầu để BVMT, thực chuẩn mực thực hành vi ĐĐMT Bên cạnh có số công trình nghiên cứu chuyên sâu Có thể kể đến số công trình có liên quan như: Hà Huy Thành (chủ biên), Một số vấn đề xã hội, nhân văn việc sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Việt Nam, nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001; Nguyễn Đức Khiển – Nguyễn Kim Hoàng, Đạo đức môi trường, nhà xuất Truyền thông – thông tin Hà Nội, 2011; Hồ Sỹ Quý (chủ biên), Mối quan hệ người tự nhiên phát triển xã hội, nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, 2000; Trần Một là, trường học cần tăng thời lượng GD ĐĐMT vào chương trình khóa, bên cạnh thường xuyên lồng ghép nội dung BVMT hoạt động ngoại khóa, tổ chức cho em tham gia hoạt động ngoại khóa chủ đề BVMT địa bàn sinh sống học tập em, giúp bước thay đổi tư duy, ý thức việc BVMT sống Hai là, nhà trường cần phối hợp với Sở TN - MT tổ chức thi tìm hiểu Luật BVMT, thi phát minh sản phẩm thân thiện với môi trường hay sáng tạo sản phẩm tái chế qua sử dụng Các ngành chức tỉnh cần phối hợp tích cực với nhà trường việc tăng thời lượng dạy môn liên quan đến GD ĐĐMT phù hợp với tình hình thực tế địa phương Đặc biệt, Đoàn niên cần phối hợp với hội HSSV Trường, thường xuyên tổ chức thi tìm hiểu kiến thức môi trường Thông qua thi giúp em có thêm kiến thức giá trị môi trường sống chúng ta, góp phần vào trình hình thành nhân cách ban đầu cho học sinh sống thân thiện với môi trường Ba là, giáo viên phải chủ động sáng tạo chủ đề giáo dục ĐĐMT thông qua liên hệ, dẫn chứng luật BVMT ban hành cho em nắm rõ, đồng thời khởi dậy tinh thần tích cực việc BVMT sống cho em hướng đến lối sống thân thiện với môi trường Đồng thời, nâng cao nhận thức cho giáo viên, tuyên truyền viên ĐĐMT thông qua đợt tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề, nguồn tài liệu Bồi dưỡng phương pháp giảng dạy cho giáo viên, tuyên truyền GD ĐĐMT Nâng cao kỹ tổ chức hoạt động ngoại khóa, tuyên truyền Đối với niên địa bàn cư trú (nhất khu vực nông thôn) Quá trình phát triển kinh tế - xã hội tạo sức ép lớn lên môi trường song hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân niên tỉnh tham gia BVMT gặp phải số khó khăn Bằng nỗ lực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh việc phối hợp tổ chức trị đoàn thể xã hội hỗ trợ tích cực cho Đoàn niên địa bàn cư trú tổ chức thường xuyên hoạt động tuyên truyền, giáo dục, kiến thức BVMT, hành động tác động thân 59 thiện đến môi trường nhằm góp phần nâng cao nhận thức niên việc công tác BVMT Bởi vì, cộng đồng xã hội gần gia đình khu phố, tổ nhân dân tự quản, việc tổ chức triển khai tuyên truyền, GD ĐĐMT cho niên địa bàn phải thông qua hoạt động Đoàn niên, tổ dân phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức Song, thực tế chương trình tuyên truyền, giáo dục thường xuyên bị gián đoạn Những hoạt động thường khởi đầu tích cực sau mức độ giảm dần Các chương trình đa phần mang tính chất phong trào hưởng ứng ngày kỷ niệm truyền thống Ngoài ra, đa số niên nơi đời sống kinh tế khó khăn nên phần lớn thời gian họ tập trung vào việc phát triển kinh tế, tăng thu nhập phục vụ nhu cầu thiết yếu trước mắt Vì vậy, hiệu hoạt động GD ĐĐMT cho niên nơi chưa mang lại kết mong đợi Do đó, thời gian tới cần: Một là, GD ĐĐMT cho niên vùng nông thôn địa bàn tỉnh cần lồng ghép vào phong trào thực tiêu chí số 17 môi trường, thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giáo dục lĩnh vực cụ thể như: Trong sản xuất hoạt động gây suy giảm môi trường, tập trung vào hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp; nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch; chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Cần phải coi tiêu chuẩn đạo đức không quy định bắt buộc Hai là, phối hợp thường xuyên có phân công nhiệm vụ cụ thể công tác tuyên truyền giáo dục nhân dân tham gia BVMT tổ chức đoàn thể trị xã hội như: Đoàn niên tập trung GD ĐĐMT cho niên thông qua buổi sinh hoạt chi đoàn, chương trình hành động ngày chủ nhật xanh, mùa hè xanh qua hoạt động thiết thực nhằm giáo dục cách trực quan sinh động ý thức BVMT niên; Hội Phụ nữ có vai trò quan trọng việc định hướng GD ĐĐMT niên thông qua chủ thể trung gian bà mẹ, người thầy gần gủi với gia đình Do đó, thời gian tới cấp Hội Phụ nữ nên quan tâm đến tác truyền thông GD ĐĐMT, bên cạnh việc triển khai chủ trương phát triển kinh tế hội đến hội viên Hội Phụ nữ 60 Họ tuyên truyền viên nòng cốt gia đình, góp phần thay đổi tư duy, thói quen nhận thức hành động thành viên xã hội thu nhỏ (gia đình) việc phát triển bền vững việc trước tiên BVMT sống xung quanh nơi cư trú sinh hoạt họ Đối với niên khu công nghiệp Hòa chung xu công nghiệp, hóa đại hóa ngày diễn sâu rộng nước, tỉnh Vĩnh Long năm qua ban hành nhiều sách thu hút đầu tư tất lĩnh vực Kết đến có nhiều khu công nghiệp vào hoạt động, thu hút lực lượng lớn cán bộ, công nhân tỉnh đến làm việc, số lượng niên chiếm tỷ lệ lớn Tại họ giáo dục kỹ chuyên môn nhằm hoàn thành công đoạn chuỗi dây chuyền nhà máy, xí nghiệp với mục đích đáp ứng yêu cầu ông chủ họ trả khoản lương tương ứng phục vụ nhu cầu họ Ngoài ra, vấn đề sản xuất gắn với phát triển bền vững thông qua hiểu biết vấn đề BVMT bền vững họ chưa giáo dục, đó, đối tượng gây ô nhiễm môi trường chủ yếu hoạt động sản xuất nhà máy, khu công nghiệp, vấn nạn ngày trầm trọng, đe dọa trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, để tạo chuyển biến, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm doanh nghiệp công nhân việc BVMT thời gian tới cần: Đối với sở địa bàn cư trú khu công nghiệp: cần lựa chọn người có tâm huyết với địa phương, thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn công tác tuyên truyền kiến thức GD ĐĐMT cho niên, bên cạnh cần nâng mức hỗ trợ cán sở Chính quyền địa phương khu công nghiệp cần phối hợp thường xuyên với Đoàn niên, Công đoàn khu công nghiệp tổ chức tuyên truyền luật BVMT, tuyên truyền ý nghĩa môi trường sức khỏe thân người công nhân Bởi phần lớn lao động khu công nghiệp phải sống môi trường với tiện nghi, tiện ích công cộng thiếu thốn 61 chất lượng nên ảnh hưởng đến đời sống vật chất, tinh thần người lao động gia đình họ Vấn đề an ninh-xã hội, vệ sinh môi trường xung quanh khu công nghiệp trở thành vấn đề xúc toàn xã hội Với mục tiêu giai đoạn tới phát triển khu công nghiệp đôi với việc BVMT khu công nghiệp việc tạo môi trường sống xung quanh khu công nghiệp có tiện nghi, tiện ích đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần người lao động để tạo nguồn lao động có chất lượng, gắn bó với doanh nghiệp cần thiết 2.4.2 Kết hợp hài hòa gia đình, nhà trường xã hội việc nâng cao chất lượng giáo dục ý thức BVMT cho niên Gia đình có vai trò quan trọng việc giáo dục ý thức BVMT cho niên thành viên gia đình ông bà, cha mẹ phải thường xuyên tuân thủ hành vi ĐĐMT tiết kiệm điện, nước, trồng xanh khuôn viên nhà, giữ gìn vệ sinh nhà cửa, nơi công cộng, không vứt rác bừa bãi, đổ rác giờ, nơi quy định Các thành viên gia đình nên phân công lịch trực vệ sinh nhà để nâng cao ý thức giữ gìn nhà cửa cho thành viên Đồng thời, ông bà, cha mẹ cần giáo dục cho thành viên thói quen ngăn nắp, cẩn thận quý trọng tài nguyên thiên nhiên, sống thân thiện với môi trường tích cực tham gia hoạt động bảo vệ môi trường tham gia “Xây dựng gia đình văn hóa” Bên cạnh đó, gia đình cần thường xuyên trao đổi thông tin, kiến thức BVMT cho hệ trẻ Tuy nhiên, GD ĐĐMT gia đình dừng lại mức độ kinh nghiệm Do đó, cần phải kết hợp với hình thức giáo dục nhà trường, xã hội để thấy GD ĐĐMT trách nhiệm toàn xã hội Về phía nhà trường, bên cạnh việc giáo dục chuẩn mực ĐĐMT, cách ứng xử thân thiện với môi trường, tình cảm với môi trường xung quanh cần phải thường xuyên tổ chức hoạt động giữ gìn vệ sinh trường lớp, thường xuyên trồng xanh chăm sóc xanh Giữ gìn sở vật chất nhà trường, không vẽ bậy lên tường, bàn ghế, bảng viết… không làm hỏng trang thiết bị, máy móc nhà trường đồ dùng, thiết bị thí nghiệm, máy vi tính, bàn ghế, sách thư viện… Tổ chức thường xuyên hoạt động BVMT cho HSSV tham gia thông qua hình thành ý thức BVMT cho HSSV 62 Về phía xã hội, phát triển vũ bão phương tiện thông tin đại chúng nay, việc tiếp cận thông tin niên ngày trở nên dễ dàng Thông qua hình ảnh, thông tin thực tế tình trạng môi trường, hậu biến đổi môi trường gây giới Việt Nam có tác động mạnh mẽ đến nhận thức, thói quen niên Các phương tiện thông tin đại chúng có khả truyền tải thông tin môi trường cách rộng rãi nhanh chóng Phát huy tốt vai trò phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền, GD ĐĐMT có tác dụng to lớn việc hình thành, phát triển đạo ĐĐMT không niên mà với quần chúng nhân dân Do đó, phương tiện thông tin đại chúng cần nêu lên gương, hành vi BVMT như: bộ, xe đạp môi trường; dùng xăng sinh học, dùng lượng mặt trời, tiết kiệm điện, nước, tắt máy dừng xe chờ đèn xanh ngã ba, ngã tư; nhặt rác nơi công cộng Bên cạnh đó, cần đưa vụ việc, kiện, hành vi phá hoại môi trường điển hình báo chí truyền hình, mạng Internet gắn liền với mục tiêu, định hướng GD ĐĐMT nhân cách Đồng thời phải biết đánh giá, bình luận, hướng dẫn người biết lên án trước ác, xấu, mà hướng tới tốt, thiện GD ĐĐMT cho niên cần có kết hợp chặt chẽ gia đình - nhà trường xã hội Trong đó, nhiệm vụ thuộc toàn xã hội, nhà trường giữ vai trò định hướng tổ chức, kiểm tra đánh giá, gia đình phối hợp với nhà trường để tạo điều kiện, môi trường tốt cho niên thực chuẩn mực ĐĐMT Sự kết hợp đồng gia đình - nhà trường xã hội việc GD ĐĐMT đem lại kết thiết thực cho phát triển bền vững đất nước 2.4.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật thực hiện, thi hành pháp luật bảo vệ môi trường Như biết đạo đức pháp luật có mối quan hệ biện chứng với Vai trò pháp luật thiếu việc nâng cao vai trò đạo đức Pháp luật đầy đủ, chặt chẽ thi hành nghiêm chỉnh đạo đức đề cao, khả điều chỉnh giáo dục đạo đức mở rộng 63 biểu hành vi, mối quan hệ xã hội người Vì vậy, hoàn thiện hệ thống pháp luật nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật biện pháp để nâng cao vai trò đạo đức đời sống xã hội hình thành phát triển nhân cách người Trong giai đoạn 2011 - 2015 Vĩnh Long công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật BVMT đẩy mạnh, nhằm xử lý nghiêm sở cố tình ô nhiễm môi trường; tổ chức tra 364 sở Kết quả: xử lý 44 sở vi phạm, với số tiền xử phạt 815 triệu đồng [xem 50] Nhưng chủ yếu xử lý trường hợp nghiêm trọng, phần mặt nước chủ yếu phạt hành nên không tạo nên ý thức tự nguyện, tự giác tuân thủ pháp luật BVMT Vì vậy, để tạo chuyển biến, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm toàn dân việc BVMT thời gian tới cần: Tỉnh phải bổ sung, hoàn thiện dẫn thực văn pháp luật môi trường BVMT Nâng mức hình phạt nghiêm khắc tăng cường chế tài xử phạt hành vi vi phạm pháp luật môi trường Đảm bảo áp dụng công cụ, tiêu chuẩn đánh giá mức độ thiệt hại, ảnh hưởng vi phạm môi trường tới môi trường sinh thái sức khỏe người Có vậy, quan chức có sở để xử lý xác hành vi gây ô nhiễm môi trường Bên cạnh việc thực hiệu văn pháp luật môi trường BVMT, cần phải xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên quan Nhà nước quản lý môi trường vừa có “tài” vừa có “đức” Họ phải người đầu công tác BVMT sinh thái Có nâng cao ý thức người dân niên nghiệp BVMT 2.4.4 Tăng kinh phí nghiệp GD ĐĐMT cho niên Về sách chung, bình diện vĩ mô nhà nước có sách, chế tài nhằm hỗ trợ cho công tác BVMT, hàng năm, tỉnh bố trí không 1% tổng chi ngân sách tỉnh cho hoạt động nghiệp môi trường, nguồn kinh phí không đủ cho hoạt động BVMT, chủ yếu tập trung nhiều vào công tác thu gom, xử lý rác sinh hoạt Thiếu kinh phí xây dựng hệ 64 thống xử lý nước thải sinh hoạt đô thị, cải tạo hệ thống thoát nước đô thị xuống cấp, trang bị phương tiện thu gom rác, xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật, [xem 50] Đặc biệt chưa có đầu tư thích đáng cho công tác GD ĐĐMT, nói cách khác, kinh phí đầu tư cho công tác GD ĐĐMT cho niên thấp việc sử dụng nguồn kinh phí dàn trải, hiệu quả, chí sai mục đích giáo dục Như tình trạng phân bổ, thực nguồn chi nhiều địa phương chưa có giám sát, tình trạng nguồn kinh phí chi cho việc GD ĐĐMT cho niên sử dụng chung với nguồn kinh phí giành riêng cho giáo dục chung, kinh phí chi lĩnh vực BVMT Theo mặt kinh phí, nên có biện pháp sau: Thứ nhất, tăng kinh phí cho công tác truyền thông việc thực BVMT GD ĐĐMT cho địa bàn tỉnh Vĩnh Long cách cần huy động kinh phí từ nguồn như: từ sách Bộ Tài nguyên Môi trường, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư cho hoạt động BVMT GD ĐĐMT cho niên, nguồn thu từ thu phí BVMT nước thải thu phí BVMT chất thải rắn Nhiều năm nay, Sở TN – MT tỉnh Vĩnh Long có hỗ trợ tài cho công tác tuyên truyền, thông tin BVMT, từ hỗ trợ mà tình trạng ô nhiễm môi trường giảm cách đáng kể Vì để nâng cao chất lượng BVMT GD ĐĐMT cho niên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, đề xuất kiến nghị với quan chức ban ngành cấp nguồn kinh phí hợp lý để phục vụ công tác tuyên truyền, thông tin đem lại hiệu cao việc BVMT GD ĐĐMT cho nhà trường Thứ hai, việc phân bố kinh phí công tác tuyên truyền, truyền thông, cần quan tâm cấp kinh phí cho công tác GD ĐĐMT trường học địa bàn tỉnh, việc cấp kinh phí cho công tác giảng dạy cho HSSV thực hành thực tập nhiều có học lý thuyết, cụ thể đưa em đến nhà máy, xí nghiệp khu công nghiệp, làng nghề , từ em ý thức ô nhiễm môi trường từ nhà máy, xí nghiệp thải môi trường, từ thực hành, thực tập mà em có trách nhiệm đạo đức BVMT, để môi trường xanh 65 Thứ ba, nguồn kinh phí nghiệp môi trường hỗ trợ cho tỉnh Đoàn ít, nguồn hỗ trợ chủ yếu Sở TN - MT tỉnh Vĩnh Long cấp, để công tác BVMT GDĐĐMT đem lại hiệu cao cần hỗ trợ kinh phí cho hoạt động Đoàn niên Bởi vì, đội ngũ có vai trò quan trọng, họ chiếm số lượng đông, họ người động, sáng tạo, họ sẵn sàng làm cống hiến sức trẻ thông minh Thứ tư, hàng năm, tỉnh dành kinh phí triển khai từ 1-2 đề tài, dự án liên quan đến BVMT, triển khai mô hình sản xuất sản xuất nông nghiệp Thế nhưng, dự án, công trình xây dựng theo quy hoạch phê duyệt, dự án đê bao sông Măng Thít, công trình, dự án Quy hoạch thủy lợi chống ngập cho Thành Phố Vĩnh Long chậm thực khó khăn nguồn vốn đầu tư [xem 50] Đặc biệt, kinh phí cho hoạt động nghiên cứu khoa học liên quan đến bảo vệ sinh môi trường cho niên ít, chí niên đề tài nghiên cứu GD ĐĐMT Lý nguồn kinh phí không có, niên lấy nguồn kinh phí từ đâu để phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học BVMT Bởi vậy, cần có nguồn kinh phí riêng dành cho việc khuyến khích nghiên cứu lĩnh vực cho niên Tiểu kết Chƣơng Thông qua việc phân tích thực trạng thực GD ĐĐMT cho niên tỉnh Vĩnh Long, luận văn nhận thấy thành tựu đạt công tác GD ĐĐMT cho niên năm qua c ông tác Vĩnh Long nhiều tồn tại, hạn chế định đòi hỏi phải có giải pháp phù hợp Trong phạm vi luận văn này, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao ĐĐMT người dân Những giải pháp cố gắng tập trung vào vấn đề bật đặt từ việc GD ĐĐMT cho niên tỉnh Vĩnh Long Những giải pháp thúc đẩy nâng cao ĐĐMT niên Vĩnh Long từ góp phần sớm hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển môi trường bền vững 66 KẾT LUẬN Tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Vĩnh Long diễn mạnh mẽ Cùng với phát triển kinh tế - xã hội hệ lụy môi trường mối quan tâm hàng đầu Để đảm bảo cho phát triển bền vững, tỉnh có nhiều biện pháp BVMT, GD ĐĐMT tỉnh quan tâm trọng, đặc biệt GD ĐĐMT cho niên Với mục tiêu trên, với nước tỉnh Vĩnh Long có hành động cụ thể việc nâng cao ý thức BVMT GD ĐĐMT nhân dân nói chung niên nói riêng Trên sở quán triệt chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước vai trò công tác truyền thông môi trường GD ĐĐMT Các cấp ủy Đảng quyền tỉnh Vĩnh Long ban hành văn làm sở để triển khai hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực bảo vệ môi trường phục vụ cho phát triển bền vững kinh tế, xã hội tỉnh Ngoài ra, công tác quản lý môi trường địa bàn tỉnh Vĩnh Long bước kiện toàn Đây điều kiện thuận lợi giúp hệ thống xã, phường vấn đề tham mưu, hướng dẫn kịp thời khó khăn sách biện pháp thực chương trình, phong trào hành động việc GD ĐĐMT cho quần chúng nhân dân, đặt biệt phận lớn niên địa bàn nơi Bên cạnh đó, hệ thống quản lý nhà nước môi trường hoàn thiện tạo điều kiện thuận lợi việc giáo dục đạo đức môi trường gắn với việc khơi dậy tinh thần xung kích, thực Chương trình quốc gia Xây dựng nông thôn phận không nhỏ niên địa bàn tỉnh giai đoạn cần thiết Tuy nhiên, công tác GD ĐĐMT cho niên Vĩnh Long gặp không hạn chế Những hạn chế có nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan, để khắc phục hạn chế, tồn đó, theo cần thực giải pháp có tính chất tham khảo sau: Tăng cường đổi công tác tuyên truyền, GD ĐĐMT nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm niên BVMT phát triển bền vững; kết hợp hài hòa gia đình, nhà trường xã hội 67 việc nâng cao chất lượng giáo dục ý thức BVMT cho niên; hoàn thiện hệ thống pháp luật thực hiện, thi hành pháp luật BVMT; tăng kinh phí nghiệp GD ĐĐMT cho niên Thay đổi diện mạo quê hương, phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững, làm cho đời sống người dân hạnh phúc no ấm tâm nguyện trách nhiệm tất người Do đó, Đảng ban ngành tỉnh Vĩnh Long xây dựng chương hành động cụ thể để GD ĐĐMT cho niên tỉnh nhà Song, thân niên phải tích cực học tập, rèn luyện đạo đức thân, chấp hành nghiêm chỉnh luật BVMT nhà nước ban hành, thường xuyên tham gia tự nguyện phong trào BVMT, tuyên truyền, vận động, giáo dục ý thức BVMT cho người thân, cộng đồng Qua đó, góp phần chung tay với Đảng, Nhà nước BVMT bền vững, góp phần đưa kinh tế tỉnh nhà phát triển cao hơn, ngày bền vững 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đoàn tỉnh Vĩnh Long (2014), Báo cáo kết 15 năm thực phong trào Thanh Niên tình nguyện 2000 – 2014 Ban Chấp hành Đoàn tỉnh Vĩnh Long (2015), Báo cáo kết 10 năm thực Nghị số 41/NQ-TW Bộ Chính trị (khóa IX) “Về bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Ban Chấp hành Đoàn tỉnh Vĩnh Long (2012), Báo cáo kết hoạt động Đoàn niên tham gia xây dựng nông thôn năm Trần Lê Bảo (2001), Văn hóa sinh thái nhân văn, Nxb.Văn hóa - Thông tin, Hà Nội Bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam (2003), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tài nguyên môi trường (2010), Báo cáo môi trường quốc gia 2010, Tổng quan môi trường Việt Nam, Hà Nội Bộ nội vụ - Ủy ban dân số Liên Hiệp Quốc Việt Nam (2015), Báo cáo quốc gia Thanh Niên Việt Nam, Hà Nội Bộ Tài Nguyên Môi trường (2004), Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Viết Chức (2002), Văn hóa ứng xử người Hà Nội với môi trường thiên nhiên, Nxb.Văn hóa-thông tin, Hà Nội 10 Vũ Trọng Dung (2004), Đạo đức sinh thái việc giaó dục đạo đức sinh thái cho cán chủ chốt cấp huyện tỉnh phía Bắc nước ta nay, đề tài nghiên cứu cấp bộ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phân viện Hà Nội 11 Bùi Văn Dũng (2005), Cơ sở triết học nghiên cứu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường, Tạp chí Triết học, số 12 Vũ Dũng (2010), Đạo đức môi trường nước ta: Lí luận thực tiễn, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 13 Đinh Hoàng Dũng (1998), Định chế quốc tế Việt Nam bảo vệ môi trường, Nxb Thống kê, Hà Nội 69 14 Phan Thị Hồng Duyên (2012), Vấn đề giáo dục sinh thái cho sinh viên Việt Nam nay, luận án tiến sĩ Triết học, Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 15 Lê Hiển Dương (2013), Giáo dục bảo vệ môi trường cho sinh viên trường đại học sư phạm Đồng Tháp Luận văn Thạc sĩ môi trường học, Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học quốc gia Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam – Tỉnh ủy Vĩnh Long (2015), Văn kiện đại hội X Đảng tỉnh Vĩnh Long (2015-2020), Vĩnh Long 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị 36-CT/TW ngày 25/06/1998, Về tăng cường công tác bảo vệ môi trường tình hình mới, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị Số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Số 25-NQ/TW ngày 25 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Thanh Niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, Hà Nội 21 Võ Thị Anh Đào (2012), Công tác truyền thông bảo vệ môi trường tỉnh Vĩnh Long, báo điện tử, ngày 20/3/2016, nguồn http://www.stnmt.vinhlong.gov.vn/NewsContent.aspx?id=1022 22 Phạm Đình Đôn ( 2014), Ô nhiễm môi trường nuôi trồng chế biến thủy sản đồng sông Cửu Long, Tạp chí Môi trường, số 06 23 Hà Thị Đức (2002), Giáo trình giáo dục học đại cương, Nxb ĐH Sư Phạm, Hà Nội 24 Cao Thu Hằng (2010), Quan điểm nhà sáng lập chủ nghĩa Mác giáo dục ý nghĩa vấn đề đổi giáo dục nước ta nay, Tạp chí Triết học, số 11 70 25 Trần Đắc Hiến (2009), Ô nhiễm môi trường nước ta nay, thực trạng giái pháp, Tạp chí Triết học, số 11 26 Nguyễn Đình Hòa (2005), Sự vượt trước tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ môi trường sống, Tạp chí Triết học, số 27 Nguyễn Thị Lan Hương (2010), Đạo đức môi trường truyền thống mục đích luận, Tạp chí Triết học, số 12 28 Nguyễn Thị Lan Hương (2009), Trách nhiệm môi trường – phương diện trách nhiệm xã hội, Tạp chí Triết học, số 29 Nguyễn Đức Khiển (2003), Sự cố môi trường trách nhiệm không riêng ai, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội 30 Nguyễn Đức Khiển – Nguyễn Kim Hoàng (2011), Đạo đức môi trường, Nxb Truyền thông – thông tin, Hà Nội 31 Lê Văn Khoa (chủ biên), (2003), Hỏi đáp tài nguyên môi trường, Nxb Giáo dục, Hà Nội 32 Đỗ Thị Ngọc Lan (1996), Môi trường tự nhiên hoạt động sống người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 33 Luật bảo vệ môi trường (1993), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Luật Thanh Niên 2005 văn hướng dẫn thi hành (2007), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 C Mác Ph Ăngghen (2000), Toàn tập, tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 C Mác Ph Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 40, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 C.Mác Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 C.Mác Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Nguyễn Thị Thanh Mai (2013), Xây dựng nếp sống văn hóa sinh thái nhân văn điều kiện đô thị hóa nước ta nay, Tạp chí Triết học, số 40 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (1993), Về Đạo đức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 42 Hồ Chí Minh (1980), Về giáo dục Thanh Niên, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 43 Dương Quang Ngọc (2009), Báo cáo tổng kết đề tài: Giáo dục đạo đức môi trường cho học sinh trung học sở, Bộ Giáo dục đào tạo - Viện khoa học giáo dục Việt Nam, Hà Nội 44 Bảo Ngọc (2015), Vĩnh Long sau năm xây dựng nông thôn mới, Báo điện tử Tạp Chí Cộng Sản, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-trenduong-doi-moi/2015/35759/Vinh-Long-sau-5-nam-xay-dung-nong-thonmoi.aspx, ngày truy cập 15/01/2016 45 Nguyễn Văn Phúc (2009), Đạo đức môi trường: Một số vấn đề lí luận kinh nghiệm quốc tế, (Đề tài khoa học cấp bộ), Hà Nội 46 Nguyễn Văn Phúc (2010), Bảo vệ môi trường nhìn từ góc độ đạo đức, Tạp chí triết học, số 47 Nguyễn Văn Phúc (2013), Đạo đức môi trường, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 48 Hồ Sỹ Quý (Chủ biên) (2000), Mối quan hệ người tự nhiên phát triển xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 49 Hồ Sỹ Quý (2005), Về đạo đức môi trường, Tạp chí triết học, số 50 Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Vĩnh Long (2015), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị số 41/NQ-TW Bộ Chính trị 51 Vũ Hồng Tiến, Nguyễn Duy Nhiên (2008), Những vấn đề thời đại, Nxb Đại học Sư phạm 52 Hà Huy Thành (chủ biên) (2001), Một số vấn đề xã hội, nhân văn việc sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Phan Văn Thạng (2011), Mối quan hệ người môi trường phát triển bền vững nước ta nhìn từ góc độ xã hội học, Tạp chí khoa học, Đại học Cần Thơ 54 Mai Thanh Thế ( 2010), Đạo đức môi trường, Báo điện tử Viện tâm lý, http://tamly.com.vn/home/?act=News-Detail-s-11-100Giao_duc_dao_duc_moi_truong.html, ngày truy cập 28/11/2015 72 55 Phạm Thị Ngọc Trầm (1999), Đạo đức sinh thái: từ lý luận đến thực tiễn,Tạp chí triết học, số 56 Phạm Thị Ngọc Trầm (Chủ biên) (2006), Quản lý nhà nước tài nguyên môi trường phát triển bền vững góc nhìn xã hội – nhân văn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 57 Phạm Thị Ngọc Trầm ( 2005), Đạo đức sinh thái hoạt động khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường phát triển bền vững, Tạp chí Triết học, số 12 58 Phạm Thị Ngọc Trầm ( 2009), Xây dựng đạo đức sinh thái, trách nhiệm xã hội người tự nhiên, Tạp chí Triết học, số 12 59 Bùi Cách Tuyến (2009), Vai trò giáo dục đào tạo nâng cao nhận thức môi trường cho đối tượng xã hội Tổng cục môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường xuất ngày 20/2/2016, nguồn http://daihocxanh.hoasen.edu.vn/hoi-thao/vai-tro-cua-giao-duc-dao-tao-nangcao-nhan-thuc-ve-moi-truong-cho-cac-doi-tuong-trong-xa 60 Huỳnh Khái Vinh (2001), Một số vấn đề lối sống, đạo đức, chuẩn giá trị xã hội, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 73