Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 1 3.Phạm vi nghiên cứu 2 4. Vấn đề nghiên cứu 2 6.Kết cấu đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC 4 1.1.Những lý luận về tuyển dụng viên chức 4 1.1.1.Khái niệm 4 1.1.2.Vai trò của tuyển dụng nhân lực 7 1.1.3.Căn cứ tuyển dụng viên chức 7 1.1.4.Nguyên tắc tuyển dụng viên chức 7 1.1.5.Điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức 9 1.1.6.Hình thức tuyển dụng: 10 1.1.7.Hội đồng tuyển dụng viên chức 10 1.1.8.Quy trình tuyển dụng viên chức 11 Chương 2. THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 2 13 2.1.Tổng quan về Trường ĐHSP Hà Nội 2 13 2.1.1. Lịch sử hình thành và các giai đoạn phát triển 13 2.1.2.Cơ cấu tổ chức 15 2.2.Thực tiễn hoạt động tuyển dụng viên chức vào làm việc tại Trường ĐHSP Hà Nội 2 18 2.2.1.Đặc điểm đội ngũ viên chức tại Trường ĐHSP Hà Nội 2 18 2.2.2.Hoạt động tuyển dụng viên chức tại Trường ĐHSP Hà Nội 2 20 2.2.2.1. Điều kiện đăng ký dự tuyển 21 2.2.2.2. Tiêu chuẩn của người đang ký dự tuyển viên chức 22 2.2.2.3. Các ưu tiên trong tuyển dụng 25 2.2.2.4.Hình thức tuyển dụng 26 2.2.2.5.Hồ sơ tuyển dụng 27 2.2.2.6. Tổ chức tuyển dụng 27 2.2.2.7 .Thông báo kết quả tuyển dụng 35 2.3.Đánh giá công tác tuyển dụng viên chức tại Trường ĐHSP Hà Nội 2 37 2.3.1.Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tuyển dụng viên chức 38 2.3.2.Tác động từ các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tuyển dụng viên chức tại Trường ĐHSP Hà Nội 2 39 2.4.Những bất cập tồn tại của công tác tuyển dụng viên chức của Trường ĐHSP Hà Nội 2. 42 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 2 45 3.1. Những yêu cầu đặt ra đối với việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng viên chức 45 3.1.1. Khắc phục vấn đề tồn tại của những văn bản quy phạm pháp luật về tuyển dụng viên chức 45 3.1.2.Nhà trường có sự chủ động trong cơ chế, chính sách tuyển dụng viên chức 45 3.2.Nhóm giải pháp giúp giải quyết thực trạng tồn tại trong công tác tuyển dụng viên chức tại Trường ĐHSP Hà Nội 2 46 3.2.1.Nhà nước ban hành văn bản điều chỉnh các quy định có liên quan đến tuyển dụng viên chức 46 3.2.2.Nhà trường đổi mới cơ chế tuyển dụng, quản lý viên chức 48 3.3.Những giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyển dụng viên chức 49 3.3.1.Nhóm giải pháp về phía Nhà nước 49 3.3.2.Nhóm giải pháp về phía Trường ĐHSP Hà Nội 2 50 PHẦN KẾT LUẬN 54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC NHẬT KÝ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI ĐỊA ĐIỂM: TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI Người hướng dẫn : Nguyễn Văn Huy Sinh viên thực : Nguyễn Thị Vân Anh Chuyên ngành : Quản trị nhân lực Khóa học : 2014 - 2016 Lớp : ĐHLT QTNL 14B Hà Nội, tháng năm 2016 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể Q thầy Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Quý thầy cô Khoa Tổ chức quản lý nhân lực dạy dỗ, truyền đạt kiến thức quý báu cho suốt năm học tập, rèn luyện trường Cho phép gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô anh chị phịng Hành - Tổng hợp Trường ĐHSP Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi giúp thực tập đơn vị, tiếp xúc thực tế, giải đáp thắc mắc, giúp có thêm hiểu biết cơng việc hành hoàn thành giai đoạn thực tập tốt nghiệp Lời cảm ơn chân thành sâu sắc nhât, xin gửi đến gia đình, ln sát cánh động viên tơi giai đoạn khó khăn Với vốn kiến thức hạn hẹp thời gian thực tập phịng có hạn nên tơi khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình q thầy phịng Hành - Tổng hợp Trường ĐHSP Hà Nội Đó hành trang quý giá giúp tơi hồn thiện kiến thức sau Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Vân Anh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nội dung viết tắt Chuyên viên Đại học Sư phạm Giáo sư Giảng viên cao cấp Giảng viên Giảng viên Giáo sư Nhà giáo ưu tú Phó Giáo sư Thạc sĩ Tiến sĩ Văn qui phạm pháp luật Chữ viết tắt CV ĐHSP GS GVCC GVC GV GS PGS.TS.NGƯT PGS.TS ThS TS VBQPPL MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 3.Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu 6.Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC 1.1.Những lý luận tuyển dụng viên chức 1.1.1.Khái niệm 1.1.2.Vai trò tuyển dụng nhân lực 1.1.3.Căn tuyển dụng viên chức .7 1.1.4.Nguyên tắc tuyển dụng viên chức 1.1.5.Điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức .9 1.1.6.Hình thức tuyển dụng: 10 1.1.7.Hội đồng tuyển dụng viên chức 10 1.1.8.Quy trình tuyển dụng viên chức .11 Chương THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 13 2.1.Tổng quan Trường ĐHSP Hà Nội .13 2.1.1 Lịch sử hình thành giai đoạn phát triển 13 2.1.2.Cơ cấu tổ chức 15 2.2.Thực tiễn hoạt động tuyển dụng viên chức vào làm việc Trường ĐHSP Hà Nội 17 2.2.1.Đặc điểm đội ngũ viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 17 2.2.2.Hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 19 2.2.2.1 Điều kiện đăng ký dự tuyển 21 2.2.2.2 Tiêu chuẩn người ký dự tuyển viên chức 22 2.2.2.3 Các ưu tiên tuyển dụng .25 2.2.2.4.Hình thức tuyển dụng 25 2.2.2.5.Hồ sơ tuyển dụng 26 2.2.2.6 Tổ chức tuyển dụng .27 2.2.2.7 Thông báo kết tuyển dụng .33 2.3.Đánh giá công tác tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 35 2.3.1.Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tuyển dụng viên chức 36 2.3.2.Tác động từ yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 37 2.4.Những bất cập tồn công tác tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 2.40 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 43 3.1 Những yêu cầu đặt việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng viên chức43 3.1.1 Khắc phục vấn đề tồn văn quy phạm pháp luật tuyển dụng viên chức 43 3.1.2.Nhà trường có chủ động chế, sách tuyển dụng viên chức 43 3.2.Nhóm giải pháp giúp giải thực trạng tồn công tác tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội .44 3.2.1.Nhà nước ban hành văn điều chỉnh quy định có liên quan đến tuyển dụng viên chức 44 3.2.2.Nhà trường đổi chế tuyển dụng, quản lý viên chức .46 3.3.Những giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyển dụng viên chức 47 3.3.1.Nhóm giải pháp phía Nhà nước 47 3.3.2.Nhóm giải pháp phía Trường ĐHSP Hà Nội 48 PHẦN KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .54 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tuyển chọn nhân lực chun mơn có chất lượng công việc quan trọng mà tổ chức phải trọng thực người nguồn lực quý giá nhất, định tồn phát triển tổ chức Từ phạm vi quốc gia đến quan, đơn vị Nhà nước tổ chức sản xuất, kinh doanh phải xây dựng chiến lược, kế hoạch thu hút người tài làm việc Trường ĐHSP Hà Nội không đứng hoạt động Trường ĐHSP Hà Nội đóng vai trị chủ đạo việc cung cấp dịch vụ công thiết yếu cho xã hội hầu hết lĩnh vực giáo dục, nghiên cứu khoa học.Với đặc thù hoạt động cung cấp dịch vụ, Trường nắm giữ số lượng nhân lực có trình độ chuyên môn cao, giàu kinh nghiệm.Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn Trường gặp khó khăn phải nâng cao chất lượng dịch vụ công trước nhu cầu thay đổi xã hội Ngoài hạn chế đội ngũ nhân lực có, việc tuyển dụng nhân lực Trường gặp phải số vướng mắc thiếu chủ động, khó thu hút nhân lực có chất lượng chun mơn cao, tiêu cực phát sinh tuyển dụng, bất hợp lí từ quy định pháp luật… Điều địi hỏi phải có thay đổi mạnh mẽ công tác tuyển dụng nhân lực Trường Để điều chỉnh hoạt động tuyển dụng, quan Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật.Tuy nhiên, nhiều quy phạm tỏ không phù hợp với thực tế, hệ thống văn chắp vá, thiếu thống Mặt khác, quan điểm, chế quản lý Trường đội ngũ quản lý nhân lực làm việc có nhiều thay đổi tạo bị động từ phía Nhà trường.Vì vậy, cần có nghiên cứu thực tế, khách quan vấn đề có liên quan đến viên chức có mảng tuyển dụng làm sở cho việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Với lý trên, lựa chọn đề tài “ Nâng cao hiệu hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 2” Mục tiêu nghiên cứu Một là, hệ thống hóa những vấn đề lý luận tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp công lập gồm: nguyên tắc tuyển dụng, điều kiện tuyển dụng, hình thức tuyển dụng…phân tích đánh giá thực tiễn trình tuyển dụng để thấy ưu điểm, hạn chế hoạt động Hai là, đề tài nghiên cứu, tổng kết tác động chế, sách, pháp luật tới thực tiễn hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội Từ đưa số giải pháp kiến nghị mặt chế, sách, pháp luật để hoàn thiện chất lượng nâng cao hiệu hoạt động 3.Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tập trung vào hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội giai đoạn từ năm 2013 -2015 Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn liên quan tới tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 2, tác động sách, pháp luật tới thực tiễn tuyển dụng giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu tuyển dụng viên chức Vấn đề nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Hiểu rõ lý luận hoạt động tuyển dụng đội ngũ viên chức làm việc đơn vị nghiệp công lập - Vận dụng lý luận nghiên cứu để tìm hiểu thực trạng cơng tác tuyển đội ngũ viên chức Trường ĐHSP Hà Nội - Rút hạn chế tồn hoạt động tuyển dụng, sách, pháp luật Từ đưa kiến nghị, giải pháp để cải thiện mặt tồn hoàn thiện hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 5.Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng và chủ nghĩa vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lênin, ngoài đề tài còn sử dụng một số phương pháp cụ thể sau: - Phương pháp thống kê: Tiến hành thu thập, phân tích so sánh số liệu, quy trình tuyển dụng, phương pháp tuyển mộ, tuyện chọn nguồn ứng viên… - Phương pháp quan sát: Trong thời gian thực đề tài để có nhìn tổng quát vấn đề nghiên cứu tác giả chủ động quan sát vấn đề liên quan đến nội dung đề tài thực vấn đề liên quan đến công tác tuyển dụng Trường ĐHSP Hà Nội - Phương pháp phân tích – tổng hợp: việc nghiên cứu quy định pháp luật liên quan tới tuyển dụng viên chức, chế quản lý, sử dụng viên chức tác động chế, pháp luật tới thực tiễn 6.Kết cấu đề tài Ngồi lời cảm ơn, thích, mục lục, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài có kết cấu gồm chương: Chương Những vấn đề lý luận tuyển dụng viên chức Chương Thực trạng tuyển dụng viên chức vào làm việc Trường ĐHSP Hà Nội Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội PHẦN NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC 1.1.Những lý luận tuyển dụng viên chức 1.1.1.Khái niệm a.Viên chức Luật Viên chức quy định: “Viên chức công dân Việt Nam, tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo qui định pháp luật” Viên chức người làm công việc túy chuyên môn giảng dạy, nghiên cứu khoa học, khám chữa bệnh, cung cấp thông tin … đơn vị nghiệp công lập, không trực tiếp tham gia vào công tác quản lý nhà nước Hoạt động nghề nghiệp viên chức nhằm thực việc cung cấp dịch vụ công thiết yếu, cung cấp cho người dân sản phẩm “phi vật chất”, dựa “kỹ nghiệp vụ, mang tính nghề nghiệp cao” b.Tuyển dụng Tuyển dụng bước thiếu quy trình quản lý nguồn nhân lực, tuyển dụng cung cấp người cho tổ chức, cung cấp đối tượng quản lý cho hoạt động quản lý nguồn nhân lực Có nhiều cách hiểu khác tuyển dụng: - Theo đại từ điển Tiếng Việt – Bộ Giáo dục Đào tạo (1988) “ Tuyển dụng việc tuyển chọn nhận người vào làm việc quan, tổ chức” Ở đây, khái niệm tuyển dụng tiếp cận phạm vi rộng tổ chức Cụ thể tuyển dụng tuyển chọn từ nguồn nhân lực xã hội người đáp ứng u cầu vị trí cơng việc vào làm việc quan, tổ chức - Theo giáo trình Tổ chức nhân - Học viện Hành quốc gia tuyển dụng tuyển thêm người hay bổ sung thêm người cho tổ chức hiểu đưa thêm người vào làm việc thức cho tổ chức, tức từ khâu giai đoạn hình thành nguồn nhân lực cho tổ chức Tuyển dụng Ngoài điều kiện dự tuyển mang tính liệt kê Điều 22 Luật Viên chức, nhà làm luật đặt số quy định mở Điều 22, khoản , điểm g Luật Viên chức quy định người dự tuyển “ đáp ứng điều kiện khác theo yêu cầu vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập xác định không trái với quy định pháp luật” Quy định nhằm đảm bảo việc tuyển dụng viên chức phù hợp với đặc thù hoạt động thực tiễn cơng việc đơn vị tạo kẽ hở để lợi dụng Nếu không minh bạch, người có thẩm quyền tuyển dụng đặt điều kiện thâm niên, kinh nghiệm làm việc số điều kiện khác để hạn chế người dự tuyển Với điều kiện này, Hội đồng tuyển dụng loại bỏ thí sinh tự cách tuyển dụng thí sinh ký hợp đồng làm việc trước đơn vị Đây việc diễn thực tế khó xử lý coi điều kiện khơng trái với pháp luật 2.4.Những bất cập tồn công tác tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội Thứ nhất, hoạt động tuyển dụng viên chức khơng có đồng phịng, ban, khoa trung tâm Đối với khoa thành lập sớm Khoa Tốn, Khoa Ngữ Văn Khoa Hóa học khơng có chuyển hướng thay đổi lớn tổ chức thường có đội ngũ viên chức ổn định, có nhu cầu tuyển dụng số lượng ít, chủ yếu tuyển dụng viên chức có trình độ chun mơn cao để bổ sung cho thiếu hụt vài phận Ngược lại, khoa môn thành lập Khoa Lịch sử, Khoa Giáo dục Chính trị, Bộ mơn Tâm lý – giáo dục có chuyển hướng, nâng cấp tổ chức Trung tâm Tin học Thiết bị kỹ thuật, Trung tâm Ngoại ngữ thường thiếu hụt nhân lực, kể nhân lực thông thường lẫn nhân lực có chất lượng cao Do đó, đơn vị thường có nhu cầu tuyển dụng số lượng lớn viên chức khoảng thời gian định Cùng hoạt động đơn vị nghiệp công lập phòng, ban, khoa trung tâm có thu hút ứng viên dự tuyển khác Nguồn nhân lực thường tập trung vào ngành nghề sử dụng tới chuyên 40 môn kỹ thuật cao, có hội kiếm thu nhập cao Những ngành nghề quan tâm, tiền lương thấp thường khó khăn việc thu hút người dự tuyển Trong nội phịng, ban nhu cầu tuyển dụng vào vị trí việc làm có cân đối Hoạt động chun mơn đơn vị địi hỏi viên chức phải đào tạo nhiều chuyên ngành, trình đội khác Tùy theo phịng, ban mà có cân đối khác nhau, có vị trí khơng tuyển dụng viên chức có vị trí phải lựa chọn nhiều ứng viên Tại nhiều khoa nay, tình trạng chung nhu cầu chun viên, gần bão hịa, viên chức giảng dạy thiếu Điều này, dẫn đến tình trạng vị trí có nhu cầu khơng tuyển dụng được, nơi khơng có nhu cầu phải loại bỏ nhiều Với sách mở rộng quyền tự chủ, Trường ĐHSP Hà Nội chủ động việc xây dựng chế độ ưu đãi tiền lương tăng thêm, vị trí cơng việc, hội học tập nâng cao trình độ… để thu hút viên chức tới làm việc Do đó, phịng, ban hay khoa tạo điều kiện thuận lợi nhiều cho viên chức cơng việc có hội thu hút mạnh mẽ đơn vị khác Thứ hai, hầu hết khoa phòng, ban gặp phải khó khăn việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Hoạt động chuyên môn đơn vị đòi hỏi viên chức phải đào tạo bản, nhiều thời gian chi phí đội ngũ giảng dạy, đào tạo Nói cách khác, nhân lực làm viêc cần sử dụng tới trình độ chun mơn, hàm lượng chất xám cao Theo báo cáo Bộ Giáo dục đào tạo năm 2013, số gần 6.500 giảng viên 30 trường Đại học thành lập năm 2010 2011, có nửa giảng viên hữu, lại giảng viên thỉnh giảng mời từ trường đại học khác giảng viên kiêm nhiệm, Cá biệt gần 20 trường khơng có vị giáo sư nào.Trong đó, nguồn cung từ trường đại học, sở đào tạo không đáp ứng nhu cầu đơn vị tuyển dụng.Hơn nữa, nguồn nhân lực đào tạo từ nước thường tập trung chủ yếu thành phố lớn Theo khảo sát, nhiều năm qua, Trường không tuyển dụng viên chức đào tạo chun mơn nước ngồi, khả tuyển dụng viên chức có trình độ tiến sĩ 41 hạn chế Ví dụ: Trong số 100 viên chức tuyển dụng Trường ĐHSP Hà Nội từ năm 2014 đến viên chức có trình độ tiến sĩ, đặc biệt viên chức đào tạo chuyên môn trình độ cử nhân Việc thiếu hụt nguồn nhân lực chất lực cao xuất phát từ chất lượng giáo dục đại học.Có thể nói ngành giáo dục đáp ứng việc đào tạo nhân lực phổ cập mà chưa có khả đào tạo nhân lực chuyên nghiệp.Việc đào tạo trường đại học, học viện nặng lý thuyết chưa gắn liền với nhu cầu thực tế xã hội.Để đào tạo sinh viên có trình độ chun mơn cao địi hỏi phải nhiều chi phí thời gian, chi phí cho đào tạo sinh viên trường đại học, học viên thấp Việc nước ta chưa có trường đại học nằm bảng xếp hạng trường đại học danh tiếng giới minh chứng cho điều Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao phần người dự tuyển chưa có định hướng nghề nghiệp xác Thơng thường sinh viên sau tốt nghiệp trường đại học có xu hướng làm việc chủ động tiếp tục học tới trình độ cao hơn.Thậm chí, nhiều sinh viên coi việc học tập lên trình độ cao biện pháp tình chưa tìm kiếm việc làm Thứ ba, quy trình xét tuyển viên chức.Những bước q trình tuyển dụng có quy định thời gian, người thực hiện.Thủ tục chặt chẽ khiến cho việc tuyển dụng đạt chất lượng, công bằng, minh bạch hơn.Tuy nhiên, cần nghiên cứu tới đặc thù việc sử dụng chuyên môn viên chức để có phương thức tuyển dụng phù hợp Các bước tuyển dụng vừa phải theo quy định pháp luật, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người dự tuyển, hồn cảnh có cạnh tranh thu hút nhân lực gay gắt 42 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 3.1 Những yêu cầu đặt việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng viên chức 3.1.1 Khắc phục vấn đề tồn văn quy phạm pháp luật tuyển dụng viên chức Việc tuyển dụng viên chức phải giải hai vấn đề trái ngược Một mặt phải tạo chế thơng thống để phòng ban, khoa trung tâm chủ động thu hút viên chức, đặc biệt viên chức có trình độ chun mơn cao Mặt khác phải kiểm sốt hoạt động tuyển dụng viên chức, tránh tuyển tràn lan, thiếu công bằng, minh bạch lợi dụng tuyển dụng viên chức để thu lợi riêng Việc cần thực phải xây dựng quy định pháp luật hồn chỉnh tuyển dụng viên chức Là cơng cụ điều chỉnh Nhà nước, quy định pháp luật phải theo sát với thực tiễn, hỗ trợ cho hoạt động tuyển dụng Những điểm bất hợp lý cần nghiên cứu sửa đổi, vấn đề chưa quy định cụ thể Luật Viên chức cần nhanh chóng cụ thể hóa văn luật.Ngoài ra, phải khắc phục chồng chéo, trùng lặp nhiều văn quy phạm pháp luật Những nội dung quy định văn cao khơng cần thiết phải nhắc lại văn quy định chi tiết Những nội dung quy định chi tiết phải dựa sở văn có hiệu lực cao 3.1.2.Nhà trường có chủ động chế, sách tuyển dụng viên chức Cơ chế, sách, pháp luật phải tạo chủ động nhiều từ phía đơn vị Những tiêu cực tuyển dụng viên chức gần không xuất phát từ 43 kẽ hở pháp luật mà vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật Tại số cá nhân có thẩm quyền sẵn sàng vi phạm quy định pháp luật? Bởi việc tuyển dụng viên chức có chất lượng chưa phải nhu cầu cấp bách tồn phát triển đơn vị Vì vậy, điều quan trọng phải tạo chế khiến cho đơn vị phải có động lực thúc đẩy từ bên trong việc tìm kiếm người tài làm việc Các đơn vị cần nhận biết nguy đơn vị nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chìa khóa để giải vấn đề tồn tại, phát triển mơi trường cạnh tranh 3.2.Nhóm giải pháp giúp giải thực trạng tồn công tác tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 3.2.1.Nhà nước ban hành văn điều chỉnh quy định có liên quan đến tuyển dụng viên chức Những thay đổi sách, chế, pháp luật khơng mang lại hiệu khơng có vận động Trường ĐHSP Hà Nội Trước hết, nhà trường cần xây dựng quan niệm : Tuyển dụng viên chức trước tiên tuyển người làm việc đơn vị mình, phục vụ cho phát triển đơn vị sau làm việc cho nhà nước xã hội; cần thay đổi biện pháp thu hút người có tài làm việc viên chức theo hướng “việc cần người” thay “người cần việc” Việc tuyển dụng người tài phải chứng tỏ thiện chí khơng phải việc làm mang tính hình thức, thành tích Nhà trường cần phải xây dựng chế thu hút người đến làm việc ưu đãi đơn vị, thu hút viên chức có trình độ cao qua việc trả lương tương xứng với trình độ chun mơn, tạo mơi trường làm việc bình đẳng, có điều kiện phát triển chun mơn Trong hồn cảnh mức lương viên chức chưa thể cải thiện khoảng thời gian ngắn, cần có sách ưu đãi nhà ở, phương tiện làm việc, hội học tập nâng cao trình độ… Nếu có điều kiện, Trường cần quan tâm, giải số vấn đề công việc vợ/chồng viên chức, học tập cái, nơi ở… Đây yếu tố ảnh hưởng tới định lựa chọn nơi làm việc chất lượng công việc chuyên 44 môn viên chức Đơn vị cần phải chủ động tuyển dụng viên chức, có sách thu hút “nhân tài tiềm năng” cách kết hợp với phịng Đào tạo, phịng Cơng tác trị - Học sinh sinh viên để nắm bắt danh sách, tình hình học tập, hồn cảnh gia đình, tâm tư nguyện vọng sinh viên xuất sắc có hướng tiếp cận phù hợp Tìm kiếm, tiếp xúc với người có khả đơn vị khác để mời làm việc sở tôn trọng quy định pháp luật lao động Việc thông báo tuyển dụng sử dụng nhiều hình thức thơng báo phương tiện thông tin đại chúng, bảng tin sở giáo dục, website đơn vị, giới thiệu từ chuyên gia Trường ĐHSP Hà Nội phải thực nghiêm chỉnh nguyên tắc công bằng, minh bạch tuyển dụng viên chức Có khách quan, cơng tuyển dụng có khả thực tốt việc quản lý, sử dụng viên chức người tuyển dụng phải trải qua tiêu cực để trở thành viên chức khó cống hiến, tận tình cơng việc chun mơn sau Ngun tắc cạnh tranh tuyển dụng phải đề cao kể Trường có điều kiện lựa chọn từ nhiều ứng viên dự tuyển.Đây sở để lựa chọn người xứng đáng Cần tạo công bằng, minh bạch quản lý sử dụng viên chức viên chức thường người có trình độ cao, dễ phản ứng với điều bất hợp lý Thực tế, quan, đơn vị công lập nhà nước thua nhiều đơn vị ngồi cơng lập chế quản lý, sử dụng nhân tài thiếu công minh bạch, nhiều người không muốn vào khu vực nhà nước làm việc người làm việc có khơng hài lịng Do đó, cần tạo mơi trường làm việc minh bạch, thu hút người có tài đến làm việc, tạo điều kiện cho họ phát triển chuyên môn Để làm điều này, vai trò Hiệu trưởng Trường ĐHSP Hà Nội quan trọng Là người có trách nhiệm việc tuyển dụng viên chức, có tiếng nói định việc lựa chọn người tài, Hiệu trưởng phải ý thức trách nhiệm trước tồn phát triển đơn vị 45 nghiệp, có chiến lược thu hút giữ nhân tài Hiệu trưởng phải quan tâm tới việc tạo uy tín, hình ảnh nhân viên lực hấp dẫn người dự tuyển Việc tuyển dụng phải tiến hành cách lâu dài, mang tính tiếp cận phải tránh tư làm việc theo nhiệm kỳ Cần nghiên cứu thay đổi mơ hình quản lý nay, tránh tình trạng Hiệu trưởng vừa người quản lý, vừa người phụ trách chuyên môn Hiệu trưởng giao nhiệm vụ quản lý phát triển đơn vị, tương tự giám đốc doanh nghiệp; việc phụ trách chuyên môn giao cho quản lý phận trưởng khoa, trưởng mơn, trưởng phịng, giám đốc trung tâm…Như vậy, kiểm soát chất lượng hoạt động tuyển dụng viên chức tuyển dụng vào vị trí việc làm theo yêu cầu chuyên môn trưởng phận, Hiệu trưởng có nhiệm vụ phát triển đơn vị cách tìm kiếm viên chức phù hợp, có chất lượng cao 3.2.2.Nhà trường đổi chế tuyển dụng, quản lý viên chức Đội ngũ viên chức hình thành phát triển trình lâu dài, qua giai đoạn với nhiều chế tuyển dụng, sử dụng, quản lý khác nhau, tùy thuộc vào yêu cầu giai đoạn lịch sử Trong giai đoạn nay, để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, phù hợp với chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, cần thiết phải tiếp tục đổi chế quản lý viên chức theo quan điểm sau: - Thể chế hóa đầy đủ chủ trương, sách Đảng Nhà nước cải cách khu vực dịch vụ công, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị nghiệp, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động nghiệp, đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân - Kế thừa nội dung tích cực, hợp lý Pháp lệnh cán bộ, công chức, đồng thời bổ sung, hoàn thiện thêm nội dung phù hợp với điều kiện làm việc, tính chất đặc điểm hoạt động nghề nghiệp viên chức - Bảo đảm tính hệ thống, tồn diện, rõ ràng; đồng thời kiên trì tiếp tục đổi ổn định đội ngũ viên chức Xây dựng đội ngũ viên chức có phẩm chất, trình độ lực (chú trọng yếu tố lực) - Gắn với trình giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Trường 46 ĐHSP Hà Nội 2, đề cao trách nhiệm quyền hạn Hiệu trưởng; quản lý viên chức theo hướng mở, liên thơng với khu vực ngồi cơng lập, có tính đến xu hướng xã hội hóa việc cung ứng dịch công; thúc đẩy hợp tác quốc tế giao lưu trao đổi kinh nghiệm hoạt động nghề nghiệp viên chức - Đổi công tác tuyển dụng, xây dựng quy trình tuyển dụng cán viên chức Ưu tiên tuyển dụng trường hợp hoàn thành chương trình Thạc sĩ, Tiến sĩ để rút ngắn thời gian nâng cao trình độ, đảm nhiệm cơng việc giảng dạy, phân cấp ký hợp đồng tuyển dụng Đổi phương thức quản lý viên chức gắn với vị trí việc làm, lấy làm sở cho việc định số lượng người làm việc.Số lượng vị trí việc làm xây dựng sở chức năng, nhiệm vụ đơn vị, nhu cầu công việc, khối lượng tính phức tạp chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu đặc thù hoạt động nghề nghiệp Bổ sung, thu hút cơng dân ưu tú ngồi xã hội vào đội ngũ viên chức thông qua biện pháp tạo nguồn nhân lực Quy định chế mở người có tài để bổ sung vào viên chức Hoàn thiện phương pháp, cách thức tổ chức để nâng cao hiệu tuyển dụng viên chức Nghiên cứu đổi chế độ bồi dưỡng đào tạo nâng cao lực, trình độ kỹ cho đội ngũ viên chức Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền tuyển dụng viên chức.Thẩm quyền tuyển dụng viên chức trao cho Hiệu trưởng ĐHSP Hà Nội 2; đơn vị có thẩm quyền chịu trách nhiệm kiểm tra, tra việc tuyển dụng viên chức.Xây dựng chế kiểm soát bảo đảm vừa phát huy tính dân chủ, vừa bảo đảm thực thẩm quyền người đứng đầu.Người trúng tuyển viên chức ký hợp đồng làm việc thay cho định tuyển dụng 3.3.Những giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyển dụng viên chức 3.3.1.Nhóm giải pháp phía Nhà nước Cơng việc cần làm trước mắt phải cụ thể hóa quy định Luật Viên chức vấn đề tuyển dụng.Luật Viên chức quy định người dự tuyển phải “mang quốc tịch Việt Nam, cư trú Việt Nam” thảo nhiều, 47 có nhiều ý kiến bảo vệ quan điểm này.Nhưng viên chức, nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo nên quản lý chuyên môn không nên quản lý nhiều hành Mặt khác, Trường cần phải thu hút người tài để đưa chất lượng dịch vụ với tiêu chuẩn quốc tế, sử dụng nguồn nhân lực có khó đạt mục đích Do cần xem xét lại quy định Nên quy định xóa bỏ việc sử dụng kết học tập sở giáo dục làm tính điểm tuyển dụng không đánh giá thực chất lực làm việc viên chức, dễ dẫn đến tình trạng thiếu cơng thí sinh Cách tính điểm tuyển dụng cần phải điều chỉnh lại, điểm vấn thực hành phải vị trí quan trọng nhất, tính tốn lại điểm ưu tiên đối tượng Ngoài việc điều chỉnh quy định tuyển dụng cần thiết phải điều chỉnh quy định quản lý, sử dụng viên chức.Pháp luật tuyển dụng tách rời khỏi quy định quản lý sử dụng viên chức hoạt động sau khơng thực tốt, viên chức có tư tưởng tìm việc làm đơn vị khác, việc tuyển dụng không mang lại hiệu Quy định tiền lương viên chức tạo thơng thống cho đơn vị, nhà nước nên xây dựng thang bậc lương chung Có thể cho phép người đứng đầu Nhà trường tự định mức lương khởi điểm xây dựng quy chế nâng lương đơn vị, ưu tiên người có tài năng, người hồn thành xuất sắc nhiệm vụ chun mơn Có mong thu hút người tài làm việc đơn vị Việc trả lương mang tính chất cào dựa theo thâm niên cơng tác nay, phải xây dựng theo nguyên tắc: người có trình độ chun mơn cao có mức lương cao người có trình độ chun mơn thấp, người cơng tác chun mơn có mức lương cao người làm công tác giúp việc, người đào tạo thời gian dài có mức lương cao người đào tạo thời gian ngắn 3.3.2.Nhóm giải pháp phía Trường ĐHSP Hà Nội a.Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, viên chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng 48 Điều 20 Luật Viên chức có quy định việc tuyển dụng viên chức phải « vào nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp quỹ tiền lương đơn vị nghiệp công lập », tức phải dựa nhu cầu thực tế đơn vị, phải thực sở quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực Kế hoạch hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực mục tiêu Đối với đơn vị nghiệp nói chung, Trường ĐHSP Hà Nội nói riêng, việc quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực thực để tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc Nhà trường Xây dựng kế hoạch hóa nguồn nhân lực trước hết phải biết soát lại đội ngũ cán bộ, viên chức đơn vị thuộc trường, xác định số lượng (thừa hay thiếu?, thừa bao nhiêu? thiếu bao nhiêu?) chất lượng cán bộ, viên chức (trình độ học vấn?, chun mơn nghiệp vụ?, tuổi đời?)… quan trọng cho việc đánh giá nhu cầu xác phịng ban, khoa trung tâm thuộc Trường việc lên kế hoạch tuyển dụng theo nhu cầu Bên cạnh phải tiến hành phân tích cơng việc để xây dựng nội dung công việc số yêu tố môi trường làm việc, phương thức làm việc tiêu chuẩn viên chức đảm đương cơng việc Cần tiến hành rà sốt thường xuyên theo định kỳ Như vậy, việc thực tốt cơng tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng nhằm lựa chọn người với trình độ chun mơn Bên cạnh đó, q trình làm việc cần hạn chế việc ln chuyển vị trí cơng tác số viên chức b Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng viên chức nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định nhà nước công tác tuyển dụng, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ viên chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 49 Kiểm tra, giám sát trước hết phải xem xét việc thực quy định tuyển dụng Trường ĐHSP Hà Nội cá nhân có liên quan Qua kết kiểm tra, thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập Để từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh hoạt động tuyển dụng, thực đảm bảo mục tiêu tuyển dụng c.Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán viên chức công tác tuyển dụng Đội ngũ viên chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng chưa có nhận thức đắn cơng tác tuyển dụng, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực Trường ĐHSP Hà Nội Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thực nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để hoạt động tuyển dụng tiến hành có hiệu quả, trước tiên phải thực số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ viên chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng công tác xét tuyển để có người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy quan, đảm bảo máy quan hoạt động hiệu Đối với ban lãnh đạo: Cần đưa định đắn, đồng thời quán công tác tuyển dụng viên chức Đối với đội ngũ viên chức làm cán tuyển dụng: cần đảm bảo tính chặt chẽ, cơng khai, minh bạch q trình tuyển dụng, làm tốt trách nhiệm nhà tuyển dụng Tránh tình trạng quen biết, dù, ơng cháu cha… Đối với sở vật chất thông tin: cần đảm bảo sở vật chất thuận lợi cho việc thi cử, đồng thời thông tin việc thông báo tuyển dụng cần mở rộng để không người đơn vị mà nhân dân biết đến có quyền nộp hồ sơ dự thi theo quy định d.Nhà trường đổi số nội dung sử dụng đánh giá viên chức Việc tuyển dụng viên chức, điều kiện theo quy định chung, đối 50 với lĩnh vực hoạt động bổ sung quy định khác gắn với yêu cầu vị trí việc làm Thu hút người nước người Việt Nam định cư nước tham gia vào hoạt động nghề nghiệp.Những lĩnh vực địi hỏi tài năng, khiếu khơng thiết phải có văn bằng, chứng Vấn đề biệt phái, tiếp nhận, điều động viên chức cần nghiên cứu để bảo đảm phù hợp tương thích với chế độ hợp đồng làm việc Ví dụ, việc biệt phái viên chức thực theo định hành cơng chức, mà cần có trao đổi, đồng thuận với viên chức trước tiến hành Việc điều động viên chức thực nội bộ, cịn chuyển khỏi đơn vị phải chấm dứt hợp đồng làm việc thực quy định tuyển dụng đơn vị Thay việc thi nâng ngạch viên chức việc xét để bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp cao phân cấp từ Trung ương đến địa phương đơn vị nghiệp với trình tự, thủ tục thống Cần công khai nhu cầu tuyển dụng, mô tả rõ vị trí cơng việc u cầu có liên quan ứng viên.Ngồi việc tổ chức xét tuyển, với trường hợp cá nhân xuất sắc phù hợp với vị trí, yêu cầu công việc.Tuy nhiên, ứng viên cần đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện tuyển dụng có mong muốn cống hiến thực sự.Hình thức thi tuyển nên xem xét Tính cộng điểm với đối tượng ưu tiên theo chế độ, cần trọng ưu tiên người đào tạo tốt nghiệp loại giỏi Đặc biệt, cần xây dựng chế thi tuyển vừa đảm bảo tính mở, công cho tất người vừa đảm bảo tìm kiếm người phù hợp với yêu cầu công việc thông qua thi tuyển chất lượng có liên quan tới cơng việc cần tuyển chọn 51 PHẦN KẾT LUẬN « Hiền tài ngun khí quốc gia», câu nói khái quát tầm quan trọng người tài phát triển quốc gia định hướng cho việc tìm kiếm, sử dụng nhân tài hàng trăm năm qua Trong giai đoạn nay, câu nói quan, đơn vị nhà nước Các đơn vị nghiệp cơng lập đóng vai trò chủ đạo việc cung cấp dịch vụ công thiết yếu cho xã hội hầu hết lĩnh vực giáo dục, nghiên cứu khoa học, thông tin, truyền thông… Với đặc thù cung cấp dịch vụ, đơn vị cần thiết phải sử dụng lực lượng lớn nhân lực có trình độ chun môn kỹ thuật, đào tạo nghiêm túc qua hệ thống trường lớp Thực tế, đơn vị nghiệp công lập nắm giữ số lượng nhân lực có trình độ chun mơn cao, giàu kinh nghiệm so với hệ thống quan, đơn vị khác Tuyển dụng viên chức có trình độ cao, xứng đáng với vị trí việc làm cơng việc có ý nghĩa định tới thành cơng đơn vị nói chung Trường ĐHSP Hà Nội nói riêng Tuyển dụng hoạt động diễn thời gian ngắn lại ảnh hưởng lâu dài tới tồn phát triển đơn vị Có thể coi hoạt động việc người nông dân chọn hạt giống tốt để gieo trồng mảnh ruộng Nếu tuyển dụng thực có hiệu sở để xây dựng đội ngũ viên chức có trình độ, lực phát triển Nhà trường Ngược lại, tuyển dụng không tiến hành cách nghiêm túc làm giảm hiệu hoạt động chung, chí cịn mang tới nguy cho sa sút sụp đổ đơn vị Ngoài hạn chế đội ngũ nhân lực có, việc tuyển dụng nhân lực Trường ĐHSP Hà Nội gặp phải số khó khăn, địi hỏi phải có thay đổi mạnh mẽ hoạt động tuyển dụng nhân lực đây.Do đó, tuyển dụng viên chức phải xây dựng hoạt động mang tính chiến lược dài hạn Sau 02 tháng thực tập phịng Hành – Tổng hợp Trường ĐHSP Hà Nội 2, khẳng định trưởng thành nhiều Thời gian thực tập không dài nhưngtôi đãhọc hỏi nhiều điều bổ ích 52 khơng giúp ích cho báo cáo thân mà cịn giúp tơi nhiều công việc sau Bài báo cáo dựa nghiên cứu thực tế tình hình tuyển dụng viên chức Trường ĐHSP Hà Nội 2, đồng thời dựa sở nghiên cứu lý luận thực tiễn từ tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp cơng lập tác động chế, sách pháp luật hoạt động tuyển dụng viên chức Từ đó, đưa giải pháp dựa tồn thực tế tuyển dụng Nhà trường Những giải pháp dừng lại gợi ý chung, mang tính bao quát, để cụ thể hóa thực chúng cần có thời gian nghiên cứu sâu, xây dựng kế hoạch cụ thể phù hợp với thực tế đơn vị Do kiến thức hạn chế thời gian có hạn nên đề tài tơi khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp, dẫn, sửa chữa bổ sung từ phía thầy bạn để báo cáo hồn thiện Cuối tơi xin chân thành cảm ơn dạy bảo tận tình từ phía thầy khoa Tổ chức Quản lý nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, giúp đỡ từ phía anh Nguyễn Văn Huy, Trần Văn Hùng anh chị Trường ĐHSP Hà Nội tạo điều kiện cho tơi hồn thành báo cáo Hà Nội, ngày 04 tháng 09 năm 2016 SINH VIÊN Nguyễn Thị Vân Anh 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực (tái lần thứ 7), NXB Thống kê, Hà Nội ThS Nguyễn Văn Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội GS.TS Phạm Hồng Thái, Sự điều chỉnh pháp luật viên chức, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 1, tr.27-29 Văn Tất Thu (2010), Viên chức vấn đề cần ý xây dựng Luật Viên chức,Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 10, tr.8-12 TS Trần Anh Tuấn (2010),Tiếp tục đổi chế quản lý viên chức đơn vị nghiệp công lập, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 5, tr.16-19 Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 Quốc hội Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 12 tháng 04 năm 2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ quy định việc ban hành quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức định phân cấp tỉnh 10 Bộ Nội vụ (2010), Báo cáo thể chế quản lý viên chức đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp công lập từ năm 1998 đến 11 http://www.daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx? newsId=101167 54