PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VIỆT NAM HIỆN NAY: NHỮNG TRĂN TRỞ VÀ SUY NGẪM Mã số: 63-630 CTQG-2015 VŨ TRỌNG KHẢI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VIỆT NAM HIỆN NAY: NHỮNG TRĂN TRỞ VÀ SUY NGẪM (Sách tham khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - SỰ THẬT HÀ NỘI - 2015 nghiệp Phát triển nông thôn II Thành phố Hồ Chí Minh, người có gần 50 năm kinh nghiệm công tác nghiên cứu khoa học, giảng dạy trực tiếp gắn bó với thực tế phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Cuốn sách tập hợp viết từ năm 2003 đến LỜI NHÀ XUẤT BẢN ơng, phần nhiều số đăng báo, tạp chí có uy tín lĩnh vực nơng nghiệp, tạp chí Nghiên cứu Kinh Trong khoảng thời gian 30 năm đổi mới, nông nghiệp Việt Nam có phát triển mạnh theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu Có kết phần quan trọng Đảng Nhà nước đưa nhiều sách nhằm định hướng, dẫn dắt hướng dẫn thực mục tiêu nói cho quan quản lý, quyền địa phương người nông dân - người chịu tác động trực tiếp sách Nhiều sách phát triển nông nghiệp, nông thôn người dân hoan nghênh, sâu vào sống Trong trình đổi mới, với chuyển động xã hội nói chung ngành nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân nói riêng, nhiều vấn đề nảy sinh, cần nhìn nhận, đánh giá cách khách quan, tìm hướng giải đắn mang tính khoa học biện chứng, theo quy luật phát triển nội tại, rút học cho tương lai Nhằm cung cấp cho bạn đọc tài liệu tham khảo thực trạng phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời gian qua, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật xuất tế, Thời báo Kinh tế Việt Nam, Thời báo kinh tế Sài Gịn, báo Nơng nghiệp Việt Nam, tạp chí Khoa học Phát triển nơng thơn Cuốn sách đưa người đọc tiếp cận vấn đề nóng bỏng thời ngành nơng nghiệp, đời sống nông thôn Việt Nam, nhiều vấn đề mang tính thời cao, như: “Tái cấu trúc hay xây dựng lại nông nghiệp Việt Nam”, “Cái gốc bền vững việc xây dựng thương hiệu nơng sản Việt Nam”, “Làm để gia tăng giá trị hạt gạo thu nhập người trồng lúa gạo Việt Nam nay”, Tuy nhiên, có số in từ lâu nên khơng cịn mang tính thời Chuyện đời, chuyện nghề tác giả mang đậm dấu ấn đường phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đương đại Nhiều viết sách có nhận xét, luận điểm có giá trị tham khảo tốt, có ý kiến, nhận xét, kiến nghị cần tiếp tục thảo luận, thể ý kiến, quan điểm xuất phát từ thực tế tác giả, mà để rộng đường tham khảo, chúng tơi giữ ngun luận chứng coi quan điểm riêng tác giả Xin giới thiệu sách với bạn đọc sách Phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam nay: Những trăn trở suy ngẫm PGS.TS Vũ Tháng năm 2015 Trọng Khải, nguyên Hiệu trưởng Trường Quản lý Cán Nông NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - SỰ THẬT Trong hai năm 2002 - 2004, làm chủ nhiệm đề tài khoa học cấp Nhà nước KC07-13: Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển nơng thôn Việt Nam kết hợp làng xã truyền thống với văn minh thời đại, Hội đồng nghiệm thu Nhà nước đánh giá xuất sắc Nhà LỜI TÁC GIẢ xuất Nông nghiệp ấn hành năm 2004 tiêu đề Phát Tính đến nay, kể từ tốt nghiệp Khoa Kinh tế Nông nghiệp, Trường Đại học Kinh - Tài (tiền thân Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội) năm 1967 nhận cơng tác Bộ Nơng nghiệp, tơi có 48 năm liên tục nghiên cứu giảng dạy quản lý phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Trong đó, tơi có 15 năm cơng tác Phịng Chính sách - Giá (Vụ Kế hoạch, Bộ Nông nghiệp) 28 năm công tác Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn II (thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Thành phố Hồ Chí Minh Tơi thức nghỉ hưu theo chế độ từ tháng 5-2010 Những kết nghiên cứu từ năm 1969 đến năm 2002 đăng nhiều tạp chí, tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, tạp chí Nơng nghiệp Cơng nghiệp thực phẩm, tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn năm 2002 Nhà xuất Chính trị quốc gia (ST) ấn hành sách Hai mơ hình kinh tế đổi kinh tế qua thực tiễn phát triển nông thôn Việt Nam từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại với 300 trang khổ 14x20cm Năm 2005, làm chủ nhiệm đề tài khoa học trọng điểm cấp Bộ: Đa dạng hóa chủ thể sở hữu doanh nghiệp nơng nghiệp nhà nước Đề tài Hội đồng nghiệm thu đánh giá xuất sắc Nhà xuất Chính trị quốc gia (ST) ấn hành năm 2006, với 200 trang khổ 14,5x20,5cm Còn sách mà bạn đọc có tay bao gồm viết khoảng thời gian từ năm 2003 đến 2015, phản ánh trăn trở, suy tư trước vấn đề xúc nảy sinh thực tiễn quản lý phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta Một số nội dung đề cập viết có trùng lặp, vấn đề diễn lặp lặp lại, không giải thời gian dài, gây xúc cho xã hội Bài viết đời để đáp ứng nhu cầu thực vấn đề nảy sinh Các viết đăng nội san thông tin khoa học triển nông nghiệp Việt Nam với 600 trang khổ Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông 16x24cm thôn II báo, tạp chí, báo Nơng nghiệp Việt Nam, Thời báo Kinh tế Việt Nam, Thời báo Kinh tế Sài Gịn, Phát triển nơng thơn Việt Nam (PHANO) đọc viết lời tạp chí Tia sáng, tạp chí Khoa học phát triển nơng thơn giới thiệu; cảm ơn GS.TS Nguyễn Tử Siêm, ThS Nguyễn (Hội Khoa học Phát triển nơng thơn Việt Nam) tạp chí Mai Oanh, TS Tơ Văn Trương, TS Phí Văn Kỉ, TS Bảo Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Bộ Nông nghiệp Trung, TS Võ Thị Kim Sa, ThS Nguyễn Hoàng Hải Phát triển nông thôn) mạng internet Các giúp tơi chỉnh sửa, viết bình luận sách Đặc biệt, viết sách xếp theo hai phần: tác giả chân thành cảm ơn Trường Cán Quản lý Nông Phần 1: Những trăn trở suy ngẫm trước vấn đề nghiệp Phát triển Nông thôn II cá nhân Hiệu trưởng nảy sinh q trình phát triển nơng nghiệp, nông nhà trường TS Nguyễn Thắng tài trợ kinh phí cho việc thơn Việt Nam đề xuất giải pháp quản lý cho ấn hành sách Tác giả trân trọng cảm ơn bạn đọc vấn đề tầm vĩ mơ vi mơ Phần 2: Tự góp ý, phê bình sách này, theo địa email: đời tác giả suốt năm tháng sống làm việc Khai.hendainhan@gmail.com Bạn đọc tìm đọc lĩnh vực nghiên cứu giảng dạy kinh tế nông sách trang web Trường Cán nghiệp phát triển nông thôn Trong chuyên mục, Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn II Thành viết xếp theo thời gian vấn đề phố Hồ Chí Minh: www.cmard2.edu.vn nảy sinh thực tiễn quản lý nơng nghiệp nơng Thành phố Hồ Chí Minh tháng 2-2015 thôn nước ta Tác giả Nhân dịp xếp vào lớp người “thất thập hy” VŨ TRỌNG KHẢI (tháng 4-2015), tơi xin kính tặng sách nhỏ đến thầy, bạn bè, đồng nghiệp, đồng môn, đồng tuế , người đồng cảm với trăn trở, suy tư phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nước ta (Nếu tính "tuổi mụ", tháng năm Giáp Ngọ (2014) thuộc lớp người xưa rồi) Sau cùng, tơi xin cảm ơn Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật ấn hành sách nhỏ này, cảm ơn GS TSKH Trần Duy Quý, Chủ tịch Hội Khoa học 10 Tuy nhiên, tác giả canh cánh bên lòng tiếp tục trăn trở nhiều trước vấn đề xúc nảy sinh thực tiễn quản lý phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta Cuốn sách thứ tư Phát triển nông nghiệp, nông LỜI GIỚI THIỆU thôn Việt Nam nay: Những trăn trở suy ngẫm gồm 400 trang khổ 14,5x20,5cm Nhà xuất Với 48 năm nghiên cứu giảng dạy kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam, tác giả Vũ Trọng Khải có đóng góp xuất sắc lĩnh vực Điều thể sắc nét ba sách tiếng ơng: Hai mơ hình kinh tế đổi kinh tế qua thực tiễn phát triển nông nghiệp Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia ấn hành năm 2002 với 600 trang khổ 16x24cm, Phát triển nông thôn Việt Nam từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại Nhà xuất Nông nghiệp ấn hành năm 2004 với 300 trang khổ 14x20cm, Đa dạng hóa chủ thể sở hữu doanh nghiệp nơng nghiệp nhà nước Nhà xuất Chính trị quốc gia ấn hành năm 2006 với 200 trang khổ 14,5x20,5cm Với ba sách này, tác giả có đóng góp xuất sắc việc phân tích đánh giá đề xuất giải pháp quản lý tầm vĩ mơ vi mơ q trình phát triển nơng thơn Việt Nam Đó tư liệu quý làm sở khoa học cho quan quản lý Nhà nước kịp thời sửa đổi bổ sung sách cho phù hợp với quy luật khách quan thực tiễn phát triển nông nghiệp, nơng thơn Việt Nam 11 Chính trị quốc gia - Sự thật ấn hành năm 2015 tập hợp tất viết riêng rẽ tác giả vấn đề mà tác giả trăn trở suốt thời kỳ từ năm 2003 đến đăng tải báo tạp chí khoa học nước Cuốn sách chia làm phần lớn: Phần 1: Những trăn trở suy ngẫm Tác giả có nhìn khách quan với tư biện chứng lơgích Tác giả phân tích, đánh giá tác động khiếm khuyết sách vĩ mô nông nghiệp phát triển nông thơn để từ đề nội dung cần phải thay đổi cho phù hợp với quy luật phát triển đòi hỏi thực tiễn sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Tác giả lý giải nhiều sách nơng nghiệp phát triển nơng thơn Đảng Nhà nước lại chưa thực vào thực tiễn sống mong muốn, để từ đề xuất nội dung giải pháp quản lý phát triển nông nghiệp, nông thôn Tất vấn đề mà tác giả trăn trở đã, tiếp tục xảy nhiều nơi nước Vì vậy, nhà hoạch định sách vĩ mô cần tham khảo sách thực thi cơng vụ 12 Từ góc nhìn lý thuyết hệ thống, tác giả trình này, tác giả lý giải hợp tác xã nơng bày nội dung chủ yếu lý thuyết này, áp nghiệp lại yếu để từ đề xuất vấn đề cần dụng vào việc quản lý tất tổ chức, có phải giải theo quy luật Thơng qua doanh nghiệp, trang trại hợp tác xã Đặc biệt, tác giả mơ hình Nơng trường Sơng Hậu, tác giả phân tích khẳng định doanh nghiệp hệ thống kinh tế mặt thành công hạn chế nó, qua tổ chức có chức tiến hành hoạt cho thấy điểm sáng doanh nghiệp nhà động kinh doanh Trong đó, doanh nghiệp hệ nước nơng nghiệp Từ tác giả rút bảy thống tế bào kinh tế thị trường Tất loại học kinh nghiệm để áp dụng vào việc phát doanh nghiệp muốn hoạt động thành công bắt buộc phải triển doanh nghiệp nơng nghiệp có quy mơ lớn nói “thiết kế”, xây dựng hoạt động theo chung Ngoài ra, tác giả trăn trở số nguyên tắc hệ thống Tác giả nêu bật vấn đề như: “Vấn đề Vinashin - Nhìn từ nhiều phía”; nội dung “Hệ thống khách thể quản lý doanh “Xu hướng hợp tác sản xuất nông nghiệp nghiệp nguyên tắc thiết kế chúng” “Hệ thống chủ nay”; “Cái gốc bền vững việc xây dựng thương hiệu thể quản lý doanh nghiệp nguyên tắc thiết kế nông sản Việt Nam”, “Làm để tăng giá trị hạt gạo chúng” Đây hai nội dung cốt lõi mà doanh nghiệp thu nhập người trồng lúa gạo Việt Nam phải hiểu nắm “thiết kế”, xây dựng vận nay” Với bút pháp sắc bén, văn phong mạch lạc, tác hành làm cho doanh nghiệp phát triển giả phân tích, đánh giá rõ nguyên nhân lại có bền vững đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Ngoài ra, vấn đề để từ đưa giải pháp tác giả đề cập nội dung “Cơ sở kinh tế việc hình quản lý cho vấn đề thành phát triển tập đoàn kinh tế”… Với vốn kiến Phần 2: Tự Tác giả đề cập suy tư có tính thức sâu rộng kinh tế học lý thuyết hệ thống, tác chất tự đời mình, “Lối tư phi lơgích giả phân tích cặn kẽ sai sót việc “thiết hết”, “Trường Cán Quản lý Nông nghiệp kế” hoạt động tổng cơng ty tập đồn kinh Phát triển nơng thơn II: 30 năm hình thành phát triển tế nhà nước Việt Nam, chúng không hoạt (1982-2012)” “ Bất đắc dĩ, trở thành chuyên gia động theo chuẩn mực kinh tế thị trường kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn” thực thụ hội nhập ngày sâu Những viết đầy tâm huyết sách rộng vào kinh tế giới Đồng thời, phần đề cập vấn đề mà tác giả trăn trở canh cánh 13 14 bên lòng suốt năm tháng tham gia nghiên Vì vậy, tơi trân trọng giới thiệu sách Phát triển cứu giảng dạy kinh tế nông nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam nay: Những nơng thơn Việt Nam Có thể khẳng định tác giả Vũ Trọng Khải chuyên gia có hiểu biết sâu sắc, tinh tế lĩnh vực kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Bằng nghị lực lớn lao, tác giả lăn lộn thực tiễn gần nửa kỷ, với đồng nghiệp sâu vào nghiên cứu vấn đề chiến lược phát triển nông trăn trở suy ngẫm tác giả Vũ Trọng Khải với bạn đọc, muốn biết sâu nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt nhà quản lý, nhà hoạch định sách nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Đây tư liệu quý tác giả tâm huyết viết sở trải nghiệm thân gần nửa kỷ nghiệp nơng thơn, sách ruộng đất, thu mua lúa gạo, Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2014 tổ chức sản xuất theo hợp đồng nông nghiệp, quản lý GS.TSKH TRẦN DUY QUÝ chuỗi giá trị ngành hàng nông sản, quản lý hợp tác xã, Chủ tịch Hội Khoa học trang trại, xây dựng nông thôn Việt Nam, có Phát triển nơng thơn Việt Nam đóng góp xuất sắc lĩnh vực Tuy nhiên, tác giả đồng nghiệp ơng cịn băn khoăn trăn trở điều - hoạt động nghiên cứu khoa học hoạt động hoạch định thể chế quản lý tầm vĩ mô đến vi mô diễn hai đường thẳng song song Các kết nghiên cứu khoa học không xem sở khoa học việc hoạch định sách chế quản lý lĩnh vực phát triển nông nghiệp nông thôn, đến vấn đề nảy sinh gây xúc cho người dân, trước hết nông dân cho xã hội, nhà hoạch định sách vội vã sửa đổi cách chắp vá theo kiểu xử lý tình Mà tất vấn đề giải pháp nêu trước hàng chục năm kết nghiên cứu khoa học 15 16 PHẦN I NHỮNG TRĂN TRỞ VÀ SUY NGẪM 17 18 kinh tế nông nghiệp Nhưng Việt Nam, đất nước có diện tích đất bình qn đầu người thấp, khoảng 1.600m2/nhân nông nghiệp, 0,8ha đất nông nghiệp/hộ nông dân, đặc biệt đồng sông Hồng, diện tích đất nơng nghiệp bình qn đầu người I- CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN có 500m2, tiêu suất hécta đất nông nghiệp tính doanh số, lợi nhuận có ý nghĩa kinh tế lớn Người nông dân phải tìm cách giải đáp câu hỏi: làm làm để hécta đất làm XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG 50 TRIỆU ĐỒNG/HA VÀ 50 TRIỆU ĐỒNG THU NHẬP/HỘ NÔNG DÂN: MỘT MỤC TIÊU CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chỉ tiêu suất phản ánh tập trung hiệu tăng trưởng phát triển kinh tế quốc dân ngành kinh tế Chỉ tiêu suất thường sử dụng nông nghiệp số lượng sản phẩm, doanh số, thu nhập lợi nhuận hécta đất nông nghiệp, người lao động nông nghiệp, đồng vốn đầu tư năm Thông thường, tiêu doanh thu lợi nhuận làm năm tính lao động, đồng vốn đầu tư coi tiêu phản ánh hiệu 19 nhiều sản phẩm hàng hóa nhất, tận dụng sức lao động nhất, tạo thu nhập cao Do mức bình quân ruộng đất thấp, tỷ suất sử dụng lao động nông nghiệp năm đạt khoảng 70% Trong năm, nơng thơn, triệu niên bước vào tuổi lao động cần có việc làm Nền nông nghiệp sử dụng hết số sức lao động nông thôn, nên mức thu nhập nông hộ năm phải tiêu phấn đấu dựa sở vừa phát triển nông nghiệp theo hướng đa canh, thâm canh, vừa phát triển ngành nghề phi nông nghiệp, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống mang sắc văn hóa dân tộc Chuyển sang kinh tế thị trường, nơng phẩm hàng hóa khơng trao đổi thị trường nước mà hướng mạnh xuất Hằng năm nước ta đạt tới - tỷ USD giá trị hàng hố nơng phẩm xuất Mặt khác, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Hiệp định CEPT/AFTA có hiệu lực, hàng nông sản Việt Nam 20 tồi tệ, làm nản lòng nhà khoa học Các nhà khoa chuyên luận, phản biện sách chế quản lý học không chấp nhận “thay văn minh lúa nước cha nông nghiệp phát triển nông thôn phương ông văn minh phong bì”! thức quản lý doanh nghiệp nơng nghiệp Chúng đăng Nhưng rồi, “sinh nghề tử nghiệp”, sống xơ đẩy, tải báo, tạp chí Thời báo Kinh tế Sài Gịn, tơi trúng thầu đề tài cấp Nhà nước KC 07-13: Tổng kết Thời báo Kinh tế Việt Nam, tạp chí Khoa học Nơng nghiệp xây dựng mơ hình phát triển nơng thơn Việt Nam Phát triển nông thôn, báo Nông nghiệp Việt Nam (Bộ từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại (năm Nông nghiệp Phát triển nông thôn), tạp chí Tia sáng 2003 2004) Tơi làm chủ nhiệm đề tài với cộng tác (Bộ Khoa học Công nghệ), Chủ đề báo bao đắc lực Giáo sư Xã hội học Đỗ Thái Đồng Tiến sĩ gồm từ chiến lược phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, Tâm lý học Phạm Bích Hợp Đề tài đạt kết xuất sách ruộng đất, mua lúa gạo, đến tổ chức sản xuất sắc Nhà xuất Nông nghiệp ấn hành năm 2004 theo hợp đồng nông nghiệp, quản lý chuỗi giá trị tiêu đề Phát triển nông thôn Việt Nam từ làng ngành hàng nông sản, quản lý hợp tác xã, trang trại, xây xã truyền thống đến văn minh thời đại dựng nông thôn Năm 2005, trước tình trạng quản lý yếu Năm 2010, nghỉ hưu tuổi 65 Sang năm 2015, nông trường quốc doanh buộc phải tham gia trịn 70 tuổi, tơi tập hợp viết từ năm 2002 đến trúng thầu đề tài trọng điểm cấp Bộ: Đa dạng hóa chủ (2015) để Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật ấn thể sở hữu doanh nghiệp nông nghiệp nhà nước với hành sách với tiêu đề Phát triển nông nghiệp, cộng tác TS Nguyễn Thắng (Hiệu trưởng trường nông thôn Việt Nam nay: Những trăn trở Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển Nông thôn II suy ngẫm đánh dấu việc kết thúc nghiệp từ tháng 6- 2006 đến nay) Tôi hướng dẫn luận án tiến tư cách chuyên gia độc lập kinh tế nông sĩ cho nghiên cứu sinh Nguyễn Thắng với đề tài trên, nghiệp phát triển nông thôn cách bất đắc dĩ phạm vi ngành cao su bảo vệ thành Điều cuối cùng, tơi muốn nói là: (1) Tơi xứng đáng công năm 2004 Đề tài nghiệm thu, đánh giá nhà nghiên cứu giảng dạy kinh tế nơng nghiệp xuất sắc Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất phát triển nông thôn Việt Nam Việt Nam thành sách năm 2006 Từ năm 2006, không tham gia mà (2) Những đóng góp tơi cho nghiệp phát đấu thầu đề tài khoa học mệt mỏi với chế triển nông nghiệp nông thôn diễn theo hai giai quản lý tài hoạt động nghiên cứu khoa học đoạn phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam: (i) Nhưng sống thúc giục viết nhiều báo Trong giai đoạn thực thi kinh tế nhà nước hóa dựa 395 396 chủ nghĩa Mác -Lênin, bám sát thực tiễn trở thành sở khoa học việc hoạch định sách thực tiễn mách bảo, phát vấn đề chế quản lý lĩnh vực phát triển nông nghiệp cản trở phát triển nông nghiệp, nơng thơn Việt nơng thơn Học viên thường nói với nội dung Nam, lý giải tìm ngun nhân đề xuất giải giảng thầy không áp dụng vào thực pháp khắc phục để phát triển theo hướng thị trường Tôi tế Biết làm gọi q trình “tự ngộ” diễn theo quy luật nhận chục năm qua, có lẽ dun phận tơi Kết thức “từ thực tiễn khái quát thành lý luận” Mỗi lần “tự là, dù không muốn, trở thành chuyên gia kinh tế ngộ”, tưởng “như Christopher Columbus năm nơng nghiệp phát triển nông thôn, với "thương hiệu" 1498 phát châu Mỹ”, nước có riêng có, tạo trường phái khoa học lĩnh vực kinh tế thị trường phát triển, người ta biết từ hàng kinh tế nông nghiệp phát triển nơng thơn Việt Nam chục năm, chí trăm năm trước viết thành Cái giá phải trả cho nỗ lực tìm “lá diêu bơng” hàng ngàn sách (ii) Trong giai đoạn thực thi kinh tế (Hồng Cầm), tơi “Mải mê đuổi diều, Củ thị trường, nhờ mở cửa hội nhập, tơi có điều kiện thuận lợi khoai nướng để chiều thành than” (Đồng Đức Bốn) “học lỏm” nhiều tri thức nhân loại lĩnh vực Tháng 8-2014 kinh tế nông nghiệp phát triển nông thơn lĩnh vực có liên quan Do đó, thành công việc vận dụng tri thức - khái niệm, lý luận, phương pháp nghiên cứu nhà khoa học giới, vào thực tiễn phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam (phát vấn đề nảy sinh, lý giải nó, tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp khắc phục vấn đề để phát triển theo quy luật kinh tế thị trường) Đó q trình “từ lý luận đến thực tiễn” Điều đáng buồn Việt Nam, hoạt động nghiên cứu khoa học hoạt động hoạch định thể chế quản lý tầm vĩ mô vi mô diễn hai đường thẳng song song Các kết nghiên cứu khoa học giúp cho giảng hấp dẫn người học hơn, chưa 397 398 Qua Ninh Vân Đình (Trường Chinh Võ Nguyên Giáp) đặt từ 77 năm trước mà xúc Nhiều đề câu hỏi “Sao lại đánh thuế xuất gạo?”, “Sao lại cịn đánh thuế xuất gạo?”, LỜI BÌNH “Sao lại đổi rừng tự nhiên lấy vườn cao su?”, “Vì chủ trương (Quyết định số 80/2008/QĐ-TTg) lại khơng sống chấp nhận?”, “Làm để tăng giá trị hạt gạo thu nhập người trồng lúa gạo Việt Nam SẼ CÒN TRĂN TRỞ VÀ SUY NGẪM ĐỂ TÌM LỐI RA nay?”, “Có hay không tội danh “lập qũy trái phép” vụ án Nông trường Sông Hậu?”, Tất lại bắt nguồn từ câu hỏi xúc nhất: “Lối tư phi lơgích, bao GS TS NGUYỄN TỬ SIÊM hết?” Nhà nông học, nguyên Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Cuốn sách khó định loại chuyên khảo, giáo trình, tùy bút, tạp văn hay hồi ký? Dù có giá trị biên niên, ghi lại trạng bước chuyển đáng nhớ chủ trương nông nghiệp xã hội nông thôn nước ta mà thị dân trẻ sau khó mà Cuốn sách bàn chủ đề đỗi quen thuộc với tất chúng ta, người xa hay gần có gốc rễ từ nơng dân chịu tác động nhiều qua bước thăng trầm nông nghiệp Tác giả PGS TS Vũ Trọng Khải lại thuộc lớp người trải nghiệm va đập lý luận thực tiễn, chiến lược, sách số phận nơng dân suốt nửa kỷ qua Ơng có cách nhìn nhiều chiều sắc sảo, phản biện liệt nồng ấm tình cảm, người đọc trăn trở trước “Vấn đề dân cày”1 mà thống gia đình Bộ trưởng Bộ Tư pháp Chính _ phủ Cụ Hồ Người luật sư tìm thấy cách lập luận Qua Ninh Vân Đình: Vấn đề dân cày, Nhà sách Đức Cường, 1938 nghiệm sâu sắc” Ơng viết: “Khơng nên chia ba loại tổ 399 tìm lại Các học viên tìm thấy nội dung kinh tế nông nghiệp hay xã hội học nơng thơn trình bày giản dị mà sâu sắc từ người thầy trải Người nông dân hay doanh nhân bị oan sai tìm thấy chứng lý tự bảo vệ viết đậm chất “thầy cãi” quyền sử dụng đất hay tự chủ kinh doanh với lối tư lơgích mà tác giả kế thừa từ truyền độc đáo, nhà hoạch định sách “rút kinh 400 chức khoa học để Nhà nước định có tài trợ kinh phí nơng dân xưa phải gỡ bỏ để hài hịa với nghiên cứu hay khơng, Nghị định 115 Chính phủ cộng đồng "Khơng hy sinh lợi ích ngày 5-9-2005 Cần lưu ý luật pháp phân biệt đối nhóm dân cư q trình phát triển nơng thơn” xử hành vi, không phân biệt đối xử với Nghĩ sòng phẳng, vừa thấu tình vừa đạt lý, chủ thể (tổ chức, cá nhân) thực hành vi đó”; gốc phát triển bền vững Từ tư biện chứng thực tế “xé rào” nhìn “lưu ý” thật đáng giá Như tác giả tự nhận, ông “chuyên gia bất đắc dĩ nhận công hơn: cởi trói (do ta tự buộc ?) kinh tế nông nghiệp phát triển nơng thơn”, hồn cho triến triển bình thường, chưa đủ, để phát cảnh buộc phải tự học, mà tự học phải đào bới tận triển tiếp, phải có động lực tiếp, hơn, mạnh thế, cùng, không dễ chấp nhận giáo điều Tưởng mà tác giả gọi sách “thúc đẩy”, khác đâu “nơng dân” thành khái niệm kinh điển rồi, mà hồn tồn với sách “cởi trói” Với vai trị thúc nghe tác giả bàn tiếp bỏ qua: “Xét mặt đẩy phát triển, đạt chất lượng cao hơn, phải pháp lý, người nơng dân có tồn quyền tự chủ hoạch định có khoa học thực tiễn, đòi hỏi kinh doanh, xét mặt kinh tế, họ phải nhà hoạch định sách khơng có lương tâm người sản xuất gia cơng theo đơn hàng doanh lịng dũng cảm, mà điều quan trọng phải có trí nghiệp Nếu không, người nông dân tồn tuệ Bàn vấn đề trị -kinh tế, cần, phát triển kinh tế thị trường cạnh tranh tác giả dẫn Tư Các Mác không gây liệt quy mô quốc gia quy mơ tồn cầu” cảm giác sáo mòn, mà thấy thật xác đáng Giữa Với khẳng định này, ông bảo vệ lý tồn (raison trang viết, số có phần khơ khan, vang d’être) người mà đời ông gắn bó; lên tên Nơng trường Sơng Hậu, Trần bị ám ảnh quan hệ “bóc lột - bị bóc lột” hay “chủ - tớ” Ngọc Hoằng - người sĩ quan quân Giải phóng “người khỏi phải phân vân “Nông dân phải người chiến sĩ ấy, gặp anh quên”1 Ba hưởng lợi trước tiên từ thành Sương - người gái ông Hai cha người nơng dân trình phát triển” Thế nhưng, lợi hưởng đâu đất phèn trở thành anh hùng, nước phải tự nhiên mà với điều kiện “chỉ nông dân sản nước ngồi ngưỡng mộ sau bị khởi tố “lập xuất hàng hóa cần giữ “chữ tín”trong quỹ trái phép” Chuyện đời mà tiểu thuyết, _ hợp đồng liên kết với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ “đầu vào” “đầu ra” sản xuất” Cái tư lợi 401 Lời ca khúc Hoàng Vân 402 Ba Sương bị tuyên án, trăm nông dân xin tù thay Thông trồng trăm năm khai thác mà họ không mua nữ giám đốc họ Lịch sử phán xét cách công đứt bán đoạn, sữa xe bán tải chở giao cho hợp tác xã, minh mơ hình Nơng trường Sơng Hậu ghi sổ hưởng lợi tận sản phẩm cuối từ miếng Cuốn sách tập hợp viết đa dạng, phomát bán máy bay Ở ta, nhiều hợp tác xã “chết khó đem chuẩn mực để bình xét cơng trình chưa chơn được” bên hợp tác xã, liên minh hợp tác khoa học hệ thống hoàn chỉnh Lúc nhàn rỗi ta xã có trăm năm Khách du lịch không khách sạn nhẩn nha đọc chơi để thấy muôn mặt đời thường với sang mà lại trú nhà dân (cái từ “home stay” nghe thật lạ!) câu chuyện thời ấu trĩ, kể lại tự nhiên mà Còn ta, ta làm gì, làm nào, Sa đậm chất suy tư trí tuệ thấm đẫm nhân văn Tuy tác Pa thế? giả dẫn người đọc vào cánh đồng bất tận, vào khu rừng mê Ngẫm nghề nghĩ lúc có việc để làm cung biến động sách xã hội nông Bây đọc này, tin dù sách in thôn, ông yên tâm, không sợ lạc lối, ơng tiếp tục trăn trở, tiếp tục suy ngẫm để tìm lối thể tìm đường hay gợi ý phải nông nghiệp nông thôn nước nhà nghĩ tiếp hướng nào, muốn khám phá với tâm sáng Nhớ có lần 20 năm trước ơng khảo sát nông nghiệp Trentino, tỉnh tự trị phía bắc Italia Những dãy núi Dolomites thuộc Alps hùng vĩ; đỉnh Marmolada (3.343m) tuyết phủ mà giống Phanxipan mây mù Tổng Paganella có xã mà có 4.730 người dân Trentino rộng 6.000 km2 với nửa triệu dân mà sản xuất tới nửa sản lượng táo Italia đặc biệt tiếng giới với mật ong, nho tím rượu vang chất lượng cao Đoàn gồm toàn cán cấp lãnh đạo, lần đầu sang thích thành phố thơ mộng Trento mà thưởng ngoạn Ơng lại đắm không gian dân dã vùng núi phát triển mà hoang sơ Chúng tơi lứa, ngành, thích chơi đầu óc day dứt 403 404 điều kiện cần mà ta sẵn Thể chế hay chế - điều kiện đủ, có vấn đề, làm nhức nhối người quan tâm đến nghiệp phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta Ở Đà Lạt, Lâm Đồng, cách khoảng chục năm, người “GỪNG CÀNG GIÀ CÀNG CAY” Việt mang giống oải hương (lavender) - loài hoa cho thứ tinh dầu đứng đầu bảng danh mục hương trị liệu (aromatherapy) Âu châu, dưỡng não (neurophysiology) TS TÔ VĂN TRƯỜNG để trồng thử hàng hécta lặng lẽ biệt tăm hơi! Chuyên gia tài nguyên nước môi trường, nguyên Viện trưởng Viện Quy hoạch thủy lợi miền Nam, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Căn bệnh “hữu sinh vô dưỡng” tràn lan khắp ngành, chẳng riêng nông nghiệp - thứ “virus” nguy hại, không ký sinh trồng vật Đang đọc để viết bình luận cho sách PGS.TS Vũ Trọng Khải có chủ đề Phát triển nơng nghiệp nơng thôn Việt Nam nay: Những trăn trở suy ngẫm, tơi nhận thơng tin báo thống Nhà nước cho biết, người dân nước loay hoay chưa biết trồng gì, ni gì, cao nguyên Đà Lạt, doanh nghiệp Nhật Bản bỏ vốn đầu tư thành công với mơ hình rau cơng nghệ cao, đạt tiêu chuẩn xuất giới Chỉ thời gian ngắn, thành công lớn họ mở nhiều hội nuôi - mà ký sinh đầu người! Đà Lạt có mạnh vơ song khí hậu thời tiết Miền đất nhiều người nước tặng cho nhiều mỹ danh: thành phố ngàn thông, thành phố sương mù, tiểu Paris, v.v., xem tên mỹ miều xác người Đức trao tặng: thành phố mùa xuân vĩnh cửu (Stadt des ewigen Frühlings) Quả thật, khí hậu Đà Lạt kỳ diệu đến mức tới cối mà cịn “mắc lừa” Rất nhiều lồi tra sách khảo cứu sinh lý thực vật ghi rõ trổ hoa vào mùa xuân, dự định táo bạo biến Việt Nam trở thành Đà Lạt chúng nở tưng bừng quanh năm Ở bất “vựa rau an toàn châu Á” kỳ nước mà muốn tạo môi trường mô Nhìn vào thành cơng người Nhật, đất nước Đà Lạt hàng ngàn đơla cho mét vuông nghèo nàn tài nguyên, rõ thêm thất bại Của “trời cho” vậy, có “bột” mà khơng gột nên Việt Nam nông nghiệp - vốn sở trường hay “hồ” đau lịng hổ thẹn biết chừng nào! 405 406 Chúng ta lâu loay hoay với tốn nơng dân, nơng nghiệp nông thôn, kể sử dụng nhiều nguồn vốn ODA, tận dụng triệt để nguồn tài nguyên đất nước, ngành nông nghiệp xã hội nông thôn khơng phát triển so với tiềm vốn có nó, sống người nơng dân (người cống hiến nhiều nhất, thiệt thòi nhiều nhất) kham khổ nhất, chẳng khác vướng mắc giải tốn NP-hard Mọi chủ trương, sách sửa lỗi lại phát sinh lỗi khác có cịn trầm trọng Hơn nửa kỷ từ đất nước độc lập, đào tạo hàng ngàn chun gia lĩnh vực nơng nghiệp, có nhiều người tham gia có uy tín chương trình quốc tế nơng nghiệp, nơng thơn Vậy ý tưởng, giải pháp, kinh nghiệm họ phổ biến, sử dụng? Căn bệnh ngành nơng nghiệp, tơi phân tích “Tồn cảnh tranh màu xám ngành nơng nghiệp”, tiềm ẩn từ lục phủ, ngũ tạng mà không chịu chữa, loay hoay trị triệu chứng nhỡn tiền ngồi da hết chỗ tới chỗ khác “được mùa, giá”, hết việc tới việc khác theo hiệu ứng đô-mi-nô mà sập xuống Con đơ-mi-nơ đầu dãy (đầu têu) đầu, mà lật chuỗi sập theo! Nhiều nhà quản lý giáo dục thiếu ý thức phát triển tư phán xét tượng, quy luật khách quan; học lý thuyết thụ động, thực hành có lý luận q Người ta kêu nhiều thầy thợ, éo le thay, thợ chưa đủ kiến thức kỹ thực hành với quy trình thực tế cụ thể 407 Trong toán học, để đánh giá độ khó (độ phức tạp) tốn, người ta chia toán làm hai loại: loại thứ nhất, gồm tốn mà người ta tìm thuật tốn giải với thời gian giải tăng tương đối chậm theo kích cỡ (size) tốn, nơm na kích cỡ tốn số biến nó, cụ thể kích cỡ n thời gian tính đa thức theo n (chẳng hạn n bình phương, n lập phương, v.v.) Loại thứ hai, gồm tốn giải với thuật toán mà thời gian giải tăng theo hàm mũ kích cỡ n (chẳng hạn mũ n) Loại sau gọi NP-hard Vì tăng theo hàm mũ tăng cực nhanh mũ 64 số lớn, lớn nhiều so với 64 bình phương, nói nơm na NP-hard hiểu cực khó Cuốn sách Phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam nay: Những trăn trở suy ngẫm PGS.TS Vũ Trọng Khải góp phần hướng giải cho tốn NP-hard nói Nội dung sách tập hợp viết tác giả xuyên suốt trình dài nghiên cứu giảng dạy phát triển nông nghiệp, nông thôn Lời văn, nhiều chỗ tự sự, làm bật trăn trở, xúc với thực trạng ngang trái quan sát thực tế sống suy nghĩ để đề xuất giải pháp trí tuệ với mong muốn cho sống xã hội tốt đẹp nhà khoa học tâm huyết lĩnh vực quản lý nông nghiệp, nông thôn - người trải qua giai đoạn dài chế quản lý quan liêu bao cấp thời kỳ theo đường chủ nghĩa xã hội 408 Các viết dẫn chứng kiện, vấn đề Trong rủi, có may, nhờ thử thách, “lửa q khứ gần Tác giả phát nguyên thử vàng” môi trường khắc nghiệt thực tế Việt nhân chúng, thẳng thắn phân tích đánh giá đưa Nam, sở trường ham học trí tuệ, lĩnh “con giải pháp trước mắt lâu dài, kể biện pháp “đột phá” nhà tông không giống lông giống cánh”, Vũ Trọng đến nói kiểm chứng, thể quan Khải trở thành nhà khoa học đầu ngành sát tinh tế, tầm nhìn tư có tính hệ thống sâu có danh tiếng kinh tế nơng nghiệp Việt Nam Những kinh nghiệm trải nghiệm, phương pháp sắc tác giả Tiếc thay, ý tưởng kết luận khoa học anh Khải thật đáng quý, nghiên cứu tiếp thu phổ biến áp dụng Vũ Trọng Khải trai út Cụ Vũ Trọng Khánh, nghiên cứu bổ sung thêm nâng lên thành lý luận (tiếp thu trí thức danh tiếng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành tựu tổng kết nước phát triển), đề Chính phủ lâm thời Hồ Chí Minh Anh tiếp giải pháp cho hoàn cảnh (những bất thu nhiều nét giáo dục văn minh từ truyền thống gia cập Hiến pháp Luật sửa đổi đất đai) có giá đình, sống bất phương trình trị khoa học để giải vấn đề gây nhiều phương trình Sự nghiệp anh Khải có éo le, nguy cơ, thách thức lớn nghiệp phát triển nông phải chịu thiệt thịi đóng góp cống hiến nghiệp nơng thơn Nhìn hình tác giả trang bìa cuối thật ấn anh cho xã hội đáng ghi nhận Nếu anh Khải may mắn hơn, theo nguyện vọng thời tượng với mái đầu bạc “lứa tuổi xưa hiếm”, đó, tu nghiệp nước xã hội chủ nghĩa (Liên nụ cười ánh mắt tinh anh, kèm theo câu nói Xơ, Trung Quốc ) khó bổ túc tốt hơn, thẳng thắn xốy vào tâm can người chịu giai đoạn đó, thể chế quản lý nói chung lĩnh vực trách nhiệm quản lý ngành nông nghiệp nơng nghiệp nói riêng nước xã hội chủ nghĩa người dân có lương tri nước nhà: tù mù, bế tắc Ngay khoa học công nghệ “Một nông nghiệp đầu độc dân tộc cách hợp nông nghiệp (một phần cơng nghệ sinh học), họ pháp khơng có nước dám mua sản phẩm tôn sùng học thuyết "làm vườn" Lyshenko nông nghiệp Hám lợi chụp giật, hành Michurin, tổ chức nơng trang khơng khác hợp tác vi tự sát ” xã Việt Nam, có quy mơ trình độ giới hóa, khơng cung cấp đủ lương thực thực phẩm cho nước họ 409 410 việc giới hóa nơng nghiệp”, đăng Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số tháng 10 tháng 12-1971, cho điều kiện kinh tế, xã hội kỹ thuật chưa cho phép thực giới hóa nơng nghiệp hợp tác xã THỰC TIỄN CUỘC SỐNG LÀM NÊN NHỮNG TRANG VIẾT CỦA VŨ TRỌNG KHẢI Tác giả bị “quy” có vấn đề tư tưởng “suýt” bị thu hồi định hết thời gian tập sự! Suốt gần 50 năm qua, liên tục tạp chí kinh tế, tờ báo lớn, thường xuyên xuất báo bàn Nhà báo, TS Kinh tế PHÍ VĂN KỈ Phó Tổng biên tập Tạp chí Khoa học Phát triển nơng thơn Việt Nam lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông thôn, vấn đề nóng, nhạy cảm mà xã hội người nông dân quan tâm như: quản lý hợp tác xã, sở hữu đất đai, sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, phát triển nơng nghiệp hàng hóa, đổi quản lý doanh nghiệp Các viết Từ cuối năm 69 kỷ trước, chàng cử nhân kinh chọn lọc để in sách tay bạn đọc tế nông nghiệp vừa hết thời gian tập gây “sốc” Tác giả sách chàng sinh viên trường có viết sách nơng nghiệp Khi Chính phủ cách gần 50 năm, PGS TS Vũ Trọng Khải vừa ban hành Nghị 84/CP năm 1968 “Nhà nước Những viết ông có tầm nhìn dự đốn xu thống quản lý lương thực, tiến tới xóa bỏ thị trường hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn, đồng thời tự lương thực”, báo dài 34 trang, đăng đưa ý kiến phản biện sắc bén, thẳng thắn, nhìn rõ Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, tháng 12-1969, lại đề xuất: thật, tìm khiếm khuyết sách, chế điều “Hợp tác xã xã viên sau hoàn thành nghĩa vụ nộp hành, đưa ý tưởng, giải pháp có giá trị lý thuế nơng nghiệp lương thực, bán lương thực theo luận khả thi mục giá nghĩa vụ cho Nhà nước lưu thơng Những báo ơng đăng Tạp chí Nghiên cứu buôn bán lương thực không giới hạn số lượng địa giới Kinh tế, Nông nghiệp & Phát triển nơng thơn, Khoa học hành ” Rồi lúc phong trào giới hóa nơng Phát triển nơng thơn Việt Nam tiếng nói tâm nghiệp máy kéo lớn có cơng suất từ 25cv trở lên huyết nhà khoa học kinh tế nông nghiệp Bài (chủ yếu lại sử dụng máy kéo MTZ có cơng suất 54cv), viết ơng đăng gần thảo, Ban biên tập cổ vũ, lại có bài: “Mấy vấn đề kinh tế “nhẹ nhàng” làm giảm bớt “khẩu khí bộc trực” mà thơi 411 412 Để có vị trí nhà phản biện độc lập vững vàng, uy tín, đời ơng gắn bó với nơng dân, nơng nghiệp, nơng thơn, dù xuất thân từ gia đình trí thức (ông cụ thân sinh Luật sư Vũ Trọng Khánh, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ NGƯỜI ĐI TÌM “LÁ DIÊU BƠNG” Cộng hịa) PGS.TS Vũ Trọng Khải có bề dày nghiên cứu, kinh qua cơng tác Bộ Nông nghiệp, Ủy ban Nông nghiệp ThS NGUYỄN MAI OANH Trung ương, Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hiệu trưởng Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông Chuyên gia phát triển nông thôn, nguyên Phó Giám đốc sở II Thành phố Hồ Chí Minh Viện Chính sách Chiến lược Phát triển thơn II Ơng làm việc với nhiều vị trưởng, Nông nghiệp Nông thôn, quan chức cao cấp nhà khoa học có uy tín hàng đầu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kinh tế Cuốn sách PGS.TS Vũ Trọng Khải bổ ích quan tâm tới vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân nước ta PGS.TS Vũ Trọng Khải, tác giả sách, tên quen thuộc với người làm ngành nông nghiệp Cuốn sách này, dù tập hợp viết 10 năm gần đây, có cảm giác gói trọn tồn suy nghĩ tác giả suốt gần 50 năm trải nghiệm, nên khơng hẳn tựa đề, sách có hai mảng chính: số câu chuyện nơng nghiệp số câu chuyện xã hội Việt Nam Dù mảng khơng dành cho muốn tìm kiếm tranh đẹp Phần lớn tiêu đề viết câu hỏi nhức nhối, đụng đến vấn đề gai góc, nóng bỏng khơng thời điểm viết 413 414 Với mảng nông nghiệp, viết cơng trình khoa học đúc kết từ nghiệp chuyên gia kinh tế nông nghiệp kiểu cũ, va đập, nếm trải từ thực tiễn để tự tìm kiếm, học hỏi lý thuyết phát triển giới, chắt lọc từ hàng vạn trang tài liệu để làm nên trang viết, góp tiếng nói vào tiến trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Rất nhiều phân tích từ trường hợp điển hình thực tế góc nhìn người có trình độ lý luận sâu sắc thực thuyết phục người đọc, đặc biệt lý giải nhiều vấn đề mang tính chiến lược ngành Bản chất nhiều vấn đề sở hữu đất đai, vấn đề giai cấp, vấn đề lý luận kinh tế thị trường, v.v tác giả thẳng thắn đề cập để lý giải gốc rễ vấn đề phát triển nông thơn Việt Nam hơm Những góc nhìn, phân tích với số mơ hình kinh tế quốc doanh, chuyển sang kinh tế thị trường, mơ hình Nơng trường Sông Hậu, Vinafood nhiều viết khác cho người đọc thấy vai trò quan trọng khiếm khuyết luật pháp sách Nhà nước kinh tế chuyển đổi (transition economy) Do vậy, chắn nội dung - cơng trình khoa học - nhà nghiên cứu ngồi nước tìm đến cẩm nang phân tích khơng vấn đề sách, thể chế nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Chỉ nhìn 31 tiêu đề người ta thấy đươc tính đa dạng vấn đề xã hội tác giả quan tâm Và thật kinh ngạc, vấn đề phản biện lập luận sắc sảo, chặt chẽ có điểm chung ln phê phán gay gắt, dội không sợ đụng 415 chạm, đề cập chuyện khiến nhiều người giận, từ vấn đề đất đai, đến giáo dục Cũng lĩnh vực đào tạo, lịch sử phát triển “tổ chức giáo dục, nghiên cứu quản lý kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn” mà tác giả gắn bó gần nửa đời với nhiều chuyện bi hài, chứa đựng nhiều nét điển hình cung cách quản lý kiểu hành - quan liêu, bao cấp, đầy ấu trĩ mông muội, có nhiều nét “con người” tác giả giới thiệu thật thú vị Có điều lớn lao sách là, cho ta thấy điều rằng, chuyên gia giỏi người có trình độ un thâm Hơn thế, họ cần phải có trái tim đặc biệt, họ yêu say đắm lĩnh vực mà họ nghiên cứu, họ thở, họ ăn nó, họ dành cảm xúc buồn, vui, chí đau đớn, vật vã đời cho Ta nhìn thấy phía sau trang viết giọt mồ hôi lấp lánh, quầng mắt thâm sâu thiếu ngủ, dù lần viết mình, tác giả hàm ý việc làm cơng dã tràng, “tìm diêu bơng”! Những dịng phản biện sắc sảo, gai góc, liệt, dội, khơng né tránh, “khó lọt tai” nhà quản lý, thẳng tới tận chất vấn đề làm nên “thương hiệu Vũ Trọng Khải”, khiến tác giả không nhà kinh tế nơng nghiệp mà cịn nhà nghiên cứu kinh tế xã hội thực thụ xuất sắc Khơng phải hồi ký ta nhìn thấy toàn 70 mươi năm đời trí thức dành trọn đời mình, tự gánh lấy trách nhiệm muốn xây dựng xã hội Việt Nam tốt đẹp lên 416 Chỉ có lý giải người có đầy mâu thuẫn Khơng thích học kinh tế nơng nghiệp “số phận” mà đời trai trẻ, dành nghiên cứu kinh tế kế hoạch tập trung xã hội chủ nghĩa, trở thành chuyên gia xuất sắc lĩnh vực Không học ngày luật viết lại lập luận dẫn giải nhiều vấn đề liên quan tới luật pháp chặt chẽ Có thể phần tác giả thừa hưởng giáo dục thuở thơ bé cha ông - Luật sư Vũ Trọng Khánh - Bộ trưởng Tư pháp Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ Có thể tảng Nhưng lịng cao trí thức khiến tác giả tự đào bới vấn đề “ngang trái” phản biện sâu sắc nóng bỏng tính thời Cuốn sách sản phẩm trí tuệ sắc sảo trái tim nóng bỏng nhân văn người có tên Vũ Trọng Khải Q trình “tự ngộ” (nói theo từ tác giả) kiến thức quý giá, góp phần nhỏ bé đóng góp cho quốc gia có kinh tế chuyển đổi Việt Nam Hy vọng tương lai, sách không thứ để đọc lúc vui, buồn nông nghiệp, nông thôn, xã hội Việt Nam mà phải sản phẩm có giá trị nữa, đáng phải Với tác giả, đơn giản ơng muốn “có lịng để gió đi” ( Trịnh Cơng Sơn)?! Thành phố Hồ Chí Minh - cuối năm 2014 MỘT “THƯƠNG HIỆU” MANG TÊN VŨ TRỌNG KHẢI VÕ THỊ KIM SA Tiến sĩ xã hội học nông thôn, Trưởng khoa Khuyến nông Phát triển nông thôn, Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn II, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thông thường với sách hay lý thú, đọc ngấu nghiến liền mạch, không muốn đặt xuống, không muốn bị đứt quãng Nhưng sách trường hợp đặc biệt, chứa đựng nhiều nội dung bổ ích, có tầm quan trọng sức tưởng tượng Đây sách dành nhiều thời gian để đọc, để nghiền ngẫm, suy tư tâm đắc với cách phân tích đầy sức thuyết phục tác giả Tơi có liên tưởng kỳ lạ đọc sách Tác giả giống “bác sĩ” đầy tâm huyết với chuyên môn giỏi, tay nghề điêu luyện tính nhân văn cao Ơng 417 418 “bắt bệnh” gợi mở “phương pháp điều trị” cho nơng - lâm trường quốc doanh Với hình thức này, nơng nghiệp nói riêng nơng thơn Việt Nam nói ưu trang trại gia đình doanh nghiệp lớn chung Sự chậm tiến nông nghiệp, nỗi đau phát huy cao độ Đồng thời nhược điểm người nông dân mà biết đến qua phương tiện chúng hạn chế đến mức tối đa truyền thơng đại chúng, hay cảm nhận trực tiếp Bạn đọc, làm việc lĩnh chứng kiến từ sống triệu chứng Cuốn sách vực nông nghiệp phát triển nông thôn hay truy tìm đến gốc rễ, nguyên bệnh dành tình u cho nơng dân khám phá nhiều điều bổ gợi mở toa thuốc để điều trị Phương pháp trị ích từ cách phân tích lời giải đáp lạ cho liệu mà sách khuyến cáo mẻ, câu hỏi quen thuộc như: xây dựng nông thôn độc đáo, xây dựng tảng khoa - tiến trình hay danh hiệu? Vì nơng dân học phù hợp với thực tế, nghèo? Vì nhiều sách Đảng Nhà nước Một ví dụ nhỏ Cùng trăn trở với câu hỏi “vì chưa thực vào sống? Cớ lại đánh thuế xuất hợp tác xã yếu kém?”, nhiều nhà khoa học, cán tư vấn gạo? Sao lại đổi rừng tự nhiên lấy vườn cao su? nguyên nhân hợp tác xã thiếu vốn, cán Những phân tích tích lũy từ xúc thiếu lực Câu trả lời sách hoàn sống, chất chứa băn khoăn suy ngẫm từ lý toàn khác biệt: thiếu nông dân lớn Nhưng nông dân “lớn” luận thực tiễn Đó điều quý sách đến cỡ để đạt hiệu cao, đối tượng sản xuất mang lại nông nghiệp sinh vật: trồng vật ni? Quy mơ Có nội dung tác giả lặp đi, lặp lại trang trại nằm tầm hạn quản trị nông dân, nhiều cách diễn giải khác sách Âu không thiết lập cấp quản lý trung gian Đấy! Tác giả dẫn tâm trạng xúc, trăn trở nhiều suy tư tác dắt độc giả đến tận vấn đề trước đưa giả Cũng tôi, độc giả phương pháp điều trị Rồi tác giả đề xuất “phác đồ sách này, đọc đi, đọc lại nhiều lần câu hay điều trị” rõ ràng, có sở lý luận thực tiễn đoạn, đọc suy ngẫm, đọc để ngưỡng mộ! Đôi lúc gặp thuật ngữ vô mẻ “trang trại dự phần”, phải ngừng lại, suy ngẫm, đọc đọc lại vài lần, có phải tìm thêm tài liệu khác để hiểu cặn kẽ đầy đủ Thực chất khốn sản xuất cho nông hộ để tái lập trang trại gia đình lịng 419 420 MỤC LỤC Trang Lời Nhà xuất Lời tác giả Lời giới thiệu I- - PHẦN I NHỮNG TRĂN TRỞ VÀ SUY NGẪM Chiến lược sách phát triển Xây dựng cánh đồng 50 triệu đồng/ha 50 triệu đồng thu nhập/hộ nông dân: mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn giai đoạn Lơgích việc xây dựng chiến lược, sach phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Thực trạng sách phát triển nơng thơn Tích tụ, tập trung đất đai xét khía cạnh tài chính, kinh tế pháp lý kinh tế thị trường Sao lại đánh thuế xuất gạo? Sao đánh thuế xuất gạo? Sao lại đổi rừng tự nhiên lấy vườn cao su? Vì chủ trương (Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg) lại không sống chấp nhận? Sửa đổi Luật đất đai cần dựa quan điểm, nguyên tắc nào? 11 17 19 19 28 36 53 62 66 70 73 80 421 - Tái cấu trúc hay xây dựng lại nông nghiệp sở khoa học - Ứng dụng cơng nghệ cao để xây dựng lại nông nghiệp nước ta - Nhà nông học Bùi Huy Đáp với lúa xuân, vụ đông xây dựng lại nông nghiệp II Phát triển nông thôn - Vài ý kiến vấn đề nông dân an sinh xã hội: định hướng nghiên cứu - Xây dựng nông thôn mới: danh hiệu hay tiến trình phát triển? - Thực tiễn xây dựng nông thôn - góc nhìn - Làm để nơng dân trở thành chủ thể đích thực q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nay? III Doanh nghiệp, trang trại, hợp tác xã liên kết sản xuất - Doanh nghiệp góc nhìn lý thuyết hệ thống - Cơ sở kinh tế việc hình thành phát triển tập đồn kinh tế - Mơ hình nơng trường Sơng Hậu (SOHAFARM) - Có hay khơng có tội danh “Lập quỹ trái phép” vụ án Nông trường Sông Hậu? - Vấn đề Vinashin - nhìn từ nhiều phía - Tích tụ, tập trung ruộng đất, trang trại nông dân - Hợp tác xã nơng nghiệp yếu kém, sao? - Vấn đề giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp theo Luật hợp tác xã năm 2012 - Xu hợp tác sản xuất nông nghiệp - Cái gốc bền vững việc xây dựng thương hiệu nông sản Việt Nam 422 88 100 106 117 117 128 133 147 165 165 219 227 246 253 261 279 285 296 304 - Cánh đồng lớn tổ chức sản xuất theo hợp đồng sản xuất nơng nghiệp - Làm để tăng giá trị hạt gạo thu nhập người trồng lúa Việt Nam PHẦN II TỰ SỰ - Lối tư phi lơgích, hết? - Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn II: 30 năm hình thành phát triển (1982-2012) - Bất đắc dĩ, trở thành chuyên gia kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn 314 322 Chịu trách nhiệm xuất Q GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP 331 333 TS HOÀNG PHONG HÀ Chịu trách nhiệm nội dung PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP 336 TS ĐỖ QUANG DŨNG 381 Biên tập nội dung: ThS NGUYỄN KIM NGA Lời bình: - Sẽ cịn trăn trở suy ngẫm để tìm lối - “Gừng già cay” - Thực tiễn sống làm nên trang viết Vũ Trọng Khải - Người tìm “Lá diêu bơng” - Một “thương hiệu” mang tên Vũ Trọng Khải ĐỖ MINH CHÂU 399 405 Vẽ bìa: Chế vi tính: LÊ HUYỀN ĐỨC ĐÀO BÍCH Sửa in: 411 414 418 Đọc sách mẫu: MINH HÀ MINH CHÂU In 1.000 cuốn, Công ty TNHH In Bao bì Hưng Phú; số 162A Khu phố 1A, phường An Phú, Thị xã Thuận An, Bình Dương Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 27-2015/CXBIPH/258-124/CTQG Quyết định xuất số: 5693-QĐ/NXBCTQG, ngày 20-3-2015 In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2015 Mã số ISBN: 978-604-57-1343-3 423 424