PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 nêu mục tiêu tổng quát xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường” Thực đạo Tỉnh uỷ, HĐND-UBND tỉnh Điện Biên; Ban đạo Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Điện Biên; Chỉ đạo Huyện uỷ, HĐND, UBND, Ban đạo xây dựng nông thôn huyện Điện Biên xây dựng nông thôn xã Thanh Yên, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Từ tháng năm 2012, UBND xã Thanh Yên triển khai công tác lập quy hoạch đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2012 đến 2020 Xã Thanh Yên có tổng diện tích tự nhiên 1.948,08 xã lòng chảo huyện Điện Biên với vị trí địa lý phẳng thuận lợi, cách trung tâm thành phố Điện Biên km phía Đông Nam Có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện, có lực lượng lao động dồi địa phương có điều kiện phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa để từ nhân rộng xã lân cận vùng Tuy nhiên, tổng số 23 (thôn, bản) xã Thanh Yên, hạ tầng sở, điều kiện kinh tế, sống người dân vài ba năm gần có đổi thay đáng kể, tỷ lệ hộ đói nghèo cao Đến toàn xã tất đội (thôn, Bản) có điện lưới quốc gia sử dụng, đa số đội (thôn,bản) sử dụng điện lưới an toan Một khó khăn địa phương thiếu mặt xây dựng công trình nhà văn hoá, khu vui chơi thể thao xã, thôn thực cứng hoá trục đường thôn, bản; nước sinh hoạt cho hộ dân vùng cao, Chợ nông thôn Qua nhiều năm xây dựng phát triển, đến có nhiều bất cập nảy sinh, nhân tố hình thành phát triển thiếu điều chỉnh phù hợp với giai đoạn CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Từ khu trung tâm xã đến điểm dân cư; từ công trình hạ tầng kỹ thuật, sở kinh tế đến công trình văn hoá, phúc lợi công cộng trình xây dựng nhiều khiếm khuyết Hiệu sử dụng công trình không cao; mặt kiến trúc, cảnh quan nông thôn chưa thật khang trang; môi trường sinh thái có nguy bị ô nhiễm, nhiều đội (thôn, bản) theo tập quán tự nhiên dẫn đến việc phát triển kinh tế chậm, sở hạ tầng chưa đáp ứng cho phát triển kinh tế, sản xuất nhỏ lẻ, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng nhiều bất cập dẫn đến diện tích rừng bị thu hẹp, chất lượng rừng bị suy giảm, làm ảnh hưởng đến chức phòng hộ rừng, ảnh hưởng đến việc bảo tồn đa dạng sinh học “Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Thanh Yên, huyện Điện Biên , tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012– 2020” giải pháp nhằm xây dựng xã Thanh Yên thành mô hình nông thôn tiêu Bảng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước; có kinh tế phát triển bền vững, hạ tầng kỹ thuật đại, xã hội văn minh, môi trường xanh đẹp; sắc văn hoá dân tộc quê hương gìn giữ, dân chủ sở phát huy, đảm bảo công tiến xã hội; quốc phòng an ninh trật tự an toàn xã hội giữ vững, hệ thống trị vững mạnh 1.2 Mục tiêu a Mục tiêu tổng quát: - Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bước đại, bền vững; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn nông nghiệp với phát triển nhanh ngành du lịch, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hoá dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao - Đánh giá tổng hợp điều kiện tự nhiên, trạng kinh tế- xã hội, trạng xây dựng xã; - Xác định quy mô dân số, nhu cầu sử dụng đất xây dựng, tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu cho phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn; - Xây dựng phương án quy hoạch sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển ngành nghề; quy hoạch tổ chức không gian mạng lưới điểm dân cư nông thôn địa bàn xã, quy hoạch chỉnh trang khu dân cư có, mặt khu dân cư mới; quy hoạch xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng tiêu chí nông thôn Chính phủ ban hành; - Tạo môi trường sống chất lượng cao, giàu sắc văn hóa địa phương phát triển bền vững cho nhân dân xã; - Làm sở pháp lý để thu hút nguồn vốn, chuẩn bị đầu tư quản lý xây dựng thống theo quy hoạch b Mục tiêu cụ thể đến năm 2015 + Về quy hoạch: - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn - Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp + Về sở hạ tầng thiết yếu: phải nâng cấp cứng hoá 100% tuyến đường liên xã, 100% tuyến đường nội thôn, nội đồng; cứng hoá 100% tuyến kênh mương chính; nâng cấp đường điện đạt 100% số hộ sử dụng điện lưới quốc gia, 100% khu dân cư có nhà văn hoá, 100% trường lớp học kiên cố theo chuẩn Bộ GD&ĐT, có chợ xây dựng đạt tiêu chuẩn + Về văn hoá – xã hội: - Số trường học địa bàn xã đạt trường chuẩn quốc gia; Duy trì kết phổ cập tiểu học độ tuổi, hoàn thành phổ cập trung học - Nâng tỷ lệ người dân tham gia BHYT lên 95%; 100% dân địa bàn xã sử dụng nước sạch; 80% số hộ gia đình có nhà vệ sinh nhà tắm hợp vệ sinh; 70% khu dân cư đạt khu dân cư văn hoá; tai xã có 100% số hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia; nâng tỷ lệ lao động đào tạo nghề lên 40%; nâng cao thu nhập người dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 30% - Tốc độ tăng trưởng kinh tế địa bàn xã đạt 12%/năm; thu nhập bình quân đầu người lên 18 triệu đồng/năm Cơ cấu kinh tế: Giá trị sản xuất ngành nông lâm nghiệp tăng lên cấu GTSX giảm 55%, cấu tiểu thủ công nghiệp – xây dựng thương mại dịch vụ có xu hướng ngày tăng (CN-TTCN-XD: chiếm 25%, thương mại dịch vụ: chiếm 20%) 1.3 Phạm vi lập quy hoạch * Ranh giới lập quy hoạch, quy mô đất đai - Ranh giới lập quy hoạch: Trên địa bàn toàn xã Thanh Yên, với tổng diện tích tự nhiên 1.948,08 ha, 23 đội (thôn bản) * Các mốc thời gian thực quy hoạch - Giai đoạn 2012 – 2020: Đạt trì 19 tiêu chí nông thôn 1.4 Các lập quy hoạch 1.4.1 Những lập pháp lý lập quy hoạch - Nghị 26/NQ-TW ngày tháng năm 2008 Ban chấp hành Trung ương tai kỳ họp thứ VII (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Quyết định số: 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 04 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc: Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Quyết định số: 05/2007/QĐ-UBDT ngày 06 tháng năm 2007 Ủy ban dân tộc việc: Công nhận khu vực vùng dân tộc thiểu số miền núi theo trình độ phát triển theo quy định hỗ trợ; - Quyết định số: 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ; Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; - Thông tư số: 32/2009/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng việc: Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2009 Bộ xây dựng việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số: 31/2009/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng việc: Ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số: 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng năm 2009 việc: Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số: 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08 tháng năm 2010 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc: Hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số: 09/2010/TT - BXD ngày 04 tháng năm 2010 quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Công văn số: 1333/BXD-KTQH ngày 06 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng V/v: Hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới; - Thông tư số: 13 /2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28 tháng 10 năm 2011 việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Quyết định số: 262/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2010 Ủy ban nhân tỉnh Điện Biên việc: Phê duyệt chuyển đổi diện tích loại rừng phòng hộ, đặc dụng rừng sản xuất tỉnh Điện Biên; - Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23 tháng 02 năm 2011 Bộ giao thông vận tải việc: Ban hành hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 -2020; - Quyết định số: 76/QĐ - UBND ngày 14 tháng 01 năm 2008, Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên; việc: Phê duyệt báo cáo kết rà soát, quy hoạch rừng giai đọan 2006 – 2020; - Quyết định số: 1006/QĐ-UBND ngày 05/11/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, việc: Ban hành quy định mức chi phí lập quy hoạch nông thôn cấp xã; - Quyết định số: 342/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc: Sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Nghị Quyết số 253/NQ-HĐND, ngày 30 tháng 12 năm 2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên thông qua quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất đầu kỳ 2011-2015 tỉnh Điện Biên; - Nghị số 268/NQ-HĐND ngày 30 tháng 12 năm 2011 HĐND tỉnh Điện Biên việc thông qua Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 09 tháng năm 2012 UBND tỉnh Điện Biên việc phê duyệt danh sách 20 xã đạo điểm xây dựng nông thôn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2015; - Quyết định số 570/QĐ-UBND ngày 02 tháng năm 2012 UBND tỉnh Điện Biên việc ban hành quy định phong trào thi đua “Xây dựng nông thôn mới” tỉnh Điện Biên giai đoạn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; - Hướng dẫn số: 399/SXD-HD ngày 02 tháng 08 năm 2012 Sở Xây dựng tỉnh Điện Biên, việc: Hướng dẫn Về việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn địa bàn tỉnh Điện Biên; - Quyết định số 2102/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2012 UBND huyện Điện Biên việc: Phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Thanh Yên huyện Điện Biên giai đoạn 2012 – 2020; 1.4.2 Các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn 1) Đất - QCXDVN 01:2008/BXD - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam - Quy hoạch xây dựng; - TCVN 4454:1987 - Quy hoạch xây dựng điểm dân cư xã - hợp tác xã Tiêu chuẩn thiết kế; - Thông tư số 05-BXD-ĐT ngày 09/02/1993 Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định diện tích sử dụng phân cấp nhà ở; - Quyết định số 76/2004/QĐ-TTg ngày 06/5/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định hướng phát triển nhà đến năm 2020; - Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng công trình xây dựng 2) Công sở cấp xã Quyết định số 23/2012/QĐ-TTg ngày 31/5/2012 việc quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc quan nhà nước xã, phường, thị trấn 3) Trường mầm non - TCXDVN 262 : 2002- Nhà trẻ, trường mẫu giáo Tiêu chuẩn thiết kế; - Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 - Danh mục chi tiết loại hình tiêu chí quy mô tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá - thể thao môi trường; - Quyết định số 36/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/7/2008 việc ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; - Điều lệ trường mầm non (Ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐBGDĐT ngày 7/4/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào tạo); - Thông tư số 44/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Trường mầm non ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 7/4/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 4) Trường tiểu học - Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 - Danh mục chi tiết loại hình tiêu chí quy mô tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá - thể thao, môi trường; - Quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Quyết định số 32/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/10/2005; - Điều lệ Trường tiểu học (Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TTBGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) 5) Trường trung học sở - Thông tư 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26/02/2010 trường THCS, THPT trường phổ thông có nhiều cấp học; - Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 - Danh mục chi tiết loại hình tiêu chí quy mô tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá - thể thao, môi trường; - Quy chế công nhận Trường Trung học đạt chuẩn quốc gia Quyết định số 27/2001/GD-ĐT ngày 5/7/2001; - Quy chế công nhận phòng học môn trường trung học đạt chuẩn quốc gia Quyết định số 37/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 17/3/2008 Quy định vệ sinh trường học - Bộ Y tế ngày 18/4/2000; - Điều lệ Trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TTBGD&ĐT ngày 28/3/2011 6) Trạm y tế xã - Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22/9/2011 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011 - 2020; - TCVN 7022:2002 - Trạm y tế sở Yêu cầu thiết kế; - Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 - Danh mục chi tiết loại hình tiêu chí quy mô tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường 7) Trung tâm văn hoá - thể thao - Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí trung tâm VHTT xã; - Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/03/2011 quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí nhà VHTT thôn; - Quyết định số 2448/QĐ-BVHTTDL ngày 01/7/2009 Bộ Văn hóa thể thao Du lịch ban hành Quy chuẩn trung tâm văn hóa thể thao xã; - Quyết định Số 100/2005/QĐ-TTg ngày 10/5/2005 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình phát triển thể dục - thể thao xã, phường, thị trấn đến năm 2010; - Quyết định số 271/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 31/10/2005 Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa thông tin sở đến năm 2010; - Thông tư liên tịch số 22/2007/TTLT-BVHTT-UBTDTT ngày 24/7/2007 Hướng dẫn tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hoá - Thể thao xã, phường, thị trấn; - Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 - danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí quy mô tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường; - TCXDVN 281:2004 - Nhà văn hoá - Thể thao Tiêu chuẩn thiết kế; - TCXDVN 289: 2004 - Công trình thể thao Nhà thể thao Tiêu chuẩn thiết kế; - TCXDVN 288: 2004 - Công trình thể thao Bể bơi Tiêu chuẩn thiết kế; - TCXDVN 287: 2004 - Công trình thể dục thể thao Các sân thể thao Tiêu chuẩn thiết kế 8) Chợ - TCXDVN 361: 2006 - Chợ: Tiêu chuẩn thiết kế; - Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ 9) Điểm phục vụ bưu viễn thông Quyết định số 463/QĐ-BTTTT ngày 22/3/2012 hướng dẫn thực tiêu chí ngành thông tin truyền thông xây dựng NTM 10) Nghĩa trang nhân dân - TCVN 7956: 2008 - Nghĩa trang đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế; - Nghị định 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 Chính phủ Xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang; - Đề tài cấp Bộ Hướng dẫn quy hoạch xây dựng nghĩa trang nông thôn 11) Bãi chôn lấp chất thải rắn - Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày 18/01/2001 - Hướng dẫn quy định bảo vệ môi trường việc lựa chọn địa điểm, xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn; - TCVN 6696 - 2000 - Bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh - Yêu cầu chung bảo vệ môi trường; - TCXDVN 261: 2001 - Bãi chôn lấp chất thải rắn - Tiêu chuẩn thiết kế; - TCXDVN 260: 2004 - Bãi chôn lấp chất thải nguy hại - Tiêu chuẩn thiết kế - QCVN 25: 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải bãi chôn lấp chất thải rắn; 12) Đường Giao thông - Quyết định số 2933/BGTVT-KHĐT ngày 11/5/2009 - Hướng dẫn tiêu chí nông thôn lĩnh vực giao thông nông thôn; - Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải việc ban hành hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; - TCVN 4054: 2005 - Đường ô tô - Tiêu chuẩn thiết kế; - 22TCN 210-1992 - Đường giao thông nông thôn - Tiêu chuẩn thiết kế 13) Hệ thống thủy lợi phục vụ cho sản xuất - TCXD VN285:2002: Công trình thuỷ lợi - Các quy định chủ yếu thiết kế ban hành kèm theo Quyết định số 26/2002/QĐ-BXD ngày 28/8/2002 Bộ trưởng Bộ Xây dựng; - Thông tư số 134/1999/TT-BNN-QLN hướng dẫn việc tổ chức thực kiên cố hoá kênh mương 14) Cấp nước sinh hoạt - TCXDVN 33:2006 Cấp nước - Mạng lưới đường ống công trình tiêu chuẩn thiết kế - QCVN 08: 2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt; - QCVN 09:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm; - QCVN 02: 2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt; - QCVN 14: 2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt; 15) Cấp điện - Nghị định số 106/2005 NĐ-CP ngày 17/8/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Điện lực bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp; - QĐKT-ĐNT- 2006 - Quy định kỹ thuật điện nông thôn; - Văn số 11059/BCT-TCNL ngày 29/11/2011 hướng dẫn thực tiêu chí điện CTMTQG xây dựng NTM 16) Thoát nước thải - Các sở thiết kế: Tiêu chuẩn áp dụng: TCVN 51:1984, QCXDVN 01:2008/ BXD; tiêu chuẩn ngành có liên quan; - QCVN 24:2009/BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia nước thải công nghiệp 1.5 Tài liệu tham khảo sử dụng Kế hoạch số 1242/KH - UBND huyện Điện Biên kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm giai đoạn 2011 - 2015 huyện Điện Biên; Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng xã Thanh Yên trình Đại hội Đảng xã khóa XIX (nhiệm kỳ 2010 – 2015); Báo cáo sơ kết tình hình thực phát triển kinh tế xã hội năm 2011 xã Thanh Yên; Số liệu thống kê đất đại năm 2011 xã Thanh Yên; * Nội dung dự án gồm: Phần I: Mở đầu Phần II: Đánh giá điều kiện tự nhiên trạng nông thôn xã Phần III: Dự báo tiềm định hướng phát triển Phần IV: Quy hoạch xây dựng NTM Phần V: Kết luận kiến nghị 10 PHỤ LỤC 129 Phụ lục TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THANH YÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2020 ĐVT: Triệu đồng STT Nội dung tiêu chí Tổng số vốn ĐVT Ngân sách NN Quy mô Tổng số Doanh nghiệp 8.269 Nhân dân đóng góp 57.469 Tín dụng Lồng ghép 295.880 2012 - 2015 412.167 50.549 147.012 400 400 400 2016 - 2020 265.155 A LẬP QUY HOẠCH Lập quy hoạch xây dựng nông thôn 200 200 200 Lập quy hoạch sử dụng đất bố chí dân cư sở hạ tầng công cộng chi tiết 200 200 200 B ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 401.153 46.689 8.269 57.469 288.725 139.208 261.945 I Hạ tầng kỹ thuật 343.837 30.803 3.815 56.894 252.325 129.414 214.423 Giao thông 166.948 28.803 39.787 98.358 74.674 92.274 7.800 7.800 600 7.200 1.1 1.1 - Đường giao thông liên xã km Cải tạo tu km 7200 7200 7200 Cổng làng văn hóa đội - Đập thủy nông km 2,4 2.880 2.880 2.880 1.1 - Đầu cầu C9 – Nhà Ông Ánh km 3,6 4.320 4.320 4.320 600 600 600 600 1.1 - Nâng cấp km Cống Nhà Ông Dục – Tiểu Câu N18 Đường trục liên thôn km 0,4 600 600 km 18,67 28.004 21.003 Nhà Ông Thắng Thủy (Đội 4) - Kênh Đại Tủy Nông km 1,50 2.250 1.688 130 7.001 563 0 28.004 2.250 - Nhà Ông Phong - Ngã đường Bê tông Đội 16 km 0,30 450 338 113 450 - Nhà Bà Kim - Nhà Ông Mấng Kênh đại Thủy Nông Nậm Rốm - Nhà Ông Binh Tiến km 0,70 1.050 788 263 1.050 km 1,60 2.400 1.800 600 2.400 - Nhà Ông Bình - Nhà Ông Vạn Nhà Ông Bình - Đường Nhựa Phía Tây Nhà ông Xiên - Cây Me Nhà ông Tám - Nhà ông Cường km km km km km km km km km 1,80 1,30 1,60 4,00 0,90 1,30 1,22 0,51 0,30 2.700 1.950 2.400 6.000 1.350 1.950 1.830 765 450 2.025 1.463 1.800 4.500 1.013 1.463 1.373 574 338 675 488 600 1500 338 488 458 191 113 2.700 1.950 2.400 6.000 1.350 1.950 1.830 765 450 - Nhà Kế - Đến Đội 11 km 0,19 284 213 71 284 - Nhà Ông Mấng Đội 10B - Kênh Nậm Rốm km 0,95 1.425 1.069 356 1.425 - Cầu Ông Tâm Đội - Đường Vành Đai km 750 563 188 750 1.2 Đường giao thông nội ngõ km Đường giao thông nội Đội 1A Đường giao thông nội Đội 1B Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Thôn C2 Đường giao thông nội Thôn C3 Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội 4A Đường giao thông nội Đội 4B Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội km km km km km km km km km km 47.447 1.340 2.130 2.748 2.094 936 2.192 3.000 2.352 2.964 2.160 - 0,50 39,53 1,117 1,775 2,29 1,745 0,78 1,827 2,5 1,96 2,47 1,8 - Nhà Ông Hạ - Ngã Ba Bản Bánh Đường nhựa phía Tây - Nhà Ông Mấng 10B Nhà Ông Hồng C3 - Đường Huyện Lộ Cống Nhà Ông Dục - Đường Tây Nậm Rốm Kênh Cấp - Nhà ông Xương 131 11862 335 533 687 524 234 548 750 588 741 540 35585 1005 1598 2061 1571 702 1644 2250 1764 2223 1620 22200 720 840 1.320 960 480 1.020 1.440 1.080 1.560 1.080 25247 620 1.290 1.428 1.134 456 1.172 1.560 1.272 1.404 1.080 - Đường giao thông nội Đội km 4,75 5.700 1425 4275 2.400 3.300 - Đường giao thông nội Đội 8A Đường giao thông nội Đội 8B Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội 10A Đường giao thông nội Đội 10B Đường giao thông nội Đội 11 Đường giao thông nội Đội 12A Đường giao thông nội Đội 12B Đường giao thông nội Đội 13 Đường giao thông nội Đội 14 Đường giao thông nội Đội 15 Đường giao thông nội Đội 16 km km km km km km km km km km km km 1.140 2.348 3.180 1.020 3.480 1.176 790 1.030 685 829 2.388 1.764 285 587 795 255 870 294 197 257 171 207 597 441 855 1761 2385 765 2610 882 592 772 514 622 1791 1323 600 1.140 1.560 480 1.680 600 480 420 240 300 960 840 540 1.208 1.620 540 1.800 576 310 610 445 529 1.428 924 Đường giao thông nội đồng km 62773 23.870 59827 Đường giao thông nội Đội 1A Đường giao thông nội Đội 1B Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Thôn C2 Đường giao thông nội Thôn C3 Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội 4A Đường giao thông nội Đội 4B Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội Đường giao thông nội Đội 8A Đường giao thông nội Đội 8B km km km km km km km km km km km km km 0,95 1,957 2,65 0,85 2,9 0,98 0,658 0,858 0,571 0,691 1,99 1,47 47,82 1,85 3,6 7,3 2,65 0,5 2,185 2,2 2,19 0,99 2,5 4,55 0,7 0,9 1,3 - 132 83697 3238 6300 12775 4638 875 3824 3850 3833 1733 4375 7963 1225 1575 0 20924 809 1575 3194 1159 219 956 963 958 433 1094 1991 306 394 2428 4725 9581 3478 656 2868 2888 2874 1299 3281 5972 919 1181 3238 6300 12775 4638 875 3824 3850 3833 1733 4375 7963 1225 1575 - Đường giao thông nội Đội km 1,1 1925 481 1444 1925 - Đường giao thông nội Đội 10A Đường giao thông nội Đội 10B Đường giao thông nội Đội 11 Đường giao thông nội Đội 12A Đường giao thông nội Đội 12B Đường giao thông nội Đội 13 Đường giao thông nội Đội 14 Đường giao thông nội Đội 15 Đường giao thông nội Đội 16 km km km km km km km km km 2380 1750 1050 1948 2140 4193 6773 2975 2363 595 438 263 487 535 1048 1693 744 591 1785 1313 788 1461 1605 3145 5079 2231 1772 2380 Thuỷ lợi km Kênh mương xã km 1,36 0,6 1,113 1,223 2,396 3,87 1,7 1,35 109,4 27,5 Nâng cấp km Kiên cố hoá kênh mương thôn km - Công trình thuỷ lợi Đội 1A - 2,1 - 1948 2140 4193 6773 2975 2363 173.074 2.000 17.107 153.967 48125 0 4813 43313 48125 43313 48125 4813 12.29 1.043 km 27,5 81,96 6,95 48125 122.94 10.425 Công trình thuỷ lợi Đội 1B km 8,94 13.410 - Công trình thuỷ lợi Đội km 9,8 - Công trình thuỷ lợi Thôn C2 km - Công trình thuỷ lợi Thôn C3 - 2,2 1750 1050 122.149 110654 50925 72024 9383 4500 5.925 1.341 12069 3750 9.660 14.700 1.470 13230 5250 9.450 5,13 7.695 770 6926 3000 4.695 km 1,2 1.800 180 1620 900 900 Công trình thuỷ lợi Đội km 7,168 10.752 1.075 9677 3750 7.002 - Công trình thuỷ lợi Đội 4A km 1,5 2.250 225 2025 1050 1.200 - Công trình thuỷ lợi Đội 4B km 7,44 11.160 1.116 10044 4800 6.360 - Công trình thuỷ lợi Đội km 2,09 3.135 314 2822 1575 1.560 - Công trình thuỷ lợi Đội km 4.500 450 4050 1800 2.700 133 50.925 - Công trình thuỷ lợi Đội km 5,94 8.910 891 8019 4050 4.860 - Công trình thuỷ lợi Đội 8A km 0,5 750 75 675 750 - Công trình thuỷ lợi Đội 8B km 1,24 1.860 186 1674 1050 810 - Công trình thuỷ lợi Đội km 1,4 2.100 210 1890 900 1.200 - Công trình thuỷ lợi Đội 10A km 2,56 3.840 384 3456 1800 2.040 - Công trình thuỷ lợi Đội 10B km 2,5 3.750 375 3375 1950 1.800 - Công trình thuỷ lợi Đội 11 km 1.500 150 1350 1500 - Công trình thuỷ lợi Đội 12A km 1,77 2.655 266 2390 1200 1.455 - Công trình thuỷ lợi Đội 12B km 2,778 4.167 417 3750 1800 2.367 - Công trình thuỷ lợi Đội 13 km 1,7 2.550 255 2295 1050 1.500 - Công trình thuỷ lợi Đội 14 km 0 0 Công trình thuỷ lợi Đội 15 km 4,11 6.165 617 5549 3000 3.165 Công trình thuỷ lợi Đội 16 km 3,25 4.875 488 4388 1500 3.375 2,3 Xây dựng hồ chứa nước 15 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 - Hồ chứa nước đội đội 8B Hệ thống điện 3.815 3.815 0 3.815 2.000 3.1 Trạm biến áp 3815 3815 0 3815 - Nâng cấp trạm biến áp CT 1000 1000 1000 - Làm trạm biến áp CT 700 700 700 - Nâng cấp đường dây điện dân sinh km 4,7 2115 2115 2115 II Hạ tầng xã hội Khu trung tâm xã 1.1 Trụ sở UBND xã 134 57.316 15.886 4.454 575 36.400 9.794 47.522 8.250 4.750 0 3.500 5.000 3.250 750 750 0 0 250 500 - Nâng cấp nhà hội trường CT 500 500 - Cải tạo Khuân viên CT 100 100 100 - Công trình phụ CT 150 150 3.500 0 0 3.500 150 750 2.750 2.500 0 0 2.500 750 1.750 1.2 1.2 - Trạm Y tế xã Cơ sở hạ tầng 500 Xây phòng điều trị Phòng 1.750 1.750 - Nâng cấp phòng điều trị Phòng 500 500 500 - Công trình phụ trợ ( bể nước) CT 150 150 150 Công trình phụ trợ ( NVS) CT 100 100 100 1.000 1.000 2.500 1.000 1.2 1.3 Cơ sở vật chất 1.000 Đầu tư mua sắm trang thiết bị 1.000 Nhà văn hoá sân TT trung tâm 2.500 2.500 0 1.750 1.000 0 0 - Nhà văn hoá TT xã 500 m2 CT 1.500 1.500 1.500 - Sân thể thao trung tâm xã (90m x120m) CT 1.000 1.000 500 500 1.000 500 500 500 1.000 1.000 500 1.000 1.000 1.000 20.020 0 20.020 8.960 1,4 1,5 Bưu điện văn hóa xã Đầu tư xây bưu điện văn hóa xã Chợ TT xã - Đầu tư xây chợ TT xã Trường học 2.1 CT CT Trường THCS 24 8.960 0 0 0 0 20.020 1.000 0 0 8.960 - XD phòng học Phòng 10 2.500 2.500 2.500 - Xây dựng phòng chức phòng 1.620 1.620 1.620 Xây dựng phòng công vụ phòng 1.500 1.500 1.500 135 - Nâng cấp phòng học Phòng 140 140 140 - CT 2400 2.400 2.400 - Nâng cấp hệ thống sân trường 3000 m2 Công trình phụ trợ CT 300 300 300 - Xây nhà đa CT 500 500 500 Trường tiểu học 45 8.300 0 0 8.300 Trường TH Thanh Yên 25 4.370 0 0 4.370 2.2 2.2 - 8.300 4.370 XD phòng chức Phòng 810 810 810 - Nâng cấp phòng học Phòng 18 1.260 1.260 1.260 - Công trình phụ trợ CT 300 300 300 - Nâng cấp hệ thống sân trường 2000 m2 Xây nhà đa CT 1600 1.600 1.600 CT 400 400 400 20 3.930 2.2 - Trường TH số 0 0 3.930 3.930 Xây dựng phòng học Phòng 250 250 250 - Xây dựng phòng chức Phòng 500 500 500 - Xây dựng phòng công vụ Phòng 500 500 500 - Nâng cấp phòng học Phòng 14 980 980 980 - Xây nhà bán trú cho học sinh Xây công trình phụ trợ (thoát nước tường bao) CT 700 700 700 CT 1000 1.000 Trường Mầm non 10 2.760 0 0 2.760 2.760 Trường Mầm non số 10 1500 0 0 1500 1500 2.3 2.3 - 1.000 Xây dựng phòng chức Phòng 500 500 500 - XD phòng công vụ giáo viên Phòng 500 500 500 - Nâng cấp phòng học Phòng 350 350 350 136 2.3 - Công trình phụ trợ CT Trường Mầm non số 150 1260 150 0 0 1260 150 1260 Xây dựng phòng chức Phòng 500 500 500 - Nâng cấp phòng học Phòng 560 560 560 - Nâng cấp nhà bếp ăn CT 200 200 2.700 200 2.000 2.700 1.800 2,4 Nhà văn hoá thôn 4.700 1.410 0 - XD nhà văn hoá 200 m2/điểm CT 15 4.500 3.290 3.150 - Nâng cấp NVH CT 200 140 Nước vệ sinh môi trường 23.294 11.136 4.454 0 7.704 23.294 Công trình cấp nước 22.272 11.136 4.454 0 6681,6 22272 22.272 11136 4454,4 1.022 0 3,1 3,2 Xây dựng 23 công trình cấp nước km 18,56 Thu gom xử lý rác thải 1.350 60 200 6681,6 0 1.022 22.272 1.022 - Xây dựng bãi rác thải Điểm 200 200 200 - Thu gom rác Điểm 23 115 115 115 - Xe đẩy rác Xe 23 69 69 69 - Thùng chứa rác tập chung 115 138 138 138 - Hỗ trợ xây dựng hầm bioga Cái 100 500 500 500 Nhà dân cư - Xoá nhà tạm Nhà 282 4.794 - Hỗ trợ xây dựng nhà vệ sinh CT 479 958 C PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 1.1 5.752 Chuyển đổi cấu kinh tế cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá Sản xuất nông nghiệp 137 0 575 5.177 4.794 479 4.315 4.794 96 862 958 958 9.029 3.460 0 5.569 6.899 2.130 5569 0 0 5569 5569 1928 0 0 1928 1.928 - Hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất rau màu chất lượng cao + Hỗ trợ giống lúa chất lượng cao + 400 400 135 810 810 810 Hỗ trợ sản xuất ngô 80 80 80 80 + Hỗ trợ mô hình sản xuất hoa cảnh 1,5 18 18 18 + Hỗ trợ giống ăn cải tạo vườn tạp 70 420 420 420 + Hỗ trợ mua máy làm đất đa Cái 10 200 200 - Chăn nuôi 1.641 200 1.641 + Hỗ trợ mô hình chăn nuôi tập chung + + Hỗ trợ nuôi trồng thuỷ sản Hỗ trợ xây dựng mô hinh chăn nuôi thuỷ sản tập chung Hỗ trợ vacxin chăn nuôi gia súc + Hỗ trợ vacxin chăn nuôi gia cầm + 1.2 MH 1.641 MH 0 0 400 400 400 400 27,03 540,6 540,6 541 MH 400 400 Liều 20000 100 100 100 Liều 40000 200 200 200 2.000 2000 Tiểu thủ công nghiệp thương mại dịch vụ 2.000 0 0 400 + Hỗ trợ HTX sản xuất Nông nghiệp HTX 1.500 1.500 1500 + Hỗ trợ sở chế biến bao tiêu sp nông nghiệp MH 500 500 Hỗ trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động 940 3.400 3400 0 0 500 1270 2130 - Nông nghiệp 410 1270 1270 0 0 1270 + Trồng lúa chất lượng cao LĐ 150 450 450 450 + Trồng rau LĐ 70 210 210 210 + Sản xuất hoa LĐ 20 100 100 100 + Nuôi trồng thuỷ sản LĐ 80 240 240 240 + Chăn nuôi theo hướng hàng hoá LĐ 90 270 270 270 - Tiểu thủ công nghiêp thương mại dịch vụ 260 780 780 138 0 0 780 + Cơ khí sửa chữa hàn LĐ 80 240 240 240 + Chế biến lâm sản LĐ 50 150 150 150 + Chế biến nông sản LĐ 130 390 390 - Hỗ trợ cuyển dịch lao động NN sang nghề khác LĐ 270 390 350 D Hỗ trợ tham quan học tập mô hình xây dựng nông thôn HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN VH - TDTT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ Ngườ i 40 1.350 1350 60 60 0 0 1.586 0 0 1.586 506 1.080 1080 0 0 1080 1080 Văn hoá thể dục thể thao - Tổ chức tuyên truyền phổ biến nếp sống văn hoá KDC (3 lớp/năm) Lớp 24 120 120 - Hỗ trợ hoạt động phong trào VH - TDTT(2 đợt năm) Đợt 16 800 800 - Khen thưởng tổ chức cá nhân có thành tích SX (20 xuất/năm) Xuất 160 160 160 Đào tạo cán - Đào tạo chuyên môn cho cán xã Người 21 - Bồi dưỡng trị cho cán xã Người - Đào tạo cán y tế - Đạo tạo nâng cao nghiệp vụ cán y tế thôn 506 0 120 800 160 506 506 168 168 168 21 168 168 168 Người 50 50 Người 15 120 120 50 120 139 60 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch .1 Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 nêu mục tiêu tổng quát xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường” 1.2 Mục tiêu 1.3 Phạm vi lập quy hoạch 1.4 Các lập quy hoạch 1.4.1 Những lập pháp lý lập quy hoạch 1.4.2 Các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn 1.5 Tài liệu tham khảo sử dụng 10 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN .11 2.1.1.Vị trí địa lý 11 2.1.2 Đặc điểm địa hình, địa 11 2.1.3 Khí hậu, thời tiết 11 2.1.4 Thủy văn 13 2.1.5 Các nguồn tài nguyên 13 2.2 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 16 2.2.1 Hiện trạng sản xuất nông nghiệp 16 Thực đạo Đảng uỷ, HĐND UBND xã Thanh Yên đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2005 – 2010 kết bước đầu chương trình xây dựng nông thôn mới, ngành nông nghiệp xã phần thay đổi diện mạo Với hai mũi nhọn chủ đạo trồng trọt chăn nuôi 16 Sản xuất nông nghiệp có bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá, việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất trọng, định hướng bố trí loại trồng xây dựng phù hợp, đồng 16 140 2.2.1.1 Trồng trọt 16 2.2.2 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xây dựng 19 2.2.3 Thương mại, dịch vụ du lịch 19 2.2.4 Hiện trạng văn hóa xã hội 20 2.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2011 25 2.3.1 Diện tích, cấu loại đất .25 2.3.2 Nhận xét chung tình hình sử dụng đất 27 - Đất có nguy bị xói mòn, rửa trôi tập quán canh tác người dân lạc hậu; công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa quan tâm mức .27 - Một phần diện tích đất canh tác nhân dân có nguy bị xói mòn rửa trôi cao, có nguy bị bạc màu thời gian tới Do bà canh tác cần ý tới biện pháp cải tạo, canh tác bền vững đất dốc .28 2.4 HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT VÀ HẠ TẦNG XÃ HỘI .28 2.4.1 Hiện trạng sở hạ tầng xã hội 28 2.4.2 Hiện trạng sở hạ tầng kỹ thuật môi trường 33 2.5 Đánh giá tổng hợp phần trạng chung theo tiêu chí NTM 54 Bảng 13: Bảng đánh giá thực trạng nông thôn xã Thanh Yên theo tiêu chí 57 PHẦN III 60 CÁC DỰ BÁO, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI 60 3.1 Tiềm định hướng phát triển KT – XH xã 60 3.1.1 Các tiềm 60 3.1.2 Định hướng phát triển: 60 3.2 Mối quan hệ không gian xã với đơn vị hành khác lân cận 62 3.3 Dự báo quy mô dân số, lao động đất đai 62 3.3.2 Lao động 63 3.3.3 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế .63 3.3.4 Dự báo chuyển dịch cấu lao động 63 3.3.5 Dự báo đất cấu sử dụng đất đến năm 2020 64 3.4 Các tiêu kinh tế, kỹ thuật 65 141 PHẦN IV 67 QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THANH YÊN 67 GIAI ĐOẠN 2012 – 2020 67 4.1 QUY HOẠCH KHÔNG GIAN TỔNG THỂ TOÀN XÃ 67 4.1.2 Định hướng tổ chức hệ thống công trình công cộng 69 4.1.3 Định hướng tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật 71 4.2 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 .72 4.2.1 Diện tích cấu loại đất đến năm 2020 72 4.2.2 Kế hoạch chuyến đổi mục đích sử dụng đất 74 4.2.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch .75 4.2.4 Phân kỳ sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 .76 4.3 QUY HOẠCH SẢN XUẤT 77 4.3.1 Quy hoạch sản xuất nông nghiệp .77 Bảng 24: Dự báo phát triển chăn nuôi 80 4.3.1.3 Nuôi trồng thủy sản 81 4.3.1.4 Quy hoạch phát triển lâm nghiệp 82 4.3.1.5.2 Quy hoạch hệ thống thủy lợi 83 4.3.2 Quy hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 99 4.3.3 Quy hoạch phát triển thương mại, du lịch .100 4.4 QUY HOẠCH XÂY DỰNG .100 4.4.1 Quy hoạch tổ chức không gian thôn, đội 100 4.4.2 Quy hoạch xây dựng khu trung tâm xã 103 - Hàng rào cho khuôn viên công trình khuyến khích sử dụng hình thức ước lệ, bồn xanh, mảng cỏ… 103 4.4.3 Quy hoạch kết cấu hạ tầng kỹ thuật 105 * Mục tiêu chung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật xây dựng hệ thống sở hạ tầng Thanh Yên đáp ứng yêu cầu 13 tiêu chí chưa đạt Và xây dựng thêm công trình tiêu chí đạt trường học tiêu chí số 5, Bưu điện tiêu chí số 8… 105 4.4.3.2 Quy hoạch hệ thống điện 119 4.4.3.3 Quy hoạch hạng mục vệ sinh môi trường .120 4.5 CỦNG CỐ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở CƠ SỞ VÀ GIỮ VỮNG AN NINH TRẬT TỰ 122 142 a) Nâng cao chất lượng hệ thống trị 122 4.6 TỔNG NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NTM 123 4.7 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ 124 a) Hiệu kinh tế 124 Các nội dung dự án thực thúc đẩy kinh tế phát triển, thông qua việc tăng thu nhập từ hoạt động sản xuất nông, lâm thủy sản Nâng mức thu nhập trung bình người dân từ 18 triệu đồng/người/năm lên 19 triệu đồng/người/năm đạt 22 triệu đồng/người/năm vào năm 2020 124 b) Hiệu xã hội 124 c) Hiệu môi trường 124 d) Kết dự án 124 4.8 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 125 a) Giải pháp tuyên truyền, vận động 125 b) Thực tốt lồng ghép nguồn vốn huy động vốn 125 c) Giải pháp đất đai .126 4.9 Giải pháp tổ chức thực 126 PHẦN V 128 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .128 5.1 Kết luận .128 5.2 Kiến nghị 128 143