Đang tải... (xem toàn văn)
Kế hoạch ứng phó sự cố hoá chất tại nhà máy CNG Phú Mỹ. việc xây dựng Kế hoạch ngăn ngừa, khắc phục sự cố hóa chất là hoạt động cần thiết của hệ thống quản lý An toàn – Môi trường của Công ty nhằm giảm thiểu tai nạn, thiệt hại tài sản và ô nhiễm môi trường xung quanh.
CÔNG TY CỔ PHẦN CNG VIỆT NAM - - KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT CỦA NHÀ MÁY CNG PHÚ MỸ TÂN THÀNH, BÀ RỊA - VŨNG TÀU LẬP BÁO CÁO CÔNG TY CỔ PHẦN CNG VIỆT NAM Vũng Tàu, ngày 04 tháng 06 năm 2012 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất MỤC LỤC Xuất xứ dự án Tính cần thiết phải lập kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hoá chất Căn pháp lý việc xây dựng kế hoạch ngăn ngừa - khắc phục cố hoá chất Phần I THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN Quy mô đầu tư Các hạng mục công trình .8 Bảng kê khai tên hoá chất, khối lượng, đặc tính lý hoá, độc tính loại hoá chất nguy hiểm hoá chất thành phẩm 14 Bản mô tả yêu cầu kỹ thuật bao gói, bảo quản vận chuyển loại hoá chất nguy hiểm 15 Mô tả điều kiện địa lý, địa hình, đặc điểm khí tượng thuỷ văn khu vực Nhà máy 18 Bản danh sách công trình công nghiệp, quân sự, khu dân cư, hành chính, thương mại, công trình tôn giáo, khu vực nhạy cảm môi trường phạm vi 1000m bao quanh Nhà máy 19 Các tài liệu kèm theo 20 Phần II DỰ BÁO NGUY CƠ XẢY RA SỰ CỐ VÀ KẾ HOẠCH KIỂM TRA, GIÁM SÁT CÁC NGUỒN NGUY CƠ SỰ CỐ HOÁ CHẤT .20 Danh sách điểm nguy .20 Các dự báo nguy cháy, nổ khí CNG nguy khác 22 2.1 Các tình cố cháy nổ rò rỉ khí 22 2.2 Các tình cháy nổ 22 Tình cháy lan từ Nhà máy đến công trình xung quanh ngược lại, nguyên nhân, mức độ ảnh hưởng: 23 2.3 Các tình rò rỉ, cháy nổ điển hình có khả xảy Nhà máy biện pháp phòng ngừa 23 Tài liệu kèm theo 24 Kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy xảy cố .24 Trang 2/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Phần III DỰ BÁO TÌNH HUỐNG XẢY RA SỰ CỐ HOÁ CHẤT VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA 29 Phân cấp tình cố: .29 1.Dự kiến tình cố: trình sản xuất vận chuyển, cố sau có khả xảy ra: .29 2.Ước lượng hậu quả, phạm vi mức độ tác động đến người môi trường 36 2.1 Đối với cố không nghiêm trọng: .36 2.2 Đối với cố nghiêm trọng: 36 3.Giải pháp phòng ngừa: 36 3.1 Đối với thiết bị, xe bồn: 36 3.2.Các biện pháp bảo vệ có hoạt động xuất sản phẩm .37 3.3.Các biện pháp PCCN chung 37 3.4Hệ thống chống sét 37 3.5Phòng cháy thiết bị điện .37 3.6Nâng cao ý thức PCCC cho CBCNV, công việc triển khai cụ thể sau: .38 4.Kế hoạch xử lý có cố khẩn cấp rò rỉ hóa chất .38 Phần IV NĂNG LỰC ỨNG PHÓ SỰ CỐ HOÁ CHẤT 41 Bản nhân lực ứng phó cố khẩn cấp 41 a Ban huy ƯCSC 41 b Nhân lực ứng phó 43 c Nguồn lực hỗ trợ từ bên (Đội Cảnh sát PCCC PC66 huyện Tân Thành, cách nhà máy km) 43 Liệt kê trang thiết bị ứng phó cố khẩn cấp .43 a Phương tiện thiết bị chỗ 43 b Phương tiện, trang thiết bị bên 44 Hệ thống báo nguy hiểm, hệ thống thông tin nội thông báo bên 44 Kế hoạch sơ tán người, tài sản 48 6.Kế hoạch huấn luyện diễn tập định kỳ .48 Phần V PHƯƠNG ÁN KHẮC PHỤC HẬU QUẢ SỰ CỐ HOÁ CHẤT .49 Trang 3/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Biện pháp ngăn chặn, hạn chế lây lan cố 49 Biện pháp khắc phục ô nhiễm phục hồi môi trường .49 Hướng dẫn chi tiết biện pháp kỹ thuật thu gom làm 49 Phần VI 51 PHỤ LỤC CÁC TÀI LIỆU KÈM THEO 51 PHẦN MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án Công ty Cổ phần CNG Việt Nam (CNGVN) thành lập vào ngày 28/05/2007 theo giấy chứng nhận đầu tư số 492032000040 Ban Quản lý Các khu công nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu CNGVN Công ty chuyên sản xuất, kinh doanh khí thiên nhiên nén (Compressed Natural Gas) phục vụ cho hộ tiêu thụ công nghiệp, dân dụng giao thông vận tải CNGVN có trụ sở 35I đường 30/4, phường 9, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, có Nhà máy CNG đường số 15, Khu Công nghiệp Phú Mỹ 1, Tân Thành, BR-VT Tháng 09/2008, CNGVN khánh thành đưa vào hoạt động Nhà máy sản xuất CNG Khu công nghiệp Phú Mỹ I, Huyện Tân Thành, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Công suất ban đầu Nhà máy 30 triệu M3/năm, năm 2010 Công ty hoàn thành Dự án nâng công suất Nhà máy lên 50 triệu M3/năm Nhà máy CNG Phú Mỹ nằm địa bàn Khu Công nghiệp Phú Mỹ 1, Tân Thành, Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, cách Quốc lộ 51 khoảng 3km cách trung Tâm huyện 4km, cách khu dân cư khoảng 2km Nhà máy nơi nén, nạp, vận chuyển khí CNG đến khách hàng CNGVN Khu Công nghiệp thuộc tỉnh: Đồng Nai, Bình Dương, TPHCM, Long An Trang 4/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Tính cần thiết phải lập kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hoá chất Hoạt động lĩnh vực hóa chất nói chung CNG nói riêng, hoạt động NM có mức độ rủi ro cao cháy, nổ, rò rỉ khí Từ đặc điểm nói trên, Công ty CNGVN trọng đến công tác đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động phòng chống cháy nổ Công ty xác định rằng: Phải thiết lập hệ thống quản lý công tác an toàn theo mô hình đại, bảo đảm cho việc xử lý vấn đề an toàn cách có hệ thống, toàn diện theo nguyên tắc phòng ngừa Với tình hình thực tiễn CNG 01 loại hóa chất có danh mục Nghị định số: 26/2011/NĐ-CP, ngày 08/04/2011 Chính Phủ, việc xây dựng Kế hoạch ngăn ngừa, khắc phục cố hóa chất hoạt động cần thiết hệ thống quản lý An toàn – Môi trường Công ty nhằm giảm thiểu tai nạn, thiệt hại tài sản ô nhiễm môi trường xung quanh Căn pháp lý việc xây dựng kế hoạch ngăn ngừa - khắc phục cố hoá chất − Luật Phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29 tháng năm 2001; − Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005; − Luật hóa chất số 06/2007/QH12 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007; − Nghị định 35/2003/NĐ-CP, ngày 04/4/2003 Chính Phủ: Quy định chi tiết thi hành số điều Luật PCCC; − Nghị định 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính Phủ hướng dẫn thực số điều Luật hóa chất; − Nghị định 13/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng 02 năm 2011 Chính phủ an toàn công trình dầu khí đất liền; − Nghị định 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng 04 năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật hóa chất; − Thông tư 04/2004/TT-BCA ngày 31/3/2004 Bộ Công an: Hướng dẫn thực Nghị định 35/2003/NĐ-CP; − Thông tư 35/2010/TT-BCA, ngày 11/10/2010 Bộ Công an: Quy định cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp hàng nguy hiểm; − Thông tư số 28/2010/TT-BCT ngày 28 tháng năm 2010 Bộ Công Thương: quy định cụ thể số điều Luật hóa chất nghị định Trang 5/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính Phủ hướng dẫn thực số điều Luật hóa chất; − Thông tư số 43/2010/TT-BCT ngày 29 tháng 12 năm 2010 Bộ Công Thương: quy định công tác quản lý an toàn áp dụng doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; − Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT, ngày 14/04/2011 Bộ Tài NguyênMôi trường: quy định quản lý chất thải nguy hại Bộ Tài nguyên Môi trường; − TCVN 5507:2002 hóa chất nguy hiểm – quy phạm an toàn sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản vận chuyển; − TCVN 5684:2003 an toàn cháy công trình Dầu mỏ sản phẩm Dầu mỏ; − TCVN 6486:2008, TCVN 7441:2004; − TCVN 5307:2009 Kho dầu mỏ sản phẩm dầu mỏ - Yêu cầu thiết kế; − TCVN 3890:2009 Phương tiện phòng cháy chữa cháy cho nhà công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng Chữ viết tắt: − Công ty Cổ phần CNG Việt Nam : CNGVN − Khu công nghiệp : KCN − Bảo dưỡng sửa chữa : BDSC − Kỹ thuật an toàn chất lượng : KTATCL − An toàn vệ sinh mội trường : ATVSMT − Bảo hộ lao động : BHLĐ − Phòng cháy chữa cháy : PCCC − Phòng chống cháy nổ : PCCN − Tổng Công ty : TCT − Vệ sinh lao động : VSLĐ − Ứng cứu khẩn cấp : ƯCKC − Ban huy : BCH − Tổng Giám đốc : TGĐ − Quản đốc nhà máy : QĐNM − Trưởng phòng vận chuyển :TPVC Trang 6/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất − Trưởng phòng vận hành : TPVH − Giám sát vận chuyển : GSVC − Giám sát sản xuất : GSSX − Tai nạn cố : TNSC − Trạm giảm áp : PRU Phần I THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN Quy mô đầu tư − Tên đơn vị: Nhà máy CNG Phú Mỹ − Địa chỉ: Khu Công Nghiệp Phú Mỹ 1, Huyện Tân Thành, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu − Điện thoại: 064.3923928 − Fax: 064.3923929 − Quy mô diện tích: 10.000m2 − Loại hình sản xuất kinh doanh: Loại hình sản xuất: Nén, nạp, vận chuyển khí CNG Sản phẩm kinh doanh: − STT Sản phẩm tồn trữ Công thức hoá học Sản lượng năm 2011 (triệu m3) 01 CNG CH4 50 Nhu cầu/điều kiện vật tư lượng: Điện: Nguồn điện cung cấp: Sử dụng điện lưới huyện Tân Thành Trang 7/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Hệ thống cung cấp điện từ máy biến áp 2000KVA 2500KVA đến tủ điện phân phối LV, tủ điện LV cung cấp điện cho tủ phân phối nguồn SWBD giai đoạn tủ phân phối nguồn SWBD giai đoạn 2, nhằm mục đích cung cấp đủ công suất điện sử dụng cho tất thiết bị Nhà máy CNG Hệ thống cung cấp nguồn điện dự phòng có cố điện lưới cung cấp từ máy phát điện dự phòng 1000KVA 1375KVA đến thiết bị Nhà máy CNG Tủ nguồn UPS cung cấp điện cho thiết bị hệ thống điều khiển, hệ thống đo đếm, tủ điều khiển máy nén khí Mức tiêu thụ điện năm 2011 20.000.000 KW Nước: Nguồn nước: Từ Hệ thống cấp nước Tân Thành đến Khu Công Nghiệp, dẫn vào Nhà máy bắng đường ống tráng kẽm đường kính 50mm đến đồng hồ tổng Nhà máy đến khu vực sử dụng khác Nhu cầu sử dụng: 600m3/tháng Các hạng mục công trình 2.1 Các hạng mục đầu tư giai đoạn − 03 máy nén khí 1800 m3/h, 200bar − 03 máy nén 2500 m3/h, 250 bar − 15 bồn chứa 18 m3, 40ft, 200 bar − 16 bồn chứa 32 m3, 40 ft, 250 bar − bồn chứa 16m3, 20ft, 250 bar − 31 rơ moóc 40 ft − rơ mooc 20ft − 07 xe đầu kéo 350 HP − 02 máy biến áp 2000 KVA 2500KVA − Máy phát điện: 1035 KVA 1345 KVA − Hệ thống ống công nghệ cao áp thấp áp − Hệ thống PCCC Đầu tư thiết bị máy móc, phương tiện vận chuyển xây dựng Nhà máy Phú Mỹ để đạt công suất nén, vận chuyển tiêu thụ 50 triệu Nm khí/năm 2.2 Năng lực thiết kế cho hai giai đoạn − Công suất nén : 50 triệu m3/năm − Năng lực vận chuyển : 50 triệu m3/năm Trang 8/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất − Tiêu thụ: 50 triệu m3/năm 2.3 Công trình Nhà máy − Nhà máy rộng 10.000m2, có công trình nhà cửa sau: − Văn phòng làm việc; − Phòng học, nhà bảo vệ, nhà ăn, nhà vệ sinh; − Nhà đặt tủ phân phối điện, trạm biến áp, máy phát điện; − Nhà đặt máy nén; − Nhà điều khiển; − Nhà kho; − Hệ thống sân bãi, xanh thoáng rộng đảm bảo cho hoạt động Nhà máy 2.4 Hiện trạng hệ thống kỹ thuật − Hệ thống cứu hỏa, hệ thống nén nạp CNG; − Hệ thống đo đếm khí; 2.5 Nguyên lý hoạt động nhà máy CNG Khí tự nhiên khô từ hệ thống khí thấp áp Phú Mỹ đưa vào nhà máy CNG qua hệ thống đường ống 6” với áp suất dải 14 – 22,5 Barg Lượng khí đưa vào trạm nén giám sát thiết bị đo lưu lượng FT01/02 sau qua thiết bị lọc F-01/02 để đảm bảo dòng khí trước vào thiết bị đo Lưu lượng dòng đo với điều kiện áp suất, nhiệt độ FT-01/02 đưa GDC Phú Mỹ thông qua hệ thống SCADA Dòng khí trước vào máy nén CMP-01/02/03 điều áp dải 16 - 22 barg thiết bị điều áp Khí cao áp đầu máy nén đạt tới 250 Barg nạp vào xe bồn vận chuyển cung cấp cho hộ tiêu thụ Khu vực Nhà máy trang bị hệ thống chiếu sáng đèn cao áp chống cháy nổ, tự động bật/tắt theo cài đặt ban đầu Hệ thống thoát nước Nhà máy sau qua hệ thống bể xử lý đấu nối với hệ thống thoát nước chung KCN nhà máy xử lý Nước mưa đấu nối trực tiếp với hệ thống cống thoát KCN Công nghệ sản xuất Nhà máy có Hệ thống máy nén loạt cụm thiết bị phụ trợ, an toàn hệ thống đầu dò khói, dò lửa, Shutdown valve trì chế độ tự động 3.1 Sơ đồ công nghệ Trang 9/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất 3.1.1 Khí đầu vào cung cấp từ đường ống khí PVGasD với áp suất khoảng 22,5 barg) qua trạm đo, đến trước đầu vào máy nén điều chỉnh giảm áp xuống (khoảng 16 barg máy 200 bar; khoảng 19 đến 20 bar máy nén 250) để cung cấp cho máy nén Tại trạm máy nén, có ba máy nén đấu song song vận hành độc lập, thường hai máy vận hành máy dự phòng Tại khí nén qua ba giai đoạn để đạt áp suất (200 250 barg tùy trạm) nạp cho xe bồn 3.1.2 Sơ đồ khối (dùng cho hai trạm): (xem sơ đồ phần dưới) Đường ống khí PVGas Trạm đo, SCADA MÁY NÉN SỐ Trụ nạp số MÁY NÉN SỐ Trụ nạp số MÁY NÉN SỐ Trụ nạp số Trụ nạp số Xe bồn số Xe bồn số 3.1.3 Quy trình nén/nạp vận chuyển CNG Xe bồn số Xe bồn số Quy trình vận hành máy nén thực sau: Kiểm tra chuẩn bị tổng thể trước vận hành máy nén: a Các thiết bị phòng điều khiển: Trang 10/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất 3.6 Nâng cao ý thức PCCC cho CBCNV, công việc triển khai cụ thể sau: − Hàng năm tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức phòng cháy chữa cháy cho CBCNV − − − Huấn luyện định kỳ cho toàn thể CBCNV Tổ chức diễn tập UCKC nội Nhà máy hàng tháng Tổ tức diễn tập định kỳ lần/năm PCCC với phối hợp PC66 đơn vị khu vực Kế hoạch xử lý có cố khẩn cấp rò rỉ hóa chất QUY TRÌNH ỨNG CỨU KHI XẢY RA SỰ CỐ HOÁ CHẤT TT Bước công việc Hoạt động ứng cứu Trách nhiệm I Xử lý ban đầu với tình khẩn cấp Phát Xác nhận cố: vị trí, tính chất cố xảy cố báo cho Trưởng ca/quản lý trực tiếp - Thông báo Sử dụng kênh thông tin (điện thoại, Người xử lý ban đàm) báo cho trưởng ca vận hành, lực phát đầu lượng xung quanh cố Xử lý ban đầu cố (trong trường hợp ngộ độc, ngạt khí nhanh chóng đưa người bị nạn thoát khỏi nơi gây ngạt…) Đánh giá sơ Nhận thông tin từ người thông báo Trưởng thực ca Đánh giá cố: Mức độ khả trạng cố gây ảnh hưởng cho nạn nhân để báo cáo kịp thời cho Quản đốc Phát lệnh Sơ tán người trách nhiệm Trưởng báo động ƯCKC khỏi khu vực cố ca Huy động lực lượng ƯCKC Báo cáo Ban quản đốc mức độ cố - Thông báo theo phân cấp cố II Triển khai hoạt động đối phó với cố Kiểm soát Sơ tán người khỏi khu vực nguy hiểm, Đội bảo người tìm kiếm cứu người bị nạn tới khu vực an vệ nhà máy toàn Xác định người bị ngộ độc, bị thương Kiểm soát lực lượng tham gia ứng cứu Trang 38/48 VHV Người phát cố Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất - Bảo vệ an ninh, an toàn khu vực Đội bảo vệ nhà máy Đón tiếp đơn vị hỗ trợ, hướng dẫn tới khu vực cố Liên hệ công an, quyền địa phương yêu cầu hỗ trợ bảo vệ an ninh an toàn khu vực Làm công tác tư tưởng cho quần chúng nhân dân xung quanh khu vực - Sơ cấp cứu người bị nạn - Lực lượng ƯCSC Nhân viên Vận hành, BDSC Đánh giá Liên tục theo dõi diễn tiến cố, Trưởng lan rộng trì kênh thông tin (theo dõi, báo cáo, nhận ca/Ban cố đạo), xem xét tác động điều kiện đạo/chỉ huy, môi trường đến khả lan rộng cố lực lượng để có biện pháp huy động lực lượng thích ƯCSC hợp Chỉ huy UC Chỉ huy ƯCSC trường Quản Trưởng cố cấp đốc chưa có mặt ca/trưởng phận - Tiếp nhận chịu trách nhiệm huy Quản cao trường từ Trưởng ca vận đốc hành Đánh giá, theo dõi diễn biến khả lan rộng cố Báo cáo nhận đạo từ Trưởng ban huy UCKC/T.GĐ Chỉ huy ƯC Chuẩn bị tiếp nhận, phối hợp ƯCKC với Lực cố cấp lực lượng hỗ trợ lượng ƯCSC chỗ - Yêu cầu lực lượng ƯCKC lân cận (PC66, Ban Quản đốc Đạm PM, Khí Đông Nam, bệnh viện ) Chỉ huy ƯCSC trường ban huy/lực lượng ƯCSC chuyên nghiệp chưa có mặt Đánh giá diễn biến cố, thực mệnh lệnh Ban huy Bàn giao quyền huy trường cho Ban huy/lực lượng ứng cứu chuyên Trang 39/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất nghiệp - - Tiếp nhận chịu trách nhiệm huy Trưởng cao trường từ Quản đốc Ban huy UCKC Huy động lực lượng phối hợp ứng cứu Công ty Theo dõi, đánh giá lan rộng cố Báo cáo nhận đạo Ban Tổng Giám đốc công ty Yêu cầu hỗ trợ Ban đạo TCT (nếu cần thiết), thực mệnh lệnh Ban đạo Bàn giao quyền huy trường cho ban đạo/lực lượng ƯCSC chuyên nghiệp lực lượng đến trường - Huy động lực lượng ứng cứu Tổng Công ty - - Trưởng ban huy Tiếp nhận quyền huy trường từ Chỉ huy Ban huy lực lượng ứng cứu chuyên nghiệp PC66 Chỉ huy ƯC Tiếp tục triển khai đội hình cấp Lực cố cấp lượng ƯCSC Chuẩn bị tiếp nhận, phối hợp ƯCSC với cấp lực lượng hỗ trợ - Chỉ huy ƯCSC trường ban Chỉ huy đạo/lực lượng ƯCSC chuyên nghiệp cấp cao trường chưa có mặt cấp 2/Ban đạo Đánh giá diễn biến cố báo cáo T.Công ty Tổng Công ty Thực mệnh lệnh Ban đạo ƯCKC thuộc Tổng Công ty Bàn giao quyền huy trường cho lực lượng ƯCSC cấp cao - Báo cáo Ủy ban quốc gia tìm kiếm, cứu Ban nạn, yêu cầu trợ giúp đạo UCKC Tổng Công Tiếp nhận chịu trách nhiệm huy ty/ lực cao trường từ huy lượng ứng trường cấp cứu chuyên Huy động lực lượng ứng cứu chuyên nghiệp cấp nghiệp địa phương lân cận Trang 40/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất - Theo dõi, đánh giá leo thang cao cố 10 Sự cố vượt Ra lệnh sơ tán toàn nhân có mặt Chỉ huy khả trường lực lượng kiểm soát ƯCSC III Thu nhận/tổng hợp thông tin, đánh giá kết thực hiện, tìm nguyên nhân cố học kinh nghiệm Thu Kết tập hợp thông tin từ lực Ban Chỉ nhận/Tổng lượng ứng cứu; Huy/Ban Chỉ hợp thông Đạo Kết tập hợp thông tin Phòng tin điều; Các lực lượng ứng Kết tập hợp lực lượng bảo vệ; cứu Thông tin từ phận làm việc Nhà máy; Thông tin từ phận hỗ trợ khác Đánh giá Đánh giá kết phương thức Các kết ứng cứu cố, rút kinh nghiệm phận liên thực quan Điều tra xác định nguyên nhân cố Điều tra tai nạn cố; Đề xuất biện pháp khắc phục sau cố - Các phận liên quan Phần IV NĂNG LỰC ỨNG PHÓ SỰ CỐ HOÁ CHẤT Bản nhân lực ứng phó cố khẩn cấp a Ban huy ƯCSC Hoạt động Ban huy − Trợ giúp Trưởng BCH phương diện người, phương tiện, vật chất đủ xử lý, khắc phục tình trạng cố − Chỉ huy tổ chức ứng cứu, hoàn thành mục tiêu đặt chiến lược ứng cứu Đánh giá chiến lược ứng cứu bao gồm đánh giá mức độ nghiêm trọng cố xác định mức độ tham gia Công ty − BCH có trách nhiệm đánh giá xác định chiến lược ứng cứu để trình trưởng BCĐ giai đoạn cố, theo sát điều chỉnh chiến lược cần, kiểm tra công tác ứng cứu nhà máy cập nhật thông tin leo thang cố tác động cố gây − Thông báo hợp tác với Chính quyền, công an địa phương, Sở TN&MT tỉnh BR-VT, với quan có chức liên quan Yêu cầu trợ giúp nguồn lực ứng cứu thực công tác khắc phục sau cố Tổng Giám đốc Công ty/Trưởng Ban huy ƯCKC Trang 41/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất − − − − − − − − − − − − − − − − Triệu tập, điều hành công việc Ban huy ƯCKC, đạo phòng chức năng, đơn vị trực thuộc Công ty xử lý, khắc phục tình cố; Điều phối công tác BCH Quyết định mức độ tham gia Công ty hoạt động ứng cứu Quyết định giải pháp ƯCKC tổng thể, điều động triển khai nguồn lực ứng cứu Quyết định việc cung cấp thông tin cần thiết cố tai nạn cho quan truyền thông, thông báo chí v.v… Phó Ban huy Phó Tổng Giám đốc Kỹ thuật Trực tiếp giúp đỡ Trưởng Ban việc điều hành công việc Ban huy ƯCKC, trực tiếp đạo thành viên BCH Trực tiếp huy hoạt động ƯCKC trường tình cố đặc biệt nghiêm trọng; Đầu mối tổng hợp thông tin liên quan tới tình hình tai nạn, cố; Chịu trách nhiệm liên lạc với quan Công ty tham gia phối hợp hoạt động ƯCKC; Phụ trách việc soạn thảo văn bản, báo cáo liên quan TNSC; Trong số trường hợp Trưởng Ban ủy quyền cho ủy viên thường trực, người ủy quyền thay mặt Trưởng Ban điều hành công việc Ban huy ƯCKC; Các thành viên khác BCH Trợ giúp Trưởng Ban huy, điều hành phối hợp ƯC nội dung có liên quan đến nghiệp vụ, chuyên môn, điều phối phòng chức năng, đơn vị trực thuộc Công ty; Khi cần thiết, trực tiếp phụ trách đơn vị phận tham gia ƯCKC; Chịu trách nhiệm công việc cụ thể theo phân công, định Trưởng Ban; Ban Tổ chức Hành Chỉ huy việc điều động, bố trí lực lượng, phương tiện vận chuyển, công tác hậu cần tham gia ƯCKC; giải công tác thăm hỏi động viên, giải hậu cố, tai nạn theo quy định, thỏa ước lao động… Ban Kỹ thuất- An toàn- Chất lượng Chỉ huy, tham gia ứng cứu bảo vệ môi trường, cứu người bị nạn, người chết; xem xét hỗ trợ, tư vấn biện pháp kỹ thuật an toàn, chất lượng công tác sửa chữa khắc phục cố ƯCKC tổ chức điều tra cố, tai nạn theo quy định; Đánh giá mức độ ảnh hưởng thiệt hại có cố rò khí, xả khí, cháy nổ xảy giai đoạn kết thúc cố, đưa giải pháp giảm Trang 42/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất thiểu tác động hạn chế ô nhiễm môi trường khu vực có cố Trưởng Phòng Vận hành: Đề xuất biện pháp kỹ thuật sửa chữa khắc phục cố, chế độ vận hành tối ưu, tài liệu, vẽ liên quan đến ƯCKC; Trưởng Ban Tài chình-Kế toán: Chỉ đạo đảm bảo tài cho hoạt động ƯCKC, Công tác hậu cần, giải hậu cố, tai nạn Trưởng Phòngn Dịch vụ - Tổng hợp: Phối hợp huy động nhà thầu nhà cung cấp thiết bị liên quan công tác ƯCSC Trưởng Phòng vận chuyển: Phối hợp, huy động đạo lực lượng lái xe tham gia ứng cứu Quản đốc Nhà máy: Báo cáo Trưởng BCH đạo phận nhà máy thực ứng cứu khắc phục sau cố, thực yêu cầu khác liên quan đến cố Nhân lực ứng phó Kíp vận hành nhà máy: Nhà máy có 06 người, 04 nhân viên vận hành, 02 nhân viên bảo vệ lực lượng phối hợp đơn vị xung quanh Nguồn lực hỗ trợ từ bên (Đội Cảnh sát PCCC PC66 huyện Tân Thành, cách nhà máy km) b − c TT Chức Danh Số Lượng Đội trưởng/đội phó 01 người Cán 10 người Kế hoạch đầu tư, mua sắm phương tiện trang thiết bị ứng phó: Cuối năm, Ban KTATCL xây dựng kế hoạch BHLĐ cho năm tiếp theo, tùy thuộc tình hình thực tế kế hoạch bao gồm mua sắm, sửa chữa, bổ sung trang thiết bị ứng phó cần thiết thiếu Liệt kê trang thiết bị ứng phó cố khẩn cấp a Phương tiện thiết bị chỗ Tại Nhà máy CNG Phú Mỹ STT Phương tiện/ thiết bị Đơn vị Số lượng Hệ thống giàn phun nước làm mát chữa cháy, Giàn bố trí khu vực trụ nạp 200bar, 250 bar tình trạng hoạt động tốt 01 Vòi chữa cháy, lăng B bố trí khu vực Bộ máy nén 200 250bar, khu vực trụ nạp 10 Bình bột (MFZ), bình CO2 xách tay, bố trí Bình 42 Trang 43/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất khu vực máy nén, trụ nạp, trạm điện Bình chữa cháy xách tay trang bị đầu kéo, bình/xe rơ-mooc Bình bột CO2 loại 35kg xe đẩy, bố trí Bình khu vực máy nén, trụ nạp, trạm điện 09 Quần áo chịu nhiệt chữa cháy Bộ 02 Cáng cứu thương Cái 01 Bộ đàm Cái 06 Thang sửa chữa chữa cháy Cái 02 − Các xe Rơ-mooc vận chuyển trang bị 04 bình cứu hỏa theo xe − 01 xe pickup xe 16 chỗ sẵn sàng đưa trang thiết bị lực lượng ứng cứu Nhà máy đến trường nhanh − Hàng năm CNG lập kế hoạch mua sắm bổ sung, thay thiết bị hư hỏng,… b − Phương tiện, trang thiết bị bên Hai bên đường số 15 tiếp giáp nhà máy có 05 trụ nước KCN, đảm bảo tiếp nước nhanh chóng cho lực lượng chữa cháy bên PC66 − Các xe cứu hỏa Nhà máy Đạm Phú Mỹ Khí Đông Nam sẵn sàng phối hợp hỗ trợ có cố Hệ thống báo nguy hiểm, hệ thống thông tin nội thông báo bên − Hệ thống dừng khẩn cấp còi báo động đặt phòng điều khiển, máy nén, trụ nạp trạm điện Nhà máy − Hệ thống thông tin nội bên BAN CHỈ HUY ƯCKC CÔNG TY: Stt Họ tên Chức vụ Công ty Điện thoại Ban Ông Đặng Văn Vĩnh Tổng GĐ Trưởng Ban 0918034294 Ông Bùi Văn Đản Phó TGĐ Phó Ban thường trực 0903674084 Ông Trần Quang Đán Phó TGĐ Phó Ban 0989105962 Nguyễn Thị Hồng Hải Phó TGĐ TC Phó Ban 0918582366 Ông Nguyễn Hữu Xuân Trưởng Ban KTATCL Thành viên 0912544092 Ông Nguyễn Đình Tĩnh Phó Ban KTATCL Thành viên 0977232248 Ông Phạm Hồng Sơn Quản đốc NM Thành viên 0918006352 Ông Nguyễn Đức Thiện Phó Quản Đốc NM Thành viên 0984209812 Trang 44/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Bà Lê Thị Thu Giang Kế toán trưởng Thành viên 0987060678 10 Bà Hàn Thị Thu Hà Phó Ban TCKT Thành viên 0983657536 11 Ông Nguyễn Trọng Hùng PT Ban TCHC Thành viên 0918581607 12 Ông Đào Công Hậu Phó Ban TCHC Thành viên 0987392981 13 Ông Nguyễn Nguyên Vũ Trưởng Ban KD Thành viên 0913129312 14 Ông Nguyễn Hữu Chương Phó Ban KD Thành viên 0973689292 15 Bà Chu Thị Thanh Thủy Phó Ban KD Thành viên 0918282995 Ông Lê Minh Hà Trưởng Ban KHĐT Thành viên 0903610313 Ông Phạm Đông Viên Trưởng Phòng VH Thành viên 0907036108 Ông Nguyễn Giang Nam Trưởng Phòng VC Thành viên 0986 381166 Ông Trần Phú Bình Trưởng Phòng BDSC Thành viên 0937108151 Bà Trần Thị Thúy Hương Trưởng Phòng DVTH Thành viên 0984109610 CV KTATCL Thành viên 0909335259 Cán An toàn nhà máy Thành viên 0982675225 16 17 18 19 20 21 22 Trần Văn Tuấn Hoàng Mạnh Cường CÁC ĐƠN VỊ BÊN NGOÀI: Khí thấp áp Vũng Tàu: ĐT: 064.3592368 064.3592369 064.3592370 Trạm GDS Phú Mỹ: ĐT: 064.3895307 Trạm GDC Phú Mỹ: ĐT: 064.3894831 Fax: 064.3936903 Phòng PC66: ĐT: 114/3848157 ĐT: 064.3848689 Ông Hoàng Văn Thụ - Trưởng phòng Ông Phạm Văn Tuyến - Phó phòng 0903937619 0913936853 Đội CS PCCC huyện Tân Thành - Ông Nguyễn Ngọc Bích - Đội trưởng - Trực ban: 0903940509 Công an Huyện Tân Thành: - Trực ban: - Ông Huỳnh Văn Rê - Trưởng CAH Đồn công an KCN Tân thành: - Đường số 9, KCN Tân thành, BR-VT Trang 45/48 ĐT: 064.3876125 Fax: 064.3876464 ĐT: 064.3876119 0913712321 ĐT: 064.3923616 FAX: 064.3923617 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Công an Thị trấn Phú Mỹ: - Trực ban: ĐT: 064.3876125 Ban Quản lý KCN Phú mỹ (A.Quang) 10 Bộ huy Bộ đội biên phòng Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu TĐ: 064.3832546 ĐT: 064.3846272 Fax: 064.3838707 11 Trạm kiểm soát Biên phòng Phú Mỹ ĐT: 064.3876846 ĐT: 064.3921120 12 Ban huy Quân Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ĐT: 064.3858901 Fax: 064.3570522 13 Bệnh viện Bà rịa: ĐT: 064.3832432 Fax: 064.3810607 14 Trung tâm y tế Huyện Tân Thành ĐT: 064.3876223 15 Nhà máy đạm Phú Mỹ ĐT: 064.3829889 Fax: 064.3825985 16 Công an KCN Nhơn trạch ĐT: 0613.540080 Fax: 0613.560288 17 PCCC KCN Nhơn Trạch- Đồng Nai ĐT: 0613.569384 18 PCCC KCN Biên Hòa- Đồng Nai ĐT: 0163.991666 19 PCCC Tỉnh Bình Dương ĐT: 0650.3822208 20 PCCC Dĩ An- Bình Dương ĐT: 0650.3734509 0913.172396 Kế hoạch phối hợp hành động lực lượng bên trong, phối hợp với lực lượng bên Khi có cố cháy nổ, lực lượng ứng cứu chỗ, CNG Việt nam yêu cầu hỗ trợ phối hợp lực lượng khu vực Sơ đồ thông tin phối hợp ứng cứu lực lượng bên trong, bên Nơi xảy cố Quản đốc PC-66, Bệnh viện 115, CS 113 Lực lượng xung quanh Nhà thầu P.ĐIỀU KHIỂN (Khu vực xảy cố) Chính quyền, Công an; BAN CHỈ HUY ƯCKC PHÓ BAN THƯỜNG TRỰC TRƯỞNG BAN Trang 46/48 BAN CHỈ ĐẠO ƯCKC PVGAS SOUTH CÁC THÀNH VIÊN TỔNG CÔNG TY KHÍ BAN CHỈ ĐẠO TRONG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP CỦA TỔNG CÔNG TY KHÍ Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất − Khi xảy cố, người phát báo với phòng điều khiển đàm để xử lý thao tác cần thiết báo động, dừng thiết bị, thông báo đến trưởng phận, Quản đốc nhà máy Trường hợp cố cháy, có người bị thương, trưởng kíp thông báo cho PC66, bệnh viện, đơn vị xung quanh để yêu cầu hổ trợ − Trong trường hợp khẩn cấp, trưởng ca/kíp thông báo trực tiếp cho Ban huy ƯCKC Công ty xin đạo xử lý − Tuy tình hình, Ban huy UCKC thông báo cho quyền địa phương, công an khu vực yêu cầu trợ giúp − Trường hợp cố nghiêm trọng, cháy nổ lớn, Ban huy UCKC định thông báo cho đơn vị cấp trên, Tổng Công ty Khí, Tập đoàn để hổ trợ đạo ứng cứu Trong thời gian xử lý cố cháy, Ban huy Công ty có trách nhiệm huy lực lượng chổ phối hợp với đơn vị bên tham gia ứng cứu, lực lượng PCCC chuyên nghiệp có mặt trường, Trưởng Ban huy UCKC giao quyền huy cho lực lượng chuyên nghiệp Trang 47/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Kế hoạch sơ tán người, tài sản − Tại khu vực máy nén, trụ nạp, sân đậu xe bồn, khu làm việc có bố trí biển báo dấu hiệu quy định rõ lối thoát nạn có cố − Khi có cố xảy có báo động, người trách nhiệm ƯCKC khỏi khu vực cố theo dấu hiệu dẫn điểm tập trung bên nhà máy(xem Sơ đồ thoát hiểm kèm theo) − Khi hệ thống báo động khẩn cấp kích hoạt có lệnh sơ tán, trưởng phận sản xuất tiến hành triển khai hoạt động sơ tán (Chú ý: cần trang bị đầy đủ thiết bị bảo vệ cá nhân mặt nạ phòng độc, trang, bịt tai chống ồn, quần áo chống cháy có…) • Hướng dẫn cho lực lượng sản xuất di tản khỏi nhà máy theo Sơ đồ thoát hiểm • Đội bảo vệ, lực lượng ƯCKC triển khai đội hình hướng dẫn, hỗ trợ sơ tán (hướng dẫn khách tham quan, nhà thầu đến nơi tập kết an toàn, tìm kiếm cứu người bị nạn) • Sơ tán máy móc, thiết bị, hồ sơ tài liệu… không gây nguy hiểm cho thân • Tập hợp kiểm soát số lượng nhân viên để di tản đến nơi tập kết • Xác định người bị thương, người tích • Kiểm soát số lượng người nơi tập kết chung • Thông báo cho dân khu vực bị ảnh hưởng sẵn sàng di tản cần • Các trưởng phận, cán an toàn nhà máy thông báo cho đơn vị xung quanh có nguy ảnh hưởng cố biết để chuẩn bị ứng phó di tản Kế hoạch huấn luyện diễn tập định kỳ Huấn luyện: − NLĐ tuyển dụng chuyển công tác huấn luyện nội quy lao động, công tác ATVSMT, công tác PCCN − Định kỳ 01 năm/lần tổ chức huấn luyện nghiệp vụ ATVSLĐ-PCCC cho CBCNV làm công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại, có yêu cầu nghiêm ngặc an toàn (nội thuê ngoài) − Định kỳ 03 năm/lần tổ chức huấn luyện cho cán quản lý công tác quản lý an toàn, VSLĐ- PCCN − Hàng năm lập kế hoạch huấn luyện nghiệp vụ Hóa chất cho cán quản lý Trang 48/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Diễn tập: − Hàng năm Nhà máy xây dựng tình ƯCKC định kỳ diễn tập hàng tháng tình xây dựng − Định kỳ 01 lần/năm Công ty xây dựng kế hoạch diễn tập hỗn hợp tổ chức diễn tập phối hợp với lực lượng bên (PC66, đơn vị Tổng Công ty khí, ) (xem kế hoạch Diễn tập tình hàng năm phụ lục đính kèm) Phần V PHƯƠNG ÁN KHẮC PHỤC HẬU QUẢ SỰ CỐ HOÁ CHẤT Biện pháp ngăn chặn, hạn chế lây lan cố Khi có cố cháy, nổ, xả khí lượng lớn môi trường nguyên nhân rò rỉ khí, chập điện, sét đánh, tai nạn giao thông, tùy vào cố ta có biện pháp ngăn chặn, hạn chế lây lan sau: − Khóa van dẫn khí, ngắt khí đầu nguồn; − Ngắt điện, thông báo cho điện lực KCN ngắt điện cho toàn khu vực; − Thông báo cho phận liên quan nhà máy tham gia xử lý cố, báo cho ban huy UCKC Công ty để đạo xử lý; − Nhanh chóng thông báo cho công trình xung quanh để có chuẩn bị ứng phó cháy lan; − Báo cho cảnh sát PCCC khu vực để kịp thời ứng cứu, thông báo cho đơn vị xung quanh yêu cầu hổ trợ Biện pháp khắc phục ô nhiễm phục hồi môi trường Để khắc phục ô nhiễm phục hồi môi trường, Nhà máy thực biện pháp sau: − Trường hợp cố nhỏ: Thu gom làm lực lượng chỗ − Trường hợp cố cháy nổ, cố có tác động đến môi trường, Công ty báo cho đơn vị có chức yêu cầu trợ giúp Công ty, đơn vị phối hợp, quyền địa phương, Tổng công ty Hướng dẫn chi tiết biện pháp kỹ thuật thu gom làm Khí CNG nhẹ không khí (d kk =16/29), bị rò rỉ phát tán lên cao, vấn đề làm sạch, thu gom đề cập chủ yếu cho hóa chất dầu nhớt máy nén (lượng không đáng kể): − Đội xử lý trang bị thiết bị BHLĐ phù hợp quần áo bảo hộ, trang, găng tay, giày bảo hộ vào khu vực trường thu dọn chất thải vật liệu sau cố ảnh hưởng đến môi trường − Dùng dụng cụ thô sơ để thấm hút phần chất lỏng, nhiên liệu thải bị tràn đổ vào bồn/phuy Trang 49/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất − Dùng cát để làm bề mặt khu vực vừa hút hoá chất, sau thu gom số lượng cát vào thùng riêng có nắp, đóng kín đem xử lý − Sử dụng biện pháp cần thiết để làm loãng lượng hoá chất phát tán môi trường thông gió cưỡng phun nước dạng sương mù Trang 50/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Phần VI PHỤ LỤC CÁC TÀI LIỆU KÈM THEO (Liệt kê tài liệu kèm theo Kế hoạch) − Bản vẽ mặt bố trí thiết bị Nhà máy CNG Phú Mỹ; − Bản đồ vị trí Nhà máy công trình xung quanh; − Sơ đồ hệ thống thông tin nội thông báo bên có cố xảy ra; − Các nội quy làm việc, nội quy PCCC; − Sơ đồ thoát hiểm Nhà máy; − Phiếu an toàn hóa chất; − Quy trình chuẩn bị đối phó với tình khẩn cấp; − Giấy xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường; − Phương án PCCC; − Các kế hoạch thực tập phương án PCCC năm 2010, 2011; − Hợp đồng vận chuyển xử lý chất thải nguy hại; − Phương án phòng chống thiên tai; − Giấy phép vận chuyển; − Quy trình Điều độ vận chuyển CNG; − Các chứng kiểm định thiết bị đại diện Trang 51/48 Công ty CP CNG Việt Nam Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất Trang 52/48