VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC THIỆN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI THANH HÓA, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC THIỆN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI THANH HÓA, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI THỊ XUÂN MAI HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Luận văn công trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Thị Xuân Mai Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình./ Thanh Hóa, ngày 25 tháng năm 2016 HỌC VIÊN Nguyễn Đức Thiện MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI 10 1.1 Một số khái niệm liên quan tới đề tài nghiên cứu 10 1.2 Lý luận tổ chức hoạt động công tác xã hội 18 1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội 28 1.4 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động công tác xã hội 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI TRUNG TÂM CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI THANH HÓA 35 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa nhu cầu trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội 35 2.2 Thực trạng tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa 36 2.3 Một số yếu tố ảnh hưởng chủ yếu đến tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa 60 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI TRUNG TÂM CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI 66 3.1 Định hướng đổi nâng cao hiệu tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ Công tác xã hội 66 3.2 Giải pháp đổi nâng cao hiệu tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa 71 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Nội dung Chữ viết tắt Bảo trợ xã hội BTXH Các tổ chức phi Chính phủ NGOs Công tác xã hội CTXH Dịch vụ xã hội DVXH Hiệp hội NVCTXH Quốc tế IFSW Lao động – Thương binh Xã hội LĐTBXH Nhân viên công tác xã hội NVCTXH Quỹ nhi đồng Liên hiệp Quốc UNICEF DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Số hiệu bảng/biểu đồ Tên bảng/biểu đồ Trang Biểu 2.1 Cơ cấu độ tuổi 39 Cơ cấu người thuộc biên chế lao Biểu 2.2 40 động hợp đồng Mức độ mong muốn tham gia học Biểu 2.3 41 tập bồi dưỡng CTXH Trình độ chuyên môn, chuyên ngành đào tạo Viên chức Biểu 2.4 42 người lao động làm việc Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Mức độ hài lòng tư vấn, tham Biểu 2.5 46 vấn Mức độ tham gia đối tượng Biểu 2.6 48 bắt đầu triển khai xây dựng kế hoạch trợ giúp Kết phẩu thuật điều trị, phục Biểu 2.7 hồi chức sản xuất dụng cụ 50 chỉnh hình Mức độ hài lòng người điều trị Biểu 2.8 chất ma túy dạng thuốc phiện 53 thuốc thay Methadone Kêt Chương trình trợ giúp nạn Bảng 2.9 nhân bom mìn hòa nhập cộng đồng 56 năm 2013 đến năm 2015 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển nghề CTXH, hệ thống Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH giới hình thành phát triển từ cuối kỷ XIX Ở Việt Nam, tháng năm 2010, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 2010 – 2020, với mục tiêu chung “Phát triển CTXH trở thành nghề Việt Nam Nâng cao nhận thức toàn xã hội nghề CTXH; xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên cộng tác viên CTXH đủ số lượng, đạt yêu cầu chất lượng gắn với phát triển hệ thống sở cung cấp dịch vụ CTXH cấp, góp phần xây dựng hệ thống an sinh xã hội tiên tiến” [25] Tính đến tháng 12/2015, nước có 34 Trung tâm Công tác xã hội[17], phần lớn Trung tâm chuyển đổi từ sở BTXH, Trung tâm chỉnh hình, phục hồi chức cấp tỉnh bổ sung nhiệm vụ cung cấp dịch vụ CTXH nên gặp nhiều khó khăn việc vận hành tổ chức hoạt động Các dịch vụ CTXH hệ thống chủ yếu cấp độ đáp ứng nhu cầu nuôi ăn, ở, mặc, chăm sóc y tế Trong hệ thống Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH hình thành số người cần trợ giúp xã hội lớn không ngừng tăng lên Cả nước có khoảng triệu người cao tuổi, 6,7 triệu người khuyết tật, 1,5 triệu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, khoảng 9,6% số hộ gia đình nghèo, 200.000 người nhiễm HIV phát hiện, gần 180.000 người nghiện ma tuý, 15.000 người bán dâm, khoảng 2,7 triệu đối tượng BTXH thuộc diện hưởng trợ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước; 22% gia đình có bạo lực 21,1% phụ nữ bị bạo hành cấp độ khác [5] Thanh Hoá tỉnh có đối tượng BTXH nhiều nước, chiếm khoảng 10% tổng số đối tượng nước, người cần đến dịch vụ CTXH Tuy nhiên, có trung tâm công lập có hoạt động CTXH trực thuộc Sở LĐTBXH, có 01 Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH cấp tỉnh, Trung tâm khác chủ yếu nuôi dưỡng tập trung người tâm thần, người già không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, người nghiện ma túy [22] Đến nay, việc tổ chức hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH hệ thống Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH chưa có đầy đủ khung pháp lý để thực Chủ yếu Thông tư hướng dẫn bộ, ngành liên quan, chưa có văn pháp luật có hiệu lực pháp lý cao để quy định vấn đề hoạt động CTXH [5] Như thấy, Đảng Nhà nước quan tâm CTXH tổ chức, nội dung hoạt động ngày nhiều đối tượng cần trợ giúp; tổ chức máy cung cấp dịch vụ CTXH tuyến huyện, xã gần chưa có Điều ảnh hưởng tới hiệu sách xã hội nhằm trợ giúp đối tượng yếu Tình hình đó, đặt đòi hỏi thiết phải nghiên cứu, đánh giá tổ chức hoạt động CTXH Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH thời gian qua, nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng việc cung cấp dịch vụ CTXH; giúp thêm nhiều người dân, nhiều đối tượng yếu tiếp cận với dịch vụ CTXH Để đạt điều đó, đòi hỏi phải giải vấn đề lý luận thực tiễn tổ chức hoạt động Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Với mong muốn hiểu biết sâu, rộng tổ chức hoạt động Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH, đồng thời tìm hiểu để đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức máy nâng cao lực hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH mang tính chuyên nghiệp Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH, cá nhân chọn nghiên cứu đề tài “Tổ chức hoạt động công tác xã hội từ thực tiễn Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ hy vọng góp phần vào việc phát triển hệ thống Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Tình hình nghiên cứu đề tài CTXH nói chung, tổ chức hoạt động CTXH nói riêng nội dung gần quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ, cấp độ khác Tiêu biểu như: - Công trình nghiên cứu “Đánh giá nhu cầu dịch vụ CTXH xây dựng CTXH xây dựng kế hoạch thiết lập mô hình hệ thống cung cấp dịch vụ từ trung ương đến cộng đồng” Đặng Kim Chung nhóm nghiên cứu (2011) nêu “Nhu cầu với dịch vụ CTXH nhóm đối tượng lớn tiềm ẩn xã hội Hệ thống sở cung cấp dịch vụ CTXH manh mún chất lượng Nhận thức hiểu biết công chúng nhà hoạch định sách nghề CTXH chưa sâu Cán làm CTXH thiếu chưa đào tạo quy, tổ chức cung cấp dịch vụ CTXH cộng đồng gần chưa có” [11] - Trong công trình nghiên cứu “Quy hoạch mạng lưới sở xã hội địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” Nguyễn Thị Lan Hương nhóm nghiên cứu (2013) phát số khó khăn hạn chế như: Cơ sở hạ tầng trang thiết bị hầu hết sở xã hội xuống cấp, hư hỏng, lạc hậu thiếu đồng phần hạn chế chất lượng cung cấp dịch vụ Đưa khuyến nghị “Tăng cường chất lượng dịch vụ cung cấp mạng lưới sở xã hội Phát triển dịch vụ tư vấn sở cộng đồng” [16] - Trong công trình nghiên cứu “Cơ sở lý luận thực tiễn đổi sách trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2020” Đỗ Thị Thanh Huyền (2014) phát vấn đề “Mạng lưới sở trợ giúp xã hội hạn chế số lượng, chất lượng, chưa đáp ứng yêu cầu trợ giúp đối tượng” đưa khuyến nghị “cần tạo môi trường điều kiện tầng lớp người dân xã hội tham gia vào hoạt động trợ giúp (cung cấp dịch vụ tham gia đối tượng xã hội vào trình cung cấp dịch vụ trợ giúp, giảm thiểu rào cản… Chính sách Nhà nước TGXH phải đưa chuẩn mực (tối thiểu) qua thực việc quản lý” [18] - Trong tác phẩm “Phát triển dịch vụ xã hội nước ta đến năm 2020 Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Trần Hậu Đoàn Minh Huấn (2012) nêu sở lý luận phát triển dịch vụ xã hội; làm rõ vai trò giới hạn chủ thể nhà nước nhà nước tham gia tổ chức cung ứng dịch vụ xã hội; phân tích thực trạng phát triển dịch vụ xã hội vấn đề đặt nay; đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát triển dịch vụ xã hội đổi quản lý phát triển dịch vụ xã hội nước ta đến năm 2020 [15] - Trong nghiên cứu “Phân tích giáo dục thực hành CTXH Việt Nam Canada” tác giả Douglas Durst, Nguyễn Thị Thái Lan Lê Hồng Loan (2006) khẳng định “Mục đích chương trình giáo dục CTXH Việt Nam đào tạo nhân viên làm việc quan hành nghiệp, viện tổ chức, trung tâm trung tâm tham vấn, trung tâm bảo vệ xã hội trẻ em có nhu cầu bảo vệ, người già cô đơn, người khuyết tật, người nghiện ma túy gái mại dâm Chính phủ tạo nênmột hình thể cần thiết NVCTXH Bộ LĐTBXH Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em” [12] - Trong nghiên cứu “Nghiên cứu nguồn nhân lực nhu cầu đào tạo cho phát triển Công tác xã hội Việt Nam”, Richard Hugman (2005) khẳng định “CTXH xem yếu tố trung tâm chiến lược phát triển phúc lợi xã hội Việt Nam”[21] KẾT LUẬN Tổ chức hoạt động CTXH Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH trợ giúp, hỗ trợ người yếu thế, nhóm, cộng đồng yếu xã hội ngày hiệu quả, góp phần giúp cho họ có sống an toàn, bình đẳng tiếp cận với dịch vụ, chế độ sách tối thiểu nhà nước y tế, giáo dục, sinh kế Tuy nhiên, hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH hệ thống trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH nói chung Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Thanh Hóa nói riêng có nhiều cố gắng hoạt động gặp nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt việc hoạt động CTXH chưa chuyên nghiệp, chưa áp dụng phương pháp CTXH việc hỗ trợ, trợ giúp cá nhân, nhóm, gia đình; Hệ thống tổ chức hoạt động Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH thành lập, lại chuyển đổi từ sở BTXH, chỉnh hình phục hồi chức sang nên nhiều hạn chế việc cung cấp dịch vụ CTXH chuyên nghiệp chuyên sâu Để nâng cao hiệu tổ chức hoạt động cung cấp dịch vụ xã hội Trung tâm cần có hệ thống sách pháp luật đủ mạnh, CTXH phải nâng lên thành Luật để người làm CTXH phát triển chất lượng, số lượng chuyên nghiệp Đồng thời, cần đầu tư sở vật chất phù hợp với chức hoạt động Trung tâm; nâng cao lực cho đội ngũ NVCTXH; phát triển hệ thống Trung tâm cung cấp dịch vụ xã hội đến cấp huyện giúp cho tổ chức hoạt động CTXH Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH ngày chuyên nghiệp, hiệu góp phần hỗ trợ, trợ giúp cho cá nhân, nhóm, cộng động tiếp cận với dịch vụ xã hội, làm cho xã hội ngày tốt đẹp hơn./ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (2012), Nghị số 15/NQ-TW ngày 01/6/2012 số vấn đề sách xã hội giai đoạn 20122020 Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức quản lý - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, nhà xuất Thống kê, Hà Nội, tr.25 Bộ LĐTBXH (2013), Thông tư số 07/2013/TT-BLĐTBXH ngày 24/5/2013 hướng dẫn tiêu chuẩn cộng tác viên CTXH cấp xã Bộ LĐTBXH (2013), Thông tư số 34/2010/TT-BLĐTBXH ngày 8/11/2010 quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức CTXH Bộ LĐTBXH (2014), Báo cáo đánh giá kết thực đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2014, Hội nghị đánh giá năm thực Đề án 32 Hà Nội, tháng năm 2014 Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 08/2010/TT-BNV ngày 25/8/2010 quy định chức danh, mã số ngạch viên chức CTXH Bộ LĐTBXH Bộ Nội vụ (2013), Thông tư Liên tịch số 09/2013/TTLT/BLĐTBXH-BNV ngày 10/6/2013 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Hà Đình Bốn (2016), Đề xuất xây dựng Luật Công tác xã hội, Hội thảo khuôn khổ phá luật nghề công tác xã hội Hà Nội, tháng năm 2016 Chính phủ (2013), Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ngày 19/02/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 77 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng BTXH 11 Đặng Kim Chung nhóm nghiên cứu (2011), Đánh giá nhu cầu dịch vụ CTXH xây dựng CTXH xây dựng kế hoạch thiết lập mô hình hệ thống cung cấp dịch vụ từ trung ương đến cộng đồng, Hà Nội 12 Douglas Durst, Nguyễn Thị Thái Lan Lê Hồng Loan (2006), Phân tích giáo dục thực hành CTXH Việt Nam Canada, Trường Đại học Tổng hợp Regina Canada, Regina, Saskatchewan 13 Lê Duẩn (1973), Mấy vấn đề cán tổ chức cách mạng xã hội chủ nghĩa, nhà xuất Sự thật, Hà Nội, tr.28 14 Tô Tử Hạ (2000), Sổ tay nghiệp vụ cán làm công tác tổ chức nhà nước, Ban Tổ chức cán Chính phủ, Hà Nội, tr.8 15 Trần Hậu Đoàn Minh Huấn (2012), Phát triển dịch vụ xã hội nước ta đến năm 2020 - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Lan Hương nhóm nghiên cứu (2011-2013), Quy hoạch mạng lưới sở xã hội địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 17 Nguyễn Hải Hữu (2016), Báo cáo tóm tắt nghiên cứu đánh giá hệ thống chăm sóc xã hội Việt Nam, Hội thảo khuôn khổ phá luật nghề công tác xã hội Hà Nội, tháng năm 2016 18 Đỗ Thị Thanh Huyền (2014), Cơ sở lý luận thực tiễn đổi sách trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2020, Viện Khoa học Lao động Xã hội, Hà Nội 78 19 Bùi Thị Xuân Mai (2010), Nhập môn công tác xã hội, nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội, tr.12 20 Nguyễn Thị Mơ (2005), Lựa chọn bước giải pháp để Việt Nam mở cửa dịch vụ thương mại, nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội tr.14 21 Richard Hugmman (2005), Nghiên cứu nguồn nhân lực nhu cầu đào tạo cho phát triển Công tác xã hội Việt Nam, UNICEF, Việt Nam, tr.58 - 62 22 Sở Lao động – Thương binh Xã hội Thanh Hóa (2015), Báo cáo kết thực công tác bảo trợ xã hội năm 2015, Hội nghị tổng kết công tác năm 2015 Thanh Hóa tháng 12/2015 23 Sở LĐTBXH Thanh Hóa (2008), Quyết định số 10/QĐ - SLĐTBXH ngày 27/10/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ phòng, đơn vị thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội 24 Trịnh Xuân Thắng (2014), Vai trò Nhà nước dịch vụ xã hội, Học viện Chính trị - Hành chính, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 20102020 26 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/ 07/2011 phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020 27 Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Thanh Hóa (2012), Quyết định số 111/QĐ-TTCCDVCTXH ngày 27/12/2012 quy định chức năng, nhiệm vụ phòng, khoa, xưởng Trung tâm 79 28 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2011), Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 09/3/2011 thực Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 20102020 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2012), Quyết định số 612/QĐUBND ngày 06/3/2012, thành lập Trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH Thanh Hóa 30 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển tiếng Việt, nhà xuất Văn hóa, Hà Nội, tr.537 31 http://www2.uregina.caTrang thông tin điện tử Trường Đại học Tổng hợp Regina 32 http://ilssa.org.vn Trang thông tin điện tử Viện khoa học Lao động Xã hội 33 http://www.socialwork.vn mạng công tác xã hội Việt Nam 80 PHỤ LỤC SỐ 01 PHIẾU HỎI (Dùng hỏi người hưởng dịch vụ Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa) Phần I Thông tin cá nhân: A1 Họ tên: A2 Giới tính: Nam Nữ A3 Địa chỉ: A4 Độ tuổi: - Dưới Từ 13 đến 16 - Từ 16 đến 30 - Từ 31 đến 49 - Trên 50 A5 Nghề nghiệp - Hỗ trợ làm việc nhà - Trợ giúp buôn bán nhỏ - Làm công ăn lương - Làm nông nghiệp - Không làm A6 Gia đình thuộc hộ: - Hộ nghèo - Hộ cận nghèo - Không thuộc loại hộ A7 Anh/chị thuộc nhóm đối tượng nào: - Trẻ em - Người khuyết tật - Điều trị chất ma túy dạng thuốc phiện thuốc thay Methadone - Phụ nữ bị buôn bán trở - Người cao tuổi - Người có công với cách mạng - Người rối nhiễu tâm trí - Đối tượng khác (ghi rõ ) Phần II Nội dung điều tra thực trạng nhu cầu cần cần hỗ trợ, trợ giúp công tác xã hội đối tƣợng Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa C1 Anh chị có mong muốn tiếp tục nhận hỗ trợ dịch vụ công tác xã hội Trung tâm không? Có Không C2 Các loại hình dịch vụ CTXH mà anh/ chị nhận mức độ hài lòng? (Nếu chưa xin đánh dấu X vào ô số 1, nhận xin đánh dấu X vào ô mức độ anh/chị thấy phù hợp) Dịch vụ - Tư vấn, tham vấn trực tiếp Trung tâm - Tư vấn gián tiếp qua tổng đài 037.8011.999 - Tư vấn, tham vấn cộng đồng - Quản lý trường hợp - Chăm sóc khẩn cấp - Điều trị chất ma túy dạng thuốc phiện thuốc thay Methadone - Hỗ trợ điều trị, phẫu thuật phục hồi chức - Hỗ trợ dụng cụ chỉnh hình - Điều dưỡng, chăm sóc sức khỏe Trung tâm - Trị liệu rỗi nhiễu tâm trí - Hỗ trợ sinh kế - Hỗ trợ việc nhận nuôi có Chƣa nhận đƣợc (1) Rất hài lòng Đã nhận đƣợc (2) Hài Bình lòng thƣờng Không hài lòng Dịch vụ thời hạn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn - Hỗ trợ dạy nghề gắn với giải việc làm - Phục hồi chức Khác (ghi rõ) Chƣa nhận đƣợc (1) Rất hài lòng Đã nhận đƣợc (2) Hài Bình lòng thƣờng Không hài lòng C3 Những yếu tố gây khó khăn việc anh/chị tiếp cận dịch vụ công tác xã hội Trung tâm ? Yếu tố ảnh hƣởng Mức độ ảnh hƣởng (đánh dấu X vào ô lựa chọn) Ảnh hƣởng Không ảnh ảnh hƣởng nhiều hƣởng Cơ sở vật chất, trang thiết bị thiếu, yếu Thông tin chế độ sách; dịch vụ cung cấp yếu Để tiếp cận dịch vụ phải tốn chi phí Địa điểm Trung tâm xa Trình độ cán cung cấp dịch vụ công tác xã hội yếu, C4 Trong trình tổ chức hoạt động trợ giúp anh/chị tham gia nào? Mức độ tham gia (đánh dấu X vào ô lựa chọn) Tham gia Tham gia Không đƣợc nhiều tham gia Nội dung tham gia Khi bắt đầu triển khai xây dựng kế hoạch trợ giúp Khi triển khai thực kế hoạch trợ giúp Khi đánh giá, nhận xét kết C5 Anh chị mong muốn cung cấp dịch vụ hỗ trợ công tác xã hội đâu (xếp theo thứ tự ưu tiên từ đến 4)? - Nhân viên công tác xã hội cộng đồng - Tại Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Xã - Tại Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội huyện - Tại Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội tỉnh Xin trân trọng cảm ơn chia sẻ anh/chị! PHỤ LỤC SỐ 02 PHIẾU HỎI (Dùng hỏi cán bộ, viên chức người lao động Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa) Phần I Thông tin cá nhân: A1 Họ tên: A2 Giới tính: Nam Nữ Năm sinh A3 Chức vụ: A4 Phòng/ban công tác: A5 Trình độ chuyên môn Trên đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp A6 Chuyên ngành đào tạo Công tác xã hội Tâm lý học Xã hội học Quản lý xã hội Luật Y tế Kinh tế Khác Phần II: Kiến thức, kỹ nghề công tác xã hội B1 Anh/chị tham gia học tập hay tập huấn nghiệp vụ công tác xã hội chưa? Đã tham gia Chưa tham gia B2 Anh/chị đánh tính ứng dụng kiến thức, kỹ đào tạo công tác xã hội vào thực tiễn công việc? Tính ứng dụng cao Tính ứng dụng Không ứng dụng B3 Anh/chị có mong muốn học, tập huấn kiến thức công tác xã hội? Nội dung Mức độ mong muốn Rất mong Không mong Mong muốn muốn muốn Thái độ (đạo đức nghề nghiệp, nguyên tắc nghề nghiệp) Kiến thức (công tác xã hội cá nhân; nhóm, gia đình; cộng đồng; quản trị công tác xã hội nghiên cứu công tác xã hội Kỹ hoạt động công tác xã hội (Kỹ lắng nghe tích cực; Kỹ thu thập, phân tích thông tin; Kỹ nhận xét, đánh giá; Kỹ thiết lập mối quan hệ với đối tượng; Kỹ quan sát đối tượng; Kỹ tư vấn; Kỹ tham vấn ) B4 Khi kết thúc hỗ trợ cho đối tượng anh/ chị có tiến hành đánh giá/ lượng giá không? Có Không B5 Kết đánh giá/lượng giá đối tượng anh/chị dùng để làm gì? Góp ý cho lãnh đạo Điều chỉnh công việc Chỉ để lưu hồ sơ đối tượng Phần III: Quy trình hỗ trợ đối tƣợng C1 Anh/chị thường làm việc, hỗ trợ với nhóm đối tượng nào: - Trẻ em - Người khuyết tật - Điều trị chất ma túy dạng thuốc phiện thuốc thay Methadone - Phụ nữ bị buôn bán trở - Người cao tuổi - Người có công với cách mạng - Người rối nhiễu tâm trí - Đối tượng khác (ghi rõ ) C2 Anh/chị sử dụng hoạt động Công tác xã hội với đối tượng anh chị làm việc, hỗ trợ? Cá nhân Nhóm, gia đình Cộng đồng Quản trị công tác xã hội Nghiên cứu công tác xã hội C3 Anh/Chị mô tả chi tiết bước triển khai thực hỗ trợ đối tượng mà anh/chị thực hiện? Xin trân trọng cảm ơn chia sẻ anh/chị! PHỤ LỤC SỐ 03 PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO TRUNG TÂM CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI THANH HÓA Để tìm hiểu thực trạng tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa, xin anh vui lòng chia sẻ số thông tin trung tâm Thưa Anh! Anh cho biết vài nét trình hình thành phát triển trung tâm không ? Anh cho biết cấu tổ chức, nhân Trung tâm? Thưa anh! Anh cho biết hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp, hỗ trợ không? Sự phối hợp Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội với quan khác y tế, giáo dục, tư pháp, tổ chức xã hội từ thiện để hỗ trợ, giúp đỡ người dân có ảnh hưởng lớn đến kết hỗ trợ, chất lượng dịch vụ công tác xã hội Vậy theo anh phối hợp gặp khó khăn nào? Thưa anh! Anh đánh chất lượng, cách thức hoạt động tư vấn, tham vấn Trung tâm? Thưa anh! Việc nghiên cứu CTXH Trung tâm NVCTXH ứng dụng mang lại hiệu hỗ trợ đối tượng sao? Thưa anh! Cơ sở vật chất hạ tầng, trang thiết bị làm việc Trung tâm theo anh đáp ứng phù hợp với hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội chưa ạ? Thưa anh! Được biết việc phẫu thuật, điều trị phục hồi chức sản xuất dụng cụ chỉnh hình dịch vụ có thu phí Trung tâm Anh cho biết thuận lợi khó khăn việc cung cấp dịch vụ này? Theo anh có khó khăn triển khai cung cấp dịch vụ điều trị chất ma túy dạng thuốc phiện thuốc thay Methadone? 10.Thưa anh! Trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, ý thức trị người làm công tác xã hội có ảnh hưởng lớn tới chất lượng việc cung cấp dịch vụ công tác xã hội Theo anh nhân viên công tác xã hội Trung tâm đáp ứng chuyên môn hoạt động công tác xã hội chưa? Nếu chưa anh có giải pháp không? 11.Anh cho biết định hướng tổ chức hoạt động trung tâm thời gian tới không? 12.Thưa anh, cần phải làm để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho đối tượng? Rất cám ơn thông tin mà anh cung cấp cho buổi vấn Những thông tin có ích cho đề tài khóa luận mà em thực Trong trình thực nghiên cứu mình, em mong nhận giúp đỡ từ phía trung tâm Xin chân thành cám ơn anh! PHỤ LỤC SỐ 04 PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO SỞ LAO ĐỘNG – THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THANH HÓA Để tìm hiểu thực trạng tổ chức hoạt động công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa, xin anh vui lòng chia sẻ số thông tin Trung tâm tỉnh Thanh Hóa Thưa Anh! Anh cho biết vài nét tình hình phát triển nghề công tác xã hội theo đề án 32 tỉnh Thanh Hóa nay? Anh cho biết số lượng đối tượng BTXH tỉnh Thanh Hóa đánh nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội họ không ạ? Thưa anh! Anh đánh hiểu biết xã hội (các ngành, cấp; đối tượng BTXH) dịch vụ công tác xã hội Sở có giải pháp để truyền thông nâng cao nhận thực xã hội dịch vụ công tác xã hội? Thưa anh! Anh có nhận xét khả cung cấp dịch vụ công tác xã hội Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa? Thưa anh việc đào tạo đội ngũ cán làm nhân viên công tác xã hội số lượng cán làm công tác xã hội xếp ngạch, bậc lương tỉnh ta thực đạt kết gì? Tổ chức máy hoạt động Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội có đảm bảo để thực nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho toàn tỉnh Thanh Hóa không? Thưa anh! Anh cho biết giải pháp thời gian tới tỉnh Thanh Hóa để tiếp tục thực đề án 32 phát triển nghề công tác xã hội nâng cao hiệu tổ chức chức hoạt động Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội Thanh Hóa? Việc phát triển hệ thống Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội tuyến huyện tỉnh Thanh Hóa gặp khó khăn gì? Rất cám ơn thông tin mà anh cung cấp cho buổi vấn Trong trình thực nghiên cứu mình, em mong nhận giúp đỡ từ phía Sở Xin chân thành cám ơn anh!