Đang tải... (xem toàn văn)
1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG2. PHÂN LOẠI, PHÂN CẤP CTXD3. QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG4. QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XDCT5. QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH6. BẢO HÀNH CTXD7. BẢO TRÌ CTXD 8. SỰ CỐ CTXD
CHUYÊN ĐỀ: QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CTXD NGƯỜI TRÌNH BÀY: NGUYỄN VĂN HẢI 10/11/16 VĂN BẢN HƯỚNG DẪN Nghị đinh số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quản lý chất lượng CTXD Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2008 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ Quản lý chất lượng CTXD 10/11/16 NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG II PHÂN LOẠI, PHÂN CẤP CTXD III QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG IV QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XDCT V QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VI BẢO HÀNH CTXD VII BẢO TRÌ CTXD VIII SỰ CỐ CTXD 10/11/16 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng 1.2 Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng 1.3 Giám sát nhân dân chất lượng CTXD 10/11/16 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng quản lý chất lượng CTXD; áp dụng chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức cá nhân có liên quan công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, bảo hành bảo trì, quản lý sử dụng CTXD lãnh thổ Việt Nam 10/11/16 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.2 Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam bao gồm quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn xây dựng Quy chuẩn xây dựng sở để quản lý hoạt động xây dựng để ban hành tiêu chuẩn xây dựng Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn xây dựng; tiêu chuẩn xây d ựng CTXD dân dụng bao gồm công trình công cộng nhà ở, công trình công nghiệp công trình h t ầng k ỹ thu ật Các Bộ có quản lý CTXD chuyên ngành vào quy chu ẩn xây d ựng, ban hành tiêu chuẩn XDCT chuyên ngành thuộc ch ức qu ản lý Những tiêu chuẩn xây dựng bắt buộc áp dụng Việt Nam Bộ Xây dựng quy định việc áp dụng tiêu chuẩn nước lãnh thổ Việt Nam 10/11/16 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.3 Giám sát nhân dân chất lượng CTXD Chủ đầu tư phải treo biển báo công trường thi công vị trí dễ nhìn, dễ đọc với nội dung quy định để tạo điều kiện cho nhân dân giám sát: - Tên chủ đầu tư xây dựng công trình, tổng vốn đầu tư, ngày khởi công, ngày hoàn thành; - Tên đơn vị thi công, tên người huy trưởng công trường; - Tên đơn vị thiết kế, tên chủ nhiệm thiết kế; - Tên tổ chức người giám sát thi công xây dựng công trình Chủ đầu tư xây dựng công trình, huy trưởng công trường, chủ nhiệm thiết kế, tổ chức người giám sát thi công xây dựng công trình việc ghi rõ tên, chức danh phải ghi địa liên lạc, số điện thoại 10/11/16 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.3 Giám sát nhân dân chất lượng CTXD Tổ chức, cá nhân phát hành vi vi ph ạm ch ất lượng CTXD phải phản ánh kịp thời với chủ đầu tư, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đặt CTXD quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng Người tiếp nhận thông tin phản ánh nhân dân có trách nhiệm xem xét, xử lý kịp thời trả lời văn thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến phản ánh 10/11/16 II PHÂN LOẠI, PHÂN CẤP CTXD CTXD phân thành loại sau: a) Công trình dân dụng; b) Công trình công nghiệp; c) Công trình giao thông; d) Công trình thủy lợi; đ) Công trình hạ tầng kỹ thuật Cấp CTXD xác định theo loại công trình, c ứ vào tầm quan trọng quy mô công trình Bộ Xây dựng quy định cụ thể loại cấp CTXD Quy chu ẩn kỹ thuật xây dựng 10/11/16 III QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG 3.1 Nhiệm vụ khảo sát xây dựng 3.2 Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng 3.3 Nội dung báo cáo kết khảo sát xây dựng 3.4 Bổ sung nhiệm vụ khảo sát xây dựng 3.5 Trách nhiệm nhà thầu khảo sát xây dựng bảo vệ môi trường CTXD khu vực khảo sát 3.6 Giám sát công tác khảo sát xây dựng 3.7 Nghiệm thu kết khảo sát xây dựng 10/11/16 10 VIII SỰ CỐ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG Thu dọn trường cố: a) Trước thu dọn trường cố phải lập hồ sơ cố CTXD; b) Sau có đầy đủ hồ sơ xác định nguyên nhân cố CTXD, nhà thầu thi công XDCT, chủ đầu tư ch ủ quản lý sử dụng phép tiến hành thu dọn trường cố; c) Trường hợp khẩn cấp cứu người bị nạn, ngăn ngừa cố gây thảm họa người có trách nhiệm quy định điểm a điểm b khoản Điều phép định tháo dỡ thu dọn trường x ảy cố Trước tháo dỡ thu dọn, chủ đầu tư chủ quản lý sử dụng phải tiến hành chụp ảnh, quay phim ghi hình, thu thập chứng cứ, ghi chép t liệu phục vụ công tác điều tra cố sau 10/11/16 66 VIII SỰ CỐ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG Khắc phục cố: a) Sự cố phải xác định nguyên nhân để khắc phục triệt để; b) Tổ chức, cá nhân gây cố công trình có trách nhiệm bồi thường toàn thiệt hại chi phí cho việc khắc phục cố Tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý theo pháp luật; c) Trường hợp cố CTXD nguyên nhân bất khả kháng chủ đầu tư quan bảo hiểm CTXD có mua bảo hiểm phải chịu chi phí khắc phục cố 10/11/16 67 VIII SỰ CỐ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 8.2 Hồ sơ cố CTXD Khi xảy cố CTXD, chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý s dụng có trách nhiệm lập hồ sơ cố CTXD Trường hợp phải khảo sát, đánh giá mức độ nguyên nhân cố, chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình lực thực phải thuê tổ chức tư vấn xây dựng có đủ điều kiện lực theo quy định để thực khảo sát, đánh giá xác định nguyên nhân cố, làm rõ trách nhiệm người gây cố CTXD Hồ sơ cố CTXD bao gồm: a) Biên kiểm tra trường cố lập theo mẫu quy định t ại Ph ụ lục Nghị định này; b) Mô tả diễn biến cố; c) Kết khảo sát, đánh giá, xác định mức độ nguyên nhân c ố; d) Các tài liệu thiết kế thi công XDCT liên quan đến s ự c ố 10/11/16 68 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Mục đích Việc ban hành Quy định để quy định điều kiện lực nhà thầu thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt nhằm đảm bảo chất lượng xây dựng; an toàn cho người, công trình công trình lân cận 10/11/16 69 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Phạm vi, đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt 10/11/16 70 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Giải thích từ ngữ Công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt: công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có kỹ thuật phức tạp dễ gây cố an toàn thi công, đòi hỏi việc thi công phải nhà thầu có đủ điều kiện lực thực nhằm đảm bảo chất lượng; an toàn cho người, cho công trình công trình lân cận 10/11/16 71 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Giải thích từ ngữ Chuyên ngành phù hợp: ngành chuyên môn mà ng ười có chức danh huy trưởng công trường, người phụ trách kỹ thuật, cán kỹ thuật đào tạo phù hợp với công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt theo Quy định này, cụ thể đối với: a Công việc xử lý móng sử dụng cọc barret cọc khoan nhồi: yêu cầu chuyên ngành xây dựng địa chất công trình b Công việc phá dỡ công trình: yêu c ầu chuyên ngành xây dựng c Công việc lắp đặt thiết bị siêu trường, siêu trọng: yêu c ầu chuyên ngành khí 10/11/16 72 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Giải thích từ ngữ d Thi công tầng hầm công trình: yêu cầu chuyên ngành XD e Thi công đập: yêu cầu chuyên ngành xây dựng thuỷ lợi, thu ỷ điện g Thi công bồn chứa, bể chứa, đường ống dẫn xăng, dầu, khí: yêu c ầu chuyên ngành xây dựng chuyên ngành khí h Công trình dân dụng, công nghiệp: yêu cầu chuyên ngành xây d ựng dân dụng công nghiệp i Công trình dạng tháp: yêu cầu chuyên ngành xây d ựng ho ặc c khí k Công trình cầu: yêu cầu chuyên ngành xây dựng c ầu đường l Công trình ngầm: yêu cầu chuyên ngành xây d ựng ng ầm m ỏ ho ặc chuyên ngành xây dựng cầu hầm m Công trình biển: yêu cầu chuyên ngành xây d ựng công trình biển 10/11/16 73 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Những công việc, hạng mục công trình, công trình xây d ựng có yêu cầu đặc biệt theo Quy định bao gồm: Các công việc: a Xử lý móng sử dụng cọc barret cọc khoan nhồi cho lo ại công trình xây dựng b Phá dỡ công trình có chiều cao từ 10 mét trở lên c Lắp đặt thiết bị siêu trường, siêu trọng Các hạng mục công trình: a Tầng hầm công trình: nhà cao tầng, bãi đỗ xe ngầm, loại công trình khác b Đập có chiều cao 25 mét: bao gồm đập bê tông, đập đ ất, đá công trình thuỷ lợi, thuỷ điện c Bồn chứa, b10/11/16 ể chứa, đường ống dẫn xăng, dầu, khí 74 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Những công việc, hạng mục công trình, công trình xây d ựng có yêu cầu đặc biệt theo Quy định bao gồm: Các công trình: a Công trình nhà cao từ 20 tầng trở lên ho ặc công trình có kh ẩu đ ộ từ 36 mét trở lên b Công trình dạng tháp có chiều cao từ 50 mét tr lên c Công trình cầu có chiều dài nhịp từ 100 mét trở lên, c ầu vòm có chiều cao từ 50 mét trở lên, cầu có trụ cao từ 30 mét trở lên d Công trình ngầm: hầm loại công trình khai thác m ỏ, thuỷ điện, giao thông loại công trình khác e Công trình biển: công trình đê ch ắn sóng biển, công trình giàn khoan biển, đường ống dẫn dầu, khí biển loại công trình khác biển 10/11/16 75 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Điều kiện lực nhà thầu Nhà thầu thi công công việc, hạng mục công trình ho ặc công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt phải đáp ứng điều kiện lực sau đây: Chỉ huy trưởng công trường người phụ trách kỹ thu ật c nhà thầu phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù h ợp, có th ời gian liên tục tham gia thi công xây dựng tối thiểu năm tham gia thi công công việc, hạng mục công trình ho ặc công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt loại có quy mô t ương t ự quy mô cấp thấp liền kề Những cán kỹ thuật nhà thầu làm việc công trình ph ải có trình độ đại học cao đẳng thuộc chuyên ngành phù h ợp, có thời gian liên tục tham gia thi công xây dựng tối thiểu năm đ ối v ới người có trình độ đại học, năm người có trình độ cao đẳng 10/11/16 76 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Các công nhân kỹ thuật trực tiếp thi công công vi ệc, h ạng m ục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt ph ải có ch ứng ch ỉ đào tạo nghề phù hợp Riêng công nhân vận hành, điều khiển máy móc, thiết bị thi công có yêu cầu nghiêm ng ặt v ề an toàn phải có thời gian kinh nghiệm năm Máy móc, thiết bị chủ yếu để thi công công việc, h ạng m ục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt phải kiểm định theo quy định, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật công việc an toàn vận hành Nhà thầu tham gia thi công công việc, h ạng m ục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt lo ại có c ấp thấp liền kề Tuỳ theo khối lượng công việc, quy mô công trình, nhà th ầu th ực hi ện công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng có yêu c ầu đ ặc biệt phải có đủ lực lượng cán kỹ thuật, công nhân kỹ thuật máy móc, thiết bị đảm bảo điều kiện lực phù hợp với t ừng công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng theo Quy định Nhà thầu thuê thầu phụ để đảm bảo đủ điều kiện lực 10/11/16 77 theo yêu cầu Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Trách nhiệm chủ đầu tư Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện lực để th ực công việc, hạng mục công trình, công trình xây d ựng có yêu cầu đặc biệt theo Quy định chịu trách nhiệm trước pháp luật việc lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện lực để thực công việc, công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt xảy cố gây thiệt hại người tài sản Phải thường xuyên giám sát nhà thầu thực theo quy định hành, tạm dừng đình thi công nhà thầu đáp ứng điều kiện lực theo hợp đồng ký kết theo Quy định Các trách nhiệm khác theo quy định pháp lu ật 10/11/16 78 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Trách nhiệm nhà thầu Chỉ nhận thầu công việc, hạng mục công trình ho ặc công trình XD có yêu cầu đặc biệt có đủ điều kiện lực theo Quy định Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, thiết kế ệt; t ổ chức tự giám sát đảm bảo chất lượng XD, nghiệm thu theo quy đ ịnh hành Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật việc th ực công việc, hạng mục công trình công trình xây d ựng có yêu cầu đặc biệt đủ điều kiện lực theo Quy định Trước triển khai thực công việc, hạng mục công trình ho ặc công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt ph ải có biện pháp thi công duyệt theo quy định có phương án quản lý, hạn ch ế rủi ro, đề phòng cố Các trách nhiệ10/11/16 m khác theo quy định pháp luật 79 Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD Trách nhiệm quan có liên quan Bộ Xây dựng giao Vụ Quản lý hoạt động xây dựng tổ ch ức h ướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm t ổ ch ức hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định ch ủ đầu tư thuộc quyền quản lý Riêng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ch ỉ đạo quan chức có liên quan tổ chức kiểm tra, x lý vi ph ạm chủ đầu tư nhà thầu việc thực Quy định địa phương Các Sở Xây dựng có trách nhiệm: a Tổ chức kiểm tra điều kiện lực nhà thầu thi công xây dựng công việc, hạng mục công trình, công trình xây d ựng có yêu cầu đặc biệt địa bàn theo Quy định b Đình thi công, xử lý theo thẩm quyền báo cáo c ấp có th ẩm quyền xử lý nhà thầu thi công công việc, h ạng m ục công trình, công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt vi phạm quy đ ịnh c pháp luật xây dựng Quy định 10/11/16 80