BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI HÌI LÊ VĂN LĨNH ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI HÌI LÊ VĂN LĨNH ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số đề tài: QTKDVH11B – 71 Mã học viên: Cb111239 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THỊ ANH VÂN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: + Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị + Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Văn Lĩnh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn cố gắng, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Lê Thị Anh Vân – Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân người tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ thực hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý, Viện Đào tạo sau Đại học thuộc trường Đại học Bách khoa Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để giúp đỡ suốt trình học tập hoàn thành đề tài Xin cảm ơn gia đình, ban bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên suốt trình thực luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2014 Tác giả Lê Văn Lĩnh MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, đồ thị Trang MỞ ĐẦU i Tính cấp thiết đề tài i Mục tiêu nghiên cứu iii Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu iv Kết cấu luận văn v Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN 1.1 THANH NIÊN NÔNG THÔN 1.1.1 Khái niệm niên nông thôn 1.1.2 Khái niệm niên nông thôn 1.1.3 Đặc điểm niên nông thôn 1.2 KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA TN NÔNG THÔN 1.2.1 Khái niệm khả tiếp cận việc làm niên nông thôn 1.2.2 Hình thức tiếp cận việc làm niên nông thôn 1.2.2.1 Tiếp cận qua hệ thống thông tin 1.2.2.2 Tiếp cận qua trung tâm giới thiệu việc làm 1.2.2.3 Tiếp cận qua tổ chức tuyển dụng lao động 10 1.2.2.4 Tiếp cận qua thị trường lao động 10 1.2.2.5 Tiếp cận qua quan xuất lao động 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận việc làm TN nông thôn 11 11 1.2.3.1 Nhóm yếu tố thuộc chế sách nhà nước 11 1.2.3.2 Nhóm yếu tố thuộc vai trò quyền địa phương 12 - Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương 12 - Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội địa phương 13 - Các sách hỗ trợ tạo việc làm cho niên nông thôn 14 - Các sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng LĐ địa phương 15 1.2.3.3 Nhóm yếu tố thuộc thị trường lao động 16 - Quan hệ cung – cầu lao động 16 - Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế 18 1.2.3.4 Nhóm yếu tố thuộc người lao động 20 1.2.4 Tiêu chí đánh giá khả tiếp cận việc làm niên nông thôn 1.2.4.1 Số lượng niên có việc làm 22 1.2.4.2 Thu nhập niên có việc làm 26 Chương ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 2.1.2 Cơ cấu dân số 29 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 2.2 THỰC TRẠNG THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN 34 2.2.1 Thực trạng lao động Nghệ An nói chung 34 2.2.2 Cơ cấu số lượng niên nông thôn 38 2.2.3 Chất lượng niên nông thôn 40 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN 44 2.3.1 Đánh giá khả tiếp cận việc làm 44 2.3.1.1 Khả tiếp cận qua hệ thống thông tin 44 2.3.1.2 Khả tiếp cận qua trung tâm giới thiệu việc làm 48 2.3.1.3 Khả tiếp cận qua tổ chức tuyển dụng lao động 50 2.3.1.4 Khả tiếp cận qua thị trường lao động 52 2.3.1.5 Khả tiếp cận qua quan xuất lao động 54 2.3.2 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận việc làm 57 2.3.2.1 Nhóm yếu tố thuộc chế sách nhà nước 57 2.3.2.2 Nhóm yếu tố thuộc vai trò quyền địa phương 65 2.3.2.3 Nhóm yếu tố thuộc thị trường lao động 72 2.3.2.4 Nhóm yếu tố thuộc người lao động 75 2.3.3 Đánh giá theo tiêu chí phản ánh kết khả tiếp cận việc làm 79 2.3.3.1 Kết đạt tiếp cận việc làm TN nông thôn tỉnh Nghệ An 79 2.3.3.2 Bất cập ,tồn tiếp cận việc làm TN nông thôn tỉnh Nghệ An 82 2.3.3.3 Nguyên nhân tồn 85 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH NGHỆ AN THỜI GIAN TỚI 88 3.1.1 Chiến lược phát triển KT-XH tỉnh Nghệ An đến năm 2020 3.1.2 Dự báo nhu cầu sử dụng lao động đến năm 2020 88 89 3.1.3 Dự báo nhu cầu đào tạo nghề cho lao động nông thôn 91 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN 3.2.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước 92 3.2.2 Nhóm giải pháp quyền địa phương 95 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức sử dụng lao động 107 3.2.4 Nhóm giải pháp người lao động 108 3.2.5 Nhóm giải pháp khác 110 KẾT LUẬN 92 113 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Diễn giải CĐ, ĐH Cao đẳng, Đại học CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH - HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CN – XD Công nghiệp – Xây dựng CTQGVL Chương trình quốc gia giải việc làm ĐTNN Đầu tư nước GQVL – XĐGN Giải việc làm Xóa đói giảm nghèo HĐKT Hoạt động kinh tế KTTT Kinh tế thị trường 10 KT – XH Kinh tế, xã hội 11 LĐ, TB&XH Lao động, thương binh xã hội 12 LĐ – VL Lao động – Việc làm 13 LLLĐ Lực lượng lao động 14 LLLĐ TN Lực lượng lao động niên 15 QGGQVL Quỹ quốc gia giải việc làm 16 THCN Trung học chuyên nghiệp 17 THPT Trung học phổ thông 18 THCS Trung học sở 19 TLSX Tư liệu sản xuất 20 TPKT Thành phần kinh tế 21 TTLĐ Thị trường lao động 22 TTDVVL Trung tâm dịch vụ việc làm 23 TNCSHCM Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 24 TN Thanh niên 25 XKLĐ Xuất lao động 26 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG STT Danh mục bảng Trang 1.1 Đô thị quan hệ cung – cầu lao động tác động tiền lương 17 2.1 Tổng dân số tỉnh Nghệ An 2000- 2012 30 2.2 Quy mô dân số LLLĐ địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2000 – 2012 34 2.3 Dân số, lao động việc làm tỉnh năm 2011 - 2013 36 2.4 Cơ cấu theo nhóm tuổi lực lượng lao động Nghệ An 39 2.5 Lực lượng LĐ theo trình độ học vấn giai đoạn 2001-2010, 2013 41 2.6 LLLĐ theo trình độ chuyên môn, kỹ thuật giai đoạn 2001-2012 42 2.7 Số liệu điều tra vấn tiếp cận qua hệ thống thông tin 47 2.8 Số liệu TNNT tiếp cận việc làm qua trung tâm dịch vụ GTVL 49 2.9 Số liệu thi công chức năm 2011 - 2013 51 2.10 Số liệu niên XKLĐ 2010 – 2013 55 3.1 3.2 Dự kiến số lao động làm việc ngành, khu vực giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020: Dự kiến cấu lao động khu vực đến năm 2020 90 91 không đáp ứng yêu cầu thị trường thời điểm tại, mà có tác dụng nâng cao sức cạnh tranh lao động tỉnh Nghệ An uy tín doanh nghiệp XKLĐ, tạo tiền đề đẩy mạnh XKLĐ thời gian tới Trong năm qua, thị trường XKLĐ mở rộng xuất tình trạng thiếu nguồn lao động đủ tiêu chuẩn để đưa xuất Vì thế, thực tốt công tác đào tạo nghề, ngoại ngữ, tin học, kiến thức pháp luật, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh trước xuất làm tăng sức cạnh tranh lao động tỉnh, lao động tỉnh Nghệ An dễ dàng tiếp nhận doanh nghiệp XKLĐ có uy tín hơn, có điều kiện thuận lợi trì khai thác thị trường có mở rộng thị trường Để làm điều doanh nghiệp XKLĐ cần liên kết với sở LĐTBXH, TTDVVL sở đào tạo nghề để tạo nguồn lao động có chất lượng cao để XKLĐ - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện sách ưu đãi thuế, sách hỗ trợ tài hoạt động XKLĐ chuyên gia; thực công khai giảm tối đa khoản người lao động phải đóng góp làm việc nước Cải cách thủ tục hành chính, tạo thông thoáng giảm phiền hà cho người lao động doanh nghiệp Một khó khăn người lao động Nghệ An để XKLĐ thiếu vốn để đủ tiền đặt cọc, tiền chi phí đào tạo, làm thủ tục XKLĐ… - Phải đổi phát triển doanh nghiệp XKLĐ, xây dựng doanh nghiệp mạnh sở vật chất, cán lực đào tạo lao động, có uy tín với đối tác với người lao động Chính vậy, biện pháp để đẩy mạnh XKLĐ tỉnh cần phải củng cố nâng cao lực sở vật chất, cán bộ, lực tìm kiếm thị trường, đào tạo lao động trước XKLĐ 105 doanh nghiệp phép XKLĐ đồng thời khuyến khích cá nhân, tổ chức kinh tế tham gia XKLĐ - Nâng cao uy tín chất lượng hoạt động doanh nghiêp, đơn vị làm công tác xuất lao động Hiên nay, tình trạng số đơn vị, doanh nghiệp không quan có thẩm quyền cấp phép tổ chức tuyển lao động xuất trái quy định Một số đơn vị, doanh nghiệp có chức xuất lao động lại thực không cam kết ký với người lao động Năng lực hiệu hoạt động số đơn vị, doanh nghiệp hạn chế, thiếu sót việc khai thác hợp đồng, độ tin cậy số hợp đồng cung ứng thấp Chưa thật gắn lợi ích đơn vị với lợi ích người lao động lợi ích trị - xã hội nói chung trình tổ chức thực Tỉnh nên coi trọng nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra Thanh tra, kiểm tra góp phần quan trọng công tác quản lý nhà nước XKLĐ chuyên gia, hạn chế vi phạm doanh nghiệp XKLĐ, góp phần tích cực ngăn ngừa hành vi lừa đảo tổ chức, cá nhân xã hội; qua vừa để nâng cao uy tín vừa để tạo niềm tin cho niên nông thôn thi có mong muốn tham gia thị trường lao động nước 3.2.2.7 Có sách an sinh xã hội, khen thưởng khích lệ kịp thời Tỉnh cần có sách bồi dưỡng, tôn vinh, khen thưởng niên giỏi học nghề, lập thân, lập nghiệp doanh nghiệp thu hút nhiều lao động niên; đồng thời hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội từ sở Hệ thống an sinh xã hội cần tập trung vào sách lao động nông thôn bị việc làm, thiếu việc làm có đất bị thu hồi gặp rủi ro bất cập thiên tai lũ lụt, hạn hạn xây dựng khu công nghiệp đô thị hóa lao đông dôi dư sách bảo 106 hiểm xã hội, đặc biệt bảo hiểm thất nghiệp 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức sử dụng lao động - Thứ nhất: Cần phải xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn gắn với an toàn lao động Đó coi trọng trình độ chuyên môn người lao động; xếp, bố trí vị trí việc làm phù hợp với trình độ nhóm người Ưu tiên nhóm người lao động có trình độ cao, đồng thời phải thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại trình độ tay nghề công nhân phù hợp với phát triển công nghệ đại mà doanh nghiệp dự định áp dụng - Thứ hai: Xây dựng môi trường làm việc công ty, doanh nghiệp lành mạnh Có sách lương thưởng hợp lý; bồi dưỡng, tôn vinh, khen thưởng niên giỏi học nghề, lao động; sách y tế, chăm sóc sức khỏe cho người lao động Đặc biệt sáng kiến kinh nghiệm công việc mà làm lợi, nâng cao suất lao động cho doanh nghiệp, cụ thể: Mỗi có sáng kiến mang lại lợi ích cho doanh nghiệp người lao động phải có tiền thưởng; mức tiền thưởng nhiều hay phụ thuộc vào hiệu sáng kiến kết hoạt động doanh nghiệp, có kích thích người lao động có ý thức cải tiến kỹ thuật, tăng suất lao động - Thứ ba: Thường xuyên quan tâm chăm lo đời sống vât chất tinh thần cho người lao động; tổ chức sân chơi, buổi giao lưu hữu ích cho công nhân sau ca làm việc, qua nhằm tạo động lực tinh thần hăng say người lao động doanh nghiệp Đặc biệt doanh nghiệp phải xây dựng trì lòng trung thành tuyệt đối người lao động doanh nghiệp làm việc Tạo môi trường để người lao động luôn cố gắng đạt chất lượng suất cao mà thể kỷ luật lao động chặt chẽ, không tự động việc từ chối công việc 107 giao phó - Thứ tư: Khi triển khai dự án đầu phát triển sản xuất, kinh doanh khu đô thị khu công nghiệp doanh nghiệp cần có phương án sử dụng lao động chỗ, công khai tiêu chuẩn tiêu tuyển dụng lao động diện hộ bị thu hồi đất (nếu đủ điều kiện) Trường hợp hết nhu cầu tuyển thêm lao động khu vực chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp Có sách ưu tiên tuyển dụng lao động có đất nông nghiệp bị thu hồi - Thứ năm: Mỗi doanh nghiệp cần phải có phương án, kế hoạch đào tạo để chuyển đổi nghề thu hút lao động công khai, phổ biến cho nhân dân niên tham gia, đăng ký Từ doanh nghiệp có chương trình bồi dưỡng, tuyển dụng lao động để đảm bảo cho người dân mà đặc biệt niên noong thôn có việc làm ổn định - Thứ sáu: Doanh nghiệp có nhu cầu cần tuyển dụng lao động cần phải chuyển tải thông tin nghề nghiệp, việc làm, vị trí tuyển dụng công ty đến người lao động tìm việc, mạng lưới thông tin họ phải đến nơi, đối tượng có nhu cầu việc làm Các giải pháp mà doanh nghiệp muốn chuyển tải thông tin đến người lao động cần phải phối hợp với trung tâm dịch vụ việc làm, hệ thống phương tiện thông tin đại chúng qua kênh trung gian tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân…Tuy nhiên thông tin mà doanh nghiệp đưa phải đảm bảo độ xác qua công ty tuyển đựơc người mà mong muốn, vị trí mà tiết kiệm chi phí tuyển dụng 3.2.4 Nhóm giải pháp người lao động - Thứ nhất: Mỗi niên nông thôn phải tự chủ động tích cực tìm kiếm thông tin thị trường lao động Mặc dù có thực tế thông 108 tin việc làm tới niên chưa rộng rãi hiệu quả, số niên chủ động, tích cực thường xuyên tìm kiếm thông tin việc làm chiếm khoảng 50%, số lại tìm tiểu thông tin việc làm, phận không nhỏ chủ động tìm kiếm thông tin việc làm Đa số người chủ động tìm kiếm thông tin việc làm có công việc Trên 50% số lao động chưa tìm việc làm người tìm hiểu thông tin việc làm - Thứ hai: Bản thân niên nông thôn cần mạnh dạn, động táo bạo phát triển kinh tế Mạnh dạn vay vốn, đấu thầu đất đai, mạnh dạn đầu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào lao động sản xuất…Đó giải pháp để giúp niên phát huy nội lực, sức trẻ để xây dựng mô hình kinh tế phù hợp, sử dụng ngồn vốn vay có hiệu thể vai trò xung kích mặt trận phát triển kinh tế góp phần giải việc làm chỗ … - Thứ ba: Phải tự chủ động tự học, tự làm; lựa chọn học ngành nghề phù hợp với lực sức khỏe trí tuệ thân Tránh lựa chọn học nghề mà không phù hợp với thân, hoàn cảnh gia đình, đồng thời thường xuyên rèn luyện kỹ năng, kinh nghiệm trình lao động sản xuất để qua làm tăng thêm kiến thức cần có giúp cho trình tìm kiếm công việc dễ dàng - Thứ tư: Quá trình công nghiệp hóa đại hóa ngày đòi hỏi ý thức tổ chức kỷ luật cao người lao động Lao động dù có việc làm song ý thức tổ chức kỷ luật có nguy bị việc làm khó tìm việc làm không thay đổi Đặc biệt việc lao động niên nông thôn xuất thân từ nông nghiệp, nông thôn, mang nặng tác phong 109 sản xuất nông nghiệp tiểu nông, tùy tiện giấc hành vi Do di chuyển lực lượng lao động nông nghiệp nông thôn vào lĩnh vực công nghiệp phải khoảng thời gian dài để đào tạo tác phong, kỷ luật lao động sản xuất Cá biệt có trường hợp bị người sử dụng lao động sa thải, trục xuất nước lao động xuất nước bị vi phạm kỷ luật Những năm gần đây, doanh nghiệp phía Nam, đặc biệt tỉnh Bình Dương, doanh nghiệp tẩy chay không nhận lao động khu vực Thanh Nghệ Tĩnh, nguyên nhân ý thức tổ chức kỷ luật người lao động Vì cá nhân niên nông thôn phải cần cù, chịu khó, sáng tạo; thường xuyên rèn luyện sức khỏe, rèn luyện tác phong công nghiệp, học tập gương niên nông thôn điển hình vượt khó, vươn lên lập thân, lập nghiệp, làm giàu đáng Đồng thời, phải thường xuyên rèn luyện đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật lao động, sẵn sàng đảm nhận công việc khó khăn, gian khổ Tổ quốc nhân dân giao phó Thứ năm: Mỗi niên phải tự tạo động lực trình học nghề tìm kiếm việc làm, như: bỏ qua mặc cảm tự ti thân, hoàn cảnh gia đình, vùng miền, trình độ mức thu nhập bình quân thành viên gia đình… 3.2.5 Nhóm giải pháp khác Thứ nhất: Đối với quyền sở: - Cần xác định rõ vai trò trách nhiệm, quyền hạn cấp quyền địa phương, đặc biệt ý đến cấp xã, phường, thị trấn việc hỗ trợ niên học nghề, tự tạo việc làm, tìm việc làm, xuất lao động vấn đề nhà ở, hộ khẩu, cư trú vấn đề xã hội khác… 110 sở xác định rõ đối tượng có nhu cầu hỗ trợ - Các địa phương khu vực nông thôn cần xây dựng chương trình việc làm sở phát triển sản xuất, chương trình kinh tế - xã hội địa bàn Gắn kế hoạch sản xuất với kế hoạch giải việc làm cho niên nông thôn, khuyến khích niên đấu thầu đất đai để khai thác mạnh địa phương phát triển sản xuất, qua tự tạo việc làm chổ cho lực lượng niên nông thôn địa phương Thứ hai: Đối với đoàn niên, Hội liên hiệp niên * Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng cán Đoàn viên,Hội viên niên chủ trương Đảng, sách Pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế xã hội nông thôn - Tổ chức cho cán Đoàn viên – Hội viên niên hiểu Nghị Trung ương Đảng số 26, kỳ họp thứ vấn đề Nông dân – nông nghiệp – nông thôn, Nghị số 25/NQ-TW vấn đề tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; Đề án Chính phủ việc hỗ trợ đào tạo nghề cho niên - Tuyên truyền chủ trương, sách, chương trình, đề án, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội tỉnh, huyện - Phối hợp với Trường Đại học, Cao đẳng, THCN toàn tỉnh tổ chức buổi tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho học sinh đoàn viên khối lớp 9, lớp 12 trường THCS, THPT, THBT để em có kiến thức, hiểu biết nghề nghiệp dễ định hướng nghề nghiệp cho sau tốt nghiệp * Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá hình ảnh niên, lao động niên nông thôn tỉnh; phối hợp đưa lao động lao động hợp 111 tác quốc tế - Phối hợp với ngành chức năng, doanh nghiệp tỉnh hàng năm tổ chức hội chợ việc làm để lao động niên nông thôn có hội tìm kiếm việc làm, đồng thời hiểu biết nghề nghiệp, việc làm từ định hướng cho hướng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp - Sử dụng có hiệu trang Web Đoàn niên tỉnh để quảng bá điều kiện, tiềm kinh tế, xã hội tỉnh hình ảnh lao động niên Nghệ An với đối tác, doanh nghiệp bạn bè trong, nước để họ hiểu mảnh đất, người Nghệ An - Phối hợp với tổ chức tín dụng, ngân hàng (đặc biệt Ngân hàng sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp) công ty, doanh nghiệp hỗ trợ nguồn vốn vay tìm kiếm thị trường xuất lao động làm việc nước cho niên nông thôn - Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm hỗ trợ phát triển niên tỉnh hoạt động tư vấn, hướng nghiệp đào tạo nghề giới thiệu việc làm cho niên nông thôn Nghệ An 112 KẾT LUẬN Tạo việc làm cho niên nông thôn vừa vấn đề kinh tế, vừa vấn đề xã hội xúc Việc làm không mối quan tâm hàng đầu mà vấn đề nóng bỏng toàn xã hội Giải tạo việc làm cho niên có ý nghĩa định đổi phát triển KT-XH toàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Công tác giải tạo mở việc làm cho LLLĐ niên nông thôn tỉnh Nghệ An thời gian qua đạt kết đáng ghi nhận tương lai đòi hỏi phải có sách, phương hướng giải pháp có tính khả thi phù hợp với KT-XH tỉnh Việc triển khai thực sách, giải pháp đòi hỏi phải có phối hợp đồng cấp quyền toàn xã hội, có công tác giải quyết, tạo việc làm cho niên nông thôn đạt kết cao nhất, đưa KT-XH tỉnh Nghệ An ngày phát triển hoà nhịp lên đất nước Tạo việc làm cho người lao động nói chung cho niên nông thôn nói riêng chủ trương lớn Đảng, nhà nước tỉnh Nghệ An Xuất phát từ chủ trương vấn đề xúc việc làm, thất nghiệp niên nông thôn Nghệ An năm qua, tác giả lựa chọn đề tài ““Đánh giá khả tiếp cận việc làm niên nông thôn tỉnh Nghệ An giai đoạn nay” Luận văn hoàn thành công việc sau: Phân tích, tiếp cận nhận thức có tính lý thuyết niên, nhận thức, đặc điểm niên nông thôn, lý luận việc làm, tiếp cận việc làm (trong có niên) Nội dung luận văn trình bày chủ yếu chương I Sau xác định mục đích, nhiệm vụ, phạm vi phương pháp nghiên cứu, Luận văn làm rõ vấn đề mang tính lý luận 113 như: khái niệm niên, nhận thức, đặc điểm niên nông thôn, việc làm, tiếp cận việc làm, nêu lên các đặc điểm đặc thù niên, chế sách Đảng Nhà nước vấn đề việc làm niên nông thôn nay, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tiếp cận việc làm niên niên; nêu lên cần thiết phải tạo việc làm cho lao động niên nông thôn Phân tích thực trạng tiếp cận việc làm cho niên nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An năm qua Luận văn phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên, KT-XH tỉnh Nghệ An ảnh hưởng đến công tác tiếp cận việc làm cho niên Đi n phân tích quy mô tạo việc làm cho niên thời gian qua Nghệ An theo tiêu tạo việc làm theo ngành kinh tế, tạo việc làm theo khu vực, tạo việc làm theo TPKT, phân tích ảnh hưởng việc làm đến tiền lương – thu nhập niên nông thôn Luận văn vào phân tích thực trạng hoạt động tạo việc làm cho người lao động nói chung cho niên nông thôn nói riêng Từ tiến hành phân tích nhân tố tác động đến tiếp cận việc làm cho niên nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An Trên sở phân tích đó, luận văn làm rõ thành công tồn công tác tiếp cận việc làm niên nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An năm qua, rõ nguyên nhân thành công hạn chế tồn để sở có giải pháp hợp lý tạo việc làm cho niên địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Trên sở phân tích thực trạng tiếp cận việc làm cho niên nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An năm qua, luận văn đưa số giải pháp tạo việc làm cho niên nông thôn địa bàn Nghệ An từ đến năm 2020 Tuy nhiên, tạo việc làm vấn đề tổng hợp, 114 rộng lớn phức tạp, có liên quan đến nhiều chương trình phát triển KT-XH nên luận văn đưa giải pháp Song giải pháp triển khai thực đồng bộ, luận văn có đóng góp vấn đề tạo việc làm có hiệu cho niên nông thôn địa bàn Nghệ An từ đến năm 2020 Để nghiên cứu hoàn thiện công tác tạo việc làm cho người lao động nói chung cho niên nông thôn nói riêng đòi hỏi phải có trình am hiểu sâu rộng lý thuyết lẫn thực tiễn cho kết có giá trị ứng dụng Mặc dù tác giả cố gắng tìm tòi nghiên cứu lý thuyết thực tiễn để hoàn thành luận văn này, luận văn khỏi thiếu sót hạn chế, mong nhận góp ý thầy cô giáo bạn đọc để luận văn hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình PGS.TS Lê Thị Anh Vân – Giảng viên Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội, thầy cô giáo Viện Kinh tế Quản lý, Viện Đào tạo sau Đại học thuộc trường Đại học Bách khoa Hà Nội cán sở Lao động Thương binh xã hội, Cục Thống kê, Văn phòng UBND tỉnh, Tỉnh Đoàn Nghệ An nhiệt tình giảng dạy, bảo, đóng góp ý kiến hỗ trợ tác giả trình hoàn thiện luận văn Xin trân trọng cảm ơn! 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An (2012), Nghị số 08 ngày 13/3/2012 phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011 – 2020 Ban Bí thư Trung ương Đoàn, Tổng Giám đốc ngân hàng sách xã hội (2003), Chương trình liên tịch số 283 ngày 25/4/2003 việc ủy thác cho hộ niên nghèo đối tượng sách khác Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội (2008), Việc làm cho niên khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp nhu cầu tìm việc làm niên nông thôn khu công ngiệp Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc Hải Dương, NXB Lao động – Xã hội Bộ luật lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1994), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính Phủ (2003), Phê duyệt Chiến lược phát triển niên đến năm 2010, Hà Nội Chính Phủ (2008), Phê duyệt Đề án Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008-2015 Chính Phủ (2002), Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 tín dụng người nghèo đối tượng sách khác C.Mác (1984), Tư bản, tập thứ nhất, 1, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội, trang 217 - 218 Cục Thống kê Nghệ An, Niên giám thống kê tỉnh tỉnh Nghệ An (2010, 2012) 10 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Tạ Thị Diễm (2002), “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh Văn Giang”, tỉnh Hưng Yên 12 Dương Tự Đam (2007), Thanh niên Giáo dục Phát triển, Nhà in Hà Nội – 116 Công ty Sách Hà Nội 13 Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 14 Hà Huy Hào (2010), Tạo việc làm cho niên địa bàn tỉnh Nam Định đến năm 2015, luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đai học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 15 Bùi Đức Hoàng (2009), “Nghiên cứu giải pháp tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình”, luận văn thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 16 Nguyễn Xuân Hùng (2010), Nâng cao khả tiếp cận việc làm cho niên nông thôn huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Lan Hương (2002), Thị trường lao động Việt Nam định hướng phát triển, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Kinh tế học phát triển, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, trang 97 19 Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động năm 2013, Tỉnh Nghệ An 20 Hội Nông dân Tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động Hội nông dân tỉnh Nghệ An năm 2013 21 Nguyễn Thị Lan (2007), Nâng cao chất lượng nguồn lao động nhằm phát triển kinh - tế xã hội thành phố Đà Nẵng, luận văn thạc sỹ kinh doanh quản lý, Học viện Hành quốc gia Hồ Chí Minh 22 Hồ Xuân Phương (1998), Kinh tế vĩ mô, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 23 Quốc hội Nước CHXH Việt Nam (2005), Luật Thanh niên 24 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn thực trạng giải pháp, Nhà 117 xuất nông nghiệp, Hà Nội 25 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hải Dương (2012), Một số vấn đề lao động việc làm niên 26 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo tổng kết chương trình giảm nghèo, việc làm 2011 - 2013, tỉnh Nghệ An 27 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo tổng kết công tác xuất lao động tỉnh Nghệ An 2013, tỉnh Nghệ An 28 Phạm Đức Thành, Mai Quốc Chánh (1998), Giáo trình Kinh tế lao động, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội, trang 262 29 Đặng Xuân Thao (1998), Mối quan hệ Dân số Việc làm, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 30 Thực trạng lao động việc làm Việt Nam (2000), Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định chế quản lý, điều hành vốn cho vay Quỹ quốc gia việc làm 32 Thái Ngọc Tịnh (2003), Những giải pháp chủ yếu nhăm giải việc làm nông thôn Hà Tĩnh, luận văn tiến sỹ kinh tế, Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội 33 Tỉnh đoàn Tỉnh Nghệ An (2013), Văn kiện Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2012 - 2017 34 Tỉnh đoàn Tỉnh Nghệ An (2012), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động công tác Đoàn phong trào TTN năm 2012, Tỉnh Nghệ An 35 Tỉnh đoàn Tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động công tác Đoàn phong trào TTN năm 2013, Tỉnh Nghệ An 36 Nguyễn Tiếp (2008), Giáo trình Thị trường lao động, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 37 Tổng cục Thống kê (2007), Niên giám Thống kê 2007, Hà Nội 118 38 Trung tâm Thông tin Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2004), Lao động - việc làm Việt Nam 1996 - 2003, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 39 Tỉnh ủy Nghệ An (2010), Chỉ thị số 21, ngày 7/6/2010 việc tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 40 Tỉnh ủy Nghệ An (2013), Văn kiện Tỉnh ủy Nghệ An khóa XVII, tập II 41 UBND tỉnh Nghệ An (2007), Quyết định số 30/2007/QĐ – UBND ngày 9/4/2007 quy định số chế độ sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Nghệ An giai đoạn 2007 – 2010 42 UBND tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định số 3846 ngày 30/8/2010 phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 43 UBND tỉnh Nghệ An (2010) Quyết định số 1606 ngày 20/4/2010 phê duyệt đề án truyền thông nghề nghiệp việc làm cho niên Nghệ An giai đoạn 2010 – 2015 44 UBND tỉnh Nghệ An, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An năm 2010, 2011, 2012, 2013, Nghệ An 45 Michael P.Todaro (bản dịch 1999), Kinh tế học cho giới thứ 3, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội, trang 239 46 Jean-Yves Capul, Oliver Gaenier, Edit Hatier (1993), Dictionnaire d'e'conomie et de sciences sociales, Paris 47 http://www Nghean.vn 48 http://www Nghean.gov.vn 49 http://www gso.gov.vn/ 50 http://www Doanthanhnien.vn 51 http://www sldtbxhnghean.gov.vn/ 119