BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN VĂN TÂM MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở TỈNH HÒA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN VĂN TÂM MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.31.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN TRỊ KINH DOANH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN TIÊN PHONG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học Các số liệu đƣa luận văn có nguồn gốc đầy đủ trung thực, nội dung nghiên cứu chƣa đƣợc công bố công trình Hà Nội, tháng 12 năm 2015 Tác giả NGUYỄN VĂN TÂM DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH Công nghiệp hóa- đại hóa DN Doanh nghiệp DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ ĐKDN Đăng ký doanh nghiệp CT-UBND Chỉ thị - Ủy ban Nhân dân KD Kinh doanh KH&ĐT Kế hoạch đầu tƣ NĐ-CP Nghị định Chính phủ NHTM Ngân hàng thƣơng mại NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NSNN Ngân sách nhà nƣớc SX-KD Sản xuất- kinh doanh TCTD Tổ chức tín dụng T.Ƣ Trung ƣơng UBND Ủy ban Nhân dân USD Đô la Mĩ VCSH Vốn chủ sở hữu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục đích nghiên cứu luận văn Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 10 1.1 TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 10 1.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa nhỏ 10 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa việc phát triển kinh tế - xã hội 16 1.2 TỔNG QUAN VỀ CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP 21 1.2.1 Khái niệm cạnh tranh 21 1.2.2 Các quan niệm cạnh lực tranh doanh nghiệp 22 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh DNVVN 24 1.2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến lực cạnh tranh DNVVN 33 1.2.5 Phân tích lực cạnh tranh DNVVN 37 1.2.6 Vai trò Nhà nƣớc việc nâng cao lực cạnh tranh DNVVN .43 1.2.7 Kinh nghiệm số nƣớc giới việc hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh cho DNVVN 45 Kết luận chƣơng .51 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TỈNH HÒA BÌNH .52 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH HÒA BÌNH 52 2.1.1 Điều kiện địa lý, tự nhiên, kinh tế, xã hội, giao thông… .52 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - x hội 60 2.2.THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP CỦA NHÀ NƢỚC VÀ TỈNH HÒA BÌNH VỀ PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ .62 2.2.1 Thực trạng lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Hòa Bình 62 2.2.2 Thực trạng sách Nhà nƣớc tỉnh Hòa Bình phát triển DNVVN 71 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở TỈNH HÒA BÌNH 92 2.3.1 Những ƣu điểm 92 2.3.2 Những hạn chế .93 Kết luận chƣơng .99 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TỈNH HÒA BÌNH .100 3.1 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM , PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN DÀI HẠN VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TỈNH HÒA BÌNH 100 3.1.1.Mục tiêu quan điểm phát triển dài hạn tỉnh Hòa Bình 100 3.1.2 Mục tiêu phát triển tỉnh Hòa Bình năm 2015 – 2020 100 3.1.3 Mục tiêu phát triển DNVVN tỉnh Hòa Bình 110 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TỈNH HÒA BÌNH 111 3.2.1 Xác lập sứ mệnh DNVVN 111 3.2.2 Xây dựng chiến lƣợc phát triển DNVVN 112 3.2.3 Giải tốt mối quan hệ DNVVN với DN lớn 112 3.2.4 Xác định nhóm ngành ƣu tiên phát triển 113 3.2.5 Bảo đảm bình đẳng DNVVN thành phần kinh tế 113 3.2.6 Tăng cƣờng hỗ trợ tài hỗ trợ khác 113 3.2.7 Tăng cƣờng vai trò Hiệp hội, câu lạc giám đốc tổ chức chuyên môn phát triển DNVVN .114 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DNVVN TỈNH HÒA BÌNH 115 3.3.1 Hoàn thiện số sách vĩ mô, tăng cƣờng trợ giúp phát triển DNVVN Việt Nam 115 3.3.2 Tiếp tục phát triển đầy đủ thị trƣờng theo yêu cầu kinh tế thị trƣờng .119 3.3.3 Phát huy vai trò Hội đồng khuyến khích phát triển DNNVV - Đẩy mạnh phát triển tổ chức xã hội nghề nghiệp mạng lƣới tổ chức tƣ vấn 121 3.3.4 Phát triển quỹ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DNVVN huy động vốn 122 3.3.5 Các sở đào tạo cần hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNVVN 123 3.3.6 Tạo lập môi trƣờng tâm lý xã hội khu vực DNNVV 124 3.3.7 Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin cho DNNVV 125 3.3.8 Giải pháp để hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh DNNVV, giao đoạn 2016-2020 đơn vị quản lý Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Hòa Bình .125 3.3.9 Đề xuất giải pháp cụ thể để hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh DNNVV địa bàn tỉnh Hòa Bình 134 Kết luận chƣơng 137 KẾT LUẬN .138 TÀI LIỆU THAM KHẢO 140 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Sự tồn phát triển DNNVV kinh tế thị trƣờng tất yếu khách quan đặc điểm nhạy bén, thích ứng nhanh, dễ dàng thâm nhập thị trƣờng Tại nƣớc phát triển, DNNVV đóng vai trò quan trọng kinh tế -xã hội đất nƣớc Ở Việt Nam nay, số lƣợng DNNVV chiếm 96% tổng số doanh nghiệp hoạt động góp phần thiếu vào hoạt động kinh tế, tạo khối lƣợng lớn sản phẩm dịch vụ cho địa phƣơng nƣớc, thúc đẩy trình CNH-HĐH, chuyển dịch cấu kinh tế, tạo công ăn việc làm, giảm thất nghiệp, góp phần ổn định xã hội Trong năm qua Chính phủ Việt Nam coi phát triển DNNVV nhiệm vụ then chốt nên đ triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ DNNVV nhƣ: đơn giản hóa quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký kinh doanh hoạt động DNNVV, hoàn thiện thể chế, sách, khung pháp lý tạo điều kiện tiếp cận mặt bằng, đất đai, tiếp cận vốn, phát triển đội ngũ lao động, tạo môi trƣờng thuận lợi cho DNNVV , thực chƣơng trình hỗ trợ… nhằm nâng cao lực cạnh tranh DNNVV Do vậy, DNNVV đ có bƣớc phát triển đáng ghi nhận sau nƣớc ta trở thành thành viên thức Tổ chức Thƣơng mại Quốc tế ( WTO) Tuy nhiên, phát triển DNNVV Việt Nam, có DNNVV Hòa Bình chƣa đạt đƣợc kết tƣơng xứng với kỳ vọng tiềm Hầu hết DNNVV quy mô nhỏ, vốn đầu tƣ nhỏ, số lƣợng lao động qua đào tạo thấp, khả tiếp cận thị trƣờng hạn chế Phần lớn DN có trình độ khoa học, công nghệ lạc hậu, nhiều DN chƣa nhận thức đầy đủ mức độ ảnh hƣởng trình toàn cầu hóa, trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực kinh tế đất nƣớc, hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động xuất nhập doanh nghiệp Mặc dù Nhà nƣớc đ có nhiều giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn thân DNNVV đ chủ động vƣơn lên mặt hoạt động nhƣng có nhiều nguyên nhân khiến cho lục cạnh tranh DNNVV Việt Nam mức độ tháp thị trƣờng nội địa Tình hình thực tế DNNVV Hòa Bình Trong năm qua với nƣớc, kinh tế tỉnh Hòa Bình đ tăng trƣởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, có phần đóng góp tích cực cộng đồng DNNVV tỉnh, hoạt động đa ngành lĩnh vực khác Các DNNVV Tỉnh nhanh chóng nắm bắt đƣợc chủ trƣơng sách Đảng, Pháp luật Nhà nƣớc, đạo Tỉnh nên đ phát triển hƣớng lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đóng góp vào phát triển kinh tế Tỉnh Song thực tế hoạt động DNNVV tỉnh nhiều bất cập thể quy mô doanh nghiệp nhỏ, trình độ quản lý, công nghệ lạc hậu, thiếu vốn cho đầu tƣ phát triển, tỷ trọng vốn tự có thấp, hiệu sản xuất kinh doanh thấp nên lực cạnh tranh DNVVN chƣa cao Mặc dù tỉnh Hòa Bình đ có nhiều giải pháp trợ giúp DNNVV nhung DNNVV Hòa Bình phải đối mặt với công nghệ lạc hậu, suất lao động thấp, giá thành sản phẩm cao, DN phải bỏ lỡ hội kinh doanh hấp dẫn, từ tỷ lệ tích lũy thấp Thời gian gần với kinh tế giới, kinh tế Việt Nam nói chung Hòa Bình nói riêng phải đối mặt với khó khăn khủng hoảng toàn cầu gây ra, giá yếu tố đầu vào đồng loạt tăng… dẫn đến việc đảm bảo nâng cao lực cạnh tranh các DNNVV Hòa Bình ngày khó khăn Từ khó khăn DNVVN, vấn đề đặt làm để DN phát triển có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Đó vấn đề mà cấp l nh đạo tỉnh Hòa Bình quan tâm Trong bối cảnh số lƣợng DNNVV Tỉnh tiếp tục tăng lên với mục tiêu mà Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hòa Bình lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 đề khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh địa phƣơng, huy động nguồn lực để phát triển kinh tế, tập trung quy hoạch chi tiết vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, có sử dụng công nghệ cao; tập trung đạo hình thành chuỗi liên kết sản xuất đảm bảo phát triển bền vững; đạo triển khai thực tốt chế, sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn Trung ƣơng, tỉnh… Trong bối cảnh đó, việc thiết lập khu vực DNNVV tăng trƣởng bền vững có khả cạnh tranh cao vấn đề cần đƣợc nghiên cứu Xuất phát từ thực tiễn đó, đề tài “Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Hòa Bình” đề tài nghiên cứu mang tính ứng dụng khoa học vào thực tiễn, có tính thời cần thiết cấp bách Mục đích nghiên cứu luận văn - Nghiên cứu, phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ - Phân tích, đánh giá thực trạng doanh nghiệp vừa nhỏ; thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc Từ đó, đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Hòa Bình, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh Hòa Bình địa phƣơng có điều kiện tƣơng tự Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu luận văn doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Hòa Bình; công tác quản lý nhà nƣớc địa bàn tỉnh Hòa Bình - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Hòa Bình tác động qua lại phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng - Thời gian nghiên cứu từ năm 2010-2015 Đồng thời, kinh nghiệm phát triển DNVVN số nƣớc giới đƣợc nghiên cứu để góp phần làm rõ vấn đề phát triển DNVVN nƣớc ta, có tỉnh Hòa Bình Phƣơng pháp nghiên cứu - Phƣơng pháp luận: Luận văn sử dụng phƣơng pháp vật biện chứng vật lịch sử - Phƣơng pháp kỹ thuật: Luận văn sử dụng phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, thống kê để nghiên cứu phát triển DNVVN quan hệ tác động qua lại môi trƣờng kinh doanh nói chung tỉnh Hòa Bình nói riêng - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tƣ thực tốt việc đăng ký kinh doanh quốc gia Rà soát xóa bỏ thủ tục, hồ sơ gây khó khăn phiền hà, giảm bớt thời gian chờ đợi giải công việc ngƣời nộp thuế; - Nâng cao lực hoạt động tra, kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật ngƣời nộp thuế; - Tăng cƣờng triển khai thực việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế địa bàn Tập trung xây dựng sở liệu tập trung ngƣời nộp thuế 3.3.8.7 Sở Công Thƣơng - Tham mƣu chế, sách; đạo, hƣớng dẫn hỗ trợ, giúp đỡ doanh nghiệp ngƣời dân trình hội nhập kinh tế quốc tế; - Tăng cƣờng phổ biến chƣơng trình khuyến công, xúc tiến thƣơng mại, thị trƣờng hàng hóa xuất cho doanh nghiệp; - Nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thị trƣờng Chỉ đạo thực tốt, có hiệu công tác chống buôn lậu, hàng giả gian lận thƣơng mại; - Rà soát, có quy định rõ ràng công khai quy trình, thủ tục cấp giấy chứng - Tăng cƣờng công tác quản lý, nâng cao chất lƣợng nguồn điện phục vụ cho sản xuất; 3.3.8.8 Sở Nội vụ - Tham mƣu cho UBND tỉnh đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành “giải theo chế cửa” sở, ban, ngành cấp tỉnh UBND cấp huyện, xã tập trung, nâng cao trách nhiệm chất lƣợng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; - Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thƣơng binh X hội Sở, ngành liên quan rà soát, giúp đỡ đơn vị nghiệp công có chức hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lƣợng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; xây dựng triển khai thực đề án “ phát triển nâng cao chất lƣợng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp”; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ đơn vị nghiệp, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; 129 - Đƣa kết thực kế hoạch nâng cao số PCI Tỉnh kết thực nhiệm vụ cải cách hành tiêu chí để bình xét thi đua, khen thƣởng quan, đơn vị; - Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc thực thi công vụ, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm cán công chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp 3.3.8.9 Sở Lao động - Thƣơng binh X hội - Hoàn thiện quy hoạch mạng lƣới hệ thống trƣờng dạy nghề địa bàn làm sở đẩy mạnh công tác xã hội hóa; - Hƣớng dẫn, hỗ trợ sở dạy nghề tăng cƣờng hợp tác với doanh nghiệp, phát triển mạnh hình thức dạy nghề theo đơn đặt hàng; nâng cao lực hoạt động sở dạy nghề, trung tâm giới thiệu việc làm sàn giao dịch việc làm; đồng thời tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra để nâng cao chất lƣợng dạy nghề theo nhu cầu xã hội; - Phối hợp với hiệp hội, tổ chức công đoàn tổ chức hội thảo, cung cấp thông tin quy định liên quan đến lao động, nhằm điều chỉnh hiệu quan hệ “chủ doanh nghiệp - ngƣời lao động”; - Tổ chức gặp gỡ, trao đổi với trƣờng đào tạo, dạy nghề doanh nghiệp, nắm bắt nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng nhiều lao động, nhằm nâng cao hiệu quả, kết nối đào tạo sử dụng lao động, củng cố số đào tạo lao động số PCI; - Hƣớng dẫn địa phƣơng triển khai thực có hiệu sách hỗ trợ đào tạo lao động xuất khẩu, lao động nữ, đào tạo nông nghiệp nông thôn lao động chuyển đổi nghề nghiệp nhà nƣớc thu hồi đất; kiểm tra việc thực sách nhà nƣớc hỗ trợ đào tạo, dạy nghề cho đối tƣợng theo quy định 3.3.8.10 Sở Khoa học Công nghệ - Tổ chức đánh giá xếp hạng trang thông tin điện tử mức độ ứng dụng công nghệ thông tin sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố; 130 - Tuyên truyền nâng cao nhận thức doanh nghiệp vai trò việc đổi kỹ thuật, ứng dụng công nghệ để nâng cao chất lƣợng sản phẩm, thân thiện với môi trƣờng, dịch vụ tính cạnh tranh doanh nghiệp; - Hỗ trợ tƣ vấn cho doanh nghiệp việc tiếp cận với công nghệ mới, tiên tiến nay; - Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng hệ thống quản lý chất lƣợng sản phẩm, thực đăng ký quyền sở hữu công nghiệp, quyền tác giả, phát minh sáng kiến để bảo vệ thƣơng hiệu, đăng ký chất lƣợng; nhãn mác, in mã số, mã vạch sản phẩm; đồng thời tăng cƣờng kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm trƣờng hợp vi phạm, bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng nhà sản xuất ngƣời tiêu dùng; - Cung cấp thông tin sách ƣu đ i nhà nƣớc có liên quan đến công nghệ thiết bị doanh nghiệp; - Chủ trì, phối hợp với Sở Tài sở, ngành liên quan, tham mƣu UBND tỉnh thực sách hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học, sáng chế, đổi công nghệ, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ… 3.3.8.11 Sở Tƣ pháp - Tổ chức thực tốt công tác kiểm soát Thủ tục hành chính; - Triển khai thực có hiệu Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh; - Thƣờng xuyên rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật tỉnh đ ban hành; kịp thời phát hiện, đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hủy bỏ văn có nội dung mâu thuẫn, không phù hợp với thông lệ quốc tế cam kết Việt Nam gia nhập Tổ chức Thƣơng mại Thế giới; đồng thời tăng cƣờng kiểm tra việc ban hành văn quy phạm pháp luật cấp huyện, kịp thời đề xuất quan có thẩm quyền hủy bỏ, bãi bỏ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, tạo lòng tin doanh nghiệp với hệ thống pháp lý, yên tâm đầu tƣ kinh doanh nhƣ quyền nghĩa vụ trách nhiệm nhà nƣớc với tỉnh; - Tiếp tục triển khai kế hoạch thực Luật Trách nhiệm bồi thƣờng Nhà nƣớc địa bàn toàn tỉnh 131 3.3.8.12 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Hoàn chỉnh quy hoạch - dự án phát triển du lịch đến 2020; - Rà soát, có quy định rõ ràng công khai quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý 3.3.8.13 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Xây dựng quy hoạch ngành, vùng sản xuất hàng hóa, nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến; loại cây, chủ lực; Công khai quy hoạch để doanh nghiệp nhân dân lựa chọn đầu tƣ; - Rà soát, có quy định rõ ràng công khai quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý; - Xây dựng kế hoạch triển khai Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 Chính phủ; hƣớng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh 3.3.8.14 Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh - Tạo điều kiện khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây dựng phát triển hạ tầng khu công nghiệp theo quy hoạch; - Công khai quy trình đồng thời rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tƣ, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy phép lao động cho dự án khu công nghiệp; - Tạo điều kiện thuận lợi để triển khai thực dự án đầu tƣ đ cấp phép; đồng thời xử lý kịp thời vi phạm đầu tƣ; - Tăng cƣờng đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ, dịch vụ hỗ trợ, tƣ vấn pháp lý, tuyển dụng, đào tạo lao động… cho doanh nghiệp Khu công nghiệp 3.3.8.15 Ngân hàng Nhà nƣớc - Chi nhánh tỉnh Hòa Bình - Rà soát, có quy định rõ ràng công khai quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc ngành; - Chỉ đạo ngân hàng thƣơng mại, tổ chức tín dụng địa bàn tăng cƣờng, đẩy mạnh công tác huy động vốn; triển khai thực tốt giải pháp tín dụng, 132 lãi suất, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hộ dân, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh 3.3.8.16 Thanh tra tỉnh - Chủ trì, phối hợp với Giám đốc sở, ban, ngành, địa phƣơng phê duyệt kế hoạch tra hàng năm tránh chồng chéo gây phiền hà cho doanh nghiệp, nhà đầu tƣ 3.3.8.17 Các sở, ban, ngành quan, đơn vị lại - Thƣờng xuyên cập nhật thủ tục hành đƣợc ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay hủy bỏ, bãi bỏ để cập nhật kịp thời vào sở liệu thủ tục hành công bố công khai Cổng thông tin điện tử tỉnh, trang thông tin ngành, địa phƣơng kèm theo hƣớng dẫn cụ thể quy trình giải thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai để tổ chức, cá nhân có nhu cầu tải về, điền thông tin gửi hồ sơ đến quan có thẩm quyền giải quyết, nhắm giảm bớt chi phí, thời gian lại cho đối tƣợng thực thủ tục hành chính; - Các sở, ngành có trách nhiệm quản lý nhà nƣớc cấp giấy chứng nhận/giấy phép kinh doanh số lĩnh vực có điều kiện phải xây dựng hệ thống quy trình thực hiện, thủ tục liên quan hƣớng dẫn cụ thể; - Các sở, ban, ngành chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tiễn, tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 đ đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt; tiếp tục nghiên cứu, tham mƣu cho UBND tỉnh ban hành, bổ sung, sửa đổi chế, sách khuyến khích, ƣu đ i đầu tƣ vào ngành, lĩnh vực, sản phẩm, địa bàn ƣu tiên đầu tƣ; sách khuyến khích xã hội hóa lĩnh vực văn hóa - xã hội; - Ngành Công an có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao lực cho đội ngũ cán chiến sỹ đấu tranh loại tội phạm; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm cán chiến sỹ có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ; - Khi đơn vị chủ trì xin ý kiến đóng góp cho công việc liên quan, yêu cầu sở, ban ngành phải phản hồi văn đảm bảo nội dung thời gian yêu cầu; 133 - Các Hiệp hội doanh nghiệp thƣờng xuyên tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho hội viên, doanh nghiệp ảnh hƣởng PCI việc vận động, thu hút nguồn vốn đầu tƣ nƣớc nƣớc vào tỉnh; đồng thời có trách nhiệm hƣớng dẫn doanh nghiệp, hội viên cung cấp thông tin cho phiếu điều tra, khảo sát PCI Phòng Công nghiệp Thƣơng mại Việt Nam (VCCI), bảo đảm khách quan, trung thực 3.3.8.18 UBND huyện, thành phố - Xây dựng triển khai chƣơng trình hành động địa phƣơng nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ sản xuất kinh doanh địa bàn quản lý, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, biện pháp thực phân công ngƣời chịu trách nhiệm nội dung công việc cụ thể; - Tăng cƣờng phối hợp với chủ đầu tƣ tổ chức công tác giải phóng mặt bằng, tái định cƣ dự án đầu tƣ địa bàn đảm bảo tiến độ; - Thực nghiêm túc công tác quản lý quy hoạch, quản lý quỹ đất; - Đảm bảo tốt an ninh trật tự để nhà đầu tƣ yên tâm triển khai dự án; - Hƣớng dẫn quy trình, thủ tục liên quan đến Giấy xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trƣờng 3.3.9 Đề xuất giải pháp cụ thể để hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh DNNVV địa bàn tỉnh Hòa Bình 3.3.9.1 Đẩy mạnh phát triển sản xuất - kinh doanh, ổn định từ nội lực kinh tế tỉnh Căn vào chế, sách Chính phủ, Nghị Tỉnh ủy đ ban hành Thực rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật tỉnh liên quan đến lĩnh vực đột phá chiến lƣợc, bảo đảm phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn kết hợp với tăng cƣờng hiệu quả, hiệu lực tổ chức triển khai thực hiện; Tập trung thực có hiệu nhiệm vụ cấu lại kinh tế, đổi mô hình tăng trƣởng, nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu lực canh tranh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt thủ tục hành liên quan đến 134 hoạt động đầu tƣ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Phấn đấu cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), qua tạo môi trƣờng đầu tƣ lành mạnh, hấp dẫn mắt nhà đầu tƣ, doanh nghiệp tỉnh Tháo bỏ rào cản, bãi bỏ bổ sung, sửa đổi quy định không phù hợp với chế thị trƣờng, tạo chế khuyến khích đầu tƣ đủ hấp dẫn khả thi, tăng thêm hội đầu tƣ kinh doanh cho khu vực kinh tế tƣ nhân Thành lập Chi cục Hải quan để thực thu thuế từ hoạt động xuất, nhập Doanh nghiệp, dự án có hoạt động xuất, nhập địa bàn tỉnh, tạo thuận lợi, chủ động cho doanh nghiệp việc khai báo, làm thủ tục xuất, nhập 3.3.9.2 Về quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm, quy hoạch địa phƣơng để thực nội dung, định hƣớng tái cấu kinh tế, tái cấu ngành, lĩnh vực sản xuất dịch vụ, bảo đảm phù hợp với tiềm lợi tỉnh, gắn kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm đảm bảo phát triển bền vững; Xây dựng kế hoạch sử dụng đất theo hƣớng sử dụng hiệu nguồn đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Kiên thu hồi đất dự án đầu tƣ không triển khai triển khai chậm so với quy định Luật Đất đai 3.3.9.3 Về phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp - xây dựng Tái cấu ngành công nghiệp, tập trung thu hút phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, khuyến khích phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn; thu hút dự án đầu tƣ sử dụng nhiều lao động địa bàn nông thôn; phát triển ngành nghề truyền thống gắn với điểm du lịch sản xuất hàng xuất khẩu; phát triển mạnh loại hình thƣơng mại ngành dịch vụ có lợi có giá trị tăng cao; Đẩy nhanh hoàn thành hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp đ đƣợc phê duyệt; phát huy hiệu sản xuất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; phát triển mạnh công nghiệp vật liệu xây dựng phù hợp với lợi địa 135 phƣơng nhƣ: Xi măng, gạch, ngói, đá xây dựng trọng việc sản xuất vật liệu chất lƣợng cao, áp dụng công nghệ mới; Rà soát lại sách ƣu đ i, hỗ trợ, thu hút đầu tƣ địa bàn tỉnh, nghiên cứu đánh giá thuận lợi, khó khăn, vƣớng mắc nhà đầu tƣ sách ƣu đ i tỉnh đ ban hành để kịp thời bổ sung, sửa đổi.và hoàn thiện sách ƣu đ i, thu hút đầu tƣ tỉnh; Tăng cƣờng thu hút nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), coi nguồn lực quan trọng việc nâng cao chất lƣợng sở hạ tầng kỹ thuật tỉnh; từ đó, thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) vào địa phƣơng; đồng thời, dành phần thỏa đáng vốn ngân sách nhà nƣớc để tham gia dự án hợp tác công - tƣ, vốn đối ứng ODA kinh phí giải phóng mặt Đối với dự án quan trọng tỉnh, cần khuyến khích thực theo hình thức đầu tƣ kết hợp công - tƣ (PPP, BOT, BT, BO, ) phát hành trái phiếu quyền địa phƣơng, tăng cƣờng huy động bảo đảm cân đối đủ vốn để triển khai thực hiện; Tập trung bố trí đủ vốn đầu tƣ thực dự án quan trọng, cấp bách; khắc phục hiệu tình trạng đầu tƣ dàn trải, phân tán, thiếu đồng hiệu quả; đồng thời, thực công khai hóa, minh bạch hóa thông tin đầu tƣ; tăng cƣờng thẩm quyền lực hệ thống giám sát đầu tƣ công; Duy trì mối liên hệ thƣờng xuyên với nhà đầu tƣ để kịp thời nắm bắt vƣớng mắc, khó khăn gặp phải trình đầu tƣ; đồng thời, kịp thời phát dự án đầu tƣ sử dụng sai mục đích, hiệu ƣu đ i đầu tƣ, đất đai sở hạ tầng; kịp thời thu hồi chuyển giao nguồn lực cho dự án hiệu 3.3.9.4 Về phát triển sản xuất nông, lâm, ngƣ nghiệp xây dựng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng nâng cao giá trị sản phẩm, phát triển loại nông sản hàng hoá lợi tỉnh; khai thác lợi sản phẩm nông nghiệp địa phƣơng để phát triển sản xuất hàng hóa lớn với suất, chất lƣợng, hiệu khả cạnh tranh cao; khuyến 136 khích tập trung ruộng đất; phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp quy mô điều kiện vùng Đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học công nghệ đại sản xuất, chế biến, bảo quản; ƣu tiên ứng dụng công nghệ sinh học để tạo nhiều giống trồng, vật nuôi quy trình sản xuất đạt suất, chất lƣợng hiệu cao; thực hỗ trợ dự án đầu tƣ lĩnh vực nông, lâm, ngƣ nghiệp, đặc biệt dự án áp dụng công nghệ cao; đẩy mạnh chăn nuôi theo phƣơng thức công nghiệp, bán công nghiệp, bảo đảm chất lƣợng an toàn dịch bệnh; Kết luận chƣơng Chƣơng luận văn đ trình bày mục tiêu, quan điểm, phƣơng hƣớng phát triển dài hạn tỉnh Hòa Bình, mục tiêu phát triển DNVVN tỉnh Hòa bình, giải pháp nâng cao lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Hòa bình sở phát huy nội lực DNVVN giải pháp hỗ trợ từ Chính phủ bên liên qua Đồng thời đƣa điều kiện thực giải pháp nâng cao lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Hòa Bình 137 KẾT LUẬN Sức mạnh quốc gia, Tỉnh đƣợc hợp thành từ sức mạnh doanh nghiệp Do số lƣợng DNVVN Việt Nam, có tỉnh Hòa Bình chiếm tỷ trọng cao nên việc nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ cần thiết cấp bách điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế, đặc biệt Hiệp định đối tác kinh tế chiến lƣợc xuyên Thái Bình Dƣơng đ mang lại cho DNVVN Việt Nam nhiều hội nhƣng bên cạnh có nhiều thách thức Vì vậy, để tồn phát triển bến vững, DNVVN Việt Nam có tỉnh Hòa Bình cần phải trọng nâng cao lực cạnh tranh để doanh nghiệp khai thác đƣợc hội khắc phục khó khăn Nâng cao lực cạnh tranh cho DNVVN hay cụ thể cho hàng hoá, dịch vụ DNVVN vấn đề không lạ, đ đƣợc Đảng, Chính Phủ cấp quyền từ Trung Ƣơng đến địa phƣơng, có tỉnh Hòa Bình quan tâm từ nhiều năm nhƣng việc triển khai thực tế địa phƣơng, DNVVN điểm hạn chế, bất cập Để nâng cao lực cạnh tranh, trƣớc hết đòi hỏi phải có nhận thức, định hành động thiết thực ngƣời đứng đầu DNVVN, cấp quản lý tất công nhân viên DN Tuy nhiên, tình kinh doanh mới, cạnh tranh không đƣợc xem xét doanh nghiệp riêng lẻ mà đƣợc nhìn nhận sở địa phƣơng, ngành quốc gia Do vậy, giải pháp hỗ trợ từ Chính phủ, cấp Bộ, Ngành từ Trung ƣơng đến địa phƣơng Hơn nữa, mối quan hệ hợp tác kinh doanh tƣơng hỗ doanh nghiệp có lĩnh vực kinh doanh góp phần tạo sức mạnh tổng hợp ngành hàng, mà đồng thời tăng cƣờng sức mạnh doanh nghiệp điều kiện kinh doanh mở cửa hội nhập nhằm có đƣợc môi trƣờng kinh doanh văn minh, cạnh tranh lành mạnh, từ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội , xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 138 Trên sở trình bày lý luận chung DNVVN, cạnh tranh, lực lực cạnh tranh giải pháp nâng cao lực cạnh tranh DNVVN, phân tích đánh giá thực trạng kinh doanh lực cạnh tranh Tỉnh Hòa Bình, chủ yếu DNVVN tỉnh Hòa Bình, luận văn giải pháp nâng cao lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Hòa bình sở phát huy nội lực DNVVN giải pháp hỗ trợ từ Chính phủ bên liên qua Đồng thời đƣa điều kiện thực giải pháp nâng cao lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Hòa bình Tác giả đ giải đƣợc mục tiêu mà luận văn đ dặt ra, góp phần giúp DNVVN tỉnh Hòa Bình nói riêng, DNVVN Việt Nam nói chung nhận thức vấn đề để qua xây dựng thực giải pháp phù hợp với điều kiện hoàn cảnh DN, địa phƣơng Tác giả luận văn hi vọng giải pháp kiến nghị nêu sở Nhà nƣớc, quan chuyên môn, Tỉnh nghiên cứu hoàn thiện hệ thống sách góp phần làm cho DNVVN ngày phát triển hội nhập có hiệu vào kinh tế khu vực giới Mặc dù nỗ lực nhƣng thời gian có hạn, kinh nghiệm kiến thức chuyên môn thân hạn chế nên luận văn không tránh khỏi hạn chế Tác giả mong nhận đƣợc đóng góp nhà khoa học ngƣời quan tâm để hoàn thiện vấn đề nghiên cứu Tác giả xin chân thành cảm ơn Nhân dịp này, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ giáo viên hƣớng dẫn TS Nguyễn Tiên Phong đ định hƣớng bảo, góp ý kiến quí báu để Luận văn đƣợc hoàn thành Tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, nhà khoa học, tác giả sách, tạp chí danh mục tài liệu tham khảo đ giúp có đƣợc tƣ liệu, tài liệu tham khảo quí báu góp ý kiến xác đáng để Luận văn đƣợc hoàn thành với chất lƣợng, đảm bảo tính khoa học tính khả thi 139 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Marketing bản, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình Kế hoạch kinh doanh, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình Quản trị doanh nghiệp, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, PGS.TS Ngô Kim Thanh - TS Nguyễn Hoài Dung – Kỹ quản trị - NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Micheal Porter (2010), Chiến lược cạnh tranh, NXB Trẻ, TP Hồ Chí Minh, Micheal Porter (2010), Lợi cạnh tranh, NXB Trẻ, TP Hồ Chí Minh, Th.S Nguyễn Thị Huyền Trâm: Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thời kỳ hội nhập, Lê Đăng Doanh- Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp thời hội nhập, PGS.TS Nguyễn Mạnh Quân – Giáo trình đạo đức kinh doanh văn hóa công ty - NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 10 Cổng thông tin điện tử tỉnh Hòa Bình + Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình (2015), Nghị số 116/2015/NQ-HĐND ngày 03/12/2015 sách đặc thù khuyến khích DN đầu tư vào nông nghiêp, nông thôn địa bàn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2016 – 2020, + Tỉnh ủy Hòa Bình (2015), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hòa Bình lần thứ 16, nhiệm kỳ 2015 – 2020, + Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2010), Quyết định số 16/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 việc ban hành quy định trách nhiệm phối hợp giải công việc Sở, ban, ngành, quan Trung ương đóng địa bàn, + Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2014), Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 19/5/2014 việc tăng cường thực giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, + Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2014), Quyết định số 1560/QĐ-UBND ngày 23/10/2014 việc cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hoà Bình, 140 + Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2015), Quyết định số 920/QĐ-UBND ngày 01/6/2015 ban hành Kế hoạch thực Nghị số 19/NQ-CP Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 – 2016, + Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2013), Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 01/8/2013 nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2013 – 2015, + Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2014), Quyết định số 1232/QĐ-UBND ngày 29/8/2014 việc kiện toàn Ban đạo cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nâng cao số cạnh tranh (PCI) tỉnh Hoà Bình, + Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2014), Báo cáo nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015, + Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2015), Báo cáo nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016, + …… +……… 11 Các trang web: - www.mof.gov.vn + Bộ trƣởng Bộ Tài (2004), Thông tư số 93/2004/TT-BTC ngày 29/9/2004 Hướng dẫn số nội dung Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNVVN, + Bộ trƣởng Bộ Tài (2005), Thông tư số 09/2005/TT-BTC ngày 28/01/2005 Hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo nguồn nhân lực cho DNVVN giai đoạn 2004-2008, + Bộ trƣởng Bộ Tài (2001), Thông tư số 61/2001/TT-BTC ngày 01/8/2001 Hướng dẫn chi hỗ trợ cho hoạt động phát triển thị trường, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, + Bộ trƣởng Bộ Tài (2002), Thông tư số 86/2002/TT-BTC ngày 27/9/2002 Hướng dẫn chi hỗ trợ xúc tiến thương mại đẩy mạnh xuất khẩu, 141 + Bộ trƣởng Bộ Tài (2001), Thông tư số 79/2001/TT-BTC ngày 28/9/2003 Hướng dẫn chế tài để thực dự án sở hạ tầng đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, + Bộ trƣởng Bộ Tài (2002), Thông tư số 84/2002/TT-BTC ngày 26/9/2002 đào tạo nhân lực cho ngành nghề nông thôn tổ chức đào tạo nhà nước, + …… +……… - WWW.thuvienphapluat.vn + Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2004), Quyết định số 1347/2004/QĐ-BKH ngày 24/11/2004 việc ban hành quy chế thực Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho DNVVN giai đoạn 2004-2008, + Chính phủ (1999), Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 quy định chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư nước, + Chính phủ (2001), Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 khuyến khích trợ giúp phát triển DNVVN, + Chính phủ (1991), Chỉ thị số 202/CT-CP ngày 28/6/1991 thí điểm mô hình cho vay đến hộ nông dân, + Chính phủ (1993), Nghị định số 14/NĐ-CP ngày 02/3/1993 Quy định cho hộ nông dân vay vốn để phát triển nông- lâm - ngư nghiệp, + Thủ tƣớng Chính phủ (2004), Quyết định số 115/2004/QĐ-TTg ngày 25/6/2004 thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNVVN, + Thủ tƣớng Chính phủ (2002), Quyết định số 91/2002/QĐ-TTg Ban hành chương trình hoạt động Chính phủ, thực nghị Hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương Đảng khóa 9, + Thủ tƣớng Chính phủ (2004), Quyết định số 143/2004/QĐ-TTg ngày 08/10/2004 Phê duyệt chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho DNVVN giai đoạn 2004-2008, + Thủ tƣớng Chính phủ (1998), Quyết định số 178/1998/QĐ-TTg ngày 19/9/1998 hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng số mặt hàng xuất khẩu, 142 + Thủ tƣớng Chính phủ (1999), Quyết định số 67/1999/QĐ-TTg ngày 30/3/1999 số sách tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, + Thủ tƣớng Chính phủ (2000), Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24/11/2000 Quy định sách thuế sở ngành nghề nông thôn, + Quốc hội (2005), Luật Doanh Nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005, + Quốc hội (2014), Luật Doanh Nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2005, + Quốc hội (2005), Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005, + Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH11 ngày 26/11/2014, + Quốc hội (2003), Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003, + Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2014, +…… +…… 143