Đang tải... (xem toàn văn)
Trong bối cảnh thế giới hiện nay, dưới tác động của các nhân tố thời đại. Toàn cầu hoá trở thành một xu thế khách quan với những hiện tượng sôi động, phức tạp, tác động và diễn ra ở hầu khắp mọi nơi trên thế giới. Những năm gần đây toàn cầu hoá được bàn luận sôi nổi trên thế giới cũng như ở nước ta, nó trở thành vấn đề trung tâm của lý luận và có ý nghĩa thực tiễn lớn lao. Đặc biệt đối với nước ta hiện nay, trong điều kiện chúng ta mở cửa, tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực, gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO), nghiên cứu hệ quả của toàn cầu hoá và tác động ảnh hưởng của nó đối với quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực của nước ta là một vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn, thông qua đó để chúng ta nhận thức và thực hiện tốt quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
HỆ QUẢ CỦA TỒN CẦU HỐ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NĨ ĐỐI VỚI Q TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Trong bối cảnh giới nay, tác động nhân tố thời đại Tồn cầu hố trở thành xu khách quan với tượng sôi động, phức tạp, tác động diễn hầu khắp nơi giới Những năm gần tồn cầu hố bàn luận sôi giới nước ta, trở thành vấn đề trung tâm lý luận có ý nghĩa thực tiễn lớn lao Đặc biệt nước ta nay, điều kiện mở cửa, tham gia hội nhập kinh tế giới khu vực, gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), nghiên cứu hệ tồn cầu hố tác động ảnh hưởng q trình hội nhập kinh tế giới khu vực nước ta vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn, thơng qua để nhận thức thực tốt quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế Tồn cầu hố mà cốt lõi tồn cầu hố kinh tế, q trình mà kinh tế quốc gia dân tộc giới liên kết với nhau, thâm nhập vào nhau, tác động lẫn nhau, phụ thuộc vào tạo thành chỉnh thể kinh tế giới quy định định chế kinh tế quốc tế Q trình hoạt động kinh tế nước vượt khỏi biên giới quốc gia, từ làm cho hoạt động kinh tế vận hành kinh tế có nội dung ý nghĩa quốc tế Xét thể chế kinh tế, kinh tế mở cửa bên ngồi vừa xuất vừa nhập khẩu, tức thực chế kinh tế thị trường mở cửa Tồn cầu hố vừa khái niệm phạm vi, tức kinh tế tuyệt đại đa số quốc gia đưa vào phạm vi chung thị trường giới, vừa khái niệm trình độ, yếu tố kinh tế chủ yếu giới phải có lực điều kiện để bố trí phạm vi tồn cầu Mặc dù việc xác định tiêu chuẩn lượng hố cho tồn cầu hố kinh tế tương đối khó khăn, nhận thức góc độ định tính, chí phải có ba tiêu chí sau đây: Một thơng tin hố, hai thị trường hoá, ba xuyên quốc gia hoá, lưu động tự yếu tố sản xuất Không có ba tiêu chí trên, tức khơng có thơng tin hố tồn cầu hình thành kỹ thuật máy tính Internet phát triển nhanh chóng; khơng có tính bất khả kháng quy luật thị trường làm cho kinh tế tồn cầu thị trường hố, khơng có lưu động xuyên quốc gia yếu tố sản xuất tư bản, kỹ thuật, sức lao động …, lưu động xuyên quốc gia phạm vi toàn cầu tiền vốn phát triển thị trường tài chứng khốn tạo ra, khơng thể nói đến tồn cầu hố kinh tế giới Tồn cầu hóa trở thành xu khách quan phát triển lực lượng sản xuất xã hội, cách mạng công nghiệp lần thứ nay, kinh tế giới trải qua ba giai đoạn phát triển lớn, từ xã hội hoá sản xuất phát triển đến quốc tế hoá sản xuất, ngày lại tiến thêm bước phát triển theo hướng toàn cầu hố kinh tế Thế kỷ trước, sau hồn thành cách mạng công nghiệp, bước thực xã hội hoá sản xuất Sau chiến tranh giới thứ hai, xã hội hoá sản xuất lại tiến thêm bước phát triển theo hướng quốc tế hoá, chuyên mơn hố hợp tác hố sản xuất, làm cho sản phẩm “nhãn hiệu đa quốc gia” ngày nhiều Sự phát triển nhanh chóng quốc tế hố sản xuất xuất nhiều ngành công nghiệp yêu cầu kỹ thuật ngày cao, doanh nghiệp, quốc gia chiếm ưu đồng lĩnh vực kỹ thuật phải tiến hành sản xuất hợp tác xuyên quốc gia để tập trung mạnh doanh nghiệp, quốc gia, nâng cao trình độ kỹ thuật chất lượng sản phẩm Ngoài ra, hợp tác xuyên quốc gia có lợi cho việc giải nguồn vốn khổng lồ mở rộng thi trường tiêu thụ Vì chục năm gần công ty xuyên quốc gia phát triển nhanh chóng Đến năm 1997 có 53.000 cơng ty xun quốc gia tồn cầu, xuất hàng năm đạt hàng nghìn tỷ USD, chiếm 1/3 kim ngạch xuất thi trường giới, với phát triển máy tính, kỹ thuật thơng tin vệ tinh, mạng thơng tin tồn cầu, lưu động vốn quốc tế tăng nhanh, kinh tế giới không hạn chế phân công quốc tế hợp tác quốc tế lĩnh vực sản xuất, mà lĩnh vực nhanh chóng tiến tới tồn cầu hố Tồn cầu hóa, phát triển cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức hội nhập kinh tế trình nảy sinh phát triển nước tư phát triển lan tồn cầu, lơi quốc gia dân tộc giới, kể nước xã hội chủ nghĩa cịn lại Tồn cầu hóa kinh tế điều chỉnh thích ứng với sản xuất tư chủ nghĩa, phù hợp với xã hội hóa cao độ lực lượng sản xuất xã hội, diễn lòng nước Tồn cầu hóa, thực tế tạo cho nước phát triển phát triển hội để lên phía trước nhanh Với tồn cầu hóa kinh tế “khu vực trung tâm” cần phát triển “ngoại vi”, trở thành thị trường hàng hóa dịch vụ, tiếp nhận đầu tư phù hợp với quy mô cấu chất lượng kinh tế trung tâm Chính điều cắt nghĩa thập niên gần việc lưu thơng trao đổi hàng hóa dịch vụ, chuyển giao công nghệ lại nhộn nhịp nước phát triển với nước phát triển Bối cảnh phát triển giới đương đại cho thấy quốc gia nào, khơng phân biệt trình độ phát triển, phát triển thuận lợi môi trường mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Tồn cầu hố xuất xu tất yếu phát triển kinh tế quốc gia dân tộc giới 4 Tồn cầu hố trở thành xu khách quan, “dịng chảy” thời đại mà khơng quốc gia ngoảnh mặt làm ngơ với dịng chảy Nó tác động mạnh mẽ tới mặt đời sống kinh tế trị - văn hóa - xã hội giới mà hệ phức tạp, có mặt tích cực mặt tiêu cực, mang lại hội lớn đồng thời đặt nhiều thách thức cho quốc gia dân tộc Mặt tích cực, Tồn cầu hoá đem lại thành mặt cho giới tác động mạnh mẽ khoa học công nghệ, phổ dụng, truyền bá chuyển giao thành tựu công nghệ tin học, cơng nghệ sinh học quy mơ tồn cầu Nó nâng cao lực tư duy, phân tích tổng hợp thơng tin, nâng cao trình độ tổ chức quản lý sản xuất, kinh doanh người Nó tạo điều kiện hội cho tiến trình cơng nghiệp hố đại hố Tồn cầu hố thúc đẩy nhanh mạnh phát triển xã hội hoá lực lượng sản xuất, đưa lại tăng trưởng kinh tế cao Nếu so sánh hai khoảng thời gian từ đầu kỷ XX, GDP giới tăng 2,7 lần, cuối kỷ XX, tăng 5,2 lần Tồn cầu hố góp phần chuyển biến cấu kinh tế giới, đặc biệt tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm chế tác (hiện chiếm 21,4%) dịch vụ (hiện chiếm đến 72,4%) cấu kinh tế giới Như vậy, toàn cầu hoá tạo thêm tiền đề quý cho xã hội đại người Xét từ góc độ này, khiếm khuyết tiêu cực toàn cầu hoá nay, đương nhiên tai hại, song góp phần đặt vấn đề lớn tương lai, chí người nguồn lực chính, với mối quan tâm đặc biệt đến mơi trường xã hội môi trường sinh thái, bật lên từ thập niên 80, tiến trình tồn cầu hố Tồn cầu hố tạo thêm khả phát triển rút ngắn mang lại nguồn lực quan trọng cần thiết cho nước phát triển, thu hút nguồn vốn đến tri thức kinh nghiệm tổ chức quản lý kinh tế, xã hội; hội mở rộng thị trường hội hợp tác, canh tranh, chiến lược dài hạn tổ chức tiến hành tầm vĩ mô quốc gia tầm vi mô cá nhân, doanh nghiệp, tạo điều kiện hội tiếp nhận công nghệ có hiệu để nâng cao chất lượng sản phẩm hạ giá thành Tồn cầu hố, mặt gây sức ép mãnh liệt gay gắt cạnh tranh, đòi hỏi phải tiến hành cải cách sâu rộng để nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế, doanh nghiệp, rõ vị trí hàng đầu yếu tố chất lượng, yếu tố thời gian, yếu tố nâng cao giá trị gia tăng để có sức cạnh tranh hiệu Mặt khác, tồn cầu hố mở địa bàn cách thức hoạt động mới, thị trường mới, đối tác cho nước, nước phát triển Có thể nói thời lịch sử Tồn cầu hố thúc đẩy xích lại gần quốc gia dân tộc, mở rộng quan hệ giao lưu hợp tác lĩnh vực đời sống xã hội quốc gia, châu lục ngày phát triển, góp phần vào việc nâng cao trình độ dân trí tự khẳng định vai trò xã hội quốc gia dân tộc Tồn cầu hố tạo hình thức tổ chức kinh tế, trị, xã hội, văn hố, giáo dục quốc tế khu vực, hình thành luật pháp quốc tế để giải vấn đề chung tồn cầu dân số, mơi trường, lương thực, y tế, sức khoẻ, an ninh an toàn xã hội Mặt tiêu cực, tồn cầu hố làm trầm trọng thêm bất công xã hội, đào sâu hố ngăn cách giàu, nghèo phạm vi nước nước với nhau, gây bất mãn sâu sắc đông đảo nhân dân lao động, đem lại nhiều tai hoạ cho giai cấp công nhân tầng lớp nhân dân khác Tồn cầu hố “phân phối” thành bất công, người giàu, nước giàu lợi, người nghèo, nước nghèo bị thiệt, mảng dân cư giới bị loại ngồi tiến trình tồn cầu hố Trong thập niên vừa qua, tồn cầu hố thực tế q trình hai chiều: vừa hội nhập vừa phân hoá, diễn khơng đồng nhiều cấp độ, vậy, khơng nhân tố tạo hồ bình, ổn định phát triển, mà nguyên nhân xung đột, rối loạn tình trạng phát triển Q trình tồn cầu hố chưa mang lại lợi ích công cho quốc gia, đem đến phúc lợi cho người ngược lại tăng thêm đau khổ cho người, mà tiếc số người chịu thiệt thịi tồn cầu tỷ, chiếm 2/3 dân số giới Chẳng phải ngẫu nhiên mà năm đầu kỷ XXI, nhiều biểu tình người lao động phản đối tồn cầu hố nổ liên tiếp Hoa Kỳ, Ôxtrâylia, Anh, Pháp, Hàn Quốc Đài Loan Tồn cầu hố khơng hài hồ, khơng đồng bộ, lĩnh vực tồn cầu hố so le, chênh lệch nhiều chiều rộng chiều sâu Đặc biệt tai hại hai khập khiễng, cân đối lớn: là, tồn cầu hố khơng đôi với quan tâm mức xã hội người, khiến cho phần thua thiệt xã hội người nặng nề; hai là, toàn cầu hố kinh tế khơng đơi với cấu chế quản lý toàn cầu tương xứng có hiệu quả, khiến cho tồn cầu hố tàu khơng người lái Tồn cầu hố thiên thị trường mà xem nhẹ Nhà nước xem nhẹ xã hội, lợi nhuận thị trường lợi ích người Tồn cầu hố làm cho mặt hoạt động đời sống người an toàn, từ an tồn kinh tế, tài chính, văn hố, xã hội, mơi trường, đến an tồn trị, từ an tồn người, gia đình đến an toàn quốc gia an toàn hệ thống kinh tế, tài chính, tiền tệ tồn cầu Trong bất an vậy, bất trắc nguy khó lường trước được, khủng hoảng đột ngột nổ ra, với tác hại dây chuyền khốc liệt Toàn cầu hoá thu hẹp quyền lực, phạm vi hiệu tác động quốc gia, làm thu hẹp chủ quyền quốc gia Thậm chí an ninh quốc gia nước bị tổn thương sách nhà nước sai lầm, gây nên tranh chấp, xung đột Tồn cầu hố đặt nước phát triển trước thách thức, thực trạng lực nước yếu hẳn nước phát triển Tồn cầu hố “cuộc chơi” đầy lý thú vừa lời mời gọi, hứa hẹn nhiều mẻ, nhiều thời cơ, hội lớn, nước, nhằm phát triển kinh tế, chứa thách thức, chí bẫy lớn nhiều kinh tế, nước phát triển nước chậm phát triển, cịn mang nặng tính tự túc, tự cấp, xa lạ với khái niệm kinh tế thị trường hay cạnh tranh Đối với nước, cơng ty, doanh nghiệp, mặt có khơng gian phát triển rộng lớn tồn cầu để thực bố trí tối ưu tài nguyên; mặt khác, tồn cầu hố kinh tế đẩy họ vào môi trường cạnh tranh phạm vi rộng hơn, đối thủ mạnh Quy luật cạnh tranh kẻ mạnh thắng, điều dẫn đến quốc gia, cơng ty, doanh nghiệp có ưu mạnh thu nhiều lợi ích hơn, cịn quốc gia, cơng ty, doanh nghiệp yếu lợi ích chí cịn bị thiệt Xét tổng thể, tồn cầu hố làm nảy sinh bất công mới, địa vị nước, lợi ích nước, lệ thuộc… người ta lo rằng, tồn cầu hố mang đến khoảng cách chênh lệch phát triển kinh tế nước rộng hơn, dẫn đến phân hoá hai cực nghiêm trọng hơn, nước có kinh tế thấp họ khó có hội giành phần thắng Một số quốc gia, phận nhân dân trở thành nạn nhân tồn cầu hố Tất nhiên, phát triển kinh tế giới trình động, đa tầng, đa dạng, hội cạnh tranh tồn tiến hành kết cấu tổ hợp đa nguyên, thế, phần lớn người tham gia tìm thấy hội ưu thế, thực lợi ích tương đối Tồn cầu hố chơi sịng phẳng khơng từ chối, từ chối chấp nhận thua, tự bóp chết kinh tế quốc gia dân tộc mình, từ bỏ chơi có nghĩa đẩy lùi phát triển mặt quốc gia Song nhảy vào đấu trường tham gia chơi thách thức lớn, chủ động tham gia chơi, làm tốt cơng tác chuẩn bị tham gia chơi chủ động khả yêu cầu quan trọng, tiên quốc gia Như vậy, nói tồn cầu hố xu khách quan thời đại, đồng thời sân chơi, với yếu tố lực, thông minh, sáng suốt nhiều mất, dại khờ, sơ hở nhiều được, được, lớn, hết hết, có tình hết co lại, đóng cửa, cự tuyệt tồn cầu hố, khước từ hội nhập Nhận định đánh giá xu tồn cầu hóa kinh tế quốc tế Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Toàn cầu hóa kinh tế xu khách quan lơi ngày nhiều nước tham gia, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa hợp tác, vừa đấu tranh”1 Đại hội X Đảng tiếp tục khẳng định: “tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế đẩy nhanh; đầu tư, lưu chuyển hàng hoá, dịch vụ, lao động vốn ngày mở rộng”2 Từ xu hướng khách quan toàn cầu hố, địi hỏi phải mỡ cửa, hội nhập kinh tế vấn đề có tính chiến lược nhằm phát triển kinh tế đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Đại hội Đảng IX nhấn mạnh: tiếp tục sách mở cửa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển, tích cực chuẩn bị điều kiện kinh tế, thể chế, cán để thực thành cơng q trình hội nhập sở phát huy nội lực, bảo đảm độc lập, tự chủ, bình đẳng có lơi Đại hội X Đảng nhận định thêm: “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác Văn kiên Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb CTQG H 2001 Tr13 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG H, 2006 tr 183 9 quốc tế lĩnh vực khác”3 Tuy nhiên hệ trình tồn cầu hố tác động, q trình hội nhập kinh tế giới khu vực nước ta, bên cạnh thời cơ, gặp khơng ích khó khăn, địi hỏi Đảng Nhà nước phải có đường lối chiến lược, sách lược đắn thúc đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hoá, đại hoá Đất nước Những hệ tác động tồn cầu hố đến q trình hội nhập kinh tế giới khu vực nước ta là: Về hội thuận lợi, tồn cầu hoá tạo hội cho Việt Nam chủ động hội nhập phát triển Q trình tồn cầu hố, đặc biệt tồn cầu hố kinh tế xâm nhập đến tất quốc gia dân tộc giới, đặt nhiều thách thức, song tạo hội cho nước phát triển, có nước ta Thuận lợi trước hết tạo hội cho ta đẩy mạnh trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, thâm nhập vào thị trường khu vực giới Hiện vấn đề thị trường xuất nhập vấn đề sống kinh tế Đổi hội nhập trình đột phá chiếm lĩnh thị trường giới Trước xu tồn cầu hố, kinh tế nước ta khai thác thị trường quốc tế rộng lớn, đa dạng, trước thời kỳ đổi (1986 ), kim ngạch xuất nước ta có năm đạt 500 triệu USD, ngày 30 tỷ USD, có 16 tỷ USD xuất Thực đầy đủ cam kết AFTA từ năm 2006 hàng hố Việt Nam có điều kiện xâm nhập tự vào tất thị trường nước ASEAN Chúng ta gia nhập WTO, điều kiện thuận lợi tạo cho hưởng quy chế MFN quan hệ thương mại với 151 thành viên WTO, hàng hoá Việt Nam có mặt thị trường rộng lớn tất châu lục ĐCSVN Sđd tr 112 10 Tồn cầu hố tạo điều kiện thuận lợi cho có hội hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi Để tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố cần có vốn đầu tư lớn khoảng 300 tỷ USD, khả huy động vốn nước khoảng 200 tỷ USD, lại phải huy động vốn nước ngồi hình thức đầu tư trực tiếp, vay vốn ODA vốn vay thương mại Trong năm (2001 - 2006) để có tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm 7,5%, nhu cầu tổng vốn đầu tư toàn xã hội cần khoảng tỷ đô la/năm, chiếm 30% GDP Vốn nước khoảng 60 - 65%, vốn nước ngồi 35 - 40% Theo thống kê, tính đến hết năm 2001, nước ta nhận khoản cam kết ODA gần 20 tỷ USD, giải ngân gần 10 tỷ; vốn FDI, có 3600 dự án với tổng số vốn đăng ký 42 tỷ USD, thực khoảng 22 tỷ, làm cho thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước nước ta tăng lên chiếm tỷ trọng khoảng 13% GDP có tốc độ tăng trưởng 20%/ năm Hiện việc tranh thủ nguồn vốn đầu tư nước ngồi có nhiều khó khăn, song nước ta có nhiều tiềm lớn Vì lượng vốn nước công ty đa quốc gia đầu tư nước hàng năm lên tới 800 tỷ USD, đầu tư vào nước phát triển chiếm 1/3, cần tranh thủ hội để thu hút vốn đầu tư, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Bên cạnh đó, tồn cầu hoá, hội nhập kinh tế giới cho hội tiếp nhận đổi trang thiết bị, khoa học công nghệ đại Là nước sau, Việt Nam có điều kiện thuận lợi để tiếp nhận công nghệ tiên tiến nước phát triển, đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội Tham gia vào kinh tế tồn cầu, nước ta có hội hưởng thành tiến khoa học công nghệ mới, hội cho nước chậm phát triển nước ta Ngày nay, tốc độ phổ cập tri thức mới, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến 11 diễn nhanh chóng, thơng qua nhiều hình thức nhiều kênh thông tin khác nhau; phổ biến chuyển giao cơng nghệ, nhờ nước phát triển, nước ta thực rút ngắn q trình cơng nghiệp hố, đại hố Sự nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nước ta địi hỏi phải có tiền đề khoa học - công nghệ quốc tế Trước tiền đề quốc tế chủ yếu, quan giúp đỡ kinh tế, kỹ thuật nước xã hội chủ nghĩa tiên tiến, ngày tiền đề quốc tế quan trọng cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ đại Sử dụng tiền đề đó, thực chất chủ động tiếp cận thành kinh tế, khoa học công nghệ nhân loại đạt chủ nghĩa tư đại thông qua đường hợp tác, giao lưu kinh tế quốc tế, thơng qua dịng chảy mạnh mẽ xu hướng tồn cầu hố Nếu khơng tận dụng hội thuận lợi cách mạng khoa học - cơng nghệ đại mang lại, khơng có điều kiện kinh tế - kỹ thuật, để xây dựng chủ nghĩa xã hội, địi hỏi phải có chiến lược hội nhập đắn Biết nắm bắt, tận dụng tốt khoa học - công nghệ đại phát triển nhanh, bền vững kinh tế xã hội, đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Những thành tựu sau 20 năm đổi chứng minh: Do áp dụng tốt khoa học - công nghệ tiên tiến đạt nhiều thành tựu bật, đặc biệt lĩnh vực kinh tế tăng trưởng động, trị an ninh giữ vững, đời sống nhân dân cải thiện, đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, lực ta ngày nâng cao Hiện tham gia vào thị trường khu vực giới với tư cách thành viên bình đẳng, có mơi trương đầu tư thuận lợi, nhiều mặt hàng xuất chủ lực có lợi trường quốc tế, có nhiều tiềm tài nguyên, du lịch, người, vị trí địa trị, mơi trường hồ bình ổn định Đây sở để thu hút nhà đầu tư nước vào Việt 12 Nam, tạo tiền đề cho tiếp cận tốt khoa học - công nghệ đại, để phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hơn nữa, trình mở cửa giao lưu tạo điều kiện cho phát huy nội lực Nước ta với dân số khoảng 86 triệu người, có nguồn nhân lực dồi dào, với đức tính thơng minh, cần cù, sáng tạo; đứng ngồi tồn cầu hố việc sử dụng nguồn nhân lực lãng phí khơng hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế hội để khai thác, sử dụng tốt nguồn nhân lực đất nước Thông qua hội nhập kinh tế quốc tế, q trình phân cơng lao động xã hội hố lao động diễn nhanh chóng, chắn chất lượng nguồn nhân lực nước ta nâng cao Mặt khác, q trình chuyển giao cơng nghệ từ nước phát triển, tạo hội cho chuyển đổi từ lao động giản đơn sang lao động kỹ thuật máy móc nước ta diễn nhanh chóng Tham gia vào kinh tế giới, nhà quản lý, nhà doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tiếp cận vào thị trường cách bình đẳng, họ làm quen với môi trường cạnh tranh khắc nghiệt thị trường nước, bắt buộc phải đổi cách tổ chức sản xuất, đổi công nghệ trang thiết bị, tiếp thu phương pháp quản lý tiên tiến, không ngừng nâng cao sức cạnh tranh mình, tiến hành hội nhập kinh tế giới khu vực có hiệu Về khó khăn thách thức, tồn cầu hố đem lại cho nhiều hội, song bên cạnh hệ để lại cho khơng khó khăn, thách thức Những thách thức vừa mang tính thời đại, vừa mang tính đa dạng phức tạp Có thách thức mang tính thời, song phần lớn thách thức lâu dài; có thách thức lộ diện, dự đốn được, có thách thức cịn tiềm ẩn mà hậu để lại khó lường, q trình hội nhập kinh tế giới khu vực 13 cần nhận thức đầy đủ thách thức để có đường lối chiến lược, sách lược sát Những thách thức là: Về kinh tế, thấy thách thức kinh tế từ mơi trường tồn cầu hố đem lại cho nước ta nay, thách thức lớn phức tạp Có khó khăn thử thách đơn kinh tế cạnh tranh trường quốc tế, có thách thức kinh tế gắn chặt với trị, tạo khó khăn, gây sức ép trị nước ta Nếu khơng vượt qua thách thức từ bên kinh tế, khơng thể xố bỏ nguy tụt hậu kinh tế Những năm qua, đạt nhiều thành tựu kinh tế xã hội, quan trọng đáng khích lệ, nước ta nước phát triển, tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố từ điểm xuất phát thấp, GDP bình quân đầu người xếp vào loại thấp giới Hội nhập kinh tế giới mơi trường cạnh tranh khóc liệt, thách thức lớn đặt cho cần giải Mặt khác, nước ta nước phát triển, mà nước xã hội chủ nghĩa, thách thức kinh tế từ tác động tồn cầu hố lại phức tạp Hiện bình diện chung, khoảng cách trình độ phát triển Việt Nam so với nước có kinh tế công nghiệp phát triển (NICS ) khoảng 30 năm, với Thái Lan khoảng 20 năm, với Trung Quốc khoảng 10 năm, 20 năm qua nổ lực lớn, có nhiều bước phát triển vượt bậc, song khoảng cách chênh lệch trình độ phát triển chưa cải thiện nhiều, chí có số mặt, số lĩnh vực khoảng cách chênh lệch có xu hướng ngày lớn Nguy tụt hậu kinh tế biểu rõ rệt, sức cạnh tranh Việt Nam yếu, năm 2000 Việt Nam đứng thứ 53/59, năm 2001 đứng thứ 62/69 nước có hoạt động ngoại thương Máy móc, trang thiết bị 14 khoa học, công nghệ thuộc tất ngành, lĩnh vực kinh tế nước ta trình độ thấp nước trung bình giới từ đến hệ, nên ảnh hưởng lớn đến suất lao động, chất lượng sản phẩm; suất lao động thấp, giá thành cao, nên việc tiếp cận, chiếm lĩnh thị trường khu vực giới sản phẩm Việt Nam gặp nhiều khó khăn, nhiều mặt hàng phải chịu thua thiệt, khơng thị trường quốc tế mà cịn phải chịu lép vế thị trường nước Việc gia nhập WTO thuận lợi lớn, đồng thời thách thức Gia nhập WTO phải chia thị trường nước với đối tác nước ngoài, kể lĩnh vực mà lâu nhà đầu tư nước chiếm lĩnh, phải giảm thuế nhập khẩu, sản xuất nước phải đương đầu với việc không nhà nước bảo trợ trước Các doanh nghiệp, có doanh nghiệp nhà nước quản lý, dễ rơi vào tình trạng bị phá sản hiểu biết không đầy đủ hội nhập kinh tế quốc tế Cách mạng khoa học, công nghệ với phát triển kinh tế trí thức tạo thời vận hội cho nước ta tắt đón đầu, để tiến hành cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước theo đường rút ngắn Nhưng vấn đề đặt cho việc tắt đón đầu không đơn giản; trước hết vấn đề yêu cầu ngày cao nguồn nhân lực, nước ta, lao động giản đơn bản, kỹ thuật tay nghề thấp, mức lương chưa cao, tính ổn định nghề nghiệp cịn nhiều phức tạp nhược điểm mà chưa thể nhanh chống khắc phục Bên cạnh để rút ngắn tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, cần thu hút vốn đầu tư nước ngoài; cạnh tranh nước, đặc biệt nước Châu Á Đơng Nam Á, cạnh tranh vốn, thu hút đầu tư ngày trở nên gay gắt Vấn đề vay vốn, công nghệ sử dụng vốn có hiệu thách thức lớn Thể hiện, hiệu sử 15 dụng nguồn vốn vay cho dự án thấp chưa ý mức; hiệu kinh tế dự án chưa cao, đầu tư vào dự án khơng mục đích, bên cạnh vốn đầu tư cịn bị thất tệ quan liêu, tham nhũng Mặt khác tác động tồn cầu hố, phân hố giàu nghèo tầng lớp dân cư, vùng miền ngày gia tăng, vấn đề nan giải mặt trái q trình tồn cầu hố đem lại Mặc dù chất chế độ ta khác với nước tư bản; Đảng nhà nước ta có sách kinh tế - xã hội đắn, thực sách xố đói giảm nghèo đạt hiệu cao, song loại bỏ hồn tồn mặt trái tồn cầu hố, vấn đề thất nghiệp gia tăng, phân hố giàu nghèo kéo theo vấn đề xã hội phức tạp khác Khắc phục ảnh hưởng tiêu cực toàn cầu hoá, vấn đề xã hội bảo vệ môi trường để bảo đảm vừa tăng trưởng nhanh, vừa ổn định bền vững thách thức lớn nước ta Hơn nữa, việc giữ vững kinh tế độc lập tự chủ trình hội nhập kinh tế giới, tác động tồn cầu hố thách thức lớn nước ta Xương sống q trình tồn cầu hố 60.000 cơng ty xun quốc gia, với 500.000 chi nhánh khắp nơi giới hợp thành; cơng ty có tham vọng thống trị kinh tế giới, kinh tế nhỏ bé nước ta khó đương đầu với sách xâm nhập bành trướng cơng ty này, đặt vấn đề bảo đảm kinh tế độc lập tự chủ thách thức lớn Thực tế nước ta nay, doanh nghiệp bị thị trường nước xảy ra; nhiều doanh nghiệp liên doanh nhiều lý chuyển thành cơng ty 100% vốn nước ngồi, tình trạng tiếp tục làm gia tăng nguy độc lập kinh tế Việc giữ vững kinh tế độc lập tự chủ cịn gặp nhiều khó khăn nhiều yếu tố khác, sức cạnh tranh 16 yếu, phụ thuộc vào vốn nước ngoài, khoa học kỹ thuật, công nghệ chịu sức ép ký kết cam kết quốc tế Do cần nhận thức rằng, việc đảm bảo kinh tế độc lập tự chủ điều kiện toàn cầu hố, việc làm khó khăn, địi hỏi phải phát huy tối đa nổ lực chủ quan giành thắng lợi Về trị, tồn cầu hố hội nhập kinh tế giới khu vực tạo thách thức ổn định trị đất nước, với vai trị lãnh đạo Đảng, quyền nhà nước an ninh quốc gia Đồng thời thách thức lớn nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta, độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Những năm 90 kỷ XX, trước sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu, chủ nghĩa xã hội lâm vào thoái trào, lợi dụng hội đó, chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu đế quốc Mỹ sức chống phá nước xã hội chủ nghĩa cịn lại, Việt Nam trọng điểm, thách thức trị lớn nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta Những tác động cịn ảnh hưởng đến tiến trình hội nhập kinh tế giới khu vực nước ta giai đoạn cách mạng Mặt khác trình hội nhập kinh tế giới, lợi ích nghiệp xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập, chấp nhận luật chơi tồn cầu hố, tác động mặt trái khơng kinh tế mà trị, tư tưởng, điều cần phải nhận thức Q trình tồn cầu hố xu khách quan thời đại, song chủ nghĩa tư chi phối, tồn cầu hố khơng đem lại hội lợi ích cho nước nhau, trái lại nước phải chịu sức ép, điều kiện mà chủ nghĩa tư áp đặt: ví du lợi dụng vấn đề viện trợ kinh tế, vay vốn ODA, vấn đề đầu tư để can thiệp vào công việc nội nước, thông qua hoạt động kinh tế để thực mục đích 17 trị, can thiệp vào chủ quyền quốc gia dân tộc Đối với nước ta, độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, có mối quan hệ biện chứng với Có cố độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, ngược lại, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội giữ vững độc lập dân tộc Những thách thức công xây dựng chủ nghĩa xã hội, thách thức đe doạ độc lập dân tộc Trong giai đoạn cách mạng nay, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, phản động quốc tế, đứng đầu đế quốc Mỹ sức chống phá nghiệp cách mạng nước ta, lợi dụng chiêu nhân quyền, dân chủ, tự tơn giáo để thực chiến lược xố bỏ tất chế độ trị khơng phục tùng thống trị chúng Q trình tồn cầu hố, Mỹ phương tây khơng từ bỏ âm mưu chiến lược “diễn biến hồ bình”, đặc biệt chiến lược nguy hiểm nhiều gắn liền với kinh tế, phải thấy toan tính chủ nghĩa đế quốc sử dụng biện pháp kinh tế để thực âm mưu xâm phạm độc lập chủ quyền quốc gia dân tộc Những diễn biến tình hình giới trở nên đặc biệt phức tạp kể từ sau kiện 11/9/2001 Lợi dụng chiêu chống khủng bố, Mỹ sức can thiệp vào công việc nội nước, bất chấp luật pháp quốc tế, phải nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, sẵn sàng đập tan âm mưu thủ đoạn kẻ thù, lợi dung kinh tế để thực mục tiêu trị Bên cạnh đó, chế, sách kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta giai đoạn hình thành, hệ thống luật pháp ta chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ, thiếu nhiều luật liên quan đến lĩnh vực kinh tế đối ngoại, luật lệ hành có mặt chưa phù hợp với thơng lệ quốc tế Đội ngũ cán yếu lực chun mơn, kỹ hoạt động lẫn trình độ ngoại ngữ, nhìn chung yếu 18 chất lượng thiếu số lượng Các ngành, cấp, doanh nghiệp chưa sẵn sàng bước vào hội nhập Về văn hoá: Đây thách thức đáng kể Thực tế cho thấy công ty xuyên quốc gia muốn đầu tư vào nước khác, trước tiên họ phải tìm hiểu văn hố, phong tục tập qn, ngơn ngữ, lịch sử địa lý, tín ngưỡng tơn giáo quốc gia mà họ đầu tư vào sản xuất Q trình tồn cầu hoá kéo theo lan tràn lối sống văn hoá phương tây, thách thức lớn văn hố nước ta Cùng với tồn cầu hố hội nhập kinh tế giới, toàn cầu hố văn hố, ngơn ngữ, lối sống quan niệm giá trị, địn cơng mạnh mẽ văn hoá phương tây dân tộc, nước phát triển, chậm phát triển Sự rối loạn văn hoá tinh thần rạn nứt quan niệm giá trị toàn cầu, nổ lúc với hàng loạt tượng tội phạm xã hội, kết hợp với tràn lan tà giáo nhóm tội phạm… trở thành thách thức đe doạ ổn định an ninh, trị, xã hội nước ta Mặt khác, trình hội nhập kinh tế giới, luồng văn hoá bên ngồi có điều kiện thâm nhập vào nước ta làm cho văn hoá dân tộc, văn hoá truyền thống bị xói mịn, nghiêm trọng văn hố trị bị suy giảm, ý thức hệ bị lủng đoạn, điều làm ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Thực tế cho thấy, nước phương tây, lấy tồn cầu hố làm cơng cụ, sức truyền bá quan niệm giá tri, văn hố, tư tưởng họ, thực sách “thực dân văn hố”, can thiệp vào cơng việc trị, ngoại giao, làm suy yếu ý chí dân tộc, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, biến họ thành nước lệ thuộc Theo cách đó, họ hy vọng giành thắng lợi triệt để, lâu dài hơn, so với dùng sức mạnh quân Sự du nhập ý thức hệ tư sản, trở thành biện pháp để số nước lớn phương tây, thực diễn biến hồ bình nước khác, 19 chí trở thành mối hiểm hoạ gây nên biến động nước Trào lưu tồn cầu hố tạo hội thuận lợi cho nước phương tây sử dụng hệ thống truyền thông đại, nhằm thực tuyên truyền đa nguyên trị, tư nhân hố kinh tế, phi trị hoá Quân đội, phân trị hoá lãnh thổ phương tây hố lối sống Đó thách thức văn hoá mà phải nắm bắt hội, nhận rõ thách thức, để vượt qua thử thách, xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Về xã hội: Đây thách thức nghiêm trọng tất nước, nước ta Cùng với tồn cầu hố, tệ nạn xã hội ngày gia tăng, đại dịch HIV - AIDS, nạn tham nhũng, nạn buôn lậu, nạn tà giáo, di dân bất hợp pháp, gia tăng tội phạm có tổ chức, nạn khủng bố thực thách thức văn minh giới, vấn đề xã hội nhấc nhối nước ta, trình hội nhập kinh tế giới khu vực Về môi trường sinh thái: Đây thách thức tất quốc gia, khu vực, giới Hiện thách thức vấn đề tồn cầu bách nhất; khơng có biện pháp hữu hiệu cộng đồng quốc tế, đe doạ đến mạng sống người, tồn hành tinh Như vậy, nói rằng, hệ tồn cầu hố, đặt hàng loạt vấn đề khó khăn cho tất nước phát triển, nước ta tiến trình hội nhập kinh tế giới Đó vấn đề tồn cầu mà nhân loại đối mặt Nhận thức đầy đủ vấn đề này, tìm lối thốt, vượt qua thử thách địi hỏi cấp thiết cách mạng nước ta Vì toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, nêu cao tinh thần cách mạng tiến công, vượt qua thử thách, thực tốt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Phát huy tốt hội, thuận lợi, hạn chế thấp tác động tiêu cực hệ toàn cầu hố, q trình hội nhập 20 kinh tế giới khu vực cần thực tốt số giải pháp sau: Một là, Giải pháp kinh tế, cần xây dựng chiến lược đồng phát triển kinh tế bối cảnh hội nhập, định hướng rõ ngành, lĩnh vực ưu tiên, dựa sở lợi so sánh để phát triển, từ xây dựng hệ thống thuế quan hợp lý, phù hợp với qui định thông lệ quốc tế quy định WTO, WB, IMF… Xây dựng hệ thống sách khuyên khích hổ trợ doanh nghiệp, đặc biệt không ngừng nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Đẩy mạnh cải cách nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước Khuyến khích thành phần khác phát triển mơi trường luật pháp bình đẳng, có biện pháp bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp Việt Nam quan hệ quốc tế Xây dựng phát triển mơ hình doanh nghiệp đủ sức cạnh tranh thị trường nước Điều chỉnh quy định quyền kinh doanh xuất theo hướng có lợi cho thành phần kinh tế tham gia, có sách ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu, tiến hành cải cách thủ tục hải quan theo thông lệ chung Cần nghiên cứu sớm phân loại dịch vụ thương mại, có quy định cụ thể lộ trình mở cửa thị trường thương mại mậu dịch tất lĩnh vực kinh tế tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thơng …Xố bỏ dần phân biệt đối xử nhà đầu tư nước, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nước tăng khả cạnh tranh ta việc thu hút vốn đầu tư nước Cần phát triển mạnh ngành công nghiệp chế biến nông phẩm, hải sản, ngành có lợi cạnh tranh khu vực giới Đẩy mạnh tiến trình cổ phần hố doanh nghiệp sách huy động vốn, phát huy nguồn vốn bên trong, coi tảng để thu hút nguồn vốn bên Giữ vững kinh tế độc lập tự chủ, đôi với mở rộng hợp tác quốc tế Điều chỉnh hệ thống pháp lý điều chỉnh cấu kinh tế, nhanh chống 21 hoàn chỉnh hệ thống pháp lý lĩnh vực kinh tế Khẩn trương đào tạo đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu cấp bách trình hội nhập Hai là, giải pháp trị, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước kinh tế tồn xã hội q trình hội nhập Hoàn thiện hành lang pháp lý theo chuẩn quốc tế Mở rộng dân chủ, đôi với giữ vững kỹ cương phép nước, xây dựng hệ thống trị xã hội chủ nghĩa vững mạnh, đảm bảo mơi trường hồ bình, ổn định thu hút vốn đầu tư nước Xây dựng đội ngũ cán cơng chức Nhà nước có đủ phẩm chất lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới, nâng cao chế độ trách nhiệm, đấu tranh chống bệnh quan liêu, loại bỏ phần tử tham nhũng, thoái hoá, biến chất khỏi máy Đảng, Nhà nước cấp, ngành Không ngừng tăng cường, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Đồng thời thường xuyên đấu tranh không khoan nhượng hành động lực thù địch, nhằm lợi dụng hội nhập kinh tế để thực mục đích trị, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, gây áp lực buộc ta phải lệ thuộc, hoạt động “diễn biến hồ bình”, tun truyền đa ngun đa đảng, phi trị hố qn đội, hành động can thiệp đe doạ can thiệp quân sự… Thực tốt quan điểm đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại Đảng, nhằm tạo vị ta ngày cao trường quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ, hồ bình ổn định để phát triển đất nước Ba là, giải pháp văn hố, xã hội Q trình hội nhập kinh tế nước ta phải gắn với độc lập tự chủ trị quốc gia dân tộc Trước âm mưu thủ đoạn kẻ thù riết tiến hành chiến lược “diễn biến hịa bình” kết hợp với “bạo loạn lật đổ” sẵn sàng can thiệp quân Để bảo đảm toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ tạo mơi trường hịa bình ổn định cho phát triển kinh tế, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phải chủ động đấu 22 tranh với tượng phản văn hoá, khuynh hướng sùng ngoại, lai căng, gốc; khắc phục tâm lý sùng bái đồng tiền, bất chấp đạo lý, coi thường giá trị nhân văn; kiên đấu tranh chống lại hệ tư tưởng tư sản; tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hố nhân loại, sở giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc Đi đơi với thực tốt sách văn hoá, phải tổ chức thực tốt sách xã hội Tiến hành tốt cơng tác xố đói giảm nghèo, thực tốt sách xã hội giáo dục, y tế, dân số kế hoạch hố gia đình, bảo hiểm, quan tâm đơi với người có cơng với cách mạng… Kiên đấu tranh xoá bỏ tệ nạn xã hội, tệ quan liêu tham nhũng, nạn buôn lậu, nạn tà giáo, di dân bất hợp pháp, gia tăng tội phạm có tổ chức Đồng thời làm tốt công tác bảo vệ mơi trường sinh thái, bảo vệ tài ngun khống sản quốc gia Như vậy, thực tốt nội dung biện pháp trên, sở để Đảng Nhà nước đề đường lối, sách chủ động hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh toàn cầu hoá, khắc phục hệ tiêu cực tác động tồn cầu hố đem lại Nhận thức ảnh hưởng tác động toàn cầu hoá, quân đội nhân dân Việt Nam với tư cách thành viên hệ thống trị, thực chức nhiệm vụ tất yếu bị ảnh hưởng tác động tồn cầu hố yêu cầu phải đổi vũ khí trang thiết bị, xây dựng cấu tổ chức biên chế, nâng cao trình độ lực chun mơn