ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– TRẦN THỊ KIM THOA TRẦN THỊ KIM THOA THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH PHÚ THỌ TẠI TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM THÁI QUỐC THÁI NGUYÊN - 2015 THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i ii LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trƣờng Đại học Kinh tế Quản nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng cho công trình trị kinh doanh Đại học Thái Nguyên, Phòng Đào tạo, Bộ phận sau đại học giảng nghiên cứu học vị dạy, giúp đỡ hoàn thành khóa học 2013 - 2015 Mọi thông tin đƣợc thu thập trình nghiên cứu Sở Kế hoạch Trong thời gian học tập nhận đƣợc quan tâm, bảo nhiệt tình Đầu tƣ, Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Phú Thọ, tập thể giáo viên, thầy hƣớng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế Báo Phú Thọ, Báo Xây dựng, Báo Đầu tƣ, Tạp chí Kinh tế & Phát triển nội dung hoạch tiến độ đề Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc PGS.TS Phạm Thái Quốc, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ trình Tác giả luận văn thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công chức quan: Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Cục Thống kê, nơi công tác nơi tiến hành thu thập số liệu tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thông tin giúp hoàn thành luận văn Trần Thị Kim Thoa Qua xin chân thành cảm ơn tới tập thể, cá nhân ngƣời nƣớc ngoài, ngƣời Việt Nam doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Phú Thọ bạn bè đồng nghiệp, ngƣời thân động viên khích lệ trình học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Phú Thọ, tháng năm 2015 Tác giả Trần Thị Kim Thoa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii iv MỤC LỤC 2.3.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu 39 LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THƢ̣C TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm, đặc điểm, hình thức vai trò đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.2 Quản lý Nhà nƣớc đầu tƣ trực tiếp nƣớc 16 1.2 Cơ sở thực tiễn 23 1.2.1 Các tiềm tỉnh phục vu ̣ cho nguồ n vố n FDI 23 1.2.2 Định hƣớng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam 27 1.2.3 Kinh nghiệm thu hút FDI của mô ̣t số điạ phƣơng 29 Chƣơng 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 2.1.1 Vị trí địa lý thành tựu phát triển kinh tế - xã hội 33 2.1.2 Chuyển dịch cấu lao động 37 2.2 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 38 2.3.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 38 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.3.3 Phƣơng pháp xử lý tổng hợp số liệu 39 2.3.4 Phƣơng pháp phân tích 39 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 2.4.1 Hệ thống tiêu phản ánh điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh 40 2.4.2 Hệ thống tiêu phản ánh thực trạng thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, tiềm môi trƣờng đầu tƣ 42 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI Ở PHÚ THỌ 44 3.1 Thu hút FDI vào Phú Thọ 44 3.1.1 Khối lƣợng vốn thu hút 44 3.1.2 Cơ cấu FDI Phú Thọ 53 3.1.3 Quản lí triển khai FDI 61 3.2 Tác động FDI kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ 68 3.2.1 Tác động tích cực 68 3.2.2 Mặt trái FDI Phú Thọ 69 3.3 Đánh giá 70 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐIA 73 ̣ BÀ N TỈ NH PHÚ THỌ 4.1 Quan điểm định hƣớng thu hút dự án FDI tỉnh Phú Thọ 73 4.1.1 Quan điểm thu hút FDI 73 4.1.2 Định hƣớng thu hút vốn FDI 74 4.2 Giải pháp tăng cƣờng thu hút vốn FDI tỉnh Phú Thọ 76 4.2.1 Hoàn thiện môi trƣờng đầu tƣ ban hành sách hỗ trợ đầu tƣ thẩm quyền tỉnh 76 4.2.2 Nâng cấp sở hạ tầng, tạo điều kiện tốt cho dự án FDI triển khai hoạt động 77 4.2.3 Đổi đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tƣ 80 4.2.4 Phát triển mạnh hoạt động dịch vụ trung, cao cấp 83 4.2.5 Thống nhận thức hành động việc thu hút FDI 84 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v vi 4.2.6 Các giải pháp tăng cƣờng thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Phú Thọ 85 4.3 Một số kiến nghị 92 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 DANH MỤC DỰ ÁN MỜI GỌI ĐẦU TƢ CỦA TỈNH PHÚ THỌ NĂM 2012 100 PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP 103 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt FDI IMF BCC BOT BTO BT GDP R&D WTO EU ĐTNN ODA KCN CCN TTCN KCX KCNC USD VND TP GCNĐT SNA VSIC TDMNBB TP kinh tế KH& ĐT DNNN HĐ KHCN SX PP ASEAN TNHH UNESCO UBND PCI VCCI VN Kiểm định LM Kiểm định JB GPĐT Chữ viết đầy đủ Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Quỹ Tiền tệ Quốc tế Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao Hợp đồng xây dựng- chuyển giao- kinh doanh Hợp đồng xây dựng- chuyển giao Tổ ng sản phẩ m địa bàn Hoạt động nghiên cứu triển khai Tổ chức Thƣơng mại Thế giới Liên minh Châu Âu Đầu tƣ nƣớc Hỗ trợ phát triển thức Khu công nghiệp Cụm công nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Khu chế xuất Khu công nghệ cao Đô la Mỹ Đồng Việt Nam Thành phố Giấy Chứng nhận đầu tƣ Hệ thống tài khoản Quốc gia Hệ thống ngành Kinh tế Việt Nam Trung du Miền núi Bắc Bộ Thành phần kinh tế Kế hoạch Đầu tƣ Doanh nghiệp Nhà nƣớc Hoạt động Khoa học công nghệ Sản xuất Phân phối Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Trách nhiệm hữu hạn Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc Ủy ban Nhân dân Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Phòng Thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam Việt Nam Kiểm định nhân tử Lagrange (LM) Kiểm định Jarque-Bera Giấy phép đầu tƣ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii viii DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH Bảng 2.1 So sánh tăng trƣởng kinh tế (GDP) Phú Thọ với vùng Trung du Miền núi Bắc Bộ nƣớc 36 Bảng 2.2 Tổng hợp tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 36 Bảng 2.3 Tình hình chuyển dịch cấu lao động (2011- 2014) 37 Bảng 2.4 Tình hình chuyển dịch cấu lao động 1997- 2014 37 Bảng 3.1 Nhu cầu vốn đầu tƣ giai đoạn 2006 - 2020 45 Bảng 3.2 Nguồn vốn đầu tƣ phát triển tỉnh Phú Thọ giai đoạn 1997 - 2014 45 Bảng 3.3 Thu hút FDI Phú Thọ giai đoạn 1992 - 2001 47 Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Phú Thọ 34 Hình 2.2 Vị trí tỉnh Phú Thọ hành lang vành đai kinh tế 35 Hình 2.3 Biểu đồ cấu GDP theo ngành kinh tế Phú Thọ năm 2014 36 Hình 2.4 Biểu đồ cấu thành phần kinh tế Phú Thọ năm 2014 37 Hình 3.1 Biểu đồ thu hút giải ngân vốn FDI Việt Nam giai đoạn 2008 - 2014 50 Hình 3.2 Biểu đồ cấu vốn FDI Phú Thọ theo địa bàn KCN 56 Hình 3.3 Biểu đồ cấu vốn FDI theo ngành Phú Thọ 57 Hình 3.4 Biểu đồ cấu vốn FDI theo hình thức đầu tƣ Phú Thọ 59 Bảng 3.4 Thu hút FDI Phú Thọ giai đoạn 2002 - 2007 48 Bảng 3.5 Thu hút FDI Phú Thọ giai đoạn 2008 - 2014 49 Bảng 3.6 Vốn FDI Phú Thọ giai đoạn 1992 - 2014 51 Bảng 3.7 Bảng so sánh FDI Phú Thọ với số tỉnh Tây Bắc 52 Bảng 3.8 So sánh FDI Phú Thọ với số tỉnh Đông Bắc 52 Bảng 3.9 So sánh FDI Phú Thọ với tỉnh lân cận (tính đến 31/12/2014) 53 Bảng 3.10 Các quốc gia vùng lãnh thổ chủ yếu có vốn FDI vùng KTTĐ Bắc 54 Bảng 3.11 Cơ cấu FDI Phú Thọ theo đối tác giai đoạn 1997 - 2014 54 Bảng 3.12 Cơ cấu FDI Phú Thọ theo địa bàn giai đoạn 1997 - 2014 55 Bảng 3.13 Quy mô bình quân dự án FDI Phú Thọ 61 Bảng 3.14 Danh sách doanh nghiệp FDI bị thu hồi GPĐT 64 Bảng 3.15 Tình hình triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh Phú Thọ, theo mức độ thực 65 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU * Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc Phân tích, Tính cấp thiết đề tài Tỉnh Phú Thọ Đƣợc tái lập năm 1997 (tách từ tỉnh Vĩnh Phú thành hai tỉnh Phú Thọ Vĩnh Phúc), đầu mối giao thông quan trọng tỉnh vùng với nƣớc quốc tế, có nhiều tiềm nhƣng chƣa đƣợc khai thác để tạo thành nguồn lực mạnh mẽ cho phát triển Ngay từ năm đầu tái lập, tỉnh sớm xây dựng định hƣớng chiến lƣợc phát triển khẳng định thu hút vốn đầu tƣ, vốn đầu tƣ nƣớc giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân, nên thu hút sử dụng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Phú Thọ năm qua hạn chế, số lƣợng dự án chƣa nhiều, quy mô nhỏ, trình độ công nghệ thấp Ƣu tiên đầu tƣ “Phát triển kết cấu hạ tầng, nâng cao hiệu nguồn lực đầu tƣ nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp từ nƣớc ngoài, nhằm cải thiện chất lƣợng kết cấu hạ tầng, đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển đô thị vùng sản xuất hàng hóa, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động ” đƣợc Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI xác định khâu đột phá quan trọng, nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, sớm đƣa Phú Thọ khỏi tỉnh nghèo, yêu cầu cấp thiết tỉnh công đổi xây dựng ngày phát triển đánh giá thực trạng trình thu hút triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh Phú Thọ Tìm nguyên nhân, rút học kinh nghiệm, xác định đƣợc thời cơ, thuận lợi thách thức, khó khăn Phú Thọ thu hút triển khai thực dự án FDI Đƣa giải pháp tăng cƣờng thu hút FDI vào địa bàn tỉnh phù hợp với mục tiêu, định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đã có công trình nghiên cứu, nhiều báo viết tình hình thu hút quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh Phú Thọ, kể đến nhƣ sau: - TS Nguyễn Mạnh Hải, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ƣơng " Tác động đầu tư trực tiếp nước đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nhà xuất khoa học - kỹ thuật, Hà Nội, Việt Nam, 2006 (Đồng tác giả) - TS Nguyễn Xuân Thiên - Đại học Quốc gia Hà Nội, "Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Việt Nam: Vấn đề giải pháp", Tạp chí Châu Á - Thái Bình Dương, 2001 - Tô Thị Lan Anh, "Đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc: Thực trạng giải pháp", Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, 2007 - Phan Hoàng Lân, "Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Phú Thọ" Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, 2010 - Các báo đăng Báo Phú Thọ báo Phú Thọ điện tử, tác giả Vì vậy, việc làm để kinh tế - xã hội tỉnh phát triển xứng tầm với có nhiều viết đề cấp đến vấn đề thu hút, quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc vai trò, vị trí "Đất Tổ Hùng Vƣơng", rút ngắn khoảng cách chênh lệch thu nhập, địa bàn tỉnh nhƣ: “Thực tốt chế cửa liên thông thu hút, trình độ phát triển với tỉnh vùng nƣớc? Đây câu hỏi lớn, trăn trở triển khai dự án đầu tƣ” (Quốc Vƣợng - 3/2009); Lãnh đạo tỉnh, cấp, ngành tỉnh “Thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài: cần giải pháp tháo nút thắt” (Kim Chi - Là mô ̣t ngƣời đấ t tổ , với kiến thức đƣợc học từ chƣơng trình Trƣờng 10/2010); “Có chế ƣu đãi thực cải cách thủ tục hành để tăng cƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, trăn trở với thu hút đầu tƣ” (Đức Minh - 3/2011); “Tăng cƣờng quản lý hoạt động đầu tƣ tực việc làm để Phú Thọ thu hút đƣợc dự án FDI có quy mô lớn hơn, công tiếp nƣớc địa bàn tỉnh” (Kim Chi - 10/2011); “Thông đƣờng cho vốn nghệ đại hơn, với thành phần kinh tế khác khai thác tiềm năng, mạnh FDI” (Kim Chi - 3/2012) phát triển kinh tế, xã hội nhanh hiệu hơn? Và làm để nhà đầu tƣ, doanh nghiệp yên tâm, tin tƣởng đầu tƣ vào địa bàn tỉnh Phú Thọ? Hầu hết tập trung làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thu hút cách giải ngân nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc nhƣ: vai trò, nội Để góp phần giải vấn đề câu hỏi lớn nêu trên, chọn đề dung, yêu cầu quản lý, phân tích thực trạng… Các công trình đề cập đến tài: “Thu hút vố n đầu tư trực tiếp nước taị tỉnh Phú Thọ ” làm luận văn tốt nhiều khía cạnh khác đầu tƣ trực tiếp nƣớc nhƣng chủ yếu thu nghiệp Thạc sĩ hút đầu tƣ nƣớc vào tỉnh việc giải ngân nguồn vốn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Tuy nhiên, chƣa có công trình nghiên cứu hệ 3.2 Phạm vi nghiên cứu thống thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh Phú Thọ Với vai trò - Tình hình thu hút vốn FDI ngƣời “Đất tổ vua Hùng”, em tập trung nghiên cứu lĩnh vực nhằm cố - Ảnh hƣởng vốn FDI tới mục tiêu phát triển tỉnh Phú Thọ gắng trả lời phần vấn đề cấp bách nêu - Địa bàn nghiên cứu: Nghiên cứu toàn tình hình, thực trạng thu hút đầu tƣ trực Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu tiếp nƣớc (FDI) vào tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2014 Quá trình triển khai 2.1 Mục đích thực đầu tƣ hiệu đóng góp dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc với - Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI ảnh hƣởng FDI đến việc thực mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ; phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ Những đóng góp luận văn tác động tích cực tiêu cực nguồn vốn đến mục tiêu kế hoạch phát Với kết đạt đƣợc, đề tài có đóng góp nhƣ sau: triển kinh tế tỉnh Phú Thọ, từ đề xuất định hƣớng gải pháp nhằm đẩy - Đề tài khái quát đƣợc trình đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn mạnh hoạt động thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn thời gian tới - Phân tích thƣ̣c tra ̣ng FDI vào Phú Tho ̣, tƣ̀ đó tìm đƣơ ̣c ̣n chế , tồ n ta ̣i tỉnh, thông tin cập nhật; nêu đƣợc chế, sách ƣu đãi trình thực đầu tƣ trực tiếp vốn nƣớc địa bàn tỉnh Phú Thọ - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài; thu hút FDI ta ̣i tỉnh Phú Tho ̣ - Tìm nguyên nhân, rút học kinh nghiệm, xác định đƣợc điểm chƣa phù hợp, sở kinh nghiệm tỉnh thu hút thời cơ, thuận lợi thách thức, khó khăn Phú Thọ thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc rút học thực tế nhằm áp dụng có hiệu vào tỉnh dự án FDI Phú Thọ - Đƣa giải pháp tăng cƣờng thu hút FDI vào địa bàn tỉnh phù hợp với mục tiêu, định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh Phú Thọ, hạn chế, tồn phân tích nguyên nhân chủ yếu - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu số vấn đề lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc (Định hướng thu hút vốn đầu tư số ngành; Định hướng thu hút vốn đầu tư theo vùng ) - Phân tích, đánh giá thực trạng trình thu hút triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh Phú Thọ đáp ứng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu địa bàn tỉnh Phú Thọ luận văn bao gồm chƣơng: Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Chương 1: Cơ sở lý luâ ̣n và thƣ̣c tiễnvề thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 3.1 Đối tượng - Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc FDI ảnh hƣởng tới mục tiêu phát triển Chương 2: Đặc điểm địa bàn phƣơng pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng đầu tƣ trực tiếp nƣớc Phú Thọ Chương 4: Giải pháp kiến nghị nhằm tăng cƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp - Thu hút vốn đầu tƣ FDI vào Phú Thọ nƣớc địa bàn tỉnh Phú Thọ - Thực trạng hoạt động đầu tƣ sản xuất dự án FDI, giải pháp tăng cƣờng thu hút FDI tỉnh Phú Thọ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Đầu tƣ quốc tế cho phép khai thác tối ƣu nguồn lực bên để giảm chi Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THƢ̣C TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ phí sản xuất Đầu tƣ quốc tế giúp nhà đầu tƣ tìm nơi sản xuất có lợi, nâng cao tỷ suất lợi TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI nhuận giảm rủi ro kinh tế, trị nƣớc bất ổn định Trên giới xuất 1.1 Cơ sở lý luận dòng vận động khác vốn nhƣ: từ nƣớc công nghiệp phát triển sang 1.1.1 Một số khái niệm, đặc điểm, hình thức vai trò đầu tư trực tiếp nƣớc phát triển, nƣớc công nghiệp phát triển với hay dòng vốn đầu tƣ nước trực tiếp tập đoàn quốc tế 1.1.1.1 Một số khái niệm - Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI): Hoạt động đầu tƣ (gọi tắt đầu tƣ) trình sử dụng nguồn lực tài Tiến trình hình thành nêu cho thấy, đầu tƣ quốc tế hình thức di chuyển chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp vốn từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm mục đích sinh lời Đầu tƣ quốc tế gián tiếp tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất kỹ đƣợc thực dƣới hai hình thức đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đối thuật kinh tế nói chung với đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, có nhiều khái niệm khác nhau: Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF): Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (Foreign Direct hoạt động nhằm thu cho ngƣời đầu tƣ kết định tƣơng Investment - FDI) trình mà nhà đầu tƣ thực công việc đầu tƣ kinh doanh lai lớn nguồn lực bỏ để đạt đƣợc kết Nguồn lực tiền, hoạt động khỏi biên giới quốc gia, ngƣời đầu tƣ trực tiếp đạt đƣợc tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Các kết đạt đƣợc phần hay toàn quyền sở hữu lâu dài doanh nghiệp đầu tƣ trực tiếp tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực quốc gia khác Mục đích nhà đầu tƣ giành đƣợc tiếng nói có hiệu Đầu tư theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực việc quản lý doanh nghiệp Khái niệm nhấn mạnh tới động kinh doanh nhằm đêm lại cho kinh tế - xã hội kết tƣơng lai lớn nhà đầu tƣ phân biệt với đầu tƣ gián tiếp nhờ đặc điểm nhà đầu tƣ trực tiếp nƣớc nguồn lực sử dụng để đạt đƣợc kết có quyền trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn doanh - Đầu tƣ: hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội nghiệp FDI (khái niệm nhìn nhận dƣới góc độ nhà đầu tƣ) Theo Luật Đầu tƣ nƣớc Việt Nam “Đầu tƣ trực tiếp nƣớc việc nhà đầu tƣ nƣớc đƣa vào Việt Nam vốn tiền tài Cùng với phát triển hoạt động trao đổi quốc tế hàng hoá, dịch vụ, sản để tiến hành hoạt động đầu tƣ” Khái niệm đề cập nhiều đến đối quan hệ kinh tế quốc tế ngày mở rộng đòi hỏi tất yếu phải trao đổi yếu tố tƣợng trình đầu tƣ, không đơn chu chuyển tài quốc tế sản xuất nhƣ lao động, vốn mà kèm theo chuyển giao công nghệ hay tài sản vô hình khác - Đầu tƣ quốc tế: trình có di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khác để thực dự án đầu tƣ nhằm đƣa lại lợi ích cho bên tham gia (khái niệm nhìn nhận dƣới góc độ nƣớc tiếp nhận đầu tƣ) Từ khái niệm nêu , đƣa khái niệm ngắn gọn tƣơng Nhƣ vậy, đầu tƣ quốc tế đƣợc hình thành đáp ứng đòi hỏi khách quan đối để tiếp cận nhƣ sau: Đầu tư trực tiếp nước hoạt động đầu tư tổ kinh tế quốc gia; phát triển không đồng trình độ phát triển chức kinh tế cá nhân nước tự với tổ chức kinh tế lực lƣợng sản xuất, dẫn đến chi phí sản xuất hàng hoá quốc gia khác nước sở bỏ vốn vào đối tượng định, trực tiếp quản lý điều Mặt khác, điều kiện tái sản xuất (đất đai, khí hậu, tài nguyên, nguồn nhân lực ) hành để thu lợi, tiến hành thông qua dự án quốc gia khác Khác với hoạt động đầu tƣ nói chung, đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) có điểm bật chủ đầu tƣ có quốc tịch khác Hoạt động đầu tƣ họ đƣợc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tiến hành thông qua dự án FDI Trong dự án này, nhà đầu tƣ nƣớc phải chuẩn bị điều kiện cần thiết để tham gia kinh doanh với nhà đầu tƣ trực tiếp quản lý điều hành phần toàn dự án (tuỳ thuộc vào mức độ nƣớc cách bình đẳng có hiệu nhất, hạn chế rủi ro góp vốn chủ đầu tƣ) để đạt đƣợc mục đích họ khuôn khổ pháp luật trình hợp tác đầu tƣ nƣớc sở 1.1.1.3 Các hình thức FDI chủ yếu 1.1.1.2 Đặc điểm FDI Luật Đầu tƣ Việt Nam, vào hình thức đầu tư có loại chủ yếu, Dự án FDI, trƣớc hết dự án đầu tƣ nên có đầy đủ đặc trƣng dự án đầu tƣ nói chung, là: là: Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC), liên doanh, 100% vốn đầu tƣ nƣớc hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng- chuyển Tính sinh lợi: Đầu tƣ hoạt động bỏ vốn, nên định đầu tƣ trƣớc hết định tài chính, phải đem lại lợi nhuận Đầu tƣ hoạt động có tính chất lâu dài (chiến lƣợc) Đầu tƣ có chi phí kết Đầu tƣ hoạt động cần có cân nhắc lợi ích trƣớc mắt lâu dài giao- kinh doanh (BTO), hợp đồng xây dựng- chuyển giao (BT) Sự phân chia cho phép đánh giá cấu xu hƣớng chuyển đổi hình thức đầu tƣ Căn vào lĩnh vực đầu tư, phân chia dự án FDI thành loại tƣơng ứng với cấu kinh tế, dự án đầu tƣ vào lĩnh vực công nghiệp, dự án đầu tƣ Tính rủi ro: Đầu tƣ hoạt động mang nặng rủi ro Do rủi ro, nên tất ngƣời muốn đầu tƣ vào lĩnh vực nông nghiệp dự án đầu tƣ vào lĩnh vực dịch vụ Sự phân chia cho phép đánh giá cấu đầu tƣ theo ngành kinh tế đóng góp FDI đối Ngoài đặc trƣng nói trên, dự án FDI có đặc trƣng mang tính chất đặc thù so với dự án đầu tƣ nƣớc chí dự án ODA, là: với ngành kinh tế địa phƣơng nói riêng toàn quốc nói chung Căn vào đối tác đầu tư nước ngoài, phân chia dự án đầu tƣ theo đối tác Cách phân chia cho phép đánh giá đặc điểm chất lƣợng nguồn - Nhà đầu tƣ nƣớc trực tiếp tham gia tự quản lý, điều hành dự án vốn FDI đối tác khác - Các bên tham gia vào dự án FDI có quốc tịch khác nhau, đồng thời sử dụng Theo mức độ triển khai dự án FDI, phân thành dự án FDI nhiều ngôn ngữ khác nhau, nên có gặp gỡ, cọ xát văn hoá khác trình giải phóng mặt bằng, dự án FDI làm thủ tục hành chính, dự trình hoạt động dự án án FDI trình xây dựng bản… - Dự án FDI chịu chi phối đồng thời nhiều hệ thống pháp luật (luật pháp quốc gia quốc tế) Ngoài ra, vào địa giới hành địa phƣơng để phân chia dự án FDI thành: dự án FDI khu công nghiệp, dự án FDI khu công - Các dự án FDI đƣợc thực thông qua nhiều hình thức đầu tƣ có tính chất đặc nghiệp hay dự án FDI vùng A, dự án FDI vùng B Qua đó, đánh giá thù Đó việc hình thành pháp nhân có yếu tố nƣớc ngoài, hợp tác đƣợc mức độ phân bổ nguồn vốn FDI theo vùng địa phƣơng nhƣ có tính đa quốc gia hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT… đánh giá đƣợc khả thu hút vốn FDI khu vực địa lý - Hầu hết dự án FDI gắn liền với trình chuyển giao công nghệ với mức độ hình thức khác 1.1.1.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước * Đối với nƣớc tiếp nhận: - “Cùng có lợi” đƣợc bên coi phƣơng châm chủ đạo, nguyên tắc để giải quan hệ bên giai đoạn dự án FDI Tóm lại, đặc trƣng dự án FDI hợp tác theo nguyên tắc thoả thuận nhiều nhà đầu tƣ với quốc tịch, ngôn ngữ, pháp luật, văn hoá, truyền - Đầu tư trực tiếp nước đem đến nguồn lực bổ sung quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, phải kể đến ba nguồn lực vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý Bổ sung vốn cho kinh tế: Tăng trƣởng phát triển kinh tế mục tiêu thống, trình độ phát triển khác nhau, làm cho dự án FDI trở nên phức tạp tất quốc gia giới , đặc biệt với nƣớc phát triển trình soạn thảo, triển khai vận hành Những đặc trƣng đòi hỏi nƣớc sở mục tiêu quan trọng hàng đầu Trong , hầu hết nƣớc phát triển Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 10 rơi vào vòng luẩn quẩ n nghèo đói , thu nhập thấp dẫn đến tích luỹ thấp, tích nơi nhận nhiều vốn FDI Tuy nhiên, FDI quan trọng lũy thấp dẫn đến đầu tƣ thấp , đầ u tƣ thấp dẫn đến suất thấp hậu lại nƣớc có nhu cầu vốn đầu tƣ mà nhân tố giúp nƣớc thu nhập thấp Vốn đầu tƣ “điểm nút” để phá vỡ vòng luẩn quẩn phát triển đẩy nhanh trình phân công lao động quốc tế nhằm đạt đƣợc hiệu Vốn đầu tƣ cho phát triển kinh tế - xã hội bao gồm nguồn vốn nƣớc kinh tế tối ƣu Ở nƣớc phát triển việc thu hút FDI thiếu vốn và nguồn vốn từ bên Nhƣng thực tế, nƣớc phát triển tích luỹ nội công nghệ nhƣ nƣớc phát triển mà mục đích họ nhằm đầu tƣ vào thấp nguồn vốn nƣớc đủ đáp ứng phần nhu cầu vốn cho phát chiều sâu trao đổi công nghệ nƣớc phát triển với triển Do đó, FDI đóng vai trò quan trọng việc bổ sung vốn cho kinh tế Phát triển khoa học công nghệ: FDI góp phần thúc đẩy vào phát triển khoa Đây khoản đầu tƣ, không gây nợ cho nƣớc tiếp nhận Hơn nữa, luồng vốn học công nghệ nƣớc chủ nhà thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ có lợi thời hạn đầu tƣ linh hoạt hoạt động nghiên cứu triển khai (R&D) nƣớc tiếp nhận đầu tƣ Nếu doanh nghiệp 100% vốn nƣớc chủ đầu tƣ nƣớc phải Thông thƣờng, công nghệ đƣợc chuyển giao công nghệ cũ, chịu trách nhiệm hoạt động sản xuất kinh doanh, nƣớc chủ nhà thu đƣợc lợi qua sử dụng nhƣng công nghệ tiên tiến, chƣa có nƣớc chủ ích thông qua khoản thuế, khoản thu nhập khác nhà công nghệ đƣợc sử dụng phổ biến đây, Nếu nƣớc tiếp nhận đầu tƣ đạt hiệu cao việc thu hút sử dụng vốn góp phần tăng suất lao động sử dụng có hiệu nguồn lực sẵn có FDI điều kiện tốt để nƣớc chủ nhà gây dựng niềm tin, tạo sức hút với nƣớc Hoạt động chuyển giao công nghệ thông qua FDI góp phần giảm tổ chức, cá nhân nƣớc tiếp tục đầu tƣ Mặt khác, góp phần thu hút khoản chi phí lớn mua công nghệ hoàn toàn Việc này, trực nguồn vốn khác nhƣ ODA , chí có tác dụng kích thích việc tiếp gián tiếp tác động tích cực phát triển khoa học công thu hút vốn đầu tƣ nƣớc nghệ nƣớc chủ nhà Dòng vốn FDI giới có chuyển biến mạnh Do phát huy Tại nƣớc phát triển, công nghệ nƣớc thƣờng công đƣợc lợi so sánh quốc gia, nên dòng vốn có xu hƣớng chảy nghệ cổ truyền, lạc hậu, suất thấp Trong đó, khả tự nhập công mạnh vào nƣớc phát triển nƣớc có lợi lớn tài nguyên thiên nghệ tự nghiên cứu sáng chế lại hạn chế thiếu vốn, thiếu trình độ; có nhiên, lao động ; nghiên cứu nhiều thời gian vốn đầu tƣ mà chƣa công nghệ Chính vậy, nƣớc phát triển, vốn FDI có vai trò quan trọng Nó đƣợc coi “cú huých'' giúp nƣớc thoát khỏi vòng luẩn quẩn đói nghèo Các nƣớc phát triển hiểu rằng, muốn tạo tăng trƣởng kinh tế thoát khỏi cảnh đói nghèo, không cách khác phải đầu tƣ phát triển sản xuất Tuy nhiên, đƣờng phát triển mình, nƣớc vấp phải trở ngại thiếu vốn đầu tƣ, tích luỹ nội kinh tế thấp Nhƣng đổi lại, tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực giá rẻ thứ sẵn có nƣớc phát triển, thứ mà nhà đầu tƣ nƣớc cần Vì vậy, hoạt động FDI diễn ra, mang lại cho nƣớc phát triển nguồn vốn đầu tƣ bổ sung quan trọng * Đối với nƣớc phát triển: Vốn FDI nguồn vốn quan trọng Thực tế cho thấy, nƣớc phát triển nƣớc đầu tƣ lớn nhƣng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ đại, phù hợp với phát triển; vậy, việc đa dạng hoá kênh chuyển giao công nghệ từ bên ngoài, đặc biệt công nghệ FDI có ý nghĩa quan trọng với trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, đem lại hội để rút ngắn thời gian tiết kiệm chi phí đổi công nghệ sản xuất Tuy nhiên, có vấn đề đặt đòi hỏi phía tiếp nhận phải có cân nhắc trình độ định trình tiếp nhận chuyển giao công nghệ Các nƣớc phát triển trình độ khoa học công nghệ thay đổi đến chóng mặt, muốn cạnh tranh tồn đƣợc doanh nghiệp phải liên tục thay đổi máy móc thiết bị đại nhất, phù hợp Nhƣng khoản chi phí cho thay lớn, để tiết kiệm họ thực chuyển giao công nghệ cũ cho nƣớc phát triển Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 81 82 địa phƣơng Nhận biết đƣợc điều đó, xin đề xuất biện pháp xúc tiến đầu tƣ thời gian tới tỉnh Phú Thọ nhƣ sau: - Chú trọng đối tác chiến lƣợc, tập đoàn, công ty lớn lực lƣợng ngƣời Việt Nam nƣớc Cần chia loại đối tác, tuỳ theo nhu cầu - Phân loại đối tƣợng đầu tƣ: Cần chia nhà đầu tƣ thành đối tƣợng: nhà đầu tƣ có dự án, nhà đầu tƣ chuẩn bị tiến hành đầu tƣ nhà đầu mạnh nhà đầu tƣ mà có phƣơng pháp xúc tiến vận động có hiệu + Nhà đầu tƣ khu vực EU: có tiềm lực tài công nghệ nên vận động họ tham gia vào dự án lớn, hàm lƣợng kỹ thuật cao, dự án phát triển kết cấu hạ tƣ tiềm + Đối với nhà đầu tƣ có dự án đầu tƣ, giai đoạn triển khai sau đƣợc cấp phép, công việc xúc tiến đầu tƣ chủ yếu Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban Quản lý khu công nghiệp thực việc hỗ trợ nhà đầu tƣ nhƣ: giải phóng tầng, ứng dụng công nghệ thông tin sinh học + Nhà đầu tƣ Mỹ: xúc tiến dự án lƣợng, hoá chất, viễn thông, dịch vụ tài chính, kiểm toán, bảo hiểm, du lịch mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật, xử lý tồn vƣớng mắc triển khai dự án… Việc + Nhà đầu tƣ Nhật Hàn Quốc: kết hợp xúc tiến dự án có quy mô làm có ý nghĩa quan trọng cúc tiến đầu tƣ, nhà đầu tƣ triển khai vừa nhỏ sản xuất chế biến hàng xuất với dự án lơn, sử dụng công nghệ sau giấy phép thuận lợi môi trƣờng đầu tƣ đƣợc nâng cao, lôi kéo đƣợc nhiều đại, đặc biệt dự án xây dựng nhà chung cƣ, văn phòng cho thuê nhà đầu tƣ Ngƣợc lại môi trƣờng đầu tƣ xấu đi, hình ảnh địa phƣơng + Nhà đầu tƣ ASEAN: xúc tiến dự án vừa nhỏ, dịch vụ, sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến nông, lâm, thuỷ sản xuất may mặc giảm sút nghiêm trọng + Đối với nhà đầu tƣ chuẩn bị tiến hành đầu tƣ, giai đoạn trƣớc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ Nhà đầu tƣ bỏ thủ tục rƣờm rà cung cấp thông tin không chuẩn xác xúc tiến đầu tƣ Do vây, cần phải thực đầy đủ cam kết xúc tiến kêu gọi đầu tƣ, không gây nhũng nhiễu thông qua thủ tục hành + Đối với nhà đầu tƣ tiềm năng, nhà đầu tƣ đến tìm hiểu hội đầu tƣ, tổ chức đoàn công tác nƣớc tiếp xúc trực tiếp với nhà đầu tƣ, phải chuẩn bị đầy đủ thông tin cần thiết đảm bảo thông tin phải trung thực cho dù tồn yếu tố bất lợi Việc tiếp xúc nhà đầu tƣ tiềm nên thông qua công ty tài chính, ngân hàng, tổ chức xúc tiến đầu tƣ quốc tế, có nhà đầu tƣ thực dự án hiệu để họ tuyên truyền giúp cung cấp thông tin cần thiết cho nhà đầu tƣ tiềm Theo thống kê tổ chức xúc tiến đầu tƣ nƣớc vận động 10.000 nhà đầu + Xác định địa bàn lĩnh vực kêu gọi đầu tƣ: Điều chỉnh quy hoạch sản phẩm, vùng lãnh thổ theo hƣớng xoá bỏ hạn chế khu vực FDI Tập trung kêu gọi vào khu công nghiệp đƣợc hình thành theo quy hoạch ƣu tiên số một, nông, lâm nghiệp, du lịch dịch vụ cảng, riêng chế biến nuôi trồng thủy sản lĩnh vực nhà đầu tƣ nƣớc đủ khả thực Khuyến khích đầu tƣ vào huyện vùng sâu, vùng xa tỉnh - Tổ chức máy xúc tiến đầu tƣ: + Kiện toàn máy, đẩy mạnh vai trò hoạt động Trung tâm xúc tiến đầu tƣ thông tin kinh tế - xã hội tỉnh, tăng cƣờng lực xúc tiến đầu tƣ Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh + Tăng cƣờng, đào tạo đội ngũ cán có trình độ kinh nghiệm cúc tiến đầu tƣ nƣớc cho Trung tâm + Phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn quan việc phối hợp tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tƣ tƣ có 1.000 nhà đầu tƣ quan tâm, 100 nhà đầu tƣ tìm kiếm hội có 10 - Hình thức tổ chức thực công tác xúc tiến đầu tƣ: nhà đầu tƣ có khả bỏ vốn định đầu tƣ Do vây, để thấy + Tổ chức hội thảo giới thiệu tỉnh, môi trƣờng đầu tƣ tỉnh việc hỗ trợ nhà đầu tƣ thực dự án có ý nghĩa nhƣ việc xúc tiến đầu tƣ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN + Vận động trực tiếp tập đoàn xuyên quốc gia đầu tƣ vào dự án cụ thể tỉnh http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 83 84 + Mở rộng hợp tác với tổ chức tài chính, ngân hàng, công ty tƣ vấn để thực xúc tiến đầu tƣ cách chuyên nghiệp Xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp: Một phƣơng án khả thi nhằm trì nguồn lao động tỉnh phải tạo môi trƣờng sách đáp + Kết hợp vận động xúc tiến đầu tƣ xúc tiến thƣơng mại; ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác xúc tiến đầu tƣ ứng nhu cầu sống công nhân địa bàn xa tỉnh hay tỉnh xa nhƣ cung cấp khu nhà ở, hay nhà trọ với giá phù hợp so với thu nhập + Kết hợp xúc tiến đầu tƣ chuyến thăm làm việc lãnh đạo tỉnh nƣớc đoàn công tác nƣớc họ Hiện địa bàn tỉnh có khu chung cƣ (tại khu công nghiệp Thụy Vân), hoàn thành đáp ứng đƣợc nhu cầu nhà với giá rẻ cho hàng nghìn lao + Phối hợp chặt chẽ với quan ngoại giao, tham tán thƣơng mại Việt Nam nƣớc xúc tiến đầu tƣ, tìm kiếm đối tác có lực + Đối thoại cộng đồng với Hiệp hội doanh nghiệp nƣớc động khu công nghiệp 4.2.5 Thống nhận thức hành động việc thu hút FDI Rõ ràng, từ quan Đảng, HĐND, UBND cấp ngƣời dân với + Thông qua cộng đồng ngƣời Việt Nam nƣớc mức độ khác hiểu đƣợc tầm quan trọng FDI kinh tế + Đa dạng hoá loại hình thông tin Nâng cao chất lựng thông tin, ấn phẩm tỉnh, quốc gia Tuy không mức độ "bế quan tỏa cảng" nhƣ ngày tuyên truyền đầu tƣ; nâng cấp trang thông tin, biên soạn tài liệu, tập gấp, đĩa xƣa, "tẩy chay" nhƣ Hà Tây trƣớc đây, nhƣng rõ ràng Phú Thọ CD, VCD… giới thiệu tỉnh Có khuyến cáo, hƣớng dẫn cần thiết vấn có phận lãnh đạo chƣa hiểu biết đầy đủ FDI phận ngƣời dân đề lao động, xã hội, văn hóa, tâm lý ngƣời Việt Nam nhà đầu tƣ đầu chƣa hiểu rõ lợi ích FDI (và mặt trái nó) phát tƣ vào Việt Nam triển kinh tế tỉnh nên chƣa có quan điểm nhiệt tình ủng hộ cho + Nâng cao chất lƣợng xây dựng quy hoạch danh mục gọi vốn đầu tƣ nƣớc làm sở thực chƣơng trình vận động đầu tƣ Bên cạnh đó, việc tìm hiểu, học hỏi sách, biện pháp thu hút đầu tƣ tỉnh bạn cần thiết việc nâng cao hiệu công tác vận việc thu hút FDI vào tỉnh Muốn nhận thức đƣợc sâu sắc, cần có phối hợp tất quan quản lý, quyền cấp, sở, ban, ngành trực tiếp gián tiếp liên quan nhân dân cƣ trú địa bàn Vì vậy, cần phải thực giải pháp tuyên truyền, phổ biến đầu tƣ trực tiếp động, xúc tiến đầu tƣ nƣớc để ngƣời hiểu lợi ích nghiệp phát triển kinh tế - 4.2.4 Phát triển mạnh hoạt động dịch vụ trung, cao cấp xã hội tỉnh Cụ thể cần phải có chuyên đề dài Báo, Đài Phát Tiếp tục thu hút nguồn vốn (ngân sách Tỉnh trung ƣơng, doanh nghiệp, tƣ Truyền hình tỉnh để tuyên truyền cung cấp thông tin FDI địa bàn nhân ) đầu tƣ xây dựng hạ tầng cho phát triển du lịch, ngành dịch vụ, vui chơi tỉnh để ngƣời dân ý thức đƣợc mà khối doanh nghiệp mang giải trí tỉnh, tạo điều kiện sở hạ tầng tốt với điều kiện sinh hoạt lại cho tỉnh nhà, từ có ấn tƣợng tốt đẹp khu vực kinh tế này, tránh đảm bảo cho nhà đầu tƣ sinh hoạt làm việc địa bàn (giao thông, nhà phiền hà, sách nhiễu sau (việc tham dự lớp tập huấn, hội thảo hàng, khách sạn, vui chơi, giải trí,…) Thông qua hoạt động dịch vụ, hội chuyên đề thƣờng dành cho ngƣời liên quan trực tiếp đến vận động, thu để nhà đầu tƣ có điều kiện tìm hiểu môi trƣờng đầu tƣ, góp phần thu hút hút quản lý FDI) nhà đầu tƣ Cùng với biện pháp tuyên truyền, Tỉnh cần có chế tài mạnh, xử lý Xây dựng trung tâm thƣơng mại, siêu thị đáp ứng nhu cầu luân chuyển nghiêm minh hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, quan liêu, cửa quyền, tiêu thụ hàng hóa Đặc biệt quan tâm đến điểm đô thị lớn nhƣ thành phố Việt hành vi phá hoại phi lý cá nhân lãnh đạo công dân cản trở hoạt động Trì, thị xã Phú Thọ hình thành nâng cấp chợ nông thôn miền núi, đặc biệt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo tin cậy, an tâm cho nhà đầu tƣ chợ phiên Tạo điều kiện cho huyện vùng núi trao đổi hàng hóa nâng cao Tóm lại, giải pháp nêu vừa có tinh chiến lƣợc, tông thể vừa cụ thể, dân trí, góp phần quan trọng việc huy động nguồn vốn cho đầu tƣ phát triển liên quan nhiều đến hoạt động tất ngành, cấp việc thực Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 85 86 chu trƣơng, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc thu hút sử dụng vốn đầu tƣ học loại trở lên vào làm sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban Quản lý Khu trực tiếp nƣớc Điều đòi hỏi phải có quản lý, đạo tập trung, thống công nghiệp sau đƣa đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ nƣớc Đây nguồn nhân lực từ Trung ƣơng đến địa phƣơng sở, huy động lực lƣợng xã hội để bổ sung cho công tác quản lý nhà nƣớc FDI, đồng thời cử họ tham gia vào triển khai thực Công tác tổ chức điều hành, đƣợc coi trọng đảm bảo Hội đồng quản trị liên doanh mà đối tác phía Việt Nam doanh nghiệp nhà nƣớc thực đồng bộ, ăn khớp hiệu với biện pháp, chƣơng trình cụ thể Cần có nghiên cứu, chuẩn bị chu đáo, có phƣơng thức triển khai phù hợp với đặc điểm dự án, nơi, dự tính đến tình khác xảy b Hoàn thiện hệ thống trường đại học trường dạy nghề địa bàn tỉnh + Quy hoạch đào tạo chỗ nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu phát triển Các giải pháp nêu nhằm tăng cƣờng quản lý Nhà nƣớc, hoàn thiện môi doanh nghiệp địa bàn nhƣ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, bốc xếp, xây trƣờng đầu tƣ, đổi cải tiến phƣơng pháp tiếp thị đầu tƣ, xây dựng danh mục dựng, may Nguồn kinh phí địa phƣơng cung cấp đơn vị sử dụng lao kêu gọi đầu tƣ tất nhằm chung mục đích thu hút đầu tƣ, nâng cao hiệu động tài trợ Khuyến khích vận động doanh nghiệp FDI tham gia đào tạo, hoạt động FDI Kinh nghiệm thực tiễn thân trình công tác nâng cao tay nghề công nhân, tự tuyển dụng, đào tạo nguồn nhân lực theo tiêu năm qua cho thấy, muốn nâng cao hiệu quả, phải biết phối kết hợp đồng đồng chuẩn quy định ngành nghề riêng doanh nghiệp thời thực nhiều loại giải pháp Trong ƣu tiên trƣớc hết quan tâm hỗ trợ nhà đầu tƣ đầu tƣ vào sản xuất kinh doanh, giúp họ giải vƣớng mắc, nhanh chóng ổn định sản xuất phát triển sản xuất, để nhà đầu tƣ làm ăn tỉnh Phú Thọ nhận thấy, thật đem đến cho họ dịch vụ tốt nhất, đáp ứng điều kiện ƣu đãi Thông qua họ, hình thành kênh tiếp thị uy tín hiệu quả, nhiều nhà đầu tƣ đến với tỉnh Phú Thọ nhờ từ kênh tiếp thị 4.2.6 Các giải pháp tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Phú Thọ + Sử dụng có hiệu nguồn nhân lực để thu hút đầu tƣ có vai trò định việc phát triển kinh tế tỉnh mà tạo cho cá nhân cộng đồng phát huy hết khả trí tuệ đóng góp cho xã hội, qua có thu nhập cao để nâng cao chất lƣợng sống cho thân + Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán có trình độ cao số lĩnh vực nhƣ công nghệ thông tin, công nghệ sinh học vv, sẵn sàng đáp ứng cho nhà đầu tƣ vào tỉnh, đáp ứng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn + Tăng cƣờng đào tạo đội ngũ cán công nhân kỹ thuật giỏi phù hợp với xu phát triển khoa học - công nghệ chung nƣớc quốc tế, trƣớc mắt đáp ứng 4.2.6.1 Về công tác quy hoạch Dành nguồn kinh phí, nguồn nhân lực thỏa đáng cho việc thuê tổ chức, chuyên gia có kinh nghiệm để thực việc xây dựng lập quy hoạch đảm bảo quy hoạch có tính khoa học, hợp lý thực tiễn cao phù hợp với điều kiện cho nhu cầu lao động ngành công nghiệp đại khu vực FDI + Từng bƣớc tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán công chức nhà nƣớc cách đào tạo tuyển dụng theo chức danh; đổi công tác tuyển chọn đề bạt cán bộ, địa phƣơng viên chức - bố trí cán ngƣời, việc Tạo điều kiện cho cán trẻ đƣợc 4.2.6.2 Về công tác đào tạo nguồ n nhân lực a Xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn cán bộ, công chức làm đào tạo bản, có lực thông thạo ngoại ngữ sớm phát huy kiến thức công tác quản lý nhà nước FDI, Để có nhân lực quản lý chuyên nghiệp, thông công việc + Tổ chức tốt công tác mạng lƣới dịch vụ cung ứng lao động, giao dịch tìm thạo ngoại ngữ Thƣờng xuyên tổ chức đào tạo đào tạo lại theo hình thức, nhƣ hiểu giới thiệu việc làm tập huấn nghiệp vụ, luật pháp, ngoại ngữ nhằm nâng cao trình độ hiểu biết 4.2.6.3 Về công tác giải phóng mặt bằ ng chuyên môn, tinh thần trách nhiệm công việc đạo đức nghề nghiệp, đáp Đƣa nhiều sách ƣu đãi đầu tƣ giải phóng mặt bằng, hỗ trợ giải ứng yêu cầu tình hình Về lâu dài, tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại phóng mặt bằng, hỗ trợ đào tạo lao động, hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng, dự án đầu Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 87 88 tƣ vào khu công nghiệp theo yêu cầu tỉnh để gắn với vùng nguyên liệu đƣợc hỗ Quản lý KCN thực việc hỗ trợ nhà đầu tƣ nhƣ: giải phóng mặt bằng, trợ kinh phí xây dựng đƣờng giao thông, đƣờng cấp nƣớc hạ tầng kỹ thuật, xử lý tồn vƣớng mắc triển khai dự án…vv Việc làm 4.2.6.4 Nâng cấ p sở hạ tầ ng , tạo điều kiện tốt cho dự án FDI triển kh có ý nghĩa quan trọng xúc tiến đầu tƣ, nhà đầu tƣ triển khai sau giấy phép thuận lợi môi trƣờng đầu tƣ đƣợc nâng cao, lôi kéo đƣợc nhiều nhà hoạt động a Tiếp tục phát triển khu công nghiệp cụm công nghiệp để tạo mặt cho sản xuất kinh doanh Đầu tƣ hoàn chỉnh hạ tầng khu công nghiệp đầu tƣ Ngƣợc lại môi trƣờng đầu tƣ xấu đi, hình ảnh địa phƣơng giảm sút nghiêm trọng khai thác sử dụng (KCN Thụy Vân 300 ha, Trung Hà 200 KCN Bạch Hạc 106 Đối với nhà đầu tƣ chuẩn bị tiến hành đầu tƣ, giai đoạn trƣớc cấp ha), đặc biệt Khu công nghiệp Thụy Vân, nơi có nhiều dự án lớn tỉnh Có kế giấy chứng nhận đầu tƣ Nhà đầu tƣ bỏ thủ tục rƣờm rà chúng hoạch xây dựng KCN đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt bổ sung vào danh ta cung cấp thông tin không chuẩn xác xúc tiến đầu tƣ Do vây, cần phải thực mục KCN ƣu tiên thành lập (KCN Phú Hà 450 ha; KCN Tam Nông 350 ha; đầy đủ cam kết xúc tiến kêu gọi đầu tƣ, không gây nhũng KCN Hạ Hoà 400 KCN Cẩm Khê 450 ha) nhiễu thông qua thủ tục hành Đầu tƣ hạ tầng CCN - TTCN huyện để khuyến khích phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Ngoài hạ tầng trực tiếp sản xuất cần ý tới hạ tầng xã hội nhƣ đầu tƣ khu vui chơi, giải trí, xây dựng nhà cho chuyên gia, cho ngƣời lao động, phát triển hệ thống bệnh viện, trạm y tế để khám, chữa bệnh, đầu tƣ trƣờng dạy nghề để cung cấp lao động có chất lƣợng cho khu công nhiệp Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tƣ vào lĩnh vực nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh sức thu hút với nhà đầu tƣ nƣớc b Thực tốt việc xây dựng cải thiện kết cấu hạ tầng đến chân Đối với nhà đầu tƣ tiềm năng, nhà đầu tƣ đến tìm hiểu hội đầu tƣ, tổ chức đoàn công tác nƣớc tiếp xúc trực tiếp với nhà đầu tƣ, phải chuẩn bị đầy đủ thông tin cần thiết đảm bảo thông tin phải trung thực cho dù tồn yếu tố bất lợi Việc tiếp xúc nhà đầu tƣ tiềm nên thông qua công ty tài chính, ngân hàng, tổ chức xúc tiến đầu tƣ quốc tế, có nhà đầu tƣ thực dự án hiệu để họ tuyên truyền giúp cung cấp thông tin cần thiết cho nhà đầu tƣ tiềm hàng rào công trình: Có sách hỗ trợ công trình hạ tầng kỹ thuật (hệ thống + Chú trọng đối tác chiến lƣợc, tập đoàn, công ty lớn lực giao thông, điện, nƣớc, viễn thông ) đến tận hàng rào KCN đảm bảo đáp ứng đủ lƣợng ngƣời Việt Nam nƣớc Cần chia loại đối tác, tuỳ theo nhu cầu điều kiện để nhà đầu tƣ triển khai dự án; ƣu đãi mức cao dự án phát triển mạnh nhà đầu tƣ mà có phƣơng pháp xúc tiến vận động có hiệu hạ tầng xã hội đồng với KCN (nhà cho công nhân, trƣờng học, trƣờng dạy Nhà đầu tƣ khu vực EU: có tiềm lực tài công nghệ nên vận động nghề, sở khám chữa bệnh, thƣơng mại dịch vụ đời sống) họ tham gia vào dự án lớn, hàm lƣợng kỹ thuật cao, dự án phát triển kết cấu hạ 4.2.6.5 Đổi phát triể n công tác xúc tiế n đầ u tư tầng, ứng dụng công nghệ thông tin sinh học Chủ động tìm đến đối tác nƣớc cần xác định xúc tiến đầu tƣ nhiệm vụ Sở, Ngành, Ban quản lý khu công nghiệp địa phƣơng Biện pháp xúc tiến đầu tƣ thời gian tới tỉnh Phú Thọ nhƣ sau: + Phân loại đối tƣợng đầu tƣ: Cần chia nhà đầu tƣ thành đối tƣợng: nhà đầu tƣ có dự án, nhà đầu tƣ chuẩn bị tiến hành đầu tƣ nhà đầu tƣ tiềm Đối với nhà đầu tƣ có dự án đầu tƣ, giai đoạn triển khai sau đƣợc cấp phép, công việc xúc tiến đầu tƣ chủ yếu Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Nhà đầu tƣ Mỹ: xúc tiến dự án lƣợng, hoá chất, viễn thông, dịch vụ tài chính, kiểm toán, bảo hiểm, du lịch Nhà đầu tƣ Nhật Hàn Quốc: kết hợp xúc tiến dự án có quy mô vừa nhỏ sản xuất chế biến hàng xuất với dự án lơn, sử dụng công nghệ đại, đặc biệt dự án xây dựng nhà chung cƣ, văn phòng cho thuê Nhà đầu tƣ ASEAN: xúc tiến dự án vừa nhỏ, dịch vụ, sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến nông, lâm, thuỷ sản xuất may mặc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 89 90 + Xác định địa bàn lĩnh vực kêu gọi đầu tƣ: Điều chỉnh quy hoạch sản a Tính minh bạch: Tạo điều kiện cho doanh nghiệp đƣợc tiếp cận thông tin phẩm, vùng lãnh thổ theo hƣớng xoá bỏ hạn chế khu vực FDI Tập trung cách kịp thời văn quy hoạch, kế hoạch tỉnh, văn luật kêu gọi vào KCN đƣợc hình thành theo quy hoạch ƣu tiên số một, quy định địa phƣơng, thiếu cập nhật thông tin nhƣ không gây thiệt hại nông, lâm nghiệp, du lịch dịch vụ cảng, riêng chế biến nuôi trồng thủy sản lớn cho doanh nghiệp nhƣng tiềm ẩn nguy có cán bộ, công chức lĩnh vực nhà đầu tƣ nƣớc đủ khả thực Khuyến khích đầu quyền lợi dụng tình trạng thiếu thông tin để trục lợi b Chi phí không thức: Đây khoản phí phát sinh thêm mà doanh tƣ vào huyện vùng sâu, vùng xa tỉnh nghiệp phải trả bên ngoài, nhiều nguyên nhân nhƣ chi tiền “bồi dưỡng” cho 4.2.6.6 Phát triển mạnh hoạt động di ̣ch vụ Tiếp tục thu hút nguồn vốn đầu tƣ xây dựng hạ tầng cho phát triển du lịch, quan hành chính, toán chi phí phát sinh thêm ngành dịch vụ, vui chơi giải trí tỉnh, tạo điều kiện sở hạ tầng tốt với Qua khảo sát PCI năm 2014 đƣợc thực với gần 10.000 doanh nghiệp điều kiện sinh hoạt đảm bảo cho nhà đầu tƣ sinh hoạt làm việc địa địa bàn 63 tỉnh, thành phố 1.500 doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc bàn (giao thông, nhà hàng, khách sạn, vui chơi, giải trí,…) Thông qua hoạt Phú Thọ đạt 57,72 điểm đƣợc đánh giá tỉnh có PCI mức độ xếp thứ 39 tăng động dịch vụ, hội để nhà đầu tƣ có điều kiện tìm hiểu môi trƣờng lên 3.81 điểm 15 bậc so với năm 2013 đầu tƣ, góp phần thu hút nhà đầu tƣ Xây dựng trung tâm thƣơng mại, siêu 4.2.6.8 Thố ng nhấ t về nhận thức viê ̣c khuyế n khích thu hút vố n đầ u tư trực thị đáp ứng nhu cầu luân chuyển tiêu thụ hàng hóa hình thành nâng cấp tiế p nước ngoài chợ nông thôn miền núi, đặc biệt chợ phiên Tạo điều kiện cho huyện vùng Thực giải pháp tuyên truyền, phổ biến sâu rộng vai trò đầu tƣ núi trao đổi hàng hóa nâng cao dân trí, góp phần quan trọng việc huy động trực tiếp nƣớc nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cùng với nguồn vốn cho đầu tƣ phát triển Xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp biện pháp tuyên truyền, cần có chế tài mạnh, xử lý nghiêm minh hành nhằm trì nguồn lao động tỉnh, cung cấp khu nhà ở, nhà trọ với giá phù vi gây phiền hà, sách nhiễu, quan liêu, cửa quyền, hành vi phá hoại phi lý hợp so với thu nhập họ cá nhân lãnh đạo công dân cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh 4.2.6.7 Tăng cường chỉ số lực cạnh tranh cấ p tỉnh của Phú Thọ doanh nghiệp, tạo tin cậy, an tâm cho nhà đầu tƣ PCI số đánh giá xếp hạng quyền tỉnh, thành Việt Nam 4.2.6.9 Công cụ Phương pháp thu hút vốn đầu tư nước (FDI) địa bàn tỉnh chất lƣợng điều hành kinh tế xây dựng môi trƣờng kinh doanh thuận lợi cho Xác định thu hút vốn đầu tƣ nhằm phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng, việc phát triển doanh nghiệp dân doanh Năng lực cạnh tranh Phú Thọ bảng việc thực biện pháp ƣu đãi đầu tƣ Phú Thọ ban hành số xếp hạng phòng thƣơng mại Việt Nam đánh giá mức độ hài lòng doanh sách khuyến khích đầu tƣ, ƣu đãi rõ ràng, thể cam kết nghiệp môi trƣờng đầu tƣ địa phƣơng Có 10 số PCI bao quyền địa phƣơng việc thực sách, đƣờng lối Đảng nhà nƣớc gồm: Gia nhập thị trƣờng, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí Việt Nam lĩnh vực đầu tƣ nƣớc Với KCN hoàn thiện kết không thức, tính động lãnh đạo tỉnh, đào tạo lao động, dịch vụ hỗ cấu hạ tầng, sẵn sàng bàn giao mặt cho nhà đầu tƣ Phú Thọ có trợ doanh nghiệp, thiết chế pháp lý, cải cách hành sách ƣu đãi điều kiện thuê đất thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu Từ việc nắm bắt đƣợc mặt hạn chế, phát huy mạnh tạo môi nhà đầu tƣ Khi đầu tƣ vào Phú Thọ, nhà đầu tƣ đƣợc hƣởng nhiều ƣu đãi trƣờng đầu tƣ lành mạnh biện pháp làm tăng số lực nhƣ chịu chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, giá thuê đất ƣu đãi theo cạnh tranh cấp tỉnh thu hút đƣợc nhiều dự án đầu tƣ FDI nữa, Ngoài việc hƣớng giảm giá cho dự án đầu tƣ có vốn lớn, thời gian hoạt động dài, đầu tƣ vào thực số PCI, tỉnh cần đặc biệt tập chung vào số số sau: lĩnh vực tỉnh có nhu cầu Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 92 Ngoài ra, Phú Thọ vận dụng sách, áp dụng số ƣu đãi đầu tƣ 4.3 Một số kiến nghị thuế đầu tƣ vào KCN Về thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp - Hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất: Thuế suất 15% 12 năm, sau thời gian ƣu đãi 28%; miễn nộp thuế đầu tƣ Pháp luật Việt Nam cần có chế tạo thuận lợi thông thoáng cho đất năm đầu giảm 50% thuế cho năm Đối với doanh nghiệp thuộc nhà đầu tƣ so với nƣớc khu vực sở phù hợp với thông lệ quốc tế lĩnh vực dịch vụ: thuế suất 20% 10 năm, sau 28%, miễn thuế năm Cải cách cách đồng hệ thống sách nhằm hoàn thiện môi trƣờng giảm 50% cho năm đầu tƣ Về ƣu đãi thuế xuất, nhập khẩu: Thực khung sách chung doanh nghiệp đƣợc miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định - Chính phủ cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch cụ thể ngành, vùng, lĩnh vực khuyến khích đầu tƣ, tránh đầu tƣ dàn trải hiệu quả, trọng vào Ngoài trình hoạt động, toán thuế với quan thuế mà ngành có hiệu ứng lan tỏa giá trị gia tăng cao Cần xây dựng quy chế phối bị lỗ đƣợc chuyển khoản lỗ sang năm sau, số lỗ đƣợc trừ vào thu nhập chịu hợp chặt chẽ địa phƣơng, quan xúc tiến đầu tƣ, xúc tiến thƣơng thuế, thời gian chuyển lỗ không năm mại với cấp quyền nhằm tạo đồng nâng cao hiệu hoạt động, Các dự án đầu tƣ số khu vực mang tính đặc thù, vị trí nhạy cảm có khả sinh lợi cao, quyền tỉnh trực tiếp đàm phán với nhà đầu tƣ tránh tình trạng chạy đua thu hút, triển khai dự án FDI giá, để lại hệ lụy ô nhiễm môi trƣờng, cân đối cấu kinh tế … giá thuê đất, phƣơng thức toán dự án cụ thể, đảm bảo linh hoạt - Nhà nƣớc cần có chế hỗ trợ địa phƣơng hoạt động xúc tiến đầu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ nƣớc Nếu nhà đầu tƣ nộp tƣ nhƣ cung cấp thông tin đối tác nƣớc cho địa phƣơng giúp địa tiền thê đất lần sau ký hợp đồng thuê đất nhận bàn giao mặt phƣơng tiếp cận với nhà đầu tƣ nƣớc để vận động xúc tiến họ đến với địa đƣợc giảm 30% tiền thuê đất phƣơng; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tƣ nƣớc nƣớc Chính quyền tỉnh áp dụng thời hạn miễn thuê đất để khuyến khích đầu tƣ - Quan tâm đầu tƣ cho phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Phú Thọ, Các dự án đầu tƣ theo hình thức BOT, BTO hay BT thực miễn giảm theo xây dựng hạ tầng nhƣ: đƣờng giao thông, cầu cống, thuỷ lợi, khu công nghiệp quy định chung Chính phủ Thực miễn tiền thuê đất xuốt thời gian Chính phủ cần nhanh chóng thông tuyến đƣờng cao tốc Hà Nội- Lào Cai để tạo điều xây dựng bản, trƣờng hợp dự án có nhiều hạng mục công trình đầu tƣ độc lập kiện cho giao lƣu kinh tế- xã hội địa phƣơng thời hạn xây dựng đƣợc tính riêng cho hạng mục giai đoạn xây dựng độc - Tiếp tục cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, khuyến khích thành phần kinh tế lập đó, cho hạng mục có tỷ trọng vốn đầu tƣ cao (trong trƣờng hợp không phát triển, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hoá- thể tính riêng đƣợc) Đối với địa bàn khó khăn dự án thuộc danh mục đƣợc đại hoá khuyến khích đầu tƣ đƣợc miễn tiền thuê đất năm kể từ ngày hoàn thành đƣa vào sử dụng - Đơn giản hoá thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ hình thành thực dự án đầu tƣ Chính quyền tỉnh thực xây dựng kết cấu hạ tầng (điện; viễn thông; Phú Thọ tỉnh có tiềm nhƣng tốc độ phát triển kinh tế chậm, cấp, thoát nƣớc; đƣờng giao thông ) đến chân bờ rào dự án Trong trƣờng hợp kinh tế địa phƣơng mức phát triển, sở hạ tầng thiếu đồng Vì ngân sách tỉnh khó khăn chƣa kịp đầu tƣ, nhà đầu tƣ bỏ vốn đầu tƣ xây dựng, quyền tỉnh hoàn trả lại toàn chi phí khấu trừ vào tiền đất mà nhà đầu tƣ phải nộp Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN vậy, Chính phủ sớm quan tâm xây dựng hạng mục sở hạ tầng địa phƣơng, giúp Phú Thọ hoàn thiện môi trƣờng đầu tƣ; có chế hỗ trợ Phú Thọ hoạt động vận động xúc tiến đầu tƣ nƣớc nƣớc ngoài; có quy hoạch phát triển http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 94 tỉnh giáp ranh với Hà Nội nhằm tạo điều kiện cho địa phƣơng phát triển KẾT LUẬN dài hạn Sau 17 năm thu hút, khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngày * Đối với tỉnh Phú Thọ - Chỉ đạo tăng cƣờng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức đội ngũ cán quan đảng, quyền cấp nhân dân việc thu hút triển khai dự án FDI địa bàn - Thƣờng xuyên nghiên cứu, điều chỉnh sách ƣu đãi đầu tƣ đảm bảo theo quy định nhà nƣớc, nhƣng có sách đặc thù hỗ trợ nhà đầu tƣ cam kết thực theo nội dung công bố Thực quan điểm quán “coi việc nhà đầu tƣ công việc mình” - Có giải pháp phát triển nhanh hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh, giao thông, điện, nƣớc, thông tin liên lạc, tài tín dụng… - Có chiến lƣợc triển khai thực chiến lƣợc đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đáp ứng yêu cầu nhà đầu tƣ phát huy vai trò quan trọng có đóng góp đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Phú Thọ Việc thu hút, sử dụng đầu tƣ nƣớc thời gian qua địa bàn tỉnh đáp ứng mục tiêu đề thu hút vốn, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, tăng suất lao động, tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lí đại Qua việc nghiên cứu đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Phú Thọ", xin đƣa có số nhận xét sau: Phú Thọ có nhiều lợi thu hút FDI Là tỉnh có vị trí địa lí thuận lợi Phú Thọ nằm vị trí cầu nối hai vùng kinh tế Đồng sông Hồng tỉnh miền núi phía Bắc, điểm trung chuyển hoạt động giao lƣu kinh tế thƣơng mại Việt Nam với Trung Quốc Trung Quốc với nƣớc ASEAN Phú Thọ cửa ngõ tây bắc Thủ đô Hà Nội cầu nối vùng Tây Bắc với Hà Nội tỉnh Đồng Bắc Bộ, trục hành lang kinh tế Hải Phòng - Hà Nội - Côn - Quy định rõ phân công phân cấp cụ thể trách nhiệm sở, ban ngành, Minh (Trung Quốc) Phú Thọ có hệ thống giao thông thuận lợi đƣờng bộ, huyện, thị xã UBND xã, phƣờng thu hút đầu tƣ, quản lý doanh đƣờng sắt đƣờng thủy Trong tƣơng lai gần, Phú Thọ tỉnh kết nối hành lang nghiệp, khắc phục tình trạng chồng chéo, hiệu quan quản lý nhà kinh tế quốc tế Hà Nội - Hải Phòng - Côn Minh với nhiều điểm giao kết, trung nƣớc, thực chức năng, nhiệm vụ liên quan đến hoạt động đầu tƣ doanh chuyển giao thông đƣờng sắt đƣờng hành trình xuyên Á Đất đai làm nghiệp Riêng giải phóng mặt phải giao cho UBND huyện, thị xã, mặt sản xuất đáp ứng nhu cầu, phù hợp với dự án, giá thuê đất ƣu đãi Tỉnh UBND xã, phƣờng, thị trấn bị thu hồi đất làm công nghiệp, dịch vụ Phú Thọ có nguồn tài nguyên phong phú, nguồn lao động dồi dào, đảm bảo đáp ứng - Đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, nhân viên làm công tác thu hút đầu tƣ trực tiếp điều kiện tiên để thu hút đầu tƣ trực tiếp có hiệu cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh nhà đầu tƣ Môi trƣờng trị ổn định, an ninh, trật tự xã hội đảm bảo, điểm nóng trị xã hội Chính quyền nhà nƣớc nhân dân địa phƣơng thân thiện, ủng hộ, sẵn sàng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ; thƣờng xuyên quan tâm giúp đỡ tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tƣ trình thực dự án Bên cạnh đó, UBND tỉnh đạo cấp, ngành tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ khâu cấp GPĐT, giải phóng mặt bằng, tháo gỡ khó khăn, đào tạo nghề, xúc tiến đầu tƣ, xúc tiến thƣơng mại Nhờ điều kiện khách quan thuận lợi đƣờng hƣớng đắn cấp lãnh đạo, đoàn kết, phấn đấu toàn thể nhân dân tỉnh, Phú Thọ tạo môi trƣờng thu hút đầu tƣ hấp dẫn cho nhà đầu tƣ nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 96 Phú Thọ tỉnh đứng đầu thu hút đầu tƣ FDI số tỉnh tạo động lực thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển, tạo nhiều công ăn việc miền núi phía Bắc Tính đến hết 2014, Phú Thọ thu hút đƣợc 140 dự án FDI với làm cho ngƣời lao động, khai thác tối ƣu tiềm kinh tế địa phƣơng tổng vốn đăng kí 687 triệu USD Hiện 99 dự án hoạt động với tổng vốn mà góp phần chuyển giao công nghệ đại, giúp địa phƣơng nhanh chóng đăng kí 517 triệu USD Với kết này, Phú Thọ tỉnh đứng đầu thu thu hẹp khoảng cách trình phát triển kinh tế, khoa học công nghệ so với hút đầu tƣ FDI số tỉnh miền núi phía Bắc Có đƣợc thành công địa phƣơng khác điều kiện khách quan thuận lợi, phải kể đến chế, sách ƣu đãi, Khuyến khích dự án FDI tăng vốn, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh: Khi khuyến khích đầu tƣ tỉnh Cùng với việc thu hút, tỉnh thực tốt công tác dự án FDI xin tăng vốn, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh chứng tỏ hiệu quản lí triển khai dự án FDI Bên cạnh việc tạo điều kiện cho nhà hoạt động thu hút triển khai dự án FDI địa phƣơng nhƣ tăng đóng góp đầu tƣ nƣớc ngoài, tỉnh kiên xử phạt, thu hồi dự án vi phạm, FDI kinh tế góp phần giải vấn đề xã hội khác Vì vậy, khuyến chất lƣợng, không đủ lực tài để thực đầu tƣ, tạo môi trƣờng đầu tƣ khích nhà đầu tƣ tăng vốn, mở rộng sản xuất kinh doanh giữ họ lại lâu dài lành mạnh đồng thời hạn chế, khắc phục tác động xấu đến từ việc thu hút tạo sức hấp dẫn nhà đầu tƣ khác dòng vốn Làm tốt khâu thẩm định lực đầu tƣ đối tác đầu tƣ trƣớc cấp GPĐT Việc thu hút FDI vào địa bàn tỉnh Phú Thọ năm qua Nhƣ vậy, mặt đảm bảo tính nghiêm minh luật pháp, tính chuyên nghiệp tác động mạnh mẽ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Những đội ngũ cán làm công tác chuyên trách, mặt khác, hạn chế số doanh nghiệp bị thu số thống kê cho thấy vai trò FDI phát triển kinh tế - xã hội tỉnh hồi sau đƣợc cấp phép thực tế tỉ lệ số dự án FDI bị thu hồi tỉnh cao lớn nhƣ: Hiện vốn FDI chiếm 26,7% vốn đầu tƣ phát triển, 12% GDP, 27,82% giá nhiều so với tỉ lệ chung nƣớc Điều gây lãng phí nguồn lực đất trị sản xuất công nghiệp, đóng góp 80% giá trị kim ngạch xuất khẩu, 10% ngân sách đai, xúc dƣ luận nhiều hệ lụy khác năm tỉnh Song thực tế, FDI nảy sinh số vấn đề, gây tác Tăng cƣờng vai trò Tổ chức Công đoàn doanh nghiệp FDI Công động xấu đến phát triển kinh tế, xã hội tỉnh, thu hẹp quỹ đất sản xuất đoàn doanh nghiệp FDI ngƣời đại diện cho quyền lợi ngƣời nông nghiệp, môi trƣờng bị ô nhiễm, vắt kiệt tài nguyên nhƣ nhân công tỉnh, lao động mà cầu nối ngƣời lao động với chủ doanh nghiệp Tăng cƣờng vai bãi công, đình công công nhân Do đó, tác giả mạnh dạn nêu lên vài kinh trò Công đoàn doanh nghiệp FDI cần thiết thực tế nghiệm sau: Nhìn chung, với lợi giàu tiềm đất đai, tài nguyên, lao động, du Để thu hút đƣợc dự án FDI, dự án lớn với công nghệ lịch, dịch vụ, sở vật chất kỹ thuật đem lại cho Phú Thọ môi trƣờng đại, trƣớc hết cần có chế, sách thông thoáng hạ tầng sở tốt Vì thu hút đầu tƣ hấp dẫn Kết đầu tƣ trực tiếp nƣớc tạo cho kinh tế - xã thế, Phú Thọ cần phải hoàn thiện vấn đề liên quan đến môi trƣờng đầu hội tỉnh lực cho phát triển Hoạt động đầu tƣ nói chung thu tƣ nhƣ: xây dựng kết cấu hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, giúp đỡ hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc nói riêng nằm mối quan hệ chịu tác nhà đầu tƣ giai đoạn dự án tạo sức hấp dẫn cho đối tác lớn động nhiều chiều Bên cạnh tác động, ảnh hƣởng, chi phối tình hình quốc tế, nhƣ: Nhật Bản, nƣớc EU, Hoa Kỳ nƣớc yếu tố có tính chất định lãnh đạo, đạo tổ chức thực Tăng cƣờng thu hút dự án có quy mô lớn, công nghệ đại: Với tỉnh địa phƣơng Vì vậy, xem xét, đánh giá, phân tích tình hình thu hút dự án nghèo nhƣ Phú Thọ, kĩ thuật công nghệ lạc hậu việc thu hút dự FDI địa bàn tỉnh việc làm thƣờng xuyên cần thiết để tổng kết, rút án có quy mô lớn, công nghệ đại cần thiết Dự án có quy mô lớn thƣờng ƣu điểm, nhƣợc điểm, học kinh nghiệm, nhằm tạo cho Phú Thọ có kèm theo việc chuyển giao công nghệ đại Do đó, thu hút đƣợc dự án môi trƣờng đầu tƣ có khả cạnh tranh, thu hút đƣợc doanh nghiệp đầu tƣ góp lớn, công nghệ đại không đóng góp cho phát triển kinh tế địa phƣơng, phần tích cực cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh./ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 UBND tỉnh Phú Thọ (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2012), Kỷ yếu 25 năm đầu tư trực tiếp nước vào Phú Thọ đến năm 2020, Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 Thủ tướng Chỉnh phủ Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - Việt Nam Các Tài liệu báo cáo UBND tỉnh Phú Thọ (các năm từ 1997 đến 2014), sở Kế hoạch Đầu tƣ Phú Thọ, Ban quản lý Khu công nghiệp, Trung tâm xúc tiến đầu tƣ thƣơng mại Du lịch tỉnh Phú Thọ Kim Chi (2010), Thu hút đầu tư nước ngoài: cần giải pháp tháo nút thắt, Báo Phú Thọ Kim Chi (2012), Thông đường cho vốn FDI, Báo Phú Thọ Chính phủ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006) Phan Huy Đƣờng (2010), Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học Đức Minh (2011), Có chế ưu đãi thực cải cách thủ tục hành để tăng cường thu hút đầu tư, Báo Phú Thọ Sở Kế hoạch Đầu tƣ Phú Thọ (2014), Báo cáo 25 năm tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Phú Thọ Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Vĩnh phúc (2014), Báo cáo 25 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Phúc 10 Nguyễn Xuân Thiên (2012), "Đầu tư trực tiếp Nhật Bản Việt Nam – Hướng tới ngang tầm đối tác chiến lược",Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện nghiên cứu Đông Nam Á (2012), tạp trí Nghiên cứu Đông Nam Á, số (146) 11 Nguyễn Xuân Thiên (2013), "Cơ hội thách thức Việt Nam chuyển sang mô hình tăng trưởng mới", Đại học Quốc gia Hà Nội (2013), Tạp trí khoa học Kinh tế Kinh doanh, Vol.29,No.3,2013 12 Võ Thanh Thu, Ngô Thị Ngọc Huyền, Nguyễn Cƣơng (2004), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB Thống Kê xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 15 UBND tỉnh Phú Thọ (năm 2013, Quyết định thực chế "một cửa liên thông" giải số thủ tục đầu tư dự án đầu tư vào tỉnh Phú Thọ 16 UBND tỉnh Phú Thọ (năm 2010, 2011, 2012, 2013,2014), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2010, 2011, 2012 17 UBND tỉnh Phú Thọ (năm 2008, 2010, 2012, 2013,2014), Quyết định sách ưu đãi đầu tư dự án đầu tư địa bàn tỉnh Phú Thọ 18 Văn Pháp luật liên quan đến quản lý nhà nƣớc đầu tƣ Các quy định chung: - Luật Đầu tƣ số 59/2005/QH11 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29/11/2005; - Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tƣ; - Nghị định số 29/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; - Luật Thƣơng mại số 36/2005/QH11 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 14/6/2005; - Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29/11/2005; - Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp; - Luật Bảo vệ môi trƣờng số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005; 13 Tỉnh uỷ Phú Thọ (năm 1997, 2001, 2005), Nghị Quyết số 04/NQ-TU ngày 19/5/1997; số 04/NQ-TU ngày 25/6/2001; số 40/NQ-TU ngày 31/10/2005 Tỉnh uỷ Phú Thọ phát triển kinh tế đối ngoại thời kỳ, từ 1997 đến 2010 định hƣớng đến năm 2015 - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng; - Nghị định số 101/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 quy định việc đăng ký lại, chuyển đổi đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tƣ doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tƣ; Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 100 DANH MỤC DỰ ÁN MỜI GỌI ĐẦU TƢ Website: 19 http://chinhphu.vn CỦA TỈNH PHÚ THỌ NĂM 2012 20 http://www.kilobooks.com Các dự án xây dựng khu, cụm công nghiệp: KCN: Trung Hà, Phú Hà, Phù Ninh 21 http://www.mpi.gov.vn CCN: Lâm Thao, Sóc Đăng, Thanh Ba, Hoàng Xá, Hạ Hòa, Thanh Sơn, Sông Thao 22 http://www.phutho.gov.vn Địa điểm: Tại huyện, thành, thị Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu 23 http://www.vcci.com.vn tƣ Qui mô, dự kiến vốn: Tổng diện tích 2.000ha; VĐT 200.000.000,0 USD 24 http://www.vneconomy.com.vn Dự án đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng 04 huyện Tây Nam tỉnh Phú Thọ Và trang web Sở, ngành, tỉnh Phú Thọ Địa điểm: Các huyện: Tân Sơn, Thanh Sơn, Thanh Thủy Tam Nông Hình thức đầu tƣ: BOT, BT, ODA, liên doanh đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Đầu tƣ thiết chế sở hạ tầng kỹ thuật văn hóa xã hội VĐT 200.000.000,0 USD Dự án đầu tƣ xây dựng thành phố Việt Trì trở thành thành phố lễ hội với cội nguồn dân tộc Việt Nam Địa điểm: Thành phố Việt Trì.Hình thức đầu tƣ: BOT, BT, ODA, liên doanh đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, dự kiến vốn: Đầu tƣ sở hạ tầng kỹ thuật thiết chế văn hóa xã hội VĐT 300.000.000,0 USD Dự án đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng giao thông địa bàn tỉnh Địa điểm: Các huyện, thành, thịHình thức đầu tƣ: BOT, BT, ODA, liên doanh đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, dự kiến vốn: Tổng chiều dài 350km, cấp I,II,III IV VĐT 50.000.000,0 USD Dự án đầu tƣ xây dựng cầu Vĩnh Lại (huyện Lâm Thao) cầu Tinh Nhuệ (huyện Thanh Thủy) Địa điểm: Huyện Lâm Thao Thanh Thủy.Hình thức đầu tƣ: BOT, BT Qui mô, dự kiến vốn: Tổng chiều dài 15km; tuyến giao thông Quốc gia VĐT 200.000.000,0 USD Dự án đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng du lịch, dịch vụ Khu di tích lịch sử Đền Hùng Địa điểm: Khu DTLS Đền Hùng (thành phố Việt Trì) Hình thức đầu tƣ: BOT, BT, liên doanh đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, dự kiến vốn: Công trình Di tích xếp hạng đặc biệt Quốc gia; diện tích xây dựng 1.000ha; VĐT 60.000.000,0 USD Dự án đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng Khu nghỉ dƣỡng nƣớc khoáng nóng Thanh Thủy Khu du lịch nghỉ dƣỡng đầm Ao Châu Địa điểm: Huyện Thanh Thủy Hạ HòaHình thức đầu tƣ: BOT, BT, ODA, liên doanh đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, dự kiến vốn: Đầu tƣ sở hạ tầng kỹ thuật thiết chế dịch vụ kèm theo; diện tích xây dựng 2.500ha; VĐT 150.000.000,0 USD Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 102 Dự án đầu tƣ xây dựng khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 4-5 17 Dự án đầu tƣ xây dựng Bệnh viện đa khoa cấp vùng Địa điểm: Thành phố Việt Trì Địa điểm: Thành phố Việt Trì thị xã Phú Thọ Hình thức đầu tƣ: Liên doanh Hình thức đầu tƣ: ODA, BOT, BT, Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Qui mô 2.000 phòng; VĐT dự kiến vốn: 150.000.000,0 USD 18 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy sản xuất sản phẩm nhựa cao cấp 150.000.000,0 USD Dự án đầu tƣ xây dựng Trung tâm thƣơng mại, siêu thị, dịch vụ tài cao cấp Địa điểm: Thành phố Việt Trì thị xã Phú Thọ.Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, dự kiến vốn: Cấp I-III VĐT 150.000.000,0 USD 10 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy sản xuất, lắp rắp ô tô, xe máy linh kiện kèm theo Địa điểm: KCN Trung Hà (huyện Tam Nông) Phú Hà (Thị xã Phú Thọ).Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Các loại xe máy; xe ô tô con, xe tải, xe chuyên dụng vàlinh kiện kèm theo VĐT 200.000.000,0 USD 11 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy sản xuất, lắp rắp linh kiện, thiết bị điện tử, máy vi tính, điện thoại di động Địa điểm: KCN Trung Hà (huyện Tam Nông) Phú Hà (thị xã Phú Thọ); CCN Bạch Hạc (thành phố Việt Trì), Lâm Thao, Thanh Ba Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Các loại linh kiện thành phẩm thiết bị VĐT 50.000.000,0 USD Địa điểm: KCN Trung Hà, huyện Tam Nông Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Công suất 2.000,0 sản phẩm/ năm VĐT 20.000.000,0 USD 19 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy sản xuất nhãn ép khuôn laser Địa điểm: Khu CN Trung Hà, huyện Tam Nông Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Công suất 20.000.000,0 sản phẩm/ngày VĐT 8.000.000,0 USD 20 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy khí sản xuất dây chuyền khai thác khoáng sản sản xuất vật liệu xây dựng Địa điểm: Huyện Thanh Ba, Khu CN Thụy Vân -thành phố Việt Trì Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Công suất 35 dây chuyền/ năm VĐT 15.000.000,0 USD 21 Dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng đại học, cao đẳng đa ngành, đa nghề Địa điểm: Thành phố Việt Trì Hình thức đầu tƣ: BT, liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: từ 5.000 – 6.000 học sinh/ năm VĐT 50.000.000,0 USD 22 Dự án đầu tƣ xây dựng Khu công nghiệp phần mềm Địa điểm: Thành phố Việt Trì, 12 Các dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy thuộc lĩnh vực công nghiệp phụ trợ Địa điểm: Các KCN thành phố Việt Trì, huyện Lâm Thao Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Từ 10-15 dự án VĐT 150.000.000,0 USD Huyện Lâm Thao Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Tổng diện tích 100,0 VĐT 200.000.000,0 USD 23 Dự án đầu tƣ xây dựng khu đô thị mới, chung cƣ cao cấp cho đối tƣợng thu nhập 13 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy chế biến rác thải thành điện (WTE) Địa điểm: Huyện trung bình, thấp Địa điểm: Thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ, huyện Thanh Ba Hình thức Phù Ninh Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Tổng diện tích vốn: Công suất chế biến từ 500 – 800 rác/01 ngày VĐT 100.000.000,0 USD 14 Dự án đầu tƣ xây dựng Tổng kho ngoại quan kết hợp trung tâm phân phối hàng hóa Địa điểm: Thị xã Phú Thọ, liền kề với KCN Phú Hà Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Tổng diện tích 100ha VĐT 35.000.000,0 USD 500ha VĐT 100.000.000,0 USD 24 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy chế biến xuất sản phẩm từ gia súc, gia cầm Địa điểm: Huyện Thanh Ba, Đoan Hùng Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: 125 tấn/ ngày VĐT 30.000.000,0 USD 25 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy chế biến thức ăn gia súc Địa điểm: Huyện Lâm Thao, Tam Nông, Thanh Ba, Đoan Hùng Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ 15 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy sản xuất tân dƣợc thiết bị y tế trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: 3.000 tấn/ năm VĐT 40.000.000,0 USD Địa điểm: Huyện Thanh Thủy, Lâm Thao.bHình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% 26 Dự án đầu tƣ xây dựng khu trồng rau, ăn an toàn hoa phục vụ vốn đầu tƣ trực tiếp.Qui mô, dự kiến vốn: Công suất 25.000 sản phẩm/năm VĐT nƣớc xuất Địa điểm: Thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ; huyện Lâm Thao, 150.000.000,0 USD Thanh Ba, Thanh Thủy Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp 16 Dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy chiết xuất tinh dầu hƣơng vị tự nhiên Địa điểm: Huyện Thanh Thủy Hình thức đầu tƣ: Liên doanh 100% vốn đầu tƣ trực tiếp Qui mô, dự kiến vốn: Tổng diện tích 10 VĐT 5.000.000,0 USD Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Qui mô, dự kiến vốn: Tổng diện tích 3.000ha VĐT 15.000.000,0 USD Ngoài dự án nêu trên, tỉnh Phú Thọ sẵn sàng tiếp nhận dự án Nhà đầu tƣ sở đáp ứng đƣợc yêu cầu hiệu cho Nhà đầu tƣ tỉnh Phú Thọ (Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 104 PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP THÔNG TIN CƠ BẢN 3.3 Doanh nghiệp mở rộng đầu tƣ sang lĩnh vực sản phẩm dịch vụ kể từ dự án đầu tƣ ban đầu chƣa? □ Đã □ Chƣa 3.4 Việt Nam gia nhập WTO có tác động đến định điều chỉnh giấy phép đầu tƣ doanh nghiệp không? Tên doanh nghiệp……………………………………………………………… Quốc tịch doanh nghiệp…………………………………………………… □ Có Quốc tịch nhà quản lý doanh nghiệp……………………………………… □ Không Địa doanh nghiệp ………………………………………………………… Số điện thoại…………………………………………………………………… Đối với giấy phép đầu tƣ gần nhất, số vốn doanh nghiệp đƣợc cấp phép đầu tƣ Việt Nam bao nhiêu? USD Sổ fax ………………………………………………………… Tỷ lệ vốn đầu tƣ đƣợc doanh nghiệp giải ngân vào thời điểm dƣới đây: Địa chi thƣ điện tử ………………………………………………………… a Năm ……… % Họ tên ngƣời trả lời…………………………………………………………… b Năm ……… % Chức vụ ………………………………………………………… c Thời điềm ………………% Doanh nghiệp bạn chủ yếu hoạt động lĩnh vực nào? 10 A TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP □ Công nghiệp/Sản xuất □ Đầu tƣ xây dựng hạ tầng Doanh nghiệp bắt đầu xin giấy phép đầu tƣ tỉnh Phú Thọ vào năm nào? □ Dịch vụ/Thƣơng mại Năm…… □ Nông nghiệp/Lâm nghiệp/Thủy sản Doanh nghiệp nhận đƣợc giấy phép đẩu tƣ vào năm nào? Năm…… □ Khai khoáng Cơ quan cấp giấy phép đầu tƣ cho dự án doanh nqhiệp tỉnh? □ Tài chính/Ngân hàng /Bảo hiểm Bạn liệt kê sản phẩm dịch vụ mà doanh nghiệp sản xuất cung cấp? □ Thủ tƣớng Chính phủ □ Bộ Kế hoạch & Đầu tƣ a………………………………………………………………………………… □ Sở Kế hoạch & Đầu tƣ b………………………………………………………………………………… □ Ban Quản lý khu công nghiệp/khu chế xuất, nơi doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh c………………………………………………………………………………… 10 Doanh nghiệp bạn thuộc loại hình dƣới đây? Doanh nghiệp điều chình giấy phép đầu tƣ kể từ lần đầu đăng ký chƣa? □ Doanh nghiệp 100% vốn nƣớc □ Đă □ Liên doanh với doanh nghiệp tƣ nhân Việt Nam □ Chƣa □ Liên doanh với doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam 3.1 Nếu từng, vào năm nào? □ Đăng ký dƣới hình thức công ty theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 3.2 Quy mô giấy phép đầu tƣ doanh nghiệp tăng bao nhiêu? …… …$ Quy mô đầu tƣ ……………………………………………………………… □ Đăng ký dƣới hình thức công ty nƣớc, vốn từ nhà đẩu tƣ ngƣời Việt Nam nƣớc □ Khác (vui lòng nêu cụ thể) ……… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 106 11 Doanh nghiệp bạn hoạt động Phú Thọ có phải công ty con, phận thuộc tập đoàn đa quốc gia có trụ sở nằm Việt Nam không? □ Có % □ Xuất gián tiếp (thông qua trung gian) % 19 Vui lòng ƣớc tính tổng chi tiêu (gồm mua từ nhà cung cấp nƣớc nhập khẩu) cho nguyên vật liệu dịch vụ trung gian năm ……… USD □ Không Nếu có, trụ sở cùa công ty đâu? 12 Tổng số lao động doanh nghiệp bạn? a Tại thời điềm thành lập b Cuối năm …… □ Xuất trực tiếp lao động 20 Vui lòng ƣớc tính phần trăm chi phí đầu vào nguyên vật liệu dịch vụ trung gian doanh nghiệp sử dụng năm (Nếu doanh nghiệp mua từ nhà cung cấp, vui lòng điền100%) □ Doanh nghiệp nhà nƣớc % lao động □ Doanh nghiệp tƣ nhân nƣớc % c Cuối năm …… lao động □ Cá nhân hộ gia đình % d Hiện lao động 13 Chính sách nhà nƣớc? Doanh nghiệp có thấy phù hợp hay không? Có đề xuất kiến nghị không? 14 Chủ doanh nghiệp ngƣời quản lý, thuê quản lý hay doanh nghiệp trực tiếp quản lý? □ Do doanh nghiệp tự sản xuất % □ Nhập từ chi nhánh tập đoàn nƣớc khác □ Nhập từ nƣớc tập đoàn 15 Lao động cùa doanh nghiệp có gắn bó với doanh nghiệp không? B QUYẾT ĐỊNH ĐÂU TƢ 16 Trong năm tới, nhận định dƣới phù hợp với kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp bạn? □ Có kế hoạch tăng quy mô kinh doanh Phần tìm hiểu yếu tố thúc đẩy định đầu tƣ doanh nghiệp vào Phú Thọ Khi xem xét đầu tƣ, doanh nghiệp cân nhắc đến tỉnh khác Phú Thọ? Tỉnh: …………………………………………………………………………… □ Nhiều khả có kế hoạch tăng quv mô kinh doanh Liệt kê số thứ tự (1-25) ba yếu tố quan trọng ảnh hƣởng đến định Doanh nghiệp bạn □ Sẽ tiếp tục kinh doanh với quy mô □ Nhiều khả có kế hoạch giảm quy mô kinh doanh Yếu tố đầu tƣ □ Có kế hoạch giảm quy mô kinh doanh □ Có kế hoạch đóng cửa doanh nghiệp 17 Vui lòng ƣớc tính tổng giá trị dịch vụ hàng hóa mà doanh nghiệp cung cấp năm …………… USD 18 Vui lòng ƣớc tính phần trăm doanh số năm …… doanh nghiệp bạn (Nếu doanh nghiệp cung cấp cho loại khách hàng, bạn vui lòng điền 100% nhƣng cung cấp nhiều thị trƣờng, khách hàng, vui lòng ƣớc tính phần trăm loại) □ Bán nội địa cho doanh nghiệp nhà nƣớc … % □ Bán cho quan Nhà nƣớc (Trung ƣơng địa phƣơng)… % □ Bán nội địa cho cá nhân doanh nghiệp tƣ nhân…… % □ Bán cho cá nhân doanh nghiệp nƣớc Việt Nam Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN % http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Tác động Tích cực Tác động Tiêu cực Không có tác động Khả tham gia vào trình xây dựng sách Khả tiếp cận nhà hoạch định sách để giải vấn đề doanh nghiệp Sự sẵn có khu công nghiệp Sự sẵn có nguồn nguyên liệu, dịch vụ trung gian Hiệp ƣớc thƣơng mại đầu tƣ song phƣơng đa phƣơng Mối quan hệ doanh nghiệp-ngƣời lao động Kiểm soát tham nhũng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 108 - Trong vòng ngày Chi phí nguồn nguyên liệu, dịch vụ trung gian Việc thực thi hợp đồng 10 Chất luợng sở hạ tầng 11 Chi phí lao động 12 Chất lƣợng lao động 13 Cấp, giao đất 14 Ƣu đãi thuế, đất đai, đầu tƣ 15 Các nhà đầu tƣ khác ngành đƣợc đầu tƣ 16 Ổn định kinh tế vĩ mô (tăng trƣởng, lạm phát, v.v.) 17 Ôn định trị 18 Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 19 Bảo vệ quyền tài sản 20 Khoảng cách đến thị trƣờng xuất 21 Quỵ định pháp luật 22 Quy mô thị trƣờng 23 Sức mua ngƣời tiêu dùng 24 Bảo hộ đầu tƣ 25 Yếu tố khác (nêu cụ thể) - Trong vòng tuần - Từ tuần đến tháng - 1-3 tháng - 3-6 tháng - tháng đến năm - Hơn năm Tổng chi phí (bao gồm chi phí thức theo pháp luật, chi phí không thức, phí luật sƣ loại chi phí khác) mà doanh nghiệp bạn phải bỏ để hoàn thành tất thủ tục tỉnh ? $ Vui lòng xem kỹ danh mục hoạt động dƣới mà doanh nghiệp thƣờng thực để nhận đƣợc giấy phép đầu tƣ: C Phần tìm hiểu thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động doanh nghiệp Phú Thọ Chúng đặc biệt quan tâm đến thủ tục cấp phép đầu tƣ đăng ký kinh doanh • Tìm hiểu thủ tục cấp giấy phép kinh doanh website quyền tỉnh • Thuê văn phòng luật/công ty tƣ vấn để giúp thực thủ tục • Tìm kiếm đối tác nƣớc thực đăng ký kinh doanh Vui lòng không cần nêu hoạt động cụ thể trên, quan tâm đến tổng số hoạt động mà doanh nghiệp đă thực Có hoạt động mà doanh nghiệp bạn thực đăng ký kinh doanh? Số hoạt động □ □2 □3 1.Tính từ lúc nộp đơn nhận đƣợc kết quả, doanh nghiệp bạn ngày (vui lòng tính tháng 30 ngày) D Phần tìm hiểu việc tìm kiếm trì ổn định đất đai hay mặt kinh doanh cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Giấy phép đầu tƣ gần có đồng thời giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không? 1.Tổng dỉện tích mặt kinh doanh mà doanh nghiệp sử dụng……… ………………………………… Doanh nghiệp bạn có phần diện tích nằm khu/cụm công nghiệp không? □ Có □ Có □ Không Ngoài giấy phép đầu tƣ, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mã số thuế, doanh nghiệp bạn có cần thêm giấy tờ khác (giấy phép hoạt động, định chấp thuận, dấu ) để có đủ điều kiện hoạt động không? □ Có □ Không Đất doanh nghiệp bạn có phải cán nhà nƣớc giới thiệu không? □ Có □ Không □ Không Về mặt thủ tục, đề doanh nghiệp bạn xin đƣợc tất loại chứng nhận đăng ký, giấy phép dấu để có đủ điều kiện hoạt động tỉnh ? Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 109 E Phần tìm hiểu ƣu đãi thực đầu tƣ Chúng đặc biệt quan tâm đến ƣu đãi thực đầu tƣ STT Những sách thu hút đầu tƣ (Miễn giảm tiền thuê đất, thuế…….) Đề xuất Doanh nghiệp FĐI ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Kiến nghị Doanh nghiệp FĐI ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA QUÝ DOANH NGHIỆP! Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/