Xã h i h c, s - 2009 13 CÁC Y U T TÁC NG N PHÂN T NG XÃ H I NGUY N ÌNH T N S tác đ ng c a kinh t th tr t ng xã h i a Kinh t th tr ng h i nh p kinh t qu c t đ n phân ng tác đ ng đ n phân t ng xã h i (PTXH) H n 20 n m đ i m i, đ t n c ta trình chuy n đ i m nh m t m t n n kinh t t p trung quan liêu, bao c p sang n n kinh t th tr ng đ nh h ng Xã h i ch ngh a N n kinh t th tr ng d n hình thành v i đ y đ b n ch t đ c tr ng c a nó, đ c u ti t b i nh ng quy lu t khách quan nh quy lu t cung c u, quy lu t giá tr , quy lu t c nh tranh quy lu t l u thông ti n t Các quy lu t không ch tác đ ng, u ch nh ho t đ ng kinh t mà tác đ ng tr c ti p đ n m i vùng thành th , nông thôn, m i l nh v c đ i s ng ho t đ ng c a ng i * Kinh t th tr ng v i m c tiêu t i th ng c a hi u qu kinh t tác đ ng tr c ti p đ n PTXH, phân hoá giàu nghèo Trong kinh t th tr ng, nh ng cá nhân, t ch c, doanh nghi p, ng i s n xu t ho t đ ng có hi u qu , mang l i l i ích cho b n thân, cho c ng đ ng nhi u có u ki n thu n l i đ phát tri n, đ c xã h i tôn tr ng, đánh giá cao, đ c tôn vinh Nh ng cá nhân, t ch c, doanh nghi p, ng i s n xu t ho t đ ng hi u qu , lãng phí nhân l c, c a c i, ti n b c c a nhân dân s b phá s n, b xã h i coi th ng, lên án * Kinh t th tr ng mà đ c tr ng n i b t c nh tranh gay g t t t y u d n t i PTXH, phân hoá xã h i Trong kinh t th tr ng, s t n t i hay phát tri n c a m i cá nhân, m i nhóm xã h i b n thân h quy t đ nh Trong trình c nh tranh đó, c nh tranh b ng trí tu s c nh tranh quy t li t nh t t o s phát tri n b n v ng nh t Ai có trí tu s có c h i t n t i phát tri n nhanh h n, b n v ng h n, có c h i tìm ki m công n, vi c làm, thu nh p, nâng cao m c s ng t t h n Ai tri th c, trí tu s khó có công n vi c làm n đ nh thu nh p cao Ng i có tri th c, kinh nghi m, có tay ngh cao s lo i ng i có tay ngh th p kh i cu c ch i C ch th tr ng t o c h i bình đ ng cho m i ng i cu c c nh tranh Nh ng c h i ch có th đ c phát huy m t có nh ng ng i có n ng l c v n d ng nh ng ng i có tri th c, kinh nghi m, v n xã h i n ng l c th c t ó m t B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 14 Các y u t tác đ ng đ n phân t ng xã h i Vi t Nam cu c c nh tranh quy t li t Nh ng n ng l c v n d ng c h i s b r i vào nh ng k y u th Trong n n kinh t th tr ng, c nh tranh giành th ng l i s t n t i phát tri n Ng c l i h s b lo i kh i cu c ch i, s th t b i C nh tranh m t tác nhân d n đ n phân t ng xã h i, phân hoá giàu nghèo * Kinh t th tr giàu nghèo ng d n t i phân hoá xã h i, phân hoá m c s ng, phân hoá Do yêu c u c a n n kinh t th tr ng, doanh nghi p, ng i s n xu t ph i m r ng s n xu t, trang tr i, t p đoàn, ph i tích t s n xu t, d n d n hình thành liên doanh, liên k t, ch kinh t đ t n t i, phát tri n, đ n v s n xu t ph i c nh tranh l n Xã h i có s u ch nh dân c , c c u xã h i Nh ng nhóm xã h i (doanh nghi p) ng i s n xu t có l i th v kinh t , v ti m n ng s t n t i phát tri n nh ng nhóm xã h i y u th s b chèn ép, b phá s n i u d n t i vi c phân hoá giai c p, phân hoá c k t xã h i, phân hoá m c s ng lao đ ng.v.v ó c ng trình hình thành s phân hoá m c s ng, ti p đ n s phân t ng xã h i, phân hoá xã h i * Kinh t th tr ng v i vi c mua bán, trao đ i s c lao đ ng, hàng hoá, tác đ ng m nh vào quan h xã h i d n đ n PTXH Trong kinh t th tr ng, có nhi u ti n c a, giàu sang, phú quý có c h i phát tri n h n, tho mãn đ c nhu c u cu c s ng c a Ng i có nhi u ti n (t t nhiên ch nói đ ng ti n s ch ki m đ c s c lao đ ng c a mình) s đ c xã h i đánh giá cao, th a nh n Ng c l i, nhi u ti n, cu c s ng nghèo kh khó có c h i phát tri n, khó có c h i v n lên ngang b ng v đ a v xã h i v i ng i giàu Ng i giàu có c h i giàu h n, ng i nghèo có nguy c ngày nghèo nh v y, kho ng cách giàu nghèo ngày doãng ó b n ch t, s th t nghi t ngã c a c ch th tr ng b H i nh p kinh t qu c t s tác đ ng c a đ n phân t ng xã h i * Toàn c u hoá h i nh p kinh t qu c t tr c h t di n l nh v c kinh t , đ u tranh kinh t t t y u d n đ n PTXH, phân hoá xã h i Toàn c u hoá h i nh p kinh t qu c t tr c h t tác đ ng đ n l nh v c kinh t (bao g m s n xu t, kinh doanh xu t nh p kh u, xu t kh u lao đ ng h p tác khoa h c - kinh t - công ngh , h p tác s n xu t, m i g i đ u t ) Quá trình ngày phát tri n, đ c bi t k t n c ta gia nh p WTO đ n Quá trình tác đ ng, thu hút ngày m nh đ n m i ng i, m i nhà, m i l nh v c s n xu t, m i thành ph n kinh t Và đ ng nhiên nh ng cá nhân t ch c xã h i n ng đ ng có nhi u l i th s có c h i v n lên làm giàu chi m l nh nh ng v trí cao s n xu t kinh doanh c ng nh đ i s ng xã h i tr Nh ng cá nhân, t ch c n ng đ ng, th đ ng, l i ho c trình đ tay ngh , n ng l c kinh B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguy n ình T n doanh h n ch đ 15 ng nhiên s r i vào t ng l p xã h i y u th (nghèo, v trí th p ) * H i nh p kinh t d n đ n đua tranh xã h i làm thay đ i, phân hoá sâu s c h th ng giá tr d n đ n PTXH, phân hoá xã h i Quá trình h i nh p kinh t qu c t m c h i giao l u, giao ti p c a n n v n hoá u t t y u d n đ n s thay đ i giá tr , chu n m c xã h i truy n th ng Quá trình h i nh p kinh t qu c t c ng s làm thay đ i l i s ng, phong t c, t p quán, thói quen l c h u c a nhóm dân c , làm thúc đ y s phân hoá xã h i Nh ng nhóm dân c có u ki n h ng l i s m h n, nhi u h n t trình h i nh p kinh t qu c t s có thay đ i, phá b nh ng t p quán thói quen l c h u, trói bu c, thay vào l i s ng hi n đ i, v n minh công nghi p, l i s ng có v n hoá, v.v Nh ng c ng đ ng dân c có u ki n ti p c n v i ti n b khoa h c hi n đ i, v i v n minh nhân lo i s khó xoá b phong t c, t p quán, thói quen l c h u khó có u ki n v n lên ngang b ng v i nhóm xã h i khác có trình đ v n minh cao h n * Quá trình h i nh p kinh t trình đua tranh tri th c, trí tu gi a dân t c, qu c gia, gi a cá nhân, nhóm xã h i t t y u s tác đ ng đ n đ t n c nông nghi p, nông thôn s không n m s tác đ ng y Trong u ki n c a cách m ng khoa h c công ngh hi n đ i, n n kinh t tri th c, tri th c nhân t quy t đ nh v th c a ng i lao đ ng Ai có trình đ tri th c cao h n, n m gi tri th c nhi u h n, ng i s có c h i phát tri n, có kh n ng sáng t o s đ c đánh giá cao, đ c tôn tr ng Ng c l i, nh ng ng i không n m b t đ c tri th c, không s d ng phát huy đ c tri th c s n xu t, đua tranh kinh t h s b thua thi t, b đ l i phía sau "cu c ch i" Nh ng y u t thu c h th ng sách, th ch pháp lu t Ch đ tr , th ch pháp lu t, h th ng sách nh ng y u t h t s c quan tr ng tác đ ng vào n n kinh t - xã h i nói chung, vào xã h i nông thôn nói riêng Nh ng y u t nh ng đ m b o quan tr ng đ trình h i nh p, phát tri n kinh t th tr ng Quá trình phân t ng, phân hoá xã h i s đ c di n m t "khung kh " có th ch p nh n đ c, (ki m soát đ c) c bi t xã h i nông thôn, n i có s c dân chi m t i 90% s ng i nghèo c a c n c n c ta, b t đ u t s nghi p đ i m i, đ n c b n th ch tr c a m t th ch tr ti n b Nhà n c c a m t nhà n c pháp quy n XHCN c a dân, dân, dân t n c đ c xây d ng c s c a m t n n kinh t đa thành ph n, phát tri n kinh t th tr ng đ nh h ng XHCN n V sách kinh t , coi tr ng v th ch đ o c a doanh nghi p nhà c, song có sách đ m b o s bình đ ng s n xu t kinh doanh B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 16 Các y u t tác đ ng đ n phân t ng xã h i gi a doanh nghi p nhà n Vi t Nam c thành ph n kinh t khác Nhà n c tôn tr ng đ m b o quy n t kinh doanh theo pháp lu t, m i công dân đ c làm t t c nh ng mà pháp lu t không c m, công ch c đ c làm nh ng mà pháp lu t cho phép, đ ng viên đ c làm kinh t t nhân nh ng ph i tuân theo lu t pháp c a Nhà n c, u l c a ng quy đ nh c a TW "khuy n khích ng i lao đ ng t ng thu nh p làm giàu đáng, ch p nh n s chênh l ch thu nh p n ng su t hi u qu lao đ ng" 1; "khuy n khích làm giàu h p pháp đ i v i xoá đói gi m nghèo Coi m t b ph n dân c giàu tr c c n thi t cho s phát tri n" F P 1F P P P T i i h i X, ng ta nêu rõ h m c tiêu c a đ i m i dân giàu, n c m nh, xã h i công b ng, dân ch , v n minh coi đ c tr ng t ng quát c a CNXH đ y m nh phát tri n kinh t th tr ng, ng khuy n khích t t c m i ng i làm giàu theo pháp lu t xây d ng nhà n c pháp quy n m nh đ th c hi n b o v quy n l c c a nhân dân Song hành v i t t ng ch p nh n, ng h , khuy n khích ng i làm giàu h p th c, ng Nhà n c ta c ng đ ng th i đ y m nh trình đ u tranh phòng ch ng tham nh ng, g n ch ng tham nh ng v i ch ng lãng phí, quan liêu, buôn l u, đ c bi t nh ng hành vi l i d ng ch c quy n đ làm giàu b t Cùng v i nh ng b c ti n lý lu n c a i h i X, Nhà n c ta có lu t phòng ch ng tham nh ng lu t th c hành ti t ki m, thay cho pháp l nh ch ng tham nh ng tr c Quy ch dân ch c s c ng đ c nâng lên thành pháp l nh dân ch c s ng ta c ng đ c bi t tr ng th c hi n công b ng xã h i, kh ng đ nh t ng tr ng kinh t ph i g n li n v i ti n b xã h i công b ng xã h i, coi n i dung th c ch t c a sách xã h i công b ng xã h i m c tiêu theo ngh a h p c a sách xã h i v n đ an sinh xã h i Nh ng lu n m s phát tri n nh t quán quan m c a ng ti n trình đ i m i t i h i VI t i i h i IX đ c phát tri n nâng cao i h i X V i s đ i m i hoàn thi n không ng ng ch tr ng, đ ng l i sách, th ch pháp lu t nhi u th p k c a ng Nhà n c ta s đ m b o "khung" cho nh ng di n bi n c a phân t ng xã h i, phân hoá xã h i n c ta Và u lý gi i sao, đ i m i, phát tri n kinh t th tr ng t t y u di n phân hoá, phân t ng xã h i song v n không ch ch đ nh h ng xã h i ch ngh a, xã h i v n n đ nh phát tri n theo xu h ng b n v ng Nh ng y u t thu c v vùng môi tr ng t nhiên, c s h t ng có tác ng C ng s n Vi t Nam, V n ki n i h i đ i bi u toàn qu c l n th VII, Nxb S th t, Hà N i, 1991, trang 31 ng C ng s n Vi t Nam, V n ki n gi a nhi m k khoá VIII Tháng - 1994, trang 47 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguy n ình T n 17 đ ng đáng k đ n PTXH phân hoá giàu nghèo Vùng ( ông Nam B TP H Chí Minh) vùng có v trí đ a lý kinh t xã h i thu n l i, vùng tr ng m, h p d n thu hút đ c nh ng ng i đ u t l n c a nhà đ u t n c, đ ng th i c ng đ c nhà n c tr ng, đ u t phát tri n v y t ng thu ngân sách thu nh p bình quân đ u ng i cao nh t so v i c n c Vùng ( ng b ng B c B ) vùng ( ng b ng Sông C u Long) t ng đ ng v thu nh p bình quân đ u ng i đ ng v trí trung bình phát tri n chung c a c n c c ng nh m c đ đóng góp ngân sách cho nhà n c Vùng (Trung du mi n trung B c B ) Vùng (khu c ) Tây Nguyên (vùng 4), Duyên h i B c Trung B nghèo nh t ây nh ng vùng ho c có nhi u b t l i v đ a hình, th i ti t, giao thông l i ho c l c h u v phong t c, t p quán canh tác Nh ng vùng ch a thu hút đ c nhi u nhà đ u t , kinh t ch m phát tri n, bình quân thu nh p đ u ng i th p Trong vùng trên, vùng thu nh p bình quân đ u ng i cao, t ng tr ng cao, phân t ng, phân hoá cao Vùng 1, 3, thu nh p th p, t ng tr ng th p, phân t ng, phân hoá th p Các vùng khác (1, 3, 4, 5, 7) có xu h ng nghèo t ng đ i so v i trung bình c a c n c Theo s li u c a T ng c c th ng kê, KSMS n m 2006, t l nghèo ông Nam B ch 4,6% ng b ng Sông H ng 10,1%, B c Trung B 26,6%, Tây Nguyên 24,0%, Tây B c 39,4% * Y u t nông thôn, th thành c ng nh ng y u t tác đ ng l n đ n PTXH, phân hoá giàu nghèo C ng theo s li u c a T ng c c th ng kê, n m 2006, thu nh p bình quân đ u ng i/tháng khu v c đô th cao g p 2,09 l n so v i nông thôn, 90% ng i nghèo s ng nông thôn thành th n m 2006 ch 7,7% h nghèo, nông thôn 17,0% Phân hoá giàu nghèo n c ta di n theo "tr c" nông thôn - đô th Song hành v i "tr c" dân t c Kinh, Hoa - dân t c thi u s , đ ng b ng r ng núi, vùng xa, vùng sâu * C c u ngh nghi p: C c u ngh nghi p c ng nh h ng đáng k đ n thu nh p m c s ng, qua d n đ n phân t ng, phân hoá xã h i Nh ng vùng nông thôn ch phát tri n thu n nông, đ c canh lúa th ng nghèo Nh ng làng xã mà phát tri n đa ngành, đa ngh ho c chuy n đ i canh tác t nông nghi p sang phi nông ho c nông th ng h n h p d giàu M t s làng xã ng b ng Sông H ng nh Ninh Hi p (Gia Lâm, Hà N i), V H i (V Th - Thái Bình) nh ng làng giàu M t cu c kh o sát xã h i xã Ninh Hi p n m 1997 cho bi t s h giàu c a làng B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 18 Các y u t tác đ ng đ n phân t ng xã h i Vi t Nam 25%, h gi 40%, h nghèo ch có 2% Nh ng n m g n t l h giàu gia t ng h n n a Nh ng làng xã có nhi u h gia đình phát tri n làng ngh , kinh doanh t ng h p, k t h p nhi u ngh , nhi u lao đ ng phi nông giàu Ng c l i n u ch phát tri n thu n nông r t khó giàu F P P Cu c u tra xã h i h c n m 1997 t i xã Cò Nòi m t xã g n nh thu n nông huy n Mai S n - S n La thu c vùng Tây B c cho bi t t l h giàu ch có 0,7%, giàu 6,9%, nghèo chi m t i 38% 3F P P i u không ch đ c minh ch ng vùng kinh t , đ a lý khác mà c m t vùng Xã Yên Th ng ng b ng sông H ng m t xã có 57% h gia đình s n xu t thu n nông, theo đ c x p vào xã nghèo 4F P P * Y u t đ a lý, môi tr ng - t nhiên Y u t đ a lý, môi tr ng, t nhiên nh ng u ki n h t s c quan tr ng d n đ n phân hoá gi u nghèo, phân t ng xã h i C dân s ng nh ng n i đ t đai màu m , th i ti t thu n hoà, thiên nhiên u đãi, giao l u thu n ti n s có nhi u thu n l i cho vi c phát tri n s n xu t, v n t i cu c s ng no đ , gi Ng c l i có nh ng ng i dân s ng nh ng vùng đ t có đ a hình nhi u s n d c, th i ti t kh c nghi t, nhi u giông bão, h n hán, l quét H sinh s ng, s n xu t h t s c khó kh n l i th ng xuyên ph i ch ng ch i v i thiên tai, d ch b nh H r t khó có đ c cu c s ng no đ , gi Nh ng ng i dân m t s vùng mi n núi phía B c, ven bi n B c Trung B (nh ng vùng v a nói trên) th ng nghèo * C s h t ng G n v i y u t đ a lý, u ki n t nhiên c s h t ng Nh ng c dân vùng có c s h t ng t t, ven th tr n, th t , u ki n giao thông thu n l i, d ch v s n xu t, d ch v th ng m i, d ch v sinh ho t t t s có nhi u u ki n đ h c hành, giao l u h c h i, phát tri n ngh nghi p H d v n lên đ có cu c s ng gi Ng c l i nh ng c dân s ng nh ng vùng c s h t ng th p kém, th ng r i vào nhóm xã h i nghèo Nhóm y u t thu c v đ c tr ng cá nhân Nhóm nhân t thu c v cá nhân có liên quan nh h ng tr c ti p qua l i v i nhóm nhân t thu c v xã h i S tách đ phân tích riêng ch t ng đ i v y, m i b c c ng nh su t trình phân tích, g n k t khôi ph c chúng m t ch nh th th ng nh t h u c v i S li u kh o sát n m 1997 Trong cu n Ninh Hi p - Truy n th ng phát tri n Tô Duy H p ch biên Kh o sát t i Cò Nòi 1997 ( tài ti m l c 1997 - 1998 - Phòng xã h i h c Nông thôn, Vi n Xã h i h c) Ninh Hi p - Truy n th ng phát tri n Tô Duy H p (ch biên) trang 24 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguy n ình T n 19 (1) Ngu n g c giai t ng xã h i Xét ph m vi toàn th gi i (t c đ n kim, t ông sang Tây), ng i có ngu n g c xu t thân t giai t ng xã h i cao hay dòng dõi cao ng i có u ki n thu n l i đ th ng ti n, đ trì nh ng đ a v cao c a gia đình (bao g m c quy n l c, uy tín xã h i s k th a tài s n) H có c m t môi tr ng thu n l i đ phát tri n, có h th ng pháp lu t đ b o v nh ng m i quan h quy n l c s n có đ che ch (h u thu n) H có nh ng u ki n t t nh t đ ch m sóc s c kho , đ h c hành đ đ t, h đ c đào t o nh ng tr ng h c t t nh t, chi m l y nh ng ngh nghi p v chuyên môn cao nhi u l i th , giành đ c nh ng b ng c p, đ a v xã h i cao có c m t m ng l i quan h xã h i mà cha m h t o l p đ h b c vào xã h i m t cách t tin đ y đ m b o Tr m t s tr ng h p ngo i l , ph n l n h nh n đ c nh ng l i th v di truy n t nhiên di truy n xã h i d dàng chi m l nh nh ng v trí cao xã h i Xét v m t kinh t , h đ c k th a nh ng ngu n tài s n l n c a cha m (bao g m c nh ng t li u s n xu t t li u tiêu dùng) V i đ y đ nh ng u ki n ph ng ti n thu n l i nh s c kho t t, h c v n cao, tay ngh cao, chuyên môn gi i, t li u s n xu t ngu n v t ch t d i dào, h th ng quan h xã h i đ c tr i th m, v i nh ng kinh nghi m s n xu t kinh doanh phong phú c a cha m truy n l i h d dàng có th thành đ t, d dàng chi m l nh nh ng v trí cao c a xã h i Nh ng ng i có ngu n g c xu t thân t nh ng gia đình có đ a v xã h i th p h n c ng theo mà nh ng thu n l i c ng s th p t ng n c m t n c ph ng Tây sau t ng l p th ng l u t ng l p trung l u trên, trung l u gi a, trung l u d i, t ng l p lao đ ng Nh ng ng i thu c t ng l p "đáy" - t ng l p h l u g n nh thi u h u h t nh ng u ki n đ lên H ph i kh i hành t nh ng m xu t phát r t th p, r t thi u th n, h ph i v t l n v i cu c s ng nh ng rút c c ph n l n s h c ng ch đ đ "gi t g u vá vai" ó m t s th t nghi t ngã t n t i ph bi n toàn th gi i Trong xã h i Vi t Nam, d dàng nh n th y ph n đông nh ng gia đình có đ a v kinh t - xã h i cao có nh ng u ki n thu n l i (đi u ki n kinh t , v n xã h i) đ trì phát tri n h n n a đ a v kinh t - xã h i c a Theo đó, em h c ng có nh ng u ki n thu n l i đ phát tri n (tr m t s "c u m", "cô m" h h ng, b c nh c), ph n l n em đ u có đ c ngh nghi p, h c v n cao, chi m l nh đ c nh ng v trí cao xã h i Con em t ng l p lao đ ng lên khó kh n h n, đòi h i nhi u n l c h n, nh ng t tr ng em thành đ t có m c s ng cao c ng h n i v i nh ng gia đình nghèo, v n li ng i, h c v n th p em h có r t nh ng u ki n đ v n lên H đ c ch m sóc s c kho , khó có u ki n h c hành đ đ t đ c m t h c v hay m t chuyên môn ngh nghi p cao, h r t khó có th ki m đ c m t ch làm vi c t t bu c ph i làm nh ng công vi c đ n gi n, b p bênh, thu nh p th p, không n đ nh đ ng nhiên cu c s ng khó B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Các y u t tác đ ng đ n phân t ng xã h i 20 Vi t Nam kh n (2) Trình đ h c v n: Trình đ h c v n c a m t ng i cao tri n v ng lên c a ng i t t ng c l i n u trình đ h c v n c a m t ng i th p s th ng ti n c a ng i khó kh n n c phát tri n, trình đ h c v n đ c coi nh "T m h chi u" giúp ng i ta có chi m l nh nh ng công vi c t t, đ a l i thu nh p cao, theo m c s ng cao Th c t ch r ng, nh ng cá nhân có trình đ h c v n cao th ng n ng đ ng h n nh ng cá nhân có h c v n th p Nh có h c v n cao, ng i ta có th nh n đ c nh ng công vi c có chuyên môn cao, h có kh n ng v n lên đ m nh n nh ng công vi c có n i dung phong phú, ph c t p đ ng nhiên theo h s có thu nh p cao, m c s ng cao Nh ng ng i có h c v n th p, r t khó đ m nhi m đ c công vi c ph c t p bu c ph i làm nh ng công vi c đ n gi n, th ng v t v , lam l song thu nh p l i th p, m c s ng th p Nhi u nghiên c u ch r ng: "nh ng ng i có trình đ h c v n cao, có nhi u c h i vi c làm có thu nh p t t h n S li u th ng kê n m 1993 cho th y thêm m t n m h c v n đ i v i m t ng i m c thu nh p s t ng thêm 1% so v i m c trung bình n n m 2002 m c t ng thu nh p t ng ng 6% n đ nh t t i nay" 5F P P T hai cu c u tra m c s ng dân c n m 1993 1998 cho th y m t ng i thêm m t n m h c có kh n ng gi m nguy c r i vào h nghèo t 20% xu ng 18% đ ng th i t ng c h i v n lên h giàu t 20% lên 23% i u r t d hi u b i trình đ h c v n có nh h ng tr c ti p t i thu nh p c a h gia đình "M t h gia đình ch h có trình đ trung c p có m c chi tiêu cao h n m c trung bình g n 19% n u ch h có trình đ đ i h c m c cao h n 31% Con s 29% n u v ch ng có trình đ trung c p 48% n u v ch ng có trình đ đ i h c" 6F P P Trình đ h c v n th p, k n ng tay ngh nguyên nhân c a nghèo đói, ng c l i nghèo đói c n tr l n cho thành viên gia đình nghèo ti p c n v i d ch v giáo d c đ c bi t d ch v giáo d c ch t l ng "S li u th ng kê cho th y, t l h c ph thông nhóm giàu nh t/ nghèo nh t 4/1" F P P Các s li u c a nhi u cu c nghiên c u g n cho bi t, có m t t ng quan t l thu n gi a trình đ h c v n m c giàu c a h gia đình S li u u tra VLSS n m 1997 - 1998 Vi t Nam cho th y, nh ng h gia đình gi giàu có Báo cáo phát tri n Vi t Nam 2008, Hà N i, tr.41 Báo cáo chung c a nhà tài tr h i ngh t v n nhà tài tr cho Vi t Nam, m c s ng th i k bùng n dân s , Hà N i, tr.51 Báo cáo phát tri n Vi t Nam 2000, Hà N i, tr.62 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguy n ình T n 21 trình đ h c v n cao h n h n nh ng h gia đình khác H c v n cao d n đ n thu nh p cao, m c s ng cao không ch v i vi c xem xét trình đ h c v n trung bình c a thành viên gia đình mà đ c bi t v i nh ng ch h gia đình K t qu cu c u tra m c s ng toàn qu c (VLSS) n m 1998 ch r ng s 20% thu c nhóm h giàu nh t xã h i, có s đóng góp c a 70% nhóm ch h có trình đ h c v n đ i h c, cao đ ng tr lên, ch h thu c nhóm l i ch đóng góp vào 30% Cu c kh o sát t i Hà N i, Qu ng Nam Bình D ng c ng cho th y, nhóm h có trình đ h c v n b c ti u h c trung h c c s ch có 6,0% h có m c s ng thu c nhóm giàu có t i 30% h thu c nhóm h có m c s ng nghèo Trong đó, nhóm có trình đ h c v n b c cao đ ng, đ i h c có t i 17,8% h có m c s ng khá, giàu ch có 5,7% h thu c nhóm nghèo Tuy nhiên, xét m i t ng quan gi a trình đ h c v n m c giàu, nghèo, c ng nh n th y chúng có m i quan h hai chi u Trình đ h c v n cao, có th mang l i thu nh p cao, m c s ng cao Ng c l i nh có thu nh p cao, m c s ng cao, h gia đình m i có th dành th i gian kinh phí tho đáng cho h h c, ti p thu ki n th c n l t đó, ki n th c l i cho phép ng i ta n m b t khoa h c - k thu t - công ngh đ làm giàu h n n a cho Ngu n g c giai t ng xã h i trình đ h c v n nh ng y u t quan tr ng tác đ ng đ n PTXH theo thu nh p m c s ng Tuy nhiên, u đáng ý ch , hai y u t h c v n l i th ng ph thu c vào ngu n g c giai t ng xã h i Nh ng cu c kh o c u XHH ch r ng, m c dù m t s em c a t ng l p lao đ ng có n ng u trí thông minh không thua em thu c t ng l p xã h i có đ a v cao song l i t r t khó kh n vi c n m l y nh ng b ng c p, h c v cao, u đ c gi i thích theo hai y u t : - Hoàn c nh c ng nh u ki n v t ch t c a nh ng gia đình thu c t ng l p bên d i không đ m b o chu c p cho vi c h c t p c a em h - S h n ch v ki n th c nh ng giá tr v n hoá c a b c ph huynh nh ng gia đình thu c t ng l p th p nh h ng đ n hi u qu giáo d c đ i v i h (3) Lo i ngh nghi p trình đ ngh nghi p * Tr c h t lo i hình ngh nghi p: Chúng ta bi t r ng, xã h i không ph i ngh nghi p c ng mang l i thu nh p uy tín ngh nghi p nh mà m i giai đo n, m i m t xã h i c th có m t s ngh nghi p mang l i thu nh p cao h n, qua mang l i m c s ng uy tín ngh nghi p cao h n so v i nh ng ngh nghi p khác n c ta m t s n m g n đây, c ng bi t r ng ngành ngh có l i B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Các y u t tác đ ng đ n phân t ng xã h i 22 Vi t Nam th ngh nghi p th ng mang l i thu nh p cao h n ngành ngh khác Ví d : B u vi n thông, hàng không, ngân hàng ngo i th ng, h i quan th ng nh ng ngh mang l i thu nh p uy tín ngh nghi p cho ng i lao đ ng cao h n ngành ngh khác Cu c kh o sát "xu h ng phân t ng xã h i n n kinh t th tr ng đ nh h ng XHCN" c a Vi n Xã h i h c n m 2008 cho th y nhóm nh ng ng i s n xu t kinh doanh buôn bán t x p vào nhóm giàu 40%, gi 32,5% Trong nhóm nông, lâm, ng nghi p x p vào nhóm giàu ch có 1,3% x p vào nhóm gi Nhóm cán b công ch c nhà n c, x p vào nhóm giàu, 45% x p vào nhóm gi S tác đ ng c a y u t ngh nghi p lên m c s ng thu nh p th hi n s khác bi t v trình đ ngh nghi p * Trình đ ngh nghi p: Trình đ ngh th ng có quan h v i l a tu i thâm niên ngh nghi p, theo h c v n c a m i ng i v i kinh nghi m hi u bi t v trí c a h Qua s li u u tra VLSS 97-98 cho bi t: tu i trung bình c a nhóm h gia đình giàu ng b ng sông H ng 37,39 tu i, cao h n đ tu i trung bình c a nhóm h gia đình nghèo x p x tu i i u ph n ánh đ tu i có liên quan đ n kinh nghi m, trình đ chuyên môn, k n ng lao đ ng (bao g m c ngu n v n đ c tích lu ) có quan h ch t ch v i thu nh p, m c s ng (4) S t l lao đ ng h gia đình: Nhi u cu c u tra xã h i h c ch r ng gia đình đông th ng d n đ n đói nghèo có m t quan h t l ngh ch gi a s đói nghèo S c a m t gia đình l n cu c s ng c a gia đình nghèo T ng m t thành viên gia đình đ c bi t tr em ng i già s làm cho s ti n ng i l n ki m đ c ph i phân nh h n s ng i n theo t ng lên N m 1998 s trung bình/ ph n thu c nhóm 20% nghèo nh t 3,5% so v i m c 2,1% c a nhóm 20% giàu nh t T l ng i n theo c a nhóm nghèo nh t 0,95 so v i nhóm giàu nh t 0,37% F P P Theo u tra dân s Vi t Nam n m 2004, s trung bình/ph n thu c nhóm 20% nghèo nh t có 3,53 con, cao g p 1,7 l n so v i s trung bình/ph n thu c nhóm 20% giàu nh t (2,07%) T s nhân kh u ph thu c (s ng i n theo/1 lao đ ng) theo c a nhóm nghèo nh t 0,59% so v i 0,37% c a nhóm giàu nh t Kho ng 70% s h có n m tr lên thu c vào h di n nghèo, h có hai tr xu ng kho ng 27% Chi n l c toàn di n v t ng tr ng xoá đói gi m nghèo, 2002, Hà N i, tr.22 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguy n ình T n 23 K t qu u tra đánh giá tình hình th c hi n Ngh quy t khoá VII, n m 1999 cho bi t 70% ý ki n tr l i: đông nguyên nhân quan tr ng nh t c a đói nghèo; 43% ý ki n tr l i: đông mà thi u vi c làm; 46% ý ki n: đông mà thi u đ t Theo cu c u tra "Vai trò nam ch h ng dân ven bi n b c chuy n đ i sang n n kinh t th tr ng Vi t Nam hi n nay" c a Trung tâm Xã h i h c n m 1998 cho th y 70% s ng dân nghèo nhìn nh n r ng đông nguyên nhân c a nghèo đói; h gia đình nghèo có s trung bình 5,38, nhi u h n 1,04 so v i m c trung bình c a h c ng đ ng T l s lao đ ng m i gia đình c ng góp ph n tác đ ng đ n phân t ng xã h i v thu nh p m c s ng Trong m t m t b ng trình đ ngh nghi p t ng t nhau, nh ng h gia đình có nhi u lao đ ng h n s làm nhi u c a c i v t ch t h n, thu th p cao h n nh ng gia đình lao đ ng l i ph i đ m nhi m nuôi d ng nhi u em nh , ng i già, ng i tàn t t (5) Y u t s c kho : y u t s c kho c ng góp ph n tác đ ng đáng k đ n thu nh p, kéo theo m c s ng, phân hoá giàu nghèo M t ng i có s c kho t t, có th s làm đ c nhi u vi c h n, n ng su t lao đ ng cao h n, b n b h n, theo m c s ng s h n T t nhiên, thu nh p, m c s ng c ng tác đ ng đ n vi c ch m sóc s c kho N u m t ng i đó, hay m t h gia đình có thu nh p cao, m c s ng cao, l d nhiên h s dành m t ph n thu nh p tho đáng cho vi c ch m sóc s c kho , t nâng cao h n n a s c lao đ ng - đ n l t l i làm nhi u h n n a c a c i M t ng i b nh t t, đau m nhi u hay m t h gia đình có nhi u ng i đau m, th ng xuyên ph i nh p vi n Rõ ràng h khó có th t o đ c nhi u thu nh p, nguy c nghèo khó tránh kh i (6) M t nhóm y u t khác: Ngoài nh ng y u t ph i k đ n m t s y u t khác nh v th xã h i (v n t ch c), quan h xã h i (v n xã h i), tài s n, đ t đai (v n kinh t ), đ c m tâm lý, phong t c t p quán, truy n th ng v n hoá (v n v n hoá) * V th xã h i (v n t ch c), bao g m n i làm vi c ch c v đ m nh n Các nghiên c u cho th y nh ng cá nhân làm vi c l nh v c có l i th ngh nghi p s có thu nh p cao h n nh ng ng i t ng t nh h nh ng ph i làm vi c ngh nghi p khác Vi t Nam hi n nay, nh ng ng i làm l nh v c nh ngân hàng, d u khí, b u n vi n thông, n l c nhóm ng i có m c thu nh p cao h n ng i làm l nh v c ho t đ ng kinh doanh khác i u tra m c s ng h gia đình n m 2002 cho th y: "h gia đình có ng i làm công n l ng khu v c t nhân có B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 24 Các y u t tác đ ng đ n phân t ng xã h i Vi t Nam m c chi tiêu cao h n 3% h cá th gi thi t r ng đ c m khác c a h nh Chênh l ch 12% n u h gia đình có ng i làm công n l ng khu v c nhà n c 10 V th xã h i m t y u t quan tr ng quy t đ nh thu nh p h gia đình Th c t cho th y nh ng ng i làm vi c c quan quy n l c nhà n c th ng có m c s ng cao h n so v i ng i dân th ng 9F P P * Quan h xã h i Quan h xã h i (đ c coi v n xã h i) y u t h t s c quan tr ng trình th ng ti n c ng nh v n lên làm giàu M t nghiên c u v nghèo đói Phú Th nh - H ng Yên n m 2006 cho bi t 40,6% ng i nghèo vay v n t ngân hàng ch có 33,3% ng i nghèo vay v n t b n bè, h hàng ng i quen Trong 69,8% h gia đình giàu vay v n t ng i quen, h hàng b n bè S li u th ng kê c a T ng c c th ng kê n m 2006 cho th y 69% ng i dân t c thi u s vay v n t ngu n v n th c nh Ngân hàng sách xã h i, Ngân hàng Nông nghi p phát tri n nông thôn, ch có 13% ng i dân t c thi u s vay v n t b n bè ng i thân Con s ng i Kinh ng i Hoa 70% 19% Nh ng kho n ti n mà ng i nghèo vay đ c t m i quan h c ng th p h n nhi u so v i kho n ti n mà h giàu có th vay Rõ ràng r ng h gia đình giàu đ c tr giúp nhi u h n t ng i thân Qua h l i có thêm c h i đ giàu thêm Ng i nghèo th ng m i quan h , t ti, t "đóng" mình, không m nh d n m mang m i quan h Do nh n đ c s giúp đ "ra t m", "ra mi ng" đ phát tri n s n xu t, t mà vòng lu n qu n c a đói nghèo s ti p t c đeo đ ng * Ngu n l c s n xu t (v n, kinh t ) xã h i nông thôn n c ta, v n (tài chính), đ c bi t đ t đai y u t h t s c quan tr ng giúp ng i lao đ ng phát tri n s n xu t Ng i nào, h có nhi u v n (tài chính), nhi u ngu n l c s n xu t, đ t đai màu m , th ng có c h i v n lên giàu, ng c l i ng i nào, h v n tài ít, đ t đai eo h p th ng nghèo t đai m t lo i tài s n sinh l i l n Vi t Nam đ c bi t đ i v i h gia đình nông dân Chính v y vi c chia đ t cho h nông nghi p đem l i hi u qu l n công tác xoá đói gi m nghèo nh ng n m v a qua Tuy nhiên, Vi t Nam hi n có xu h ng tích t t p trung đ t đai vào m t s ch h s n xu t, tr ng h p này, ch trang tr i tr nên giàu có h t p trung tay đ c nhi u ngu n l c, thu n l i cho s phát tri n m r ng s n xu t, v n lên làm giàu Trái l i m t b ph n l n lao đ ng b m t đ t làm n th t bát, c m c ru ng đ t h r i vào tình tr ng nghèo M t đ t xu h ng ph bi n di n khu v c ti n hành chuy n đ i đ t đai t đ t nông nghi p sang đ t công nghi p khu v c ven đô M t đ t canh tác, không chuy n đ i đ c ngh nghi p v n đ nan gi i khu v c ven đô 10 Nghèo - Báo cáo phát tri n Vi t Nam 2004, Hà N i, tr.47 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguy n ình T n 25 i u d n đ n nguy c hình thành nhóm nghèo m i Do đó, gi i quy t v n đ đ t đai, công n vi c làm v n đ c p thi t hi n * c m tâm lý, phong t c t p quán (v n v n hoá) Truy n th ng v n hoá y u t quan tr ng nh h ng đ n l i s ng, cách suy ngh c a m i ng i, nh h ng đ n hi u qu c a s n xu t kinh doanh, nh h ng đ n chi tiêu gia đình v y nh h ng gián ti p kh n ng làm giàu ho c d n đ n nghèo đói Ng i Kinh th vùng sâu, vùng xa ng n ng đ ng, tháo vát h n nh ng ng i dân t c ng i M t s đ ng bào vùng dân t c ng i b chi ph i b i nhi u t p t c l c h u, h ng i đ i m i, ng i giao ti p, tâm lý trông ch , l i nh ng v t c n đ h v n lên thoát nghèo Tình tr ng hôn nhân c ng m t y u t có tác đ ng đ n phân t ng xã h i, phân hoá giàu nghèo nông thôn Rõ ràng r ng, nh ng gia đình h nh phúc, v n nguyên s có nhi u c h i v n lên thoát nghèo Thu n v , thu n ch ng, gia đình đoàn k t, dân ch , đ ng thu n s có nhi u c h i v n lên thoát nghèo so v i gia đình đ v / B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn