VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HỒNG NGA PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC DAO TRONG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ THỰC TIỄN XÃ HỒ THẦU, HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI- 2016 HÀ NỘI - năm VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HỒNG NGA PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC DAO TRONG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ THỰC TIỄN XÃ HỒ THẦU HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM TIẾN NAM HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Phát triển cộng đồng người dân tộc Dao xóa đói giảm nghèo từ thực tiễn xã Hồ Thầu, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu” đề tài nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu số liệu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Học viên Nguyễn Thị Hồng Nga MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 13 1.1 Khái niệm đặc điểm người dân tộc Dao 13 1.2 Khái niệm tiêu chí đo lường nghèo đói 18 1.3 Lý luận phát triển cộng đồng người dân tộc Dao xóa đói giảm nghèo 25 1.4.Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển cộng đồng xóa đói giảm nghèo 36 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC DAO TRONG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ HỒ THẦU, HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU 40 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 40 2.2 Thực trạng hoạt động phát triển cộng đồng người dân tộc Dao xóa đói giảm nghèo xã Hồ Thầu, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu… 49 Chương 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TÔC DAO TRONG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ HỒ THẦU, HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU 65 3.1 Các quan điểm, định hướng, mục tiêu giảm nghèo người dân tộc Dao xã Hồ Thầu, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu 65 3.2.Một số giải pháp người nghèo 67 3.3 Các giải pháp cộng đồng 73 3.4 Các giải pháp cấp Trung ương quyền địa phương 73 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU Hình 1.1: Sơ đồ đo lường nghèo đa chiều 24 Bảng 2.1 Thống kê đặc điểm hộ nghèo 43 Biểu 2.1: Thời gian trở thành hộ nghèo 44 Bảng 2.2 Lý rơi vào hộ nghèo 45 Bảng 2.3: Cơ cấu nghề nghiệp hộ nghèo xã Hồ Thầu 46 Bảng 2.4: So sánh mức thu nhập chi tiêu hộ bình thường hộ nghèo 48 Bảng 2.5: Bảng số liệu nghiên cứu thực trạng dịch vụ hỗ trợ xã hội 50 Bảng 2.6 Đánh giá kết thực tiểu dự án thuộc Chương trình giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn (2010-2015) khoản tín dụng từ ngân hàng giới nhóm phụ nữ xã Hồ Thầu: 54 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHYT Bảo hiểm y tế CĐ Cộng đồng CTXH Công tác xã hội DTTS Dân tộc Thiểu số KT-XH Kinh tế - Xã hội NQ Nghị PTCĐ Phát triển cộng đồng QĐ Quyết định UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xóa đói giảm nghèo chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa bàn dân tộc, nhóm dân cư Trong năm qua với chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 (gọi tắt chương trình 30a) Nghị số 80/NQ-CP ngày 19 tháng năm 2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 thu kết khả quan, góp phần tăng trưởng kinh tế bền vững thực công xã hội, số hộ nghèo giảm nhanh Tuy nhiên, kết giảm nghèo chưa vững chắc; tỷ lệ hộ nghèo hàng năm cao; đời sống người nghèo nhiều khó khăn, đặc biệt khu vực miền núi, xã vùng cao, vùng người dân tộc thiểu số Có nhiều nguyên nhân làm cho kết công tác xóa đói giảm nghèo chưa đạt kết cao chế sách bất cập, chưa đồng bộ; nguồn lực đầu tư Nhà nước Xã hội chưa đáp ứng; công tác tổ chức thực chưa hiệu Ngoài ra, phận người nghèo, số cộng đồng thôn có tâm lý ỷ lại, chưa tích cực, chủ động vươn lên thoát nghèo, hay nói cách khác lực cộng đồng xóa đói giảm nghèo chưa phát huy Ở Việt Nam, qua nhiều thập niên, cách đo lường đánh giá nghèo chủ yếu thông qua thu nhập Chuẩn nghèo xác định dựa mức chi tiêu đáp ứng nhu cầu tối thiểu quy thành tiền Nếu người có thu nhập thấp mức chuẩn nghèo đánh giá thuộc diện hộ nghèo Đây chuẩn nghèo đơn chiều Chính phủ quy định Tuy nhiên, chuẩn nghèo Việt Nam đánh giá thấp so với giới Trên thực tế, nhiều hộ dân thoát nghèo mức thu nhập nằm cận chuẩn nghèo, số lượng hộ cận nghèo lớn, tỷ lệ tái nghèo cao, hàng năm hộ thoát nghèo lại có hộ số tái nghèo.[10, tr 8] Thực tế cho thấy sử dụng tiêu chí thu nhập để đo lường nghèo đói không đầy đủ Về chất, đói nghèo đồng nghĩa với việc bị khước từ quyền người, bị đẩy sang lề xã hội không thu nhập thấp Có nhiều nhu cầu tối thiểu đáp ứng tiền Nhiều trường hợp không nghèo thu nhập lại khó tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, thông tin Mặc dù số hộ tên danh sách hộ nghèo lại thiếu thốn dịch vụ y tế, nước sạch, vùng sâu vùng xa học sinh phải học nhà đơn sơ, bốn bề gió lùa… Do đó, dùng thước đo dựa thu nhập hay chi tiêu dẫn đến tình trạng bỏ sót đối tượng nghèo, dẫn đến thiếu công bằng, hiệu bền vững thực thi sách giảm nghèo Giống trình phát triển, nghèo đói khái niệm đa chiều Trong thời điểm, người nghèo phải đối mặt với nhiều bất lợi khác nhau, khó khăn khám chữa bệnh, học hành, nhà ở, đất đai, nước điện thắp sáng Sử dụng tiêu chí thu nhập (hay chi tiêu) không đủ để nắm bắt tình trạng nghèo thực tế người dân Đánh giá nghèo cần tiếp cận rộng từ chiều cạnh phát triển toàn diện người Sau 30 năm đổi mới, phát triển hội nhập, Việt Nam chuyển từ quốc gia thu nhập thấp sang nhóm nước có thu nhập trung bình nên cách tiếp cận đánh giá nghèo đơn chiều theo thu nhập bộc lộ hạn chế Đã đến lúc xem xét, đánh giá nghèo từ góc độ đa chiều từ góc độ nghèo vật chất, nghèo người nghèo xã hội [9, tr 19] Chuẩn nghèo đa chiều số không liên quan đến mức thu nhập mà bao gồm khía cạnh khác liên quan đến thiếu hụt dịch vụ xã hội [7, tr 11] Chỉ số nghèo đa chiều (Multidimensional Poverty Index) quốc tế, với ba chiều cạnh là: y tế, giáo dục điều kiện sống, thước đo quan trọng nhằm bổ sung cho phương pháp đo lường nghèo truyền thống dựa thu nhập Hồ Thầu xã thuộc diện khó khăn huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu, gồm 10 với 602 hộ, 3041 nhân Trong dân tộc Dao có 2808 chiếm 92,34% (Theo thống kê huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu, 2014) Trong năm qua, Hồ Thầu quan tâm đạo, hỗ trợ Huyện Ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban ngành đoàn thể huyện nên Hồ Thầu có bước phát triển tốt, đời sống nhân dân bước cải thiện xã nghèo, phát triển huyện, tỷ lệ hộ nghèo cao; việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng vật nuôi chậm; tham gia người dân để giải vấn đề nghèo đói cộng đồng chưa phát huy… đời sống phận nhân dân dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn cần giải Vì việc nghiên cứu thực trạng hoạt động PTCĐ & yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng cần thiết Từ đó, đề xuất giải pháp để hoạt động PTCĐ theo hướng chuyên nghiệp khẳng định vai trò nghề CTXH xóa đói giảm nghèo bền vững xã Hồ Thầu việc làm thiết thực vừa có ý nghĩa lý luận bản, vừa vấn đề cấp thiết thực tiễn giai đoạn Trong chương trình nghiên cứu Viện nghiên cứu Thanh niên năm 2016 (cơ quan công tác) chọn Hồ Thầu địa bàn nghiên cứu vai trò tổ chức Đoàn đồng hành với niên nghề nghiệp việc làm nên thuận lợi cho việc lồng ghép với đề tài nghiên cứu luận văn Xuất phát từ lý trên, lựa chọn đề tài “Phát triển cộng đồng xóa đói giảm nghèo người dân tộc Dao từ thực tiễn xã Hồ Thầu, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu giới Nghiên cứu xóa đói giảm nghèo thực nhiều góc độ khác Tuy nhiên, nghiên cứu xóa đói giảm nghèo góc độ công tác xã hội đề cập đến số công trình Xóa đói giảm nghèo vai trò nhân viên công tác xã hội (Poverty eradication and the role for social workers) Nairobi (tháng năm 2010) tác động nghèo đói tới đời sống người dân, đặc biệt nhóm dễ bị tổn thương; đồng thời đưa phương pháp tiếp cận để xóa đói giảm nghèo là: - Tham vấn tham gia cá nhân, gia đình nhóm dân cư tình nghèo Đây coi yếu tố quan trọng xóa đói giảm nghèo - Lập kế hoạch thực biện pháp, dự án thoát nghèo, hỗ trợ họ tăng tự tin phương pháp phổ biến mà nhân viên xã hội sử dụng khứ Nhấn mạnh đến vai trò phương pháp hợp tác quốc tế, nhấn mạnh đến vai trò nhân viên công tác xã hội xóa đói giảm nghèo Ở cấp độ vi mô, nhân viên xã hội làm việc để đối phó với đói nghèo, đánh giá rủi ro, phải làm việc cách sáng tạo để giúp người dân (cá nhân cộng đồng) hiểu tình hình họ thay đổi hành vi, môi trường họ Phát triển cộng đồng đòi hỏi kỹ phân tích cộng đồng, lập kế hoạch xã hội, tổ chức cộng đồng hoạt động xã hội giữ vai trò quan trọng Nhân viên xã hội làm việc với người nghèo chứng kiến hành vi họ thay đổi Trong phương pháp này, cộng đồng thực hành kết hợp với làm việc với cá nhân, gia đình có công việc cộng đồng, tập trung vào nguồn lực hội tăng cường với lực cá nhân cá nhân phát PHẦN 5: CHI TIÊU 5.1 Xin gia đình ông/bà cho biết chi tiêu cho bữa ăn ngày ? 5.2 Xin gia đình ông/bà cho biết chi phí sinh hoạt ( Điện,nước…) 5.3 Xin gia đình ông/bà cho biết chi phí khám chữa bệnh 12 tháng qua? PHẦN 6: HÕA NHẬP VÀ AN SINH XÃ HỘI 6.1 Ông/bà tham gia đoàn thể hoạt động địa phương? Các nhóm tổ chức, đoàn thể tham gia có tham gia Đảng Hội phụ nữ Hội nông dân Hội người cao tuổi Đoàn niên Họp 6.2 Trong 12 tháng qua gia đình ông/bà hưởng lợi từ dự án, sách Hỗ trợ mua thẻ BHYT Giảm miễn trừ chi phí khám chữa bênh Giảm miễn trừ chi học phí Hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo Tín dụng ưu đãi cho người nghèo Khác 6.3 Trong 12 tháng quagia đình ông/bà có nhận trợ cấp tiền vật không? Nếu có trợ cấp bao nhiêu? 6.4 Gia đình ông/bà vay vốn ngân hàng? Có Không 6.5 Gia đình ông/bà thường vay vốn ngân hàng hay tổ chức tín dụng nào? Ngân hàng Chính sách XH Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Nhóm tiết kiệm– tín dụng (tổ chức đoàn thể) Người cho vaytư nhân (không thức - lãi suất cao) Hàng xóm Gia đình Bạn bè Hợp tác xã Người sử dụng lao động Quỹ tín dụng khác 6.7 Gia đình ông/bà vay vốn nhằm mục đích gì? Phục vụ nhu cầu hàng ngày Đầu tư vào việc làm, sản xuất kinh doanh Chi cho việc học hành Trả nợ Chữa trị bệnh tật Sửa nhà: Mục đích khác 6.8 Theo ông /bà thủ tục vay vốn ngân hàng, tổ chức tín dụng có khó không? Dễ Không khó Rất khó Không biết thông tin 6.9 Đánh giá ông /bà chất lượng sống gia đình theo mức độ từ thấp đến cao( từ đến 10) Điểm 10 tượng trưng cho chất lượng sống tốt nhất, điểm mức trung bình chất lượng sống thấp nhất, gia đình ông/bà mức điểm? ………………………… PHẦN 7: NGUYÊN NHÂN NGHÈO VÀ ĐỊNH HƯỚNG GIẢM NGHÈO 7.1 Gia đình ông/ bà hộ nghèo từ bao giờ? Năm nay(2016) Năm trước (2015) Hai năm trước (2014) Ba năm trước (2013) Nhiều năm trước ( bốn năm trở nên) 7.2 Lý gia đình ông bà rơi vào hộ nghèo Không có người làm tiền, làm thóc, ngô… Thiếu đất sản xuất Thiếu vốn để sản xuất, kinh doanh Thiếu kiến thức để trồng trọt, chăn nuôi có hiệu cao Thiếu phương tiện để sản xuất, kinh doanh Gia đình thường xuyên có người ốm đau Do biến cố rủi ro thiên tai dịch bệnh Do biến cố rủi ro bệnh tật Điều kiện KT-XH địa phương phát triển Lý khác 7.3 Theo ông /bàcuộc sống gia đình vài năn tới theo xu hướng nào? Tại sao? Tốt lên Xấu Vẫn Xin trân trọng cảm ơn ông/bà giúp đỡ cung cấp thông tin PHỤ LỤC SỐ 03: NỘI DUNG THẢO LUẬN NHÓM (Dành cho nhóm nữ chủ hộ nghèo ) Đặc điểm tình hình KT-XH kết công tác xóa giảm nghèo địa phương từ năm 2010 đến ?(Từ triển khai giai đoạn Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc ) Đánh giá nguyên nhân làm cho hộ nghèo? Đánh giá hỗ trợ Nhà nước, quyền địa phương, đoàn cộng đồng xóa đói giảm nghèo cho hộ nghèo địa phương nào? Theo anh/chị khó khăn hộ nghèo việc thực công tác xóa đói giảm nghèo gì? Tại địa phương anh/chị có tổ chức hoạt động tuyên truyên, nâng cao nhận thức giảm nghèo bền vững không? Nếu có, xin cho biết nội dung hình thức tổ chức hoạt động? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt đông? Nếu không, xin cho biết sao? Việc tổ chức hoạt động hỗ trợ sinh kế cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số địa phương nào? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Theo anh/chị, địa phương hỗ trợ cung cấp dịch vụ xã hội cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Theo anh/chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến hoạt động phát triển cộng đồng giảm nghèo bền vững địa phương? Các yếu tố ảnh hưởng nào? - Yếu tố văn hóa – xã hội - Yếu tố vị trí địa lý - Yếu tố đặc điểm đối tượng/người nghèo - Yếu tố trình độ chuyên môn tác viên cộng đồng Theo anh/chị người nghèo làm để thoát nghèo bền vững PHỤ LỤC SỐ 04: NỘI DUNG THẢO LUẬN NHÓM (Dành cho nhóm cán Đảng, quyền, đoàn thể cấp xã) Khái quát đặc điểm tình hình KT-XH kết công tác xóa giảm nghèo địa phương từ năm 2010 đến ?(Từ triển khai giai đoạn Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc ) Đánh giá anh/chị tham gia quyền địa phương, đoàn thể xã hội cộng đồng xóa đói giảm nghèo địa phương nào? Theo anh/chị vấn đề bất cập việc thực công tác xóa đói giảm nghèo địa phương gì? Việc tổ chức hoạt động hỗ trợ sinh kế cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số địa phương nào? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Theo anh/chị, địa phương hỗ trợ cung cấp dịch vụ xã hội cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Theo anh/chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến hoạt động phát triển cộng đồng giảm nghèo bền vững địa phương? Các yếu tố ảnh hưởng nào? - Yếu tố văn hóa – xã hội - Yếu tố vị trí địa lý - Yếu tố đặc điểm đối tượng/người nghèo - Yếu tố trình độ chuyên môn tác viên cộng đồng Theo anh/chị quyền địa phương, đoàn cộng đồng làm để nâng cao chất lượng hiệu công tác công tác xóa đói giảm nghèo địa phương nay? PHỤ LỤC SỐ 05: NỘI DUNG THẢO LUẬN NHÓM (Dành cho nhóm niên) Khái quát đặc điểm tình hình KT-XH kết công tác xóa giảm nghèo địa phương từ năm 2010 đến ?(Từ triển khai giai đoạn Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc ) Đánh giá anh/chị tham gia tổ chức Đoàn, quyền địa phương, đoàn thể xã hội cộng đồng xóa đói giảm nghèo địa phương nào? Theo anh/chị vấn đề bất cập việc thực công tác xóa đói giảm nghèo địa phương gì? Theo anh/chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến hoạt động phát triển cộng đồng giảm nghèo bền vững địa phương? Các yếu tố ảnh hưởng nào? - Yếu tố văn hóa – xã hội - Yếu tố vị trí địa lý - Yếu tố đặc điểm đối tượng/người nghèo - Yếu tố trình độ chuyên môn tác viên cộng đồng Theo anh/chị Đoàn niên,chính quyền địa phương, đoàn thể xã hội cộng đồng làm để nâng cao chất lượng hiệu công tác công tác xóa đói giảm nghèo địa phương nay? PHỤ LỤC SỐ 06: NỘI DUNG PHỎNG VẤN SÂU ( Dành cho cán xã, trưởng bản) Câu Anh/chị cho biết kết công tác xóa giảm nghèo địa phương từ năm 2010 đến ? (Từ triển khai giai đoạn Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc ) ( Các Đề án, nguồn lực huy động, hình thức thự hiện, số hộ nghèo thụ hưởng, số hộ thoát nghèo; vấn đề đặt cho công tác giảm nghè bền vững địa phương ) Câu Anh/chị cho biết thực trạng nghèo đa chiều địa phương? Nguyên nhân hậu quả? Câu Anh/chị có thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số địa phương không? Anh/chị nhận thấy họ người nào? Câu Tại địa phương anh/chị có tổ chức hoạt động tuyên truyên, nâng cao nhận thức giảm nghèo bền vững không? Nếu có, xin cho biết nội dung hình thức tổ chức hoạt động? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt đông? Nếu không, xin cho biết sao? Câu Việc tổ chức hoạt động hỗ trợ sinh kế cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số địa phương nào? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Câu Theo anh/chị, địa phương hỗ trợ cung cấp dịch vụ xã hội cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Câu Theo anh/chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến hoạt động phát triển cộng đồng giảm nghèo bền vững địa phương? Các yếu tố ảnh hưởng nào? - Yếu tố văn hóa – xã hội - Yếu tố vị trí địa lý - Yếu tố đặc điểm đối tượng/người nghèo - Yếu tố trình độ chuyên môn tác viên cộng đồng Câu Theo anh/chị để nâng cao hiệu hoạt động phát triển cộng đồng giảm nghèo bền vững cấp, ngành, cộng đồng người làm công tác xã hội phải làm gì? Câu Theo anh/chị vấn đề bất cập qui định sách việc thực công tác xóa đói giảm nghèo địa phương ta gì? Câu 10 Theo anh/chị người nghèo, tổ chức quyền, đoàn thể xã hội cộng đồng làm để nâng cao chất lượng hiệu công tác xóa đói giảm nghèo địa phương ta? Xin cám ơn tham gia đóng góp ý kiến anh/chị PHỤ LỤC SỐ 07: NỘI DUNG PHỎNG VẤN SÂU ( Dành cho người nghèo ) Câu Theo anh/chị số hộ rơi vào hộ nghèo? Còn trường hợp gia đình anh/ chị nguyên nhân gì? Câu Từ gia đình hộ nghèo nhận hỗ trợ Nhà nước, quyền địa phương, đoàn cộng đồng xóa đói giảm nghèo thời gian qua? Câu Theo anh/chị khó khăn hộ nghèo việc thực công tác xóa đói giảm nghèo gì? Câu Tại địa phương anh/chị có tổ chức hoạt động tuyên truyên, nâng cao nhận thức giảm nghèo bền vững không? Nếu có, xin cho biết nội dung hình thức tổ chức hoạt động? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt đông? Nếu không, xin cho biết sao? Câu Việc tổ chức hoạt động hỗ trợ sinh kế cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số địa phương nào? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Câu Theo anh/chị, địa phương hỗ trợ cung cấp dịch vụ xã hội cho hộ gia đình nghèo người dân tộc thiểu số? Ai người tham gia hoạt động? Đánh giá tính hiệu hoạt động? Câu Theo anh/chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến hoạt động phát triển cộng đồng giảm nghèo bền vững địa phương? Các yếu tố ảnh hưởng nào? - Yếu tố văn hóa – xã hội - Yếu tố vị trí địa lý - Yếu tố đặc điểm đối tượng/người nghèo - Yếu tố trình độ chuyên môn tác viên cộng đồng Câu Theo anh/chị người nghèo làm để thoát nghèo bền vững? Xin cám ơn tham gia đóng góp ý kiến anh/chị PHỤ LỤC SỐ 03: ẢNH KHẢO SÁT ĐỊA BÀN Bữa cơm gia đình nghèo Gia đình nghèo xã Hồ Thầu Hội Phụ nữ xã đến tận gia đình nghèo để vận động họ tham gia tiểu dự án giảm nghèo Thanh niên thoát nghèo nhờ học nghề vay vốn từ ngân hàng sách xã hội Đoàn niên xã làm chủ dự án Sinh hoạt nhóm tiểu dự án trồng lúa tăng sản nhà Trưởng Pho ông Phàn A Túc Hội phụ nữ xã đến tuyên tuyền dự án Giảm nghèo cho hộ nghèo Rừng Ổi Buổi họp triển khai công tác giảm nghèo lãnh đạo Đảng, quyền đoàn thể xã Hồ Thầu Thảo luận nhóm Thanh niên bàn công tác giảm nghèo cho hộ gia đình trẻ Chi hội phụ nữ trao đổi cách làm ăn thoát nghèo bền vững