TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ ====== NGUYỄN THỊ PHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Kinh tế trị HÀ NỘI, 2016 TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ ====== NGUYỄN THỊ PHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Kinh tế trị Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Th.S Trần Thị Hoa Lý HÀ NỘI, 2016 LỜI CẢM ƠN Khố luận tốt nghiệp hồn thành trước hết kết sau năm học tập, rèn luyện nỗ lực phấn đấu thân trường Đại học Sư phạm Hà Nội Đồng thời thành trình dạy dỗ, chăm sóc gia đình Sự dẫn dắt tận tình nhà trường, giúp đỡ chân thành thầy cô giáo, bạn bè Trước tiên cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Th.s Trần Hoa Thị Lý người tận tình hướng dẫn, bảo gợi mở cho em tri thức quý giá suốt thời gian e thực khố luận Thơng qua khố luận tốt nghiệp cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới tất thầy, cô khoa Giáo dục trị trao cho em tri thức quý giá suốt năm qua, hành trang vững cho tương lai Em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Thị Phƣơng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn, bảo Th.s Trần Hoa Lý Các số liệu, kết nêu khóa luận xác, trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận khóa luận chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Thị Phƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm 1.2 Tính tất yếu khách quan q trình phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 1.3 Nội dung q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp nông thôn 12 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA Q TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NƠNG NGHIỆP, NƠNG THÔN Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY 15 2.1 Khái quát tự nhiên – xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 15 2.2 Những thành tựu đạt phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc 18 2.3 Những hạn chế trình phát triển kinh tế nông nghiêp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 24 2.4 Nguyên nhân gây hạn chế q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn tỉnh Vĩnh Phúc 28 CHƢƠNG 3:MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 32 3.1 Những phương hướng để phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 32 3.2 Các giải pháp chủ yếu để thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc 34 KẾT LUẬN 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nông nghiệp hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu xã hội cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tạo thêm việc làm cho xã hội Vì phát triển nơng nghiệp nơng thơn chủ trương to lớn, đắn Đảng Nhà nước ta Sự phát triển đưa kinh tế nước ta phát triển theo hướng tích cực, tạo công việc, tăng thu nhập cho dân cư nông thôn, tạo tiền đề giải vấn đề trị - xã hội đưa nơng thơn nước ta phát triển văn minh Tỉnh Vĩnh Phúc tỉnh có nơng nghiệp phát triển Vì vậy, kinh tế phát triển, nâng cao đời sống cho nhân dân góp phần giải hàng loạt vấn đề xã hội Đảng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Tuy nhiên, để thực chủ trương tỉnh Vĩnh Phúc cịn gặp nhiều khó khăn thách thức Là công dân sinh lớn lên quê hương Vĩnh Phúc, kiến thức học thực tế nhận thức hạn chế khó khăn đặt cho q hương mình, tơi mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn tỉnh nhà Đây lí mà tơi lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp để thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn có nhiều báo, khóa luận, luận văn, tiểu luận như: - Nhà xuất tư tưởng văn hóa, Kinh tế xã hội nơng thơn Việt Nam ngày nay, Hà Nội, 1991 Đã nói đến thực trạng thành tựu kinh tế nông thôn Virtj Nam thời - Phan Sỹ Mẫn, Nguyễn Việt Anh: Định hướng tổ chức phát triển nông nghiệp hàng hóa (những vấn đề kinh tế Việt Nam tập 3, nhà xuất Khoa học xã hội nhân văn 1/2005) Báo nhân dân ngày 9/12/1993; Bài báo đề cập đến định hướng tổ chức phát triển nơng nghiệp hàng hóa vấn đề kinh tế nông nghiệp Việt Nam - Thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Huyền – đại học luật Hà Nội: Phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta q trình hội nhập quốc tế Tạp chí cộng sản ngày 13/7/2015; Bài viết phương hướng thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nơng dân,nơng thơn nước ta q trình hội nhập quốc tế - Tạp chí nghiên cứu kinh tế, thời báo kinh tế, tạp chí lịch sử Đảng Các viết báo, tạp chí nêu nói chung vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn nước Tuy nhiên để nghiên cứu vấn đề phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc chưa đề cập đến Để sâu vào nghiên cứu mạnh thực trạng để phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn địa bàn Vĩnh Phúc cách tồn diện chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể Tơi vào nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích đề tài Trên sở nghiên cứu tổng quát vai trò, nội dung , thành tựu hạn chế q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, thời gian qua Do tơi đưa số giải pháp nhằm đẩy mạnh q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ đề tài Một là, làm rõ nội dung vai trò trình phát triển kinh tế nơng nghiêp, nơng thơn tỉnh Vĩnh Phúc trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hai là, thực trạng trình phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Ba là, đưa số phương hướng giải pháp để đẩy mạnh q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2 Phạm vi nghiên cứu Thực trạng trình phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc lĩnh vực kinh tế giai đoạn từ năm 2005 - 2015 Phƣơng pháp nghiên cứu Khóa luận lấy phương pháp nghiên cứu Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử làm sở phương pháp luận Ngồi việc sử dụng phương pháp chung nghiên cứu khoa học, khóa luận trọng vào phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp điều tra, thống kê, trìu tượng hóa, kết hợp với liên hệ lí luận thực tiễn Ý nghĩa đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận Đề tài tiếp tục bổ sung, làm rõ, hoàn thiện thêm vấn đề xung quanh trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nước nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc, đề tài đưa số phương hướng giải pháp bản, có hệ thống tính khả thi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới Để góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Kết cấu khóa luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tham khảo, nơị dung khóa luận gồm chương tiết CHƢƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm * Khái niệm nông nghiệp, nông thôn - Khái niệm nông nghiệp Nhắc đến khái niệm nơng nghiệp có nhiều quan điểm khác Có người cho nơng nghiệp người nông dân lập nghiệp, tham gia sản xuất, làm việc Cũng có ý kiến khác cho nơng nghiệp người cơng việc cày cấy ngồi ruộng, công việc đồng áng, trồng trọt chăn nuôi Những khái niệm có ý chưa đủ Chúng ta hiểu nơng nghiệp theo nghĩa: Theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực, thực phẩm để thoả mãn nhu cầu Theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp, ngư nghiệp.[1,tr312] Như vậy, nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào yếu tố khách quan như: đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, mưa, ảnh hưởng trực tiếp đến suất, sản lượng, chất lượng trồng vật nuôi Nông nghiệp ngành sản xuất có suất lao động thấp, ngành sản xuất phụ thuộc vào nhiều yếu tố tự nhiên ngành sản xuất mà việc ứng dụng tiến khoa học - cơng nghệ gặp nhiều khó khăn Ngồi sản xuất nông nghiệp nước ta thường gắn liền với phương pháp canh tác, lề thói, tập quán có từ hàng nghìn năm Ở nước nghèo, nông nghiệp thường chiếm tỷ trọng lớn GDP thu hút phận quan trọng lao động xã hội 3.2 Các giải pháp chủ yếu để thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc 3.2.1 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng CNH, HĐH Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn sở ưu tiên đầu tư cho loại có hiệu kinh tế cao; tiếp tục tăng tỷ trọng chăn nuôi thuỷ sản cấu ngành nông lâm nghiệp thuỷ sản Xúc tiến việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng lựa chọn hợp lý phương án nuôi trồng thủy sản, ăn quả, hoa, rau có giá trị kinh tế cao Cần tận dụng lợi có diện tích đất mặt nước hệ thống sơng, ngịi, kênh, rạch, đầm để nuôi cá, nuôi tôm Như đem lại hiệu cao mặt kinh tế tỉnh.Với ruộng chân trũng, hay ngập nên chuyển sang nuôi tôm, cá Những vùng đất khơ cằn khó lấy nước nên trồng hoa màu như: lạc, đậu tương, ngô, ăn Tận dụng cách tiến hành thâm canh tăng vụ, gối vụ làm suốt nông nghiệp phát triển, đem lại hiệu kinh tế cao Bên cạnh cần phải ý coi trọng việc xây dựng tổ chức dịch vụ sản xuất nông nghiệp như: dịch vụ thu mua sản phẩm rau, củ, quả, sản phẩm nông nghiệp, dịch vụ cung ứng đầu tư công nghiệp Thứ nhất, cần giảm tỉ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ Nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, suất hiệu khơng cao Vì việc phát triển công nghiệp chế biến dịch vụ nông thôn khơng góp phần tăng hiệu sản xuất kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nông thôn Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống số huyện, xã, địa phương nhằm khai thác phát triển Tổ chức tiếp thị mở rộng xuất 34 ngành như: Gốm ( Hương Canh), rau su su (Tam Đảo), Mộc (Vĩnh Tường), Rèn (Vĩnh Tường) Cần giải tốt vấn đề vốn làng nghề hiệu quan trọng việc phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vì thiếu vốn nên quy mơ sản xuất làng nghề quy mô nhỏ, tự phát, sở vật chất kĩ thuật lạc hậu, chất lượng snr phẩm sức cạnh tranh Do cấp, ban ngành cần áp dụng sách ưu đãi vay vốn, vay với lãi xuất thấp, thời hạn dài tạo điều kiện cho làng nghề trì phát triển Nâng cao trình độ cơng nghệ, gắn công nghệ đại với công nghệ truyền thống, khuyến khích làng nghề đổi máy móc thiết bị sản xuất đê tăng suất, chất lượng sản phẩm Từng bước giớ hóa, hợp lí hố khâu, cơng đoạn Dưới tác động khoa học – kĩ thuật dù sản phẩm chế tạo tinh sảo đến đâu đòi hỏi có kết hợp thủ cơng máy móc, sử dụng nguyên liệu truyền thống nguyên liệu nhân tạo Đây hướng dúng mà làng nghề cần tiếp cận, để thỏa mãn nhu cầu thị trường Tăng cường vai trị quản lí, hướng dẫn nhà nước phát triển làng nghề Trước hết cần đạo huyền phải thành lập trung tâm hỗ trợ, tư vấn cho làng nghề với nhiệm vụ nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, thông tin thị trường, đào tạo nghề, đáp ứng yêu cầu làng nghề Quy hoạch cụ thể phát triển làng nghề làng nghề đa phần tự phát, chưa nằm quy hoạch tổng thể, mà làng nghề cịn mạnh người làm, chưa hỗ trợ trình phát triển Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho chủ thể kinh doanh địa bàn lợi ích ciệc chuyển đổi sang kinh doanh với hình thức doanh nghiệp phù hợp với luật doanh nghiệp sách phát triển nông thôn nước Các doanh nghiệp nông thôn động lực thúc đẩy kinh tế nơng thơn phát triển Vì cần có định hướng xây dựng mơ hình phù hợp 35 Trong điều kiện trình độ phát triển lực lượng sản xuất nơng thơ cịn mức thấp việc liên kết sản xuất, tiêu thj sản phẩm thông qua hoạt động doanh nghiệp với hợp tác xã hội nông dân phù hợp Tăng cường vai trị quyền, tạo thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp, công ty, hợp tác xã vào đầu tư phát triển công nghiệp từ thủ tục thành lập, thuê đất, giải phóng mặt bằng, vay vốn nhằm thu hút ngày nhiều nhà đầu tư với nhiều hình thức cơng ty cổ phần, công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi Đa dạng hóa hoạt động thương mại, dịch vụ, trọng vào hoạt động tiêu thụ, hàng hóa địa phương hoạt động dịch vụ vận tải, thu gom nông sản, thương mại sở kinh tế hộ gia đình doanh nghiệp vừa nhỏ, khuyến khích doanh nghiệp xây dựng thương hiệu, mở rộng thị trường Tập trung đầu tư hoàn thành cải tạo xây dựng khu trung tâm thương mại huyện địa bạn tỉnh, triển khai xây dựng quy hoạch chợ xã theo văn đại Đa dạng hóa hình thức dịch vụ, nâng cao chất lượng, hiệu đại hóa hệ thống ngân hàng, hợp tác xã tín dụng ngân hàng Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến, nông - lâm – thủy sản địa tỉnh không đem lại hiệu nơng sản mà cịn giải cơng ăn việc làm cho người nông dân Hơn quan chức năng, tổ chức, ban lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc cần đảm bảo cân đối, hài hòa đầu tư, hỗ trợ phát triển công nghiệp nông nghiệp, dịch vụ du lịch Cần trọng đầu tư phát triển nông nghiệp ngành kinh tế nơng thơn Từ đẩy mạnh cải thiện chất lượng nông nghiệp, cải thiện đời sống cho nhân dân Thứ hai,trong cấu ngành nông nghiệp tỉnh trồng trọt chiếm ưu thế, cần phải đẩy mạnh phát triển chăn nuôi nuôi trồng thủy sản, 36 đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất Đưa nhanh giống gia súc gia cầm, thủy sản có suất cao vào chăn ni Đặc biệt tăng cường cơng tác thú y phịng chống dịch bệnh Thứ ba, cần phải phá độc canh, đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp, hình thành xã, huyện chuyên canh hàng hóa xuất như: susu, dưa leo, bí ngơ, rau xanh Khuyến khích chuyển đổi ruộng trũng sang sản xuất đa canh, đào ao, thả ca theo mơ hình RVAC Việc phá độc canh hình thành vùng chuyên canh tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng thành tựu tiến khoa học kĩ thuật, đưa máy móc vào sản xuất Từ góp phần nâng cao suất, chất lượng nông sản, nâng cao sức cạnh tranh nông sản thị trường Cần tiếp tục hỗ trợ phát triển kinh tế gia đình, sản xuất hàng hóa kinh tế trang trại Phát triển tổ chức nông dân hợp tác xã, tổ hợp tác, hội nông dân, hội khuyến nông, khuyến lâm khuyến ngư Thứ tư, cần phải quan tâm đến vấn đề chế thị trường tiến hành chuyển dịch cấu kinh tế Bởi vì, chế thị trường hoạt động kinh tế khơng cần phải phù hợp với địi hỏi q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa mà cịn phải tính đến tác động khơng nhỏ quy luật kinh tế Phát triển mở rộng sản xuất phải đơi với mở rộng thị trường, tìm kiếm đầu cho nơng sản 3.2.2 Tích cực áp dụng tiến khoa học – công nghệ nghiệp phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Để xây dựng nèn kinh tế nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, hiệu bền vững, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh cao góp phần xây dựng nơng thơn giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh Phải tăng cường ứng dụng khoa học- kĩ thuật công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Cụ thể: 37 Thứ nhất: khoa học công nghệ ngày trở thành nguồn lực quan trọng lực lượng sản xuất Bởi việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để nhằm cải tạo chất lượng trồng vật ni, đưa giống cây, có hiệu kinh tế cao Sử dụng giống loại bỏ giống cũ, mở rộng thâm canh tăng vụ, bố trí cấu giống mùa hợp lý Quy hoạch, xây dựng vùng chuyên canh, vùng sản xuất hàng hóa tập trung lúa chất lượng cao để xuất khẩu, vùng chuyên canh rau sạch, ăn quả(dưa lê, dưa hấu, xồi ) vùng chun canh hàng hóa xuất (susu, bí đỏ,ngơ nếp, đậu tương, lạc ) Từ tạo ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm Trong chăn nuôi: đưa giống nuôi thủy sản vào sản xuất chăn nuôi như: tôm xanh, lợn siêu nạc, ngan pháp, vịt supper, gà đơng cảo Tăng cường máy móc sản xuất nông nghiệp, sử dụng phổ biến thức ăn công nghiệp chăn nuôi để rút ngắn thời gian thu hoạch, nâng cao hiệu sản xuất Áp dụng công nghệ sinh học chăn nuôi, sử dụng công nghệ sinh học nuôi trồng thủy hải sản Thực tốt cơng tác phịng bệnh cho đàn gia súc, gia cầm Trong trồng trọt: áp dụng giống lúa cho suất cao như: thiên ưu, tểu, RVT, khang dân thái bình Đồng thời sử dụng loại thuốc trừ sâu, phân hóa học thân thiện với nhà nông Với chân ruộng trũng, cấy lúa hiệu cần chuyển đổi sang mơ hình trang trại sản xuất đa canh cho hiệu kinh tế cao Thứ hai: Áp dụng công nghệ đại vào khâu q trình sản xuất nơng – lâm – ngư nghiệp: vào việc chế biến sản phẩm nông sản, lai tạo sử dụng giống cho suất chất lượng cao Cụ thể: Cơ giới hóa: hoạt động sản xuất nơng thơn Vĩnh Phúc chủ yếu thủ công,kĩ thuật lạc hậu, suất lao động chất lượng sản phẩm thấp Đối với việc giới hóa nơng nghiệp, nông thôn Vĩnh Phúc cần tập 38 trung vào khâu lao động nặng nhọc như: làm đất,thu hoạch, khâu trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng sản xuất hiệu sản xuất, kinh doanh bảo quản, chế biến Vì cần tăng cường loại máy cày, máy kéo, máy gặt công nghệ cao để giảm bớt sức lao động thủ công người, sức cày, kéo trâu bò Thực tế nay, nơng nghiệp nước nói chung nơng nghiệp Vĩnh phúc nói riêng phải đối mặt với thực trạng công nghệ chế biến, bảo quản nông sản sau thu hoạch cịn lạc hậu dẫn đến tình trạng lãng phí nguồn nơng sản,làm giảm giá trị khả cạnh tranh sản phẩm nơng nghiệp Vì mà địa bàn tỉnh cần xây dựng số nhà máy chế biến nông sản dựa công nghệ cao cách quản lí, tổ chức đại, đem lại hiệu cao Thủy lợi hóa: kiên cố hệ thống kênh mương, đầu tư xây dựng trạm bơm thôn địa bàn xã để việc tưới tiêu cho đồng ruộng đem lại hiệu cao Để làm điều trên, cần phải đổi chế sách quản lý khoa học – kĩ thuật, công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn cụ thể: Tổ chức , huy động lực lượng cán khoa học – kĩ thuật làm việc xã bà nông dân, hợp tác xã, hội nông dân giải vấn đề giống, công nghệ chế biến, cơng nghệ sau thu hoạch, quy trình sản xuất chế biến nơng sản, sử dụng hợp lí tài nguyên bảo vệ môi trường Hướng dẫn đến xã viên, hộ nông dân địa bàn thơn, xã hiểu rằng: cần làm gì, cần đầu tư vốn vật tư trang thiết bị để đổi công nghệ, đổi trồng vật nuôi cho suất, chất lượng, hiệu cho thu nhập cao Điều có nghĩa cần nâng cao nhận thức người lao động nông nghiệp ứng dụng kjoa học – công nghệ vào sản xuất 39 Cần có sách khuyến khích hỗ trợ kinh phí, trợ giá, ưu đãi tín dụng, miễn giảm thuế cho hộ nông dân, chủ trang trại, hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh việc ứng dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất Đội ngũ cán khoa học – kỹ thuật, công nghệ quan chuyển giao ứng dụng khoa học – kỹ thuật, công nghệ nông thôn phải đảm bảo thỏa đáng lợi ích Khuyến khích việc kí kết hợp đồng quan khoa học – kỹ thuật, công nghệ với chủ thể sản xuất nông nghiệp Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học – công nghệ vào nông nghiệp, nông thôn chịu tác động mạnh mẽ nhân tố thị trường: giá cả, yếu tố đầu vào, đầu ra, vốn, thông tin Do cần có hỗ trợ Nhà nước, Tỉnh ủy Vĩnh Phúc cjo phát triển nông nghiệp 3.3.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc Tỉnh cần đưa hệ thống sách để thu hút nhân tài, cán ưu tú có trình độ khoa học sản xuất, nghiên cứu địa phương Đây nguồn lực quan trọng đảm bảo kinh tế phát triển gắn với tri thức Bởi cần có chế độ đãi ngộ hợp lý nhà khoa học Cần phải đào tạo nguồn nhân lực để phục vụ cho q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn tỉnh Mục đích tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, có trình độ chun mơn hóa phục vụ cho việc sản xuất kinh doanh , góp phần rút ngắn khoảng cách thành thị nông thôn Để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cần phải thực u cầu sau đây: + Thứ nhất: Đổi hệ thống giáo dục phổ thông lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, vừa nâng cao chất lượng giáo dục, vừaphân luồng người lao động sớm sau tốt nghiệp trung học sở Đưa sách 40 hướng nghiệp, học nghề đào tạo nghề liên quan đến địa bàn nông thôn cho học sinh tốt nghiệp trung học mà khơng có đủ khả học tiếp Đa dạng hóa loại hình đào tạo, mở thêm trường dân lập, bổ túc văn hóa, tạo điều kiện tốt cho người có hội học tập, nâng cao trình độ học vấn Cần có sách hỗ trợ học sinh nghèo để họ có điều kiện học tập theo lực, nguyện vọng ( giảm khuyến học, quỹ khuyến học ) + Thứ hai: Đối với đội ngũ cán nơng nghiệp, nơng thơn phải có sách hợp lí để đào tạo cán có trình độ chun mơn cao, nhằm mục đích đưa chủ trương hợp lí để phát triển nơng nghiệp, nơng thôn đạt hiệu Tạo đội ngũ cán có lực nhằm để truyền đạt mới, tiens bộ, kỹ thuật tiên tiến cho người dân Tạo điều kiện để người nông dân tự đào tạo, tự nâng cao nhận thức cách mở lớp phổ biến kiến thức, chuyển giao tiến khoa họckĩ thuật, đào tạo ngắn hạn cho nông dân giỏi Cần có sách thỏa đáng đội ngũ tri thức làm việc nông thôn để bà có hội tiếp xúc với kiến thức áp dụng cho mùa vụ Khi họ có kiến thức lĩnh vực làm họ trọng hơn, làm việc có đầu tư dẫn đến két tốt + Thứ ba: Tăng cường các cán kỹ thuật cho nông nghiệp: Kỹ sư nông nghiệp, cán cho công tác khuyến nông Tổ chức thực tốt chương trình khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư nhằm nâng cao trình độ cơng tác dự báo thời tiết, tình hình sâu bệnh Giúp cho bà nơng dân có thêm nhiều kiến thức chăn nuôi trồng trọt, đồng thời dự báo thời tiết nông vụ giúp người nơng dân biết cách phịng ngừa ngăn chặn khả sảy hậu xấu trình sản xuất +Thứ tư: Đẩy mạnh tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng địa bàn xã, thơn xóm giúp cho người nơng dân hiểu 41 nắm bắt tình hình nơng sản Để họ biết tiếp tục phát triển theo hướng tích cực khắc phục hạn chế trình canh tác sản xuất, tạo sản phẩm có suất cao, chất lượng tốt, giá thị trường cao + Thứ năm: Nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần, xây dựng phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao , nhằm nâng cao trí lực, thể lực cho người dân Đồng thời góp phần hạn chế ảnh hưởng tiêu cực tệ nạn xã hội có nguy phát triển địa bàn tỉnh Giúp cho bà nơng dân có sống lành mạnh, vui vẻ, tinh thần sảng khoái, hăng say sản xuất canh tác tốt 3.3.4 Xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phục vụ cho phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc Để thực tốt giải pháp này, cần phải tiến hành số việc cụ thể sau: Một là, tiếp tục xây dựng đồng sở hạ tầng nông thôn nhằm phục vụ cho nông nghiệp Ưu tiên phát triển hệ thống thủy lợi để cung cấp, tưới tiêu cho đồng ruộng Đồng thời xây dựng hệ thống kênh mương dẫn nước đến đồng ruộng Xây dựng hoàn thiện cho hệ thống đường bê tông đồng ruộng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân việc thu hoạch sản phẩm Phát triển mạnh mẽ mạng lưới giao thông địa bàn, cải tạo nâng cấp cơng trình trọng điểm, tuyến đường liên xã, liên huyện Đồng thời đảm bảo bê tơng hóa đường đồng, đường làng ngõ xóm, xây dựng cầu cống phục vụ nhân dân Phát triển mạnh mẽ hệ thống điện nhằm cung cấp điện cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt nhân dân địa bàn Thực quán sách khuyến khích đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng đặc biệt giao thông vận tải, điện, trường lớp, hệ thống thủy lợi 42 Khắc phục tình trạng thiếu thốn, lạc hậu cấu hạ tầng địa bàn tỉnh Có biện pháp quản lí chặtchẽ tránh tượng tham ơ, tham nhũng, lãng phí, rút ruột cơng trình Đảm bảo chất lượng cho dự án đầu tư tạo niềm tin với nhà đầu tư Nâng cao chất lượng thẩm định dự án tính khả thi Tránh trường hợp thi công dở dang, bỏ dở dự án Chịu trách nhiệm xử lí nghiêm minh vi phạm Hai là, cần xây dựng trung tâm thương mại nhiều địa bàn tỉnh, xây dựng mới, tu sửa số chợ để tạo điều kiện cho việc giao lưu mua bán nông sản nhân dân tỉnh Đồng thời xây dựng đại lí, cửa hàng bán vật tư nơng nghiệp, trạm bảo vệ thực vật nhằm cung cấp giống trồng, vật ni, phân bón, thuốc trừ sâu cho nơng dân Từ nâng cao suất, chất lượng nơng sản Tích cực triển khai chương trình “ xây dựng nông thôn mới” tới tất xã, huyện địa bàn tỉnh Đẩy mạnh phát triển văn hóa giáo dục, y tế sở xây dựng thiết chế văn hóa nơng thơn Ba là, đưa kinh tế hộ nông dân sản xuất nông nghiệp lên sản xuất hàng hóa cần thực tốt luật đất đai Nhà nước, tạo điều kiện cho trình tích tụ ruộng đất, chuyển từ vùng trũng sang sản xuất đa canh gắn với phân công lao động xã hội theo hướng giỏi nghề gì, làm nghề Bốn là, khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân, thúc đẩy người nông dân kinh doanh cho sinh lời cao đơn vị diện tích đất đai Nâng cao hiệu kinh tế đất nông nghiệp giá trị sản xuất nông nghiệp Trên phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Vĩnh Phúc Thực đồng giải pháp giúp tỉnh Vĩnh Phúc khắc phục hạn chế khó khăn q trình phát triển kinh tế nông nghiệp 43 nông thôn đồng thời thúc đẩy q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh, kết hợp với đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc 44 KẾT LUẬN Quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn chủ trương đắn Đảng Nhà nước, đường quan trọng để đưa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nhằm chuyển từ nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, tự cung, tự cấp lên sản xuất hàng hóa chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn từ kinh tế nông lên cấu nông – công nghiệp, dịch vụ nông thôn, cải tạo, xây dựng nông thôn Trải qua kì Đại hội Đảng tồn quốc, Đảng ta khẳng định vấn đề nông nghiệp nông thôn đặc biệt quan trọng, mang tầm cỡ chiếm lược Vì phải đặc biệt quan tâm có chủ trương sách đắn để phát triển Quán triệt theo quan điểm Đảng Nhà nước, Đảng nhân dân Vĩnh Phúc chung tay để thực tốt vấn đề Trong trình phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Vĩnh phúc đạt thành tựu to lớn: chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Vĩnh Phúc có bước phát triển tích cực, nơng nghiệp bước quy hoạch phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa Q trình giới hóa, thủy lợi hóa, điện khí hóa ngày đẩy mạnh; ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học cơng nghệ vào q trình sản xuất, chế biến nơng sản Đồng thời nguồn nhân lực sở hạ tầng nâng lên đáng kể Bên cạnh thành tựu đạt được, trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Vĩnh Phúc cịn nhiều hạn chế như: nơng nghiệp cịn manh mún,tự phát nhỏ lẻ Ứng dụng khoa học công nghệ cồn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp,năng lực quản lí, lãnh đạo số cán cịn chưa đáp ứng yêu cầu Vì để thực thành cơng q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nông thôn Vĩnh Phúc cần tập trung nguồn nhân lực cho phát triển 45 nơng nghiệp Hình thành vùng chuyên trồng lúa, rau xanh, suất khẩu, tiến hành dồn ô, đổi tạo điều kiện cho việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, chế biến nông sản Đồng thời nâng cao độ ngũ cán cho lĩnh vực nông nghiệp, nâng cao trình độ người dân; xây dưng, hồn thiện sở hạ tầng kinh tế - xã hôi phục vụ cho CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo (2008), Giáo trình kinh tế trị Mac-Lênin Nxb Chính trị Quốc gia, HN Cục Thống kê Vĩnh Phúc (2009), Sở Kế hoạch Đầu tư, Vĩnh Phúc Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia,HN Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia,HN Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia,HN Thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Huyền – đại học luật Hà Nội: Phát triển nông nghiệp, nông dân, nơng thơn nước ta q trình hội nhập quốc tế Các tạp chí: Tạp chí cộng sản ngày 13/7/2015; Phan Sỹ Mẫn, Nguyễn Việt Anh: Định hướng tổ chức phát triển nơng nghiệp hàng hóa (những vấn đề kinh tế Việt Nam tập 3, nhà xuất Khoa học xã hội nhân văn 1/2005) Báo nhân dân ngày 9/12/1993; Nguyễn Hằng Nga (Gv Khoa lí luận Mác Lênin, Tư Tưởng Hồ Chí Minh), “ Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn” Trang thông tin điện tử trường Chính trị Nghệ An Nhà xuất tư tưởng văn hóa, Kinh tế xã hội nơng thơn Việt Nam ngày nay, Hà Nội, 1991 10 Niên giám thống kê Vĩnh Phúc (2015), Nxb Thống kê, Hà Nội 11 Nguyễn Tiệp (2006), “Đào tạo phát triển lao động chuyên môn kĩ thuật tiến độ quan trọng sử dụng hiệu nguồn nhân lực”, tạp chí nghiên cứu kinh tế, số [333, tr17-28] 12 Phạm Thắng, “Giải pháp cho phát triển nơng nghiệp, nơng thơn”, tạp chí cộng sản, số [54, tr10-13] 47 13 http:// www.skhdtvinhphuc.gov.vn/Index.aspx?mnl=95&dieu-kien-tu- nhien.html 48