BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI ========o0o======== Hoàng Thu Thảo ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI TẠI XÓ TẢN HỒNG, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: Giáo viên hướng dẫn: TS Dương Đăng Khôi HÀ NỘI - 2015 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Kính gửi: • Phòng đạo tạo trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội • Khoa Quản lý đất đai trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội • Hội đồng chấm khóa tốt nghiệp trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội Tên em là: Hoàng Thu Thảo – Sinh viên chuyên ngành Quản lý đất đại trường trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội Em xin cam đoan thực trình làm đồ án cách khoa học, xác trung thực Các kết quả, số liệu đồ án có thật thu thập trình thực nghiên cứu chưa đc công bố tài liệu khoa học Hà Nội, ngày 03tháng 06năm 2015 Sinh viên ( ký ghi rõ họ tên) Hoàng Thu Thảo LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập rèn luyện trường Đại học Tài Nguyên Môi trường Hà Nộ, đặc biệt thời gian thực đồ án tốt nghiệp, em nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cá nhân Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội dìu dắt, dạy dỗ em trình học tập trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Dương Đăng Khôi, người dành nhiều thời gian tâm huyết, hết lòng giúp đỡ, dạy bảo, động viên tận tình hướng dẫn em suốt thời gian thực hoàn thành Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đến cô, chú, anh, chị phòng ban UBND xã Tản Hồng toàn thể người dân xã cung cấp tạo điều kiện cho em suốt thời gian thực tập địa phương Cuối em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè khích lệ, cổ vũ động viên em suốt trình học tập Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 03 tháng 06 năm 2015 Sinh viên Hoàng Thu Thảo MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nông thôn 1.1.2 Phát triển nông thôn 1.1.3 Nông thôn 1.2 Các pháp lý 1.3 Tổng quan thực đề án nông thôn Việt Nam 1.4 Tình hình thực đề án nông thôn thành phố Hà Nội huyện Ba Vì 1.4.1 Tình hình thực đề án nông thôn thành phố Hà Nội 1.4.2 Tình hình thực đề án nông thôn huyện Ba Vì CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 2.2 Nội dung nghiên cứu 18 2.3 Phương pháp nghiên cứu 18 2.3.1 Điều tra thu thập số liệu 18 2.3.2 Tổng hợp xử lý số liệu 18 2.3.3 Phương pháp phân tích 18 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 3.1 Điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội 19 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 3.2 Phương án xây dựng đề án nông thôn xã Tản Hồng 27 3.2.1 Quy hoạch trạng quy hoạch 28 3.2.2 Hạ tầng kinh tế - xã hội 28 3.2.3 Phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 34 3.2.4 Văn hóa, xã hội môi trường 36 3.2.5 Cơ sở vật chất trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã 38 3.3 Đánh giá kết thực đề án nông thôn xã Tản Hồng 40 3.3.1 Tiêu chí nhóm quy hoạch 40 3.3.2 Tiêu chí nhóm hạ tầng kinh tế- xã hội 41 3.3.3 Tiêu chí đánh giá nhóm kinh tế tổ chức sản xuất 49 3.3.4 Tiêu chí đánh giá nhóm Văn hóa- Xã hội- Môi Trường 51 3.3.5 Tiêu chí nhóm hệ thống trị 55 3.4 Một số học kinh nghiệm xây dựng NTM xã Tản Hồng 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BXD Bộ xây dựng CN-TTCN-DV Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp- Dịch vụ CN-TTCN-XD Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp- Xây dựng DĐĐT Dồn điền đổi GTVT Giao thông vận tải HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch MTTQ Mặt trận tổ quốc NQ Nghị NTM Nông thôn QHXD Quy hoạch xây dựng QĐ Quyết định SDĐ Sử dụng đất SXNN Sản xuất nông nghiệp SX-KD Sản xuất kinh doanh TT Thông tư THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân VH-TT-DL Văn hóa- Thông tin-Du lịch XDNTM Xây dựng nông thôn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dưới lãnh đạo Đảng nhà nước, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Nông nghiệp phát triển ổn định có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu, đời sống vật chất, tinh thần người nông dân cải thiện, mặt nông thôn thay đổi theo chiều hướng lành mạnh hoá quan hệ kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào ổn định đất nước, tạo sở cho phát triển bền vững Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Mặt khác, nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước yếu kém, môi trường ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nông thôn thành thị lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Do xây dựng xã nông thôn vấn đề cần thiết Mục tiêu nông thôn hướng đến không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, nâng cao dân trí, đào tạo nông dân có trình độ sản xuất cao, có nhận thức trị đắn, đóng vai trò làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng đại với sản phẩm nông nghiệp đạt suất, chất lượng hiệu cao Bên cạnh đó, xã nông thôn hướng đến kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng đại, hệ thống trị bền vững, phát triển toàn diện mặt nông thôn đồng thời giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường Quá trình xây dựng nông thôn bước đầu làm thay đổi mặt nông thôn, thu hẹp dần khoảng cách nông thôn thành thị, ổn định nâng cao sống cho người dân Xã Tản Hồng, huyện Ba Vì địa phương thành phố Hà Nội chọn làm xã điểm thành phố việc triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn vào năm 2010 Để thực mục tiêu xã Tản Hồng tiến hành xây dựng hạ tầng nông thôn, có cấu kinh tế hợp lý, bước mở rộng ngành nghề kinh doanh, hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế hộ gia đình Nhờ sau năm thực hiện, kinh tế - xã hội xã Tản Hồng ngày phát triển, đời sống người dân ngày nâng cao Tuy nhiên để tiếp tục tạo tiền đề cho xã Tản Hồng trở thành xã nông thôn vào năm 2020, cần thiết phải có đánh giá xác thực kết đạt vấn đề hạn chế việc thực đề án nông thôn xã Xuất phát từ vấn đề đó, đồng ý khoa Quản Lý Đất Đai, giúp đỡ hướng dẫn thầy giáo TS Dương Đăng Khôi, tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết thực Đề án nông thôn xã Tản Hồng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.’’ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá tình hình thực mục tiêu đề án nông thôn Nhà nước xã Tản Hồng huyện Ba Vì thành phố Hà Nội, sở đề xuất số học kinh nghiệm kiến nghị góp phần thực hiệu tiêu chí địa phương 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá 19 tiêu chí nông thôn xã Tản Hồng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội - Rút số học kinh nghiệm đề xuất kiến nghị nhằm góp phần thực hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn địa phương