Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất tại địa bàn phường kim tân, thành phố lào cai, tỉnh lào cai

9 724 5
Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất tại địa bàn phường kim tân, thành phố lào cai, tỉnh lào cai

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG KIM TÂN – THÀNH PHỐ LÀO CAI – TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 52850103 Giáo viên hướng dẫn: TS DƯƠNG ĐĂNG KHÔI HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài, thân em nhận quan tâm giúp đỡ bảo tận tình thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, phòng, ban nhà trường địa phương tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đồ án tốt nghiệp Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội nói chung, thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai nói riêng tận tình dạy dỗ, bảo ân cần suốt thời gian em học tập trường; đặc biệt thầy giáo - TS Dương Đăng Khôi người trực tiếp hướng dẫn, bảo em suốt thời gian em thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn UBND phường Kim Tân tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em thời gian nghiên cứu làm đề tài xã Cuối từ đáy lòng mình, em xin kính chúc thầy, cô giáo cô, mạnh khỏe, hạnh phúc, thành đạt sống Em xin trân trọng cảm ơn! Kim Tân, ngày 10 tháng 06 năm 2015 Sinh viên PHAN CHIẾN THẮNG MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học, lý luận quy hoạch sử dụng đất thực quy hoạch sử dụng đất 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nội dung quy hoạch sử dụng đất 1.1.3 Hệ thống tiêu sử dụng đất quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã 1.1.4 Quy định thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.2 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch nước 11 1.2.1 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch nước 11 1.2.2 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch nước 12 1.2.3 Tình hình quy hoạch sử dụng đất thực quy hoạch tỉnh Lào Cai 15 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 17 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 17 2.2 Nội dung nghiên cứu 17 2.2.1 Điều tra sơ lược tình hình Phường Kim Tân 17 2.2.2 Điều tra sơ lược trạng sử dụng đất công tác quản lý đất đai 17 2.2.3 Đánh giá công tác thực quy hoạch sử dụng đất phường Kim Tân giai đoạn 2010 - 2014 17 2.2.4 Tìm hiểu nguyên nhân tồn tại, yếu đề xuất giải pháp công tác thực quy hoạch sử dụng đất phường Kim Tân giai đoạn sau 18 2.3 Phương pháp nghiên cứu 18 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu tài liệu 18 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 18 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 3.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên Phường Kim Tân 20 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 22 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội phường Kim Tân 24 3.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 24 3.2.2 Tình hình xã hội phường Kim Tân 26 3.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng phường Kim Tân 27 3.3.1 Thực trạng phát triển đô thị 27 3.3.2 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 27 3.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất phường Kim Tân thời kì 2010 - 2020 30 3.4.1 Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất kì quy hoạch 30 3.4.2 Diện tích loại đất phân bổ cho mục đích sử dụng kỳ quy hoạch 30 3.4.3 Tình hình quản lý sử dụng đất 37 3.4.4 Hiện trạng việc sử dụng đất phường Kim Tân năm 2014 39 3.5 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 2015 Phường Kim Tân 41 3.5.1 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất phường Kim Tân theo loại đất 41 3.5.2 Đánh giá việc thực quy hoạch sử dụng đất sau năm thực phương án quy hoạch sử dụng đất 2010 – 2020 theo hạng mục công trình 51 3.6 Bài học kinh nghiệm 53 3.7 Giải pháp thực 54 3.7.1 Giải pháp chế, sách quản lý đất đai 54 3.7.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 55 3.7.3 Giải pháp khoa học - công nghệ 56 3.7.4 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 56 3.7.5 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch- kế hoạch sử dụng đất 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Hệ thống tiêu sử dụng đất cấp xã Bảng 3.1: Quy hoạch sử dụng đất phường Kim Tân đến năm 2020 31 Bảng 3.2: Diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng 36 Bảng 3.3: Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích 37 Bảng 3.4 Hiện trạng sử dụng đất phường Kim Tân năm 2014 40 Bảng 3.5 : So sánh diện tích đất nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất diện tích thực năm 2014 44 Bảng 3.6: So sánh diện tích đất phi nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất diện tích thực năm 2014 47 Bảng 3.7: so sánh diện tích đất chưa đưa vào sử dụng vào mục đích theo kế hoạch diện tích thực đến năm 2015 50 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Hình ảnh Phường Kim Tân 20 Hình 3.1: Cơ cấu đất đai năm 2014 phường Kim Tân 41 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, góp phần quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phòng Mặt khác, đất đai loại tài nguyên đặc biệt, quỹ đất tự nhiên không thay đổi, đó, dân số ngày tăng nhanh với tốc độ đô thị hóa ngày cao dẫn đến tình trạng thiếu đất cho mục đích phát triển như: đất ở, đất cho quan nhà nước, cho khu công nghiệp phát triển sở hạ tầng Vì vậy, đất đai cần quy hoạch để sử dụng hiệu mà tương lai để khai thác tài nguyên đất cách hiệu Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng không cho trước mắt mà cho lâu dài Việc thực phương án quy hoạch đóng vai trò định tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất Thực quy hoạch sử dụng đất phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế xã hội địa phương Việc sử dụng đất phải triệt để tiết kiệm, tránh lãng phí quỹ đất, phân bố hợp lý quỹ đất cho nhu cầu sử dụng khác kinh tế Tuy nhiên, trình triển khai lập tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhiều hạn chế bất cập Nhiều phương án quy hoạch chưa dự báo hết tốc độ phát triển kinh tế xã hội địa phương kỳ quy hoạch, việc bố trí quỹ đất cho thành phần kinh tế không sát với nhu cầu thực tế, dẫn đến trình thực phải điều chỉnh bổ sung nhiều lần Việc tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt thiếu đồng bộ, thiếu chế kiểm tra, giám sát dẫn đến việc thực quy hoạch không tới nơi, không đạt mục đích mong muốn Lào Cai tỉnh phát triển khu vực vùng núi phía bắc nước ta Kim Tân phường thuộc tỉnh Lào Cai nằm vị trí trung tâm thành phố Lào Cai, với ngành thương mại, du lịch - dịch vụ giữ vai trò chủ đạo Vì vậy, việc phân bố quỹ đất vô quan trọng Với phát triển mạnh mẽ tỉnh Lào Cai nói chung, phường Kim Tân nói riêng, áp lực đất ngày tăng Việc sử dụng đất người dân địa bàn chưa hợp lý, mang tính tự phát, hiệu sử dụng đất chưa cao, chưa thực phát huy tiềm phát triển kinh tế phường Vì công tác quy hoạch, đánh giá thực quy hoạch sử dụng đất phường cần thiết để giải nhu cầu đất cho ngành kinh tế, kinh tế mũi nhọn thương mại, dịch vụ – tiểu thủ công nghiệp, quỹ đất cho phát triển công trình sở hạ tầng đất đô thị, bên cạnh việc phân bổ quỹ đất phải phù hợp với quy hoạch ngành có liên quan, đồng thời phải phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội phường Do việc đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2020 cần thiết đặc biệt giai đoạn đầu 2010 - 2014, giai đoạn Lào Cai trở thành đô thị loại 2, để xem tồn yếu rút kinh nghiệm nâng cao hiệu việc thực công tác quy hoạch sử dụng đất giai đoạn Xuất phát từ nhu cầu đó, đồng ý ban chủ nhiệm Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, hướng dẫn giảng viên, TS Dương Đăng Khôi, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất địa bàn Phường Kim Tân, Thành phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2014, nhằm đánh giá thành tựu, hạn chế, tồn việc thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Từ tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp việc thực quy hoạch sử dụng đất phường nhằm nâng cao hiệu trình sử dụng đất phường giai đoạn 2015 - 2020 3 Yêu cầu đề tài - Thu thập xử lý số liệu- Số liệu thu phải khách quan, trung thực xác - Từ kết nghiên cứu phải đưa nguyên nhân tồn Khó khăn từ đưa giải pháp khắc phục cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương

Ngày đăng: 29/09/2016, 14:42

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan