Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Mục tiêu nghiên cứu 3 4. Nhiệm vụ nghiên cứu 4 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 6. Giả thuyết nghiên cứu 4 7. Phương pháp nghiên cứu 5 8. Kết cấu đề tài Khóa luận tốt nghiệp 7 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 8 1.1. Một số khái niệm cơ bản về phát triển nguồn nhân lực 8 1.1.1. Khái niệm nhân lực 8 1.1.2. Khái niệm nguồn nhân lực 9 1.1.3. Các khái niệm liên quan tới đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 11 1.2. Mục đích, Mục tiêu và vai trò của đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực 13 1.2.1. Mục đích của đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 13 1.2.2. Mục tiêu đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 14 1.2.3. Vai trò của đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 14 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu quả phát triển nguồn nhân lực và quy trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.1. Các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu quả phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.2. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 19 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN YÊN ĐỊNH TỈNH THANH HÓA 30 2.1. Tổng quan chung về UBND huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa 30 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của UBND huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa. 30 2.1.2. Vị trí, chức năng 33 2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn 33 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện 34 2.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa. 35 2.2. Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 36 2.2.1. Đặc điểm nguồn nhân lực tại UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 36 2.2.2. Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Yên Định – Tỉnh Thanh Hóa 42 2.2.3. Đánh giá chung về công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Yên Định. 61 CHƯƠNG 3. NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN YÊN ĐỊNH – TỈNH THANH HÓA 65 3.1. Mục tiêu, phương hướng về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực của UBND huyện Yên Định đến năm 2020 65 3.1.1. Mục tiêu của công tác phát triển NNL tại huyện Yên Định đến năm 2020 65 3.1.2. Phương hướng đào tạo, phát triển NNL tại UBND huyện Yên Định tới năm 2020 65 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tại UBND huyện Yên Định 66 3.2.1. Nhóm giải pháp về hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo 66 3.2.2. Nhóm giải pháp nhằm đa dạng hóa nội dung đào tạo 68 3.3.3. Nhóm giải pháp nhằm mở rộng hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 69 3.2.4. Nhóm giải pháp về đầu tư trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo 70 3.2.5. Nhóm giải pháp nhằm huy động và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí dành cho đào tạo 71 3.2.6. Nhóm giải pháp nhằm tạo động lực cho cán bộ đào tạo và cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo 72 3.2.7. Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đánh giá đào tạo 72 3.2.8. Nhóm giải pháp về vấn đề sử dụng lao động sau đào tạo 73 3.3. Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Yên Đinh, tỉnh Thanh Hóa 74 3.3.1. Khuyến nghị đối với ban lãnh đạo về nâng cao hiệu quả công tác phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyênYên Định 74 3.3.2. Khuyến nghị đối với người lao động nhằm nâng cao hiệu quả công tác phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyênYên Định 75 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
LỜI CẢM ƠN Sau thời gian thực tập UBND huyện Yên Định, giúp đỡ tận tình thầy, cô giáo Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực, trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội anh, chị Phòng Nội vụ nói riêng UBND huyện Yên Định nói chung, Khóa luận tốt nghiệp em với đề tài “Nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực Ủy Ban Nhân Dân huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa” hoàn thành Báo cáo hoàn thành kết thời gian nghiên cứu làm việc nghiêm túc, tâm huyết thân em cô giáo hướng dẫn Bên cạnh nỗ lực thân em nhận khích lệ tạo điều kiện từ nhiều phía, để bày tỏ lịng biết ơn em xin gửi lời cảm ơn tới: Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Nhà trường, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực, đặc biệt Thạc sĩ Đỗ Thị Hải Hà bảo giúp đỡ em suốt trình học tập trường thời gian em thực báo cáo Khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn tới cán bộ, công chức, viên chức Phòng Nội vụ CBCC phòng UBND huyện Yên Định, đặc biệt chị Đồng Thị Liên - chuyên viên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng CBCC Phòng Nội vụ, tạo điều kiện giúp đỡ em trình tìm hiểu nghiệp vụ, củng cố kiến thức, thực hành chuyên môn, thu thập tài liệu Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, người giúp đỡ, động viên em trình học tập, nghiên cứu hồn thiện Khóa luận Mặc dù có nỗ lực cố gắng để hồn thành Khóa luận tốt nghiệp, song cịn hạn chế nhiều mặt nên khóa luận em khơng thể tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết Vì vây, em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến Q thầy, để báo cáo hoàn thiện Cuối chúc thầy cô trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội, CBCC UBND huyện Yên Định, gia đình, bạn bè lời chúc sức khỏe, thành đạt hạnh phúc Em xin chân thành cảm ơn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ .7 DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .5 Kết cấu đề tài Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Một số khái niệm phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nhân lực .8 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.3 Các khái niệm liên quan tới đào tạo phát triển nguồn nhân lực 11 1.2 Mục đích, Mục tiêu vai trò đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 13 1.2.1 Mục đích đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 13 1.2.2 Mục tiêu đào tạo, phát triển nguồn nhân lực .14 1.2.3 Vai trò đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 14 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu phát triển nguồn nhân lực quy trình đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.1 Các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.2 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực .19 CHƯƠNG 30 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN YÊN ĐỊNH TỈNH THANH HÓA 30 2.1 Tổng quan chung UBND huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa .30 2.1.1 Q trình hình thành phát triển UBND huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa 30 2.1.2 Vị trí, chức 33 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn .33 2.1.4 Cơ cấu tổ chức UBND huyện .34 2.1.5 Phương hướng hoạt động thời gian tới UBND huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa .35 2.2 Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 36 2.2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 36 2.2.2 Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định – Tỉnh Thanh Hóa 43 2.2.3 Đánh giá chung công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định 60 CHƯƠNG 65 NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 65 TẠI UBND HUYỆN YÊN ĐỊNH – TỈNH THANH HÓA .65 3.1 Mục tiêu, phương hướng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định đến năm 2020 65 3.1.1 Mục tiêu công tác phát triển NNL huyện Yên Định đến năm 2020 .65 3.1.2 Phương hướng đào tạo, phát triển NNL UBND huyện Yên Định tới năm 2020 65 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định 66 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo 66 3.2.2 Nhóm giải pháp nhằm đa dạng hóa nội dung đào tạo 68 3.3.3 Nhóm giải pháp nhằm mở rộng hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực .69 3.2.4 Nhóm giải pháp đầu tư trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo 70 3.2.5 Nhóm giải pháp nhằm huy động sử dụng hiệu nguồn kinh phí dành cho đào tạo 71 3.2.6 Nhóm giải pháp nhằm tạo động lực cho cán đào tạo cán bộ, công chức, viên chức đào tạo .72 3.2.7 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đánh giá đào tạo 72 3.2.8 Nhóm giải pháp vấn đề sử dụng lao động sau đào tạo 73 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Đinh, tỉnh Thanh Hóa 74 3.3.1 Khuyến nghị ban lãnh đạo nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyênYên Định 74 3.3.2 Khuyến nghị người lao động nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyênYên Định .75 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC .79 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT CBCC GD - ĐT HCNN HCSN HĐND LĐTB&XH LLCT NNL NLĐ QLNN TC-KH NGHĨA ĐẦY ĐỦ Cán bộ, công chức Giáo dục – Đào tạo Hành Nhà nước Hành nghiệp Hội đồng nhân dân Lao động thương binh xã hội Lý luận trị Nguồn nhân lực Người lao động Quản lý Nhà nước Tài - kế hoạch DANH MỤC SƠ ĐỒ STT TÊN SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 2.1 NỘI DUNG SƠ ĐỒ Sơ đồ quy trình đào tao, bồi dưỡng phát triển NNL Quy trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Phòng Nội vụ huyện Yên Định DANH MỤC BẢNG BIỂU STT 10 11 TÊN BẢNG BIỂU NỘI DUNG BANG BIỂU Số lượng nhân phân theo phận, phòng ban Bảng 2.1 UBND huyện Yên Định năm 2015 Cơ cấu nhân phân theo giới tính, độ tuổi, trình độ Bảng 2.2 UBND huyện Yên Định Năm 2015 Số lượng lớp số học viên đào tạo giai Bảng 2.3 đoạn 2012 – 2015 Trình độ cán bộ, công chức UBND huyện Bảng 2.4 Yên Định giai đoạn 2012 – 2015 Tỷ lệ CBCC UBND huyện Yên Định chia theo Bảng 2.95 độ tuổi Kết khảo sát nhu cầu đào tạo phòng chức Bảng 2.6 UBND huyện Yên Định Các hình thức đào tạo phổ biến UBND huyện Bảng 2.7 Yên Định giai đoạn 2012-2015 Số lượng CBCC cử đào tạo trường Bảng 2.8 quy phân theo giới tính Kinh phí chi trả cho đào tạo, phát triển nguồn nhân Bảng 2.9 lực UBND huyện Yên Định Kết đánh giá đào tạo bên tổ chức giai Bảng 2.10 đoạn 2012-2015 UBND huyện Yên Định Bảng đánh giá kết chương trình đào tạo Bảng 2.11 UBND huyện Yên Định DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT TÊN BIỂU ĐỒ 2.1 NỘI DUNG BIỂU ĐỒ Biểu đồ thể trình độ QLNN CBCC UBND huyện Yên Định giai đoạn 2012 – 2015 2.2 Biểu đồ thể trình độ LLCT CBCC 2.3 UBND huyện Yên Định giai đoạn 2012 – 2015 Biểu đồ thể trình độ ngoại ngữ CBCC 2.4 UBND huyện Yên Định giai đoạn 2012 – 2015 Biểu đồ thể trình độ tin học CBCC UBND huyện Yên Định giai đoạn 2012 – 2015 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh nước đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, yếu tố chất xám người đóng vai trị vơ quan trọng Do vậy, tổ chức sở hữu nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao thích ứng với thay đổi mơi trường, thắng cạnh tranh yếu tố định thành công tổ chức nguồn nhân lực Thơng qua chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, tổ chức cần tạo cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức vừa “hồng” vừa “chuyên” để phát huy vai trò đội ngũ CBCC, giúp CBCC thực tốt chức năng, nhiệm vụ mà Đảng Nhân dân giao phó Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quan tâm trọng giúp người lao động thích ứng nhạy bén với cơng việc, bắt kịp yêu cầu đặt kinh tế tri thức Thực tế chứng minh, nơi có đội ngũ nhân lực có trình độ, chun mơn, phẩm chất đạo đức cơng việc vận hành trơi chảy, thông suốt Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trở thành yêu cầu cấp thiết tổ chức muốn tồn phát triển bền vững, lẽ đào tạo, bồi dưỡng, phát triển NNL điều kiện tiên để nâng cao trình độ NNL, yếu tố chắn dẫn tới thành cơng tổ chức, giúp tổ chức hồn thành cơng việc cách hiệu nhanh Mặt khác phát triển NNL thước đo đánh giá, xếp hạng trình độ phát triển kinh tế, xã hội Vì vậy, vấn đề đào tạo, phát triển NNL trở nên quan trọng hết Là sinh viên trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội, chuyên ngành Quản trị nhân lực, áp dụng kiến thức kỹ học trường, kết hợp với trình thực tập UBND huyện Yên Định, nhận thấy năm gần công tác đào tạo phát triển NNL UBND huyện đạt dược thành tựu định Tuy nhiên tồn số mặt hạn chế như: phương pháp áp dụng để đào tạo cịn chưa phù hơp, cơng tác lập kế hoạch cho đào tạo chưa đầu tư kỹ lưỡng, nội dung đào tạo chồng chéo , tơi chọn đề tài “Nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định - tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài Khóa luận tốt nghiệp, nhằm nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định, từ đưa giải pháp để khắc phục mặt tồn tại, nâng cao hiệu công tác UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa Lịch sử nghiên cứu Trong xu hội nhập kinh tế nay, vấn đề chất lượng nguồn nhân lực ln đặt lên hàng đầu, định đến tồn phát triển tổ chức Vì vậy, công tác phát triển nguồn nhân lực ngày trở nên cấp thiết mang tính thời Hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề phát triển chất lượng nguồn nhân lực, tiêu biểu như: Đề tài: “Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực huyện Khoái Châu, thực trạng giải pháp” Lê Thị Yến (năm 2010) Với đề tài trên, tác giả đưa lý luận chung công tác đào tạo phát triển giải pháp cho công tác đào tạo phát triển huyện Khoái Châu Tuy nhiên, tác giả chưa làm rõ thực trạng công tác đào tạo phát triển huyện như: thực trạng nhân tố ảnh hưởng thực trạng quy trình đào tạo phát triển huyện Đề tài “Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang” Trần Đức Tú (năm 2010) Đề tài tổng hợp, phân tích sở lý luận cách khái quát công tác phát triển nguồn nhân lực.Nêu thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Tuy nhiên tác giả chưa nêu cụ thể nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác phát triển NNL, giải pháp mà tác giả đưa chưa thật khả thi, khó có khả thực Đề tài “Thực trạng giải pháp nâng cao cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Phịng Giáo dục đào tạo huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang” Thạc sĩ Bùi Thị Hương, (2013) Với đề tài tác giả tập trung sâu vào nghiên cứu nội dung đào tạo CBCC cấp huyện Sơn Dương, tác giả vận dụng phương pháp nghiên cứu dùng điều tra bẳng hỏi, vấn sâu, phân tích tài liệu quan sát, từ làm cho nghiên cứu tác giả sinh động KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Con người gốc làng nước”; “Cán tiền vốn” “Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Thấm nhuần lời dạy đó, năm qua Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Yên Định trọng, đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Vì thế, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện khơng ngừng nâng cao chất lượng, đóng góp to lớn cho nghiệp xây dựng phát triển huyện; hướng tới mục tiêu trở thành huyện “Mạnh kinh tế, giàu văn hóa” Trong thời kỳ kinh tế tri thức nay, yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực để xây dựng hành tiến tiến đại vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm, trọng hàng đầu Do vậy, UBND Phòng Nội vụ huyện Yên Định cần phải quan tâm, đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Tuy nhiên, công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực huyện số hạn chế nội dung chương trình đào tạo, sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, chi phí cho cơng tác đào tạo việc khắc phục hạn chế khơng dễ dàng Do hạn chế thời gian, tài chính, lực nên viết đề cập tới vấn đề mà chưa có điều kiện sâu phân tích, làm rõ vấn đề Song tơi tin rằng, với việc phân tích thực trạng đưa giải pháp khuyến nghị giải khúc mắc, tồn công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bắc (2009), Nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp Vụ Ban Tổ Chức – Cán Bộ Chính phủ giai đoạn nay, đề tài nghiên cứu cấp Vụ PGS TS Trần Xuân Cầu (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực , Nxb trường ĐH Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội Chính phủ Nước CHXHCNVN, (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức TS Trần Kim Dung (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực (tái lần thứ 7), Nxb Thống kê Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb Khoa học Hà Nội ThS Nguyễn Vân Điềm & PGS TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Nguyễn Minh Ngọc (2010), Đề tài “Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa”; 10 GS TS Bùi Văn Nhơn (2006), Giáo trình Phát triển quản lý nguồn nhân lực xã hội Nxb Tư pháp 11 Quốc Hội Nước CHXHCNVN, (2013), Hiến Pháp năm 2013 12 Quốc Hội Nước CHXHCNVN, (2015), Luật Tổ Chức Chính Quyền Địa Phương 13 Thủ tướng Chính phủ Nước CHXHCNVN, (2011), Quyết định số 1374/ QĐ-TTg ngày 12/8/2011 cuả Thủ tướng phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015 14 PGS TS Nguyễn Tiệp (2010), Giáo trình kế hoạch nhân lực, Nxb Lao động - Xã hội 15 Nguyễn Hữu Thân (2010), Giáo trình Quản trị nhân sự, Nxb Lao động - Xã hội 16 Viện Ngôn Ngữ Học (2005), Từ Điển Bách Khoa Toàn Thư, Nxb Đà Nẵng 17 Vũ Viết Thịnh (2008), Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng Cán bộ, công chức dự bị từ thực tiễn quan Bộ Nội vụ - 2007 Đề tài nghiên cứu cấp Bộ 18 Cherringgton David J (1995), “The managament of Human Resources Prentice hall New Jersy 19.Wayne F Casio (1992), Managing Human Resources NCGaw Hill New York PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu đánh giá lực CBCC UBND HUYỆN YÊN ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM PHÒNG NỘI VỤ Độc lập – Tự – Hạnh phúc Yên Định, Ngày tháng năm 2016 PHIẾU ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CÁN BỘ, CƠNG CHỨC Tên tơi là: Lê thị Thương Sinh viên năm trường Đại Học Nội Vụ hà Nội Cơ quan thực tập phòng: Phòng Nội vụ huyện yên Định Nhằm xác định nhu cầu đào tạo, có phương pháp đào tạo phù hợp, Phòng Nội vụ huyện Yên Định ban hành mẫu phiếu đánh giá lực CBCC, mong nhận đánh giá khách quan trung thực từ quý vị PHIẾU ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC Họ tên: Đơn vị công tác: Ngày sinh: Kết đánh giá Tự đánh giá 1.1 Về đào tạo, bồi dưỡng 1.2 Về kết hoàn thành chức trách nhiệm vụ 1.3 Kỹ năng, kinh nghiệm công tác Đánh giá Trưởng đơn vị Ngày tháng năm Người đánh giá (Nguồn: Phòng Nội vụ) Phụ lục Phiếu khảo sát việc đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển NNL UBND HUYỆN YÊN ĐỊNH PHÒNG NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Yên Định, ngày tháng năm 2016 PHIẾU KHẢO SÁT Về việc đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực Tôi tên là: Lê Thị Thương, sinh viên năm cuối chuyên ngành Quản trị nhân lực trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội, nghiên cứu UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu việc cải cách hành đứng trước yêu cầu kinh tế tri thức việc nhanh chóng hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quan Nhà nước nói chung UBND huyện Yên Định nói riêng yêu cầu tất yếu Trong trình thực tập Phịng Nội vụ tơi chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Yên Định” nhằm tìm hiểu lý luận chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực thực trạng cơng tác quan từ đưa giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Được đồng ý Ban lãnh đạo Phòng Nội vụ, tiến hành khảo sát, điều tra xã hội học để lấy ý kiến khách quan từ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan Vì vậy, mong muốn nhận cộng tác, giúp đỡ để tơi hồn thành báo cáo Sự cộng tác giúp đỡ Ông (bà) vừa giúp lấy ý kiến đánh giá phục vụ công tác nghiên cứu đồng thời điều kiện để Ông (bà) thể quan điểm nhận xét cơng tác đào tạo, bồi dưỡng quan Tôi xin đảm bảo thơng tin mà Ơng (bà) cung cấp bảo đảm an toàn Rất mong nhận cộng tác nhiệt tình từ phía Ơng (bà) Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung Họ tên: Giới tính: Tuổi: Trình độ: Chuyên môn: Đơn vị công tác: Thâm niên: II Thơng tin chi tiết Câu Ơng (bà) có hài lịng với cơng việc khơng? Hài lịng Khơng hài lịng Câu Cơng việc Ơng (bà) có với chun ngành theo học hay không? Đúng chuyên ngành Không chuyên ngành Cùng khối ngành Câu Trong năm trở lại Ơng (bà) có tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng khơng? Có Khơng (Nếu Ơng(bà) chọn “có” xin vui lòng trả lời tiếp câu số 4, 5, 6, 7; Ơng (bà) chọn “khơng” xin vui lịng trả lời tiếp câu số số 9) Câu Nếu “có” Ơng (bà) tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nội dung gì? Lý luận trị Quản lý Nhà nước Chuyên môn nghiệp vụ Tin học Các kiến thức khác Ơng (bà) vui lịng cho biết kiến thức Câu Sau tham gia bồi dưỡng Ơng (bà) có đánh giá hiệu lớp đào tạo, bồi dưỡng? Hài lòng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Câu Khi tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng Ông (bà) đánh vấn đề đây? - Về phương pháp giảng dạy giảng viên: Hài lịng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng - Về nội dung khóa học: Phù hợp Tương đối phù hợp Khơng phù hợp Hồn tồn khơng phù hợp - Về điều kiện sở vật chất (Phịng học, giáo trình, tài liệu, phương tiện giảng dạy ) Hài lòng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng STT Thang đo đánh giá Số phiếu phát Số phiếu thu Hài lòng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lòng Câu Sau đào tạo, bồi dưỡng Ơng (bà) có thấy hiệu thực cơng việc tăng lên khơng? Có Khơng Câu Hiện Ơng (bà) có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Khơng Câu Nếu có Ơng(bà) thấy cần đào tạo mảng kiến thức nào? Lý luận trị Quản lý Nhà nước Chuyên môn nghiệp vụ Tin học Kiến thức khác Xin Ơng (bà) vui lịng ghi rõ Xin chân thành cảm ơn Phụ lục Hệ thống câu hỏi vấn CBCC PHỎNG VẤN SÂU Câu Hiện anh/ chị đảm nhận cơng việc gì? Khi kiến thức chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu cơng việc, anh/chị có tham gia khóa học không? Câu UBND huyện thực biện pháp để anh/ chị nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ mình? Câu Anh/ chị có thường xuyên tham gia khoa học đào tạo, bồi dưỡng khơng? Câu Anh/ chị có cảm thấy có q nhiều cơng việc giao không đảm bảo công việc giảng dạy cho người khơng? Câu Anh/ chị có mong muốn giảm bớt khối lượng công việc chuyên môn giao đào tạo, bồi dưỡng không? Câu Khi tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng, anh/ chị thường đào tạo, bồi dưỡng theo phương pháp nào? Câu Anh/ chị đánh số kinh phí mà UBND huyện đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện? Phụ lục Những nội dung cần chuẩn bị tổ chức đào tạo Khía cạnh Mục đích Đánh giá Câu hỏi Mục đích đào tạo, bồi dưỡng gì? Đánh giá kết quả, chât lượng đào tạo Trách nhiệm nào? Ai chịu trách nhiệm đào tạo chi phí đào tạo? Ai có thẩm quyền định đào tạo chi Tuyển chọn người tham gia đào tạo Nguồn kinh phí Tuyển chọn nhà cung ứng phí đào tạo Nguyên tắc, tiêu chí tuyển chọn cán bộ, nhân iên tham gia đào tạo? Các thủ tục cạnh tranh công để tuyển người cho đào tạo gì? Quy định cơng ty? Cung cấp kinh phí đào tạo rõ nguồn sử dụng Chỉ rõ thủ tục để cấp kinh phí Ai tham gia tuyển chọn? Ai có quyền định Quy trình tuyển chọn gì? dịch vụ đào Tiêuchí tuyển chọn tạo Tổ chức khóa Thời gian tổ chức? Người chịu trách nhiệm dịch vụ hậu đào tạo cần Đánh giá kết Tiêu chí đánh giá? Cách thức thực đánh giá? đào tạo Câu trả lời Phụ lục Thực trạng trình độ đào tạo tin học CBCC UBND huyện Yên Định giai đoạn 2012 - 2015 Năm Tổng số CBCC UBND huyện 2012 2013 2014 2015 80 83 99 102 Số lớp đào tạo tin học văn phòng mở Số CBCC đào tạo Số CBCC chưa đào tạo 40 60 80 102 40 23 99 (Nguồn Phòng Nội vụ) Phụ lục Thực trạng trình độ ngoại ngữ CBCC UBND huyện Yên ĐỊnh giai đoạn 2012 - 2015 Số CBCC khơng Năm có trình độ ngọai ngữ 2012 34 2013 31 2014 21 2015 21 ( Nguồn Phòng Nội vụ) Phụ lục Thực trạng trình độ lý luận trị CBCC UBND huyện yên Định giai đoạn 2012 - 2015 Năm 2012 201 2014 2015 Tổng số CBCC UBND huyện 80 83 99 102 Số CBCC có trình độ ngoại ngữ B trở lên 46 52 78 81 Tổng số CBCC UBND huyện (người) 80 83 99 102 Số CBCC đao tạo Lý luận trị (người 26 33 43 45 Số CBCC chưa đao tạo Lý luận trị (người 54 50 56 57 ( Nguồn Phịng Nội vụ) Phụ lục Thực trạng trình độ Quản lý Nhà nước CBCC UBND huyện giai đoạn 2012 - 2015 Năm 2012 2013 2014 2015 Tổng số CBCC Số CBCC Số CBCC chưa UBND đào tạo đào tạo huyện (người) 80 83 99 102 QLNN (người) 34 49 58 64 QLNN (người) 46 34 41 38 ( Nguồn Phòng Nội vụ) Phụ lục Biểu đồ thể trình độ cán bộ, công chức UBND huyện Yên Định giai đoạn 2012 – 2015 Phụ lục 10 Tỷ lệ CBCC UBND huyện Yên Định chia theo độ tuổi (%) Phụ lục 11 Kết đánh giá đào tạo bên tổ chức giai đoạn 2012-2015 UBND huyện Yên Định Phụ lục 12 Hình ảnh lớp đào tạo ứng dụng tin học cho CBCC UBND huyện Yên Định