Đang tải... (xem toàn văn)
Cùng với nhà nước, pháp luật có nguồn gốc từ sự hình thành và phát triển của chế độ tư hữu, khi xã hội có sự phân chia thành giai cấp, có sự xung đột, đối kháng về lợi ích giai cấp. Trong điều kiện đó, những quy phạm xã hội thể hiện ý chí chung của cộng đồng thị tộc, bộ lạc dùng để điều chỉnh hành vi, cách xử sự của các thành viên trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ trở nên không phù hợp với tính chất của các mối quan hệ xã hội mới. Nhu cầu cần có một hệ thống quy tắc xử sự mới mang tính cưỡng chế mạnh nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội phù hợp trước hết với ý chí, lợi ích của giai cấp thống trị, đồng thời duy trì trật tự công cộng đã dẫn đến việc nhà nước xây dựng pháp luật, thiết lập nên những quy phạm pháp luật làm công cụ quản lý, điều hành xã hội.
1 Câu hỏi 55: Pháp luật gì? Trả lời: Cùng với nhà nước, pháp luật có nguồn gốc từ hình thành phát triển chế độ tư hữu, xã hội có phân chia thành giai cấp, có xung đột, đối kháng lợi ích giai cấp Trong điều kiện đó, quy phạm xã hội thể ý chí chung cộng đồng thị tộc, lạc dùng để điều chỉnh hành vi, cách xử thành viên xã hội cộng sản nguyên thuỷ trở nên không phù hợp với tính chất mối quan hệ xã hội Nhu cầu cần có hệ thống quy tắc xử mang tính cưỡng chế mạnh nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội phù hợp trước hết với ý chí, lợi ích giai cấp thống trị, đồng thời trì trật tự công cộng dẫn đến việc nhà nước xây dựng pháp luật, thiết lập nên quy phạm pháp luật làm công cụ quản lý, điều hành xã hội Pháp luật hệ thống quy tắc xử nhà nước ban hành, thể ý chí, lợi ích giai cấp thống trị, mang tính cưỡng chế buộc người phải tuân theo nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với ý chí, lợi ích giai cấp cầm quyền, bảo vệ trì trật tự công cộng Câu hỏi 56: Pháp luật có hình thức gì? Trả lời: Hình thức pháp luật cách thức giai cấp thống trị sử dụng để thể ý chí, lợi ích giai cấp cầm quyền thành hệ thống quy phạm pháp luật Trong lịch sử pháp luật có ba hình thức pháp luật sau đây: Tập quán pháp: hình thức nhà nước thừa nhận số quy tắc xử trở thành tập quán lưu truyền từ lâu xã hội phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị cộng đồng xã hội, nhà nước nâng lên thành quy tắc xử chung bảo đảm thực Tập quán pháp hình thức pháp luật xuất sớm nhất, hình thành cách tự phát mang tính cục nên có số tập quán bảo lưu nhà nước nâng lên thành quy phạm pháp luật đương đại 2 Tiền lệ pháp: hình thức nhà nước thừa nhận định xử lý quan hành pháp xét xử quan tư pháp vụ việc cụ thể trước để áp dụng vụ việc tương tự Tiền lệ pháp hình thức pháp luật lâu đời, hình thành từ hoạt động quan lập pháp nên sử dụng tương đối hạn chế pháp luật đương đại Văn quy phạm pháp luật: hình thức pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, quy định quy tắc xử chung áp dụng phổ biến, nhiều lần đời sống xã hội Văn quy phạm pháp luật hình thức pháp luật hình thành mang tính tự giác, đồng bộ, thống nên trở thành hình thức phổ biến pháp luật đương đại Câu hỏi 57: Bản chất pháp luật gì? Trả lời: Bản chất pháp luật công cụ pháp lý giai cấp nắm quyền lực nhà nước mang tính cưỡng chế nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với ý chí, lợi ích giai cấp cầm quyền, bảo vệ trì trật tự công cộng Bản chất pháp luật bao gồm chất giai cấp tính chất xã hội pháp luật, chất giai cấp yếu tố giữ vai trò định, tính chất xã hội yếu tố giữ vai trò quan trọng Bản chất giai cấp pháp luật thể chức năng, vai trò định giai cấp nắm quyền lực nhà nước, sử dụng nhà nước pháp luật để thống trị xã hội Tính chất xã hội thể vai trò quan trọng giá trị xã hội, lợi ích chung giai cấp, tầng lớp, quan hệ xã hội đa dạng đối tượng điều chỉnh pháp luật Trong xã hội có bóc lột giai cấp đối kháng giai cấp, mâu thuẫn lợi ích giai cấp thống trị bóc lột với lợi ích giai cấp, tầng lớp khác xã hội nên tính chất xã hội pháp luật bị hạn chế Câu hỏi 58: Bản chất, đặc điểm pháp luật xã hội chủ nghĩa ? 3 Trả lời: Pháp luật xã hội chủ nghĩa hệ thống quy tắc xử thể ý chí, lợi ích giai cấp công nhân toàn thể nhân dân, đường lối, sách Đảng cộng sản cầm quyền, nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành bảo đảm thực sức mạnh cưỡng chế nhà nước sở giáo dục, thuyết phục người tôn trọng tự giác chấp hành Bản chất pháp luật xã hội chủ nghĩa công cụ pháp lý giai cấp công nhân toàn thể nhân dân lãnh đạo Đảng cộng sản sử dụng quyền lực nhà nước nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với lý tưởng, mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, bảo vệ lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lợi ích quốc gia, dân tộc Bản chất pháp luật xã hội chủ nghĩa bao gồm chất giai cấp công nhân tính chất xã hội pháp luật, chất giai cấp công nhân yếu tố giữ vai trò định, tính chất xã hội yếu tố giữ vai trò quan trọng Bản chất giai cấp công nhân pháp luật xã hội chủ nghĩa thể chức năng, vai trò định giai cấp công nhân đội tiền phong Đảng cộng sản nắm quyền lực nhà nước, sử dụng nhà nước pháp luật để cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội Tính chất xã hội (tính nhân dân, tính dân tộc) pháp luật xã hội chủ nghĩa thể vai trò quan trọng giá trị xã hội, lợi ích chung giai cấp, tầng lớp, quan hệ xã hội đa dạng đối tượng điều chỉnh pháp luật xã hội chủ nghĩa Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, thống lợi ích giai cấp công nhân, Đảng cộng sản với lợi ích giai cấp, tầng lớp khác xã hội nên tính chất xã hội pháp luật xã hội chủ nghĩa mở rộng, phát triển phong phú, hài hoà Đặc điểm pháp luật xã hội chủ nghĩa: - Pháp luật xã hội chủ nghĩa hệ thống quy tắc xử có tính thống nội cao; - Pháp luật xã hội chủ nghĩa thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động; - Pháp luật xã hội chủ nghĩa nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành bảo đảm thực hiện; 4 - Pháp luật xã hội chủ nghĩa có quan hệ chặt chẽ với chế độ kinh tế xã hội chủ nghĩa; - Pháp luật xã hội chủ nghĩa có quan hệ mật thiết với đường lối, chủ trương, sách Đảng cộng sản; - Pháp luật xã hội chủ nghĩa quan hệ chặt chẽ với quy phạm xã hội khác xã hội xã hội chủ nghĩa Câu hỏi 59: Pháp luật xã hội chủ nghĩa có vai trò gì? Trả lời: Pháp luật xã hội chủ nghĩa có vai trò to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Vai trò thể nội dung sau đây: Một là, pháp luật xã hội chủ nghĩa công cụ pháp lý quan trọng để Đảng cộng sản thực lãnh đạo toàn xã hội Đường lối, sách Đảng cộng sản thể chế hoá thành pháp luật trở thành quy phạm mang tính quyền lực nhà nước, vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản thực hoá, có hiệu lực hiệu đời sống xã hội Hai là, pháp luật xã hội chủ nghĩa phương tiện chủ yếu để nhân dân thực quyền làm chủ xã hội Dân chủ thuộc tính nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể chất ưu việt chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa Nhân dân thực quyền làm chủ xã hội chủ yếu thông qua nhà nước hệ thống quy phạm quyền làm chủ nhân dân thể chế hoá thành pháp luật Pháp luật phương tiện chủ yếu để nhân dân bảo vệ quyền làm chủ xã hội tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội cách có hiệu Ba là, pháp luật xã hội chủ nghĩa công cụ chủ yếu nhà nước xã hội chủ nghĩa quản lý, điều hành lĩnh vực đời sống xã hội Quản lý xã hội nói chung, quản lý tổ chức hoạt động máy nhà nước nói riêng trước hết chủ yếu quản lý pháp luật Pháp luật xã hội chủ nghĩa sở để trì trật tự kỷ cương xã hội, môi trường bình đẳng, công cho hoạt động công dân, thiết chế tổ chức xã hội 5 Câu hỏi 60: Quy phạm pháp luật gì? Trả lời: Để điểu chỉnh quan hệ xã hội chủ nghĩa, nhà nước xã hội chủ nghĩa sử dụng nhiều loại quy phạm khác quy phạm đạo đức, quy phạm tập quán, quy phạm tổ chức trị - xã hội, quy phạm pháp luật… Trong quy phạm quy phạm pháp luật xác định công cụ quản lý nhà nước có hiệu Quy phạm pháp luật xã hội chủ nghĩa quy tắc xử mang tính bắt buộc chung nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành thể ý chí, lợi ích nhân dân để điều chỉnh quan hệ xã hội mục đích xây dựng chủ nghĩa xã hội Quy phạm pháp luật bao gồm: giả định, quy định, chế tài - Giả định: nêu lên điều kiện, hoàn cảnh xảy sống chủ thể vào điều kiện, hoàn cảnh cần phải hành động không hành động theo quy định nhà nước - Quy định: nêu quy tắc xử mà chủ thể vào hoàn cảnh, điều kiện nêu phần giả định phép thực phải tuân theo - Chế tài: nêu lên biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể không thực mệnh lệnh nhà nước Chế tài pháp luật hậu bất lợi chủ thể vi phạm pháp luật Câu hỏi 61: Chế tài hình gì? Trả lời: Chế tài hình biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhà nước áp dụng người có hành vi nguy hiểm cho xã hội (tội phạm), hành vi quy định Bộ luật Hình Toà án quan có quyền tuyên án (trừ trường hợp luật định) Chế tài hình bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung (Điều 28 Bộ luật Hình năm 1999) - Hình phạt chính: Là hình phạt tuyên độc lập, tội phạm tuyên hình phạt chính, bao gồm: cảnh cáo; phạt tiền; cải tạo không giam giữ; trục xuất; tù có thời hạn; tù chung thân; tử hình - Hình phạt bổ sung: Loại hình phạt tuyên kèm theo hình phạt chính, bao gồm: cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc 6 định; cấm cư trú; quản chế; tước số quyền công dân; tịch thu tài sản; phạt tiền không áp dụng hình phạt chính; trục xuất không áp dụng hình phạt Câu hỏi 62: Chế tài hành gì? Trả lời: Chế tài hành biện pháp cưỡng chế nhà nước áp dụng chủ thể có hành vi cố ý vô ý xâm phạm quy tắc quản lý nhà nước mà tội phạm hình theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Chế tài hành gồm có cảnh cáo; phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Ngoài hình thức trên, chế tài hành thể qua số biện pháp như: buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép; buộc bồi thường thiệt hại; buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh; buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, văn hoá phẩm độc hại Bên cạnh đó, chế tài hành thể qua biện pháp như: giáo dục xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục; đưa vào sở chữa bệnh quản chế hành Câu hỏi 63: Chế tài dân gì? Trả lời: Chế tài dân biện pháp áp dụng hành vi vi phạm quan hệ xã hội quy định Bộ luật Dân quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Khi quyền dân chủ thể bị xâm phạm chủ thể có quyền tự bảo vệ theo quy định pháp luật yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền: công nhận quyền dân mình; buộc chấm dứt hành vi vi phạm; buộc xin lỗi, cải công khai; buộc thực nghĩa vụ dân sự; buộc bồi thường thiệt hại 7 Câu hỏi 64: Chế tài kỷ luật Quân đội nhân dân Việt Nam qui định nào? Trả lời: Chế tài kỷ luật biện pháp quan, tổ chức áp dụng hành vi vi phạm quy chế cán bộ, công chức, công nhân viên chức, học sinh quan, tổ chức Chế tài kỷ luật bao gồm kỷ luật hành kỷ luật lao động Theo Điều lệnh quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam năm 2002, quân nhân không hoàn thành nhiệm vụ giao, vi phạm kỷ luật quân đội vi phạm pháp luật Nhà nước chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình bị xét xử phạt theo quy định Điều lệnh Điều 208 Điều lệnh quản lý đội năm 2002 quy định hình thức xử phạt hạ sỹ quan, binh sỹ sau: khiển trách; giữ trại (không cho rời tàu hải quân) ngày nghỉ; cảnh cáo; phạt giam kỷ luật từ đến 10 ngày( không áp dụng nữ quân nhân); giáng chức; cách chức; giáng cấp bậc quân hàm; tước danh hiệu quân nhân Ngoài Điều lệnh quản lý đội năm 2002, ngày 02/11/2000 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành định số 2530/2000/QĐ-BQP quy định xử lý kỷ luật hành vi vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình (được sửa đổi, bổ sung ngày 01/7/2003 theo định số 82/2003/QĐ-BQP) gồm hành vi sau đây: Vi phạm chế độ trách nhiệm người huy; vi phạm quyền hạn người huy; chống mệnh lệnh; chấp hành không nghiêm chỉnh mệnh lệnh; cản trở đồng đội thực nghĩa vụ, trách nhiệm; làm nhục, hành người huy cấp trên; làm nhục dùng nhục hình cấp dưới; làm nhục, hành đồng đội; vắng mặt trái phép; đảo ngũ; trốn tránh nhiệm vụ; vô ý làm lộ bí mật công tác quân sự; làm tài liệu bí mật công tác quân sự; báo cáo sai, báo cáo không kịp thời, không báo cáo; vi phạm quy định trực chiến, trực huy, trực ban, trực nghiệp vụ; vi phạm quy định bảo vệ; vi phạm quy định bảo đảm an toàn; vi phạm quy định sử dụng vũ khí quân dụng; làm vô ý làm hư hỏng vũ khí quân dụng, phương tiễn kỹ thuật quân sự; chiếm đoạt huỷ hoại chiến lợi phẩm; quấy nhiều nhân dân; lạm dụng nhu cầu quân thực nhiệm vụ; ngược đãi tù binh, hàng binh; tham ô, trộm cắp, chiếm đoạt tài sản;vi phạm 8 phong cách quân nhân; vi phạm trật tự công cộng; uống rượu, bia làm việc; uống rượu, bia say; buôn lậu, liên quan đến buôn lậu, buôn bán hàng cấm, gian lận thương mại, dùng phương tiện vận tải quân đội để chở hàng lậu, hàng cấm, hàng trốn thuế; cho thuê, cho mượn biến đăng ký, phương tiện vận tải, nhà kho, bến bãi, doanh trại quân đội trái phép để đưa hàng lậu, hàng cấm, hàng trốn thuế; sản xuất hàng cấm, sản xuất buôn bán hàng giả; cho thuê lợi dụng tư cách pháp nhân để vi phạm; tổ chức cho quân nhân làm kinh tế thời gian huấn luyện, cho quân nhân thuộc quyền làm kinh tế lẻ để thu tiền hình thức; sử dụng trái phép chất ma tuý Câu hỏi 65: Tội phạm vi phạm hành khác nào? Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật Hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tố chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Vi phạm hành hành vi cá nhân tổ chức thực cách cố ý vô ý xâm phạm quy tắc quản lý nhà nước mà tội phạm hình theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Tội phạm vi phạm hành khác số điểm sau: - Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội; vi phạm hành hành vi nguy hiểm cho xã hội; - Tội phạm qui định Bộ luật Hình sự; vi phạm hành không qui định Bộ luật Hình sự, qui định nhiều văn pháp luật khác; - Hành vi bị coi tội phạm Toà án xác định; vi phạm hành nhiều quan xác định xử lý; 9 - Hậu tội phạm án tích; vi phạm hành mang án tích Câu hỏi 66: Những điều kiện làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật? Trả lời: Quan hệ pháp luật quan hệ nảy sinh xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh Quan hệ pháp luật dạng (hình thức) đặc biệt quan hệ xã hội, tồn hầu hết lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội có liên hệ mật thiết với loại hình quan hệ xã hội khác Quan hệ pháp luật bao gồm chủ thể, nội dung (quyền nghĩa vụ pháp lý bên tham gia), khách thể Quan hệ pháp luật phát sinh, thay đổi chấm dứt thoả mãn điều kiện là: - Quy phạm pháp luật điều chỉnh: quan hệ xã hội trở thành quan hệ pháp luật có điều chỉnh quy phạm pháp luật Do phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật cần có tác động quy phạm pháp luật - Năng lực chủ thể: quan hệ pháp luật nảy sinh thiếu tham gia chủ thể có lực pháp luầt lực hành vi - Sự kiện pháp lý: kiện số kiện xảy thực tế trở thành kiện pháp lý pháp luật xác định rõ điều Sự kiện pháp lý cầu nối quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Câu hỏi 67: Thế vi phạm pháp luật? Trả lời: Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật có lỗi chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật xã hội chủ nghĩa bảo vệ Vi phạm pháp luật có dấu hiệu sau: - Vi phạm pháp luật hành vi (hành động không hành động) xác định người 10 10 - Hành vi vi phạm pháp luật có tính trái pháp luật, xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ Hành vi vi phạm pháp luật hành vi không tuân thủ điều chỉnh pháp luật, biểu tính trái pháp luật Những hành vi mà pháp luật không cấm, không quy định bảo vệ dù có làm trái không bị coi hành vi vi phạm pháp luật - Người thực hành vi trái pháp luật có lỗi (cố ý vô ý) Lỗi thái độ tâm lý người vi phạm hành vi trái pháp luật mà họ thực hiện, yếu tố có mối quan hệ với nhiều dấu hiệu khác mặt chủ quan động cơ, mục đích…chứng tỏ khả nhận thức người vi phạm pháp luật Chỉ có hành vi trái pháp luật có lỗi bị coi vi phạm pháp luật - Chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật phải có lực trách nhiệm pháp lý, xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật quy định, điều chỉnh bảo vệ, nghĩa người phải có khả nhận thức, điều khiển hành vi tự chịu trách nhiệm độc lập hành vi Các dấu hiệu thể thống nhất, thiếu dấu hiệu vi phạm pháp luật Câu hỏi 68: Trách nhiệm pháp lý gì? Trả lời: Trong lĩnh vực pháp lý thuật ngữ “trách nhiệm” sử dụng theo hai nghĩa: Theo nghĩa tích cực, “trách nhiệm” hiểu nghĩa vụ, bổn phận Đó yêu cầu pháp luật đòi hỏi phải làm tương lai Theo nghĩa thứ hai, “trách nhiệm” "hậu bất lợi", nghĩa chủ thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu bất lợi mà nhà nước quy định phần chế tài quy phạm pháp luật Đó phản ứng, lên án nhà nước xã hội chủ thể vi phạm pháp luật gây hậu xấu cho xã hội Trách nhiệm pháp lý hậu bất lợi (kèm theo trừng phạt) chủ thể vi phạm pháp luật, thể mối quan hệ đặc biệt nhà nước với chủ thể vi phạm pháp luật quy phạm pháp luật xác lập điều chỉnh, chủ thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu bất lợi, 54 54 lý để giải phải thụ lý để giải thông báo văn cho người khiếu nại biết, trường hợp không thụ lý phải nêu rõ lý Ra định thẩm tra, xác minh tra: thủ trưởng quan, đơn có thẩm quyền giải khiếu nại thủ trưởng quan, đơn vị giao xác minh, sau tổ chức nghiên cứu nội dung khiếu nại phải định tiến hành xác minh nội dung khiếu nại tổ chức đoàn tra để tiến hành tra, kết luận nội dung khiếu nại Tiến hành thẩm tra, xác minh tra: Cần làm rõ lý khiếu nại yêu cầu cụ thể người khiếu nại Yêu cầu người khiếu nại cung cấp hồ sơ, tài liệu chứng có liên quan đến nội dung khiếu nại người bị khiếu nại giải trình văn bản, hồ sơ, tài liệu để chứng minh cho việc giải trình Thu thập thông tin, chứng từ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan; vào quy định pháp luật thời điểm xảy việc để làm rõ đúng, sai nội dung khiếu nại Trong trình giải khiếu nại, xét thấy việc thi hành định hành bị khiếu nại, định giải khiếu nại trước gây hậu khó khắc phục, người giải khiếu nại phải định kiến nghị cấp có thẩm quyền định tạm đình việc thi hành định Kết thúc thẩm tra, xác minh tra, người trao nhiệm vụ thẩm tra, xác minh tra phải có văn nội dung khiếu nại đồng thời kiến nghị biện pháp giải Đối với vụ việc có tình tiết phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều quan quy định nhiều văn pháp luật tổ chức hội nghị tư vấn, thành phần có quan chức để tham khảo ý kiến trước kết luận Trường hợp cần thiết tổ chức đối chất bên đương Ra định giải khiếu nại: Thủ trưởng quan, đơn vị có thẩm quyền giải khiếu nại xem xét báo cáo kết thẩm tra, xác minh kết luận tra kiến nghị nội dung khiếu nại để văn định giải khiếu nại Sau gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền lợi ích liên quan, thủ trưởng đơn vị, ngành, tra cấp trực tiếp quan người có trách nhiệm chuyển đơn đến thời hạn ngày, kể từ ngày có định giải khiếu nại 55 55 Thi hành tổ chức thi hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật: Các quan, đơn vị, cá nhân có liên quan phải nghiêm chỉnh chấp hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Thủ trưởng quan, đơn vị định giải khiếu nại có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, áp dụng biện pháp theo thẩm quyền, yêu cầu quan, đơn vị có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật thi hành nghiêm chỉnh Thủ trưởng quan, đơn vị có định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại, vào nội dung định khiếu nại cấp có thẩm quyền, có trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh Lập hồ sơ lưu trữ: Hồ sơ giải khiếu nại phải đánh số trang theo thứ tự tài liệu lưu trữ theo quy định pháp luật Trường hợp người khiếu nại tiếp tục khiếu nại khởi kiện vụ án hành Toà án hành hồ sơ chuyển cho quan Toà án có thẩm quyền giải có yêu cầu Trình tự, thủ tục giải khiếu nại định kỷ luật tương tự trình tự, thủ tục giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành Chỉ khác giải khiếu lại định kỷ luật thực qua hai cấp, cấp có thẩm quyền định kỷ luật mà định bị khiếu nại cấp giải lần đầu Nếu người khiếu nại không trí, tiếp tục khiếu nại, cấp trực tiếp cấp giải lần đầu giải lần tiếp theo, định giải khiếu nại cuối Câu hỏi 114: Trình tự, thủ tục giải tố cáo quy định nào? Trả lời: Tiếp nhận tố cáo xử lý ban đầu: Người tố cáo gửi đơn đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trình bày trực tiếp để người có trách nhiệm tiếp nhận ghi lại nội dung tố cáo, họ tên, địa chỉ, có chữ ký người tố cáo Trường hợp hành vi bị tố cáo gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích 56 56 Nhà nước, tập thể, tính mạng, tài sản công dân quan nhận tố cáo phải báo cho quan chức để có biện pháp ngăn chặn bảo đảm an toàn cho người tố cáo họ yêu cầu Khi nhận tố cáo công dân, thời hạn 10 ngày, quan, đơn vị có trách nhiệm phải nghiên cứu, xử lý, bao gồm việc đọc đơn, nghiên cứu, chuyển đơn vị có thẩm quyền giải Nếu thuộc thẩm quyền thủ trưởng cấp báo cáo để thụ lý giải Trong trình tiếp nhận, giải thấy có dấu hiệu phạm tội quan, tổ chức tiếp nhận, giải tố cáo phải chuyển tin báo, chuyển hồ sơ cho quan Điều tra, Viện kiểm sát để giải theo quy định pháp luật Cơ quan, đơn vị, cá nhân tiếp nhận tố cáo phải bảo đảm bí mật cho người tố cáo; nghiêm cấm việc tiết lộ người tố cáo, chuyển đơn tố cáo, biên ghi lời tố cáo cho quan, tổ chức nhân bị tố cáo người trách nhiệm Thụ lý giải theo thẩm quyền: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị phải thụ lý để giải Tổ chức nghiên cứu nội dung đơn tố cáo, nắm tình hình ban đầu, xác định đối tượng, nội dung, phạm vi cần thẩm tra, xác minh Ra định thẩm tra, xác minh tra: Thủ trưởng quan, đơn có thẩm quyền giải tố cáo thủ trưởng quan, đơn vị giao xác minh, sau tổ chức nghiên cứu nội dung tố cáo phải định xác minh nội dung tố cáo; trường hợp cần thiết phải định tra để tiến hành tra, kết luận nội dung tố cáo Tiến hành thẩm tra, xác minh tra: Việc tra, xác minh phải tiến hành kế hoạch thủ trưởng có thẩm quyền phê chuẩn Yêu cầu người tố cáo cung cấp thêm tài liệu, chứng (nếu có ) người bị tố cáo giải trình văn nội dung bị tố cáo có hồ sơ, tài liệu để chứng minh cho việc giải trình Đồng thời thu thập thông tin, chứng từ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan; vào quy định pháp luật thời điểm xảy việc để làm rõ đúng, sai nội dung tố cáo Ra định giải tố cáo: 57 57 Thủ trưởng quan, đơn vị có thẩm quyền giải tố cáo xem xét báo cáo kết thẩm tra, xác minh kết luận tra kiến nghị xử lý tố cáo để ký văn định xử lý tố cáo Sau gửi văn kết luận vụ việc cho thủ trưởng quan, đơn vị, ngành, tra cấp trực tiếp thời hạn ngày kể từ ngày có định xử lý tố cáo; thông báo cho người tố cáo kết giải họ có yêu cầu (chỉ trích nội dung liên quan), trừ nội dung thuộc danh mục bí mật Nhà nước, bí mật quân Tổ chức thi hành định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật: Thủ trưởng quan, đơn vị định xử lý tố cáo có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, áp dụng biện pháp theo thẩm quyền, yêu cầu quan, đơn vị có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật thi hành nghiêm chỉnh Căn kết luận vụ việc tố cáo định xử lý tố cáo, thủ trưởng quan, đơn vị có thẩm quyền, có trách nhiệm áp dụng biện pháp theo quy định kiến nghị quan, đơn vị cá nhân có thẩm quyền xử lý người vi phạm Lập hồ sơ lưu trữ: Kết thúc việc xử lý tố cáo, văn bản, tài liệu phải lập thành hồ sơ lưu trữ theo quy định pháp luật Câu hỏi 115: Quyền nghĩa vụ người giải khiếu nại, tố cáo nào? Trả lời: Người giải khiếu nại có quyền nghĩa vụ: Yêu cầu người khiếu nại cung cấp hồ sơ, tài liệu chứng có liên quan đến nội dung khiếu nại người bị khiếu nại giải trình văn bản, hồ sơ, tài liệu để chứng minh cho việc giải trình Người giải khiếu nại lần đầu phải gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại; người giải khiếu nại lần phải gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại trường hợp cần thiết Người giải khiếu nại lần đầu phải định giải khiếu nại văn phải gửi định cho người khiếu nại, người có 58 58 quyền lợi ích liên quan, người chuyển đơn đến thời gian chậm ngày, kể từ ngày có định giải quyết; cần thiết công bố công khai định giải khiếu nại người khiếu nại người bị khiếu nại Trong trình giải khiếu nại lần tiếp theo, người giải khiếu nại có quyền yêu cầu: người khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu chứng nội dung khiếu nại; người bị khiếu nại giải trình văn nội dung bị khiếu nại; người khiếu nại trước đó, cá nhân, quan, tổ chức hữu quan cung cấp thông tin, tài liệu chứng liên quan đến nội dung khiếu nại; triệu tập người bị khiếu nại, người khiếu nại để tổ chức đối thoại cần thiết; xác minh chỗ; trưng cầu giám định, tiến hành biện pháp khác theo quy định pháp luật Người giải tố cáo có quyền nghĩa vụ: Người giải tố cáo có quyền yêu cầu người bị tố cáo cung cấp chứng, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo; yêu cầu người bị tố cáo giải trình văn hành vi bị tố cáo Người giải tố cáo có nghĩa vụ tiếp nhận tố cáo, giải tố cáo phải giữ bí mật cho người tố cáo; không tiết lộ họ, tên, địa chỉ, bút tích người tố cáo thông tin khác có hại cho người tố cáo Trong trình tiếp nhận, giải tố cáo, thấy có dấu hiệu phạm tội quan, tổ chức tiếp nhận, giải tố cáo phải chuyển tin báo, chuyển hồ sơ cho quan Điều tra, Viện kiểm sát để giải theo quy định pháp luật Việc giải tố cáo phải bảo đảm khách quan, trung thực, pháp luật Câu hỏi 116: Đơn, thư khiếu nại, tố cáo giấu tên, mạo tên có thuộc đối tượng điều chỉnh Luật Khiếu nại, Tố cáo không? Trả lời: Điều 33 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, Tố cáo năm 2004 quy định: Trong trường hợp việc khiếu nại thực đơn đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; họ, tên, địa người khiếu nại; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại yêu cầu người khiếu nại Đơn khiếu nại phải người khiếu nại ký tên Điều 57 quy định: Người tố 59 59 cáo có nghĩa vụ nêu rõ họ, tên, địa Như đơn, thư khiếu nại, tố cáo xem xét, giải người khiếu nại, tố cáo ghi rõ họ, tên, địa chỉ, có chữ ký trực tiếp Những đơn, thư khiếu nại, tố cáo giấu tên, mạo tên, không rõ địa chỉ, chữ ký trực tiếp mà chụp chữ ký không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Khiếu nại, Tố cáo, nguyên tắc không xem xét, giải Trên thực tế nhiều lý khác có đơn, thư khiếu nại, tố cáo giấu tên (không ghi họ, tên) mạo tên (ghi họ, tên người khác họ, tên giả), gây nhiều khó khăn cho quan có thẩm quyền điều tra, xác minh giải khiếu nại, tố cáo nhằm bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp công dân Có người động đắn muốn báo cho quan nhà nước hành vi vi phạm pháp luật để có biện pháp xử lý kịp thời, họ lại sợ bị trù dập, trả thù nên không dám ghi rõ họ, tên Có trường hợp người tố cáo có dụng ý không tốt muốn làm hại đến uy tín, danh dự, nhân phẩm người khác, nên giấu tên để tránh chịu trách nhiệm hành vi cố tình tố cáo sai thật vu khống Tuy nhiên, đơn, thư khiếu nại, tố cáo giấu tên, mạo tên nội dung cụ thể, rõ ràng, liên quan trực tiếp đến lĩnh vực quan quản lý, có lý xác đáng quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, làm rõ để bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, bảo vệ tài sản, tính mạng, tự do, danh dự nhân phẩm công dân Khi xem xét, làm rõ cần phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội để rút kinh nghiệm chung quan, tổ chức, đồng thời qua giáo dục nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm thực quyền nghĩa vụ khiếu nại, tố cáo công dân theo pháp luật Câu hỏi 117: Luật Hành gì? Vai trò Luật Hành quản lý nhà nước, xã hội nào? Trả lời: Luật Hành ngành luật bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình hoạt động quản lý hành quan hành nhà nước, quan hệ xã hội phát sinh trình quan nhà nước xây dựng ổn định chế độ công tác nội mình, quan hệ xã hội phát sinh trình quan 60 60 nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân thực hoạt động quản lý hành vấn đề cụ thể pháp luật quy định Đối tượng điều chỉnh Luật Hành quan hệ xã hội hình thành lĩnh vực quản lý hành nhà nước Các quan hệ chia làm nhóm: - Các quan hệ quản lý phát sinh trình quan hành nhà nước thực hoạt động chấp hành - điều hành lĩnh vực khác đời sống Những quan hệ loại phong phú, chủ yếu quan hệ: quan hành nhà nước cấp với quan hành nhà nước cấp theo hệ thống dọc; quan hành nhà nước có thẩm quyền chung với quan hành nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp; quan hành nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp với quan hành nhà nước có thẩm quyền chung cấp trực tiếp nhằm thực nhằm thực chức theo pháp luật; quan hành nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp, quan có số quyền hạn quan lĩnh vực quản lý chức định song chúng lệ thuộc mặt tổ chức; quan hành nhà nước địa phương với đơn vị trực thuộc trung ương đóng địa phương đó; quan hành nhà nước với đơn vị sở trực thuộc; quan hành nhà nước với đơn vị kinh tế thuộc đơn vị kinh tế quốc doanh; quan hành nhà nước với tổ chức xã hội; quan hành nhà nước với công dân, người nước ngoài, người không quốc tịch - Các quan hệ quản lý hình thành trình quan nhà nước xây dựng củng cố chế độ công tác nội quan nhằm ổn định tổ chức để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ - Các quan hệ quản lý hình thành trình cá nhân tổ chức nhà nước trao quyền thực hoạt động quản lý hành nhà nước số trường hợp cụ thể pháp luật quy định Phương pháp điều chỉnh Luật Hành chính: Đặc trưng phương pháp điều chỉnh Luật Hành tính mệnh lệnh hình thành từ quan hệ “quyền lực - phục tùng” bên có quyền nhân danh nhà nước mệnh lệnh bắt buộc bên quan, tổ chức cá nhân có nghĩa vụ phục tùng mệnh lệnh Do 61 61 đó, phương pháp điều chỉnh Luật Hành phương pháp mệnh lệnh đơn phương Phương pháp xây dựng nguyên tắc : Xác nhận không bình đẳng bên tham gia quan hệ quản lý hành nhà nước: bên nhân danh nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước để đưa định hành chính, bên phải phục tùng định ; bên nhân danh nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước có quyền đơn phương định phạm vi thẩm quyền lợi ích nhà nước, xã hội ; định đơn phương bên có quyền sử dụng quyền lực nhà nước có hiệu lực bắt buộc thi hành bên hữu quan bảo đảm thi hành cưỡng chế nhà nước Luật Hành ngành luật quản lý hành nhà nước, giữ vai trò quan trọng việc hoàn thiện hoạt động chấp hành - điều hành Nhà nước Các qui phạm pháp luật hành qui định chế độ pháp lý quan hành nhà nước, xác định nguyên tắc quản lý hành nhà nước vấn đề khác có liên quan tới quản lý hành nhà nước Thông qua đó, luật Hành đảm bảo việc củng cố hoàn thiện máy hành nhà nước không ngừng nâng cao hiệu hoạt động quản lý hành ; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nhà nước, quan – tổ chức, công dân Câu hỏi 118: Pháp luật hành quân sự? Trả lời: Pháp luật hành quân phận pháp luật hành bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ nảy sinh hoạt động chấp hành điều hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước quốc phòng - an ninh nhằm thực thắng lợi công bảo vệ Tổ quốc, xây dựng quốc phòng toàn dân lực lượng vũ trang Đối tượng điều chỉnh pháp luật hành quân quan hệ nảy sinh hoạt động chấp hành điều hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước quốc phòng - an ninh công bảo vệ Tổ quốc, xây dựng quốc phòng toàn dân lực lượng vũ trang nhân dân Đó nhóm quan hệ sau: Quan hệ quan, đơn vị quân đội với quan nhà nước khác thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh, bảo vệ Tổ quốc, xây dựng quốc phòng toàn dân lực lượng vũ trang nhân dân 62 62 Đây quan hệ trực thuộc mà quan hệ quan có thẩm quyền riêng (cơ quan chức năng) với quan hành nhà nước khác ; quan hệ quan, đơn vị, cán chiến sĩ, công nhân viên chức quốc phòng quân đội thực nhiệm vụ quân quốc phòng ; quan hệ quan nhà nước, đơn vị quân đội với công dân thực nhiệm vụ quân quốc phòng ; quan hệ quan nhà nước, đơn vị quân đội với tổ chức kinh tế, trị - xã hội đoàn thể quần chúng việc thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh theo luật định Phương pháp điều chỉnh pháp luật hành quân phương pháp mệnh lệnh - quyền uy, mang tính tuyệt đối, dứt khoát, bắt buộc chấp hành Đặc trưng pháp luật hành quân sử dụng phương pháp mệnh lệnh - quyền uy, tuyệt đối phục tùng Trong quan hệ pháp luật hành quân sự “thoả thuận” bên tham gia quan hệ mà dựa yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng- an ninh bảo vệ Tổ quốc xây dựng quân đội Trong quan hệ pháp luật hành quân sự, mệnh lệnh thường phát sinh từ phía quan, đơn vị người huy có thẩm quyền, không phụ thuộc vào ý muốn phía bên cấp dưới, chiến sĩ Các quy phạm pháp luật hành quân mang tính chất “bắt buộc chấp hành” quy định pháp luật nhà nước quân nhân, công dân, quan, tổ chức; thị mệnh lệnh cấp cấp dưới, đòi hỏi người, tổ chức phải nghiêm chỉnh thực hiện, tuyệt đối phục tùng Tuy nhiên, số trường hợp pháp luật hành quân sử dụng phương pháp tuỳ nghi để điều chỉnh quan hệ Nó cho phép chủ thể quan hệ có quyền lựa chọn hình thức xử phù hợp với yêu cầu pháp luật Ví dụ: lựa chọn hình thức khen thưởng, xử phạt Câu hỏi 119: Mối quan hệ pháp luật nhà nước với kỷ luật quân đội nào? Pháp luật hệ thống quy tắc xử nhà nước ban hành, thể ý chí, lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động, lãnh đạo Đảng Cộng sản nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội xã hội chủ nghĩa, bảo 63 63 vệ trì trật tự công cộng Một đặc trưng pháp luật mang tính quyền lực nhà nước, thể qua chế tài hình sự, hành chính, dân kỷ luật Kỷ luật quân đội cụ thể hoá chế tài pháp luật nhà nước hoạt động quân Do tính chất đặc thù hoạt động quân sự, kỷ luật quân đội có vai trò quan trọng, yếu tố tạo nên sức mạnh chiến đấu chiến thắng quân đội Theo Điều lệnh Quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam năm 2002, quân nhân không hoàn thành nhiệm vụ giao, vi phạm kỷ luật quân đội vi phạm pháp luật Nhà nước chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình bị xét xử phạt theo quy định Điều lệnh Điều 208 Điều lệnh Quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam năm 2002 quy định hình thức xử phạt hạ sỹ quan, binh sỹ sau: khiển trách; giữ trại (không cho rời tàu hải quân) ngày nghỉ; cảnh cáo; phạt giam kỷ luật từ đến 10 ngày( không áp dụng nữ quân nhân); giáng chức; cách chức; giáng cấp bậc quân hàm; tước danh hiệu quân nhân Đồng thời, Điều 209 Điều lệnh Quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam năm 2002 quy định hình thức xử phạt sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp : Khiển trách ; cảnh cáo ; giáng chức ; cách chức ; hạ bậc lương ; giáng cấp bậc quân hàm ; tước quân hàm sỹ quan ; tước danh hiệu quân nhân Câu hỏi 120: Vai trò, tác dụng quản lý đội pháp luật? Trả lời: Quản lý đội pháp luật mặt công tác quản lý nói chung Đó tổng thể biện pháp tác động người lãnh đạo, huy, quản lý vào tổ chức, điều khiển hoạt động quân sự, hành vi xử quân nhân sở pháp luật pháp luật, nhằm thúc đẩy hoạt động quân hành vi xử quân nhân theo quy định pháp luật thực ý chí chủ thể quản lý Quản lý đội pháp luật có vai trò, tác dụng to lớn, tích cực tất phương diện hoạt động đội, bảo đảm cho quân đội ta trưởng thành chiến thắng kẻ thù 64 64 Pháp luật, pháp quy quân đội thể chế hoá đường lối, sách Đảng nhà nước xây dựng quốc phòng toàn dân lực lượng vũ trang nhân dân Do vậy, thực tốt việc quản lý đội pháp luật góp phần xây dựng chất giai cấp công nhân quân đội; tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, bảo đảm cho quân đội tuyệt đối trung thành với Đảng, nhà nước nhân dân; thực công cụ bạo lực vững nhà nước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Pháp luật, pháp quy quân đội sở trực tiếp để xây dựng, tổ chức, biên chế hoạt động tổ chức, cá nhân quân đội Do vậy, thực tốt quản lý đội pháp luật bảo đảm cho quân đội có tổ chức chặt chẽ, thống cao, có kỷ luật nghiêm minh, tự giác, có hành động thống tạo nên sức mạnh tổng hợp hoàn thành tốt nhiệm vụ Đồng thời quản lý đội theo điều lệnh, điều lệ phát huy có hiệu loại phương tiện vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật có, bảo đảm khai thác, sử dụng tốt, bền, an toàn, tiết kiệm Như vậy, quản lý đội pháp luật tất yếu khách quan trình xây dựng quân đội quy, tinh nhuệ, bước đại nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa thời kỳ Câu hỏi 121: Luật Quốc phòng gì? Vai trò Luật Quốc phòng đời sống xã hội hoạt động quân nào? Trả lời: Luật Quốc phòng Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 14 tháng năm 2005, bao gồm Lời nói đầu, chương gồm 44 điều Luật Quốc phòng quy định sách quốc phòng, nguyên tắc, nội dung hoạt động quốc phòng; hoạt động lực lượng vũ trang nhân dân; nhiệm vụ quyền hạn quan, tổ chức, quyền nghĩa vụ công dân quốc phòng Luật Quốc phòng áp dụng quan, tổ chức, công dân Việt Nam; với tổ chức, cá nhân nước cư trú, hoạt động lãnh thổ nước 65 65 Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có trách nhiệm tuân theo quy định có liên quan pháp luật Việt Nam quốc phòng Dựng nước đôi với giữ nước quy luật tồn phát triển dân tộc Việt Nam; xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN hai nhiệm vụ chiến lược xác định Cương lĩnh Đảng nghị Đại hội Đảng, thể chế hoá Hiến pháp năm 1992 Việt Nam trình hội nhập phát triển, có nhiều hội thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước, mang lại thành tựu to lớn quan trọng, trước mắt tình hình giới diễn biến phức tạp có thách thức lớn Tình hình đòi hỏi khách quan phải xây dựng hệ thống pháp luật quốc phòng nói chung, hoạt động quân nói riêng Luật Quốc phòng đạo luật giữ vai trò khung pháp lý quan trọng cho toàn hoạt động quốc phòng, quân hoạt động lực lượng vũ trang, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Câu hỏi 122: Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam quy định sỹ quan có trách nhiệm gì? Trả lời: Sỹ quan lực lượng nòng cốt quân đội thành phần chủ yếu đội ngũ cán quân đội, đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo, huy, quản lý trực tiếp thực số nhiệm vụ khác, bảo đảm cho quân đội sẵn sàng chiến đấu hoàn thành nhiệm vụ giao Luật sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam quy định trách nhiệm sỹ quan sau: - Chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp mệnh lệnh mình, việc chấp hành mệnh lệnh cấp việc thừa hành nhiệm vụ cấp thuộc quyền; - Lãnh đạo, huy, quản lý, tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị theo chức trách giao, bảo đảm cho đơn vị chấp hành triệt để đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; điều lệnh, điều lệ, chế độ, quy định quân đội, sẵn sàng chiến đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ hoàn cảnh, điều kiện nào; 66 66 - Khi nhận mệnh lệnh người huy, sỹ quan có cho mệnh lệnh trái pháp luật phải báo cáo với người mệnh lệnh, trường hợp phải chấp hành mệnh lệnh phải báo cáo kịp thời lên cấp trực tiếp người mệnh lệnh chịu trách nhiệm hậu việc thi hành mệnh lệnh Câu hỏi 123: Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam quy định sỹ quan có nghĩa vụ gì? Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam cán Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoạt động lĩnh vực quân Vì vậy, sỹ quan có nghĩa vụ sau đây: - Sẵn sàng chiến đấu, hy sinh bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tham gia xây dựng đất nước, bảo vệ tài sản lợi ích Nhà nước, quan, tổ chức; bảo vệ tính mạng, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân; - Thường xuyên giữ gìn trau dồi đạo đức cách mạng, học tập, rèn luyện nâng cao trình độ, kiến thức, lực trị, quân sự, văn hoá, chuyên môn thể lực để hoàn thành nhiệm vụ; - Tuyệt đối phục tùng tổ chức, phục tùng huy; nghiêm chỉnh chấp hành điều lệnh, điều lệ, chế độ, quy định quân đội; giữ bí mật quân sự, bí mật quốc gia; - Thường xuyên chăm lo lợi ích vật chất tinh thần đội; - Gương mẫu chấp hành vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tôn trọng gắn bó mật thiết với nhân dân Câu hỏi 124: Luật Nghĩa vụ quân quy định việc hoãn gọi nhập ngũ nào? Trả lời: Tại Điều 29 khoản 1, Luật Nghĩa vụ quân quy định việc hoãn gọi công dân nhập ngũ thời bình sau: 67 67 - Chưa đủ sức khoẻ phục vụ ngũ theo kết luận Hội đồng khám sức khoẻ; - Là lao động phải trực tiếp nuôi người khác gia đình không sức lao động chưa đến tuổi lao động; - Có anh, chị em ruột hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ ngũ; - Giáo viên, nhân viên y tế, niên xung phong làm nhiệm vụ vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn; cán bộ, công chức, viên chức điều động đến làm việc vùng này; - Đang nghiên cứu công trình khoa học cấp nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang người có chức vụ tương đương chứng nhận; - Đang học trường phổ thông, trường dạy nghề, trường trung cấp chuyên nghiệp, trường cao đẳng, trường đại học Chính phủ quy định; - Đi xây dựng vùng kinh tế ba năm đầu Hằng năm, công dân thuộc diện tạm hoãn gọi nhập ngũ quy định khoản phải kiểm tra, không lý tạm hoãn gọi nhập ngũ Tuy nhiên, Luật quy định công dân thuộc diện tạm hoãn gọi nhập ngũ, tình nguyện tuyển chọn, gọi nhập ngũ Câu hỏi 125: Luật Nghĩa vụ quân qui định việc miễn gọi nhập ngũ thời bình nào? Trả lời: Tại Điều 29 khoản 2, Luật Nghĩa vụ quân quy định việc miễn gọi công dân nhập ngũ thời bình sau: - Con liệt sĩ, thương binh hạng một, bệnh binh hạng một; - Một người anh em trai liệt sĩ; - Một trai thương binh hạng hai; - Thanh niên xung phong, cán bộ, công chức, viên chức quy định điểm d khoản Điều phục vụ từ hai mươi bốn tháng trở lên.Tuy nhiên, Luật quy định công dân thuộc diện miễn gọi nhập ngũ quy 68 68 định khoản Điều 29, tình nguyện tuyển chọn, gọi nhập ngũ Ngoài ra, Điều 30, Luật Nghĩa vụ quân quy định: “Người tàn tật, người mắc bệnh tâm thần bệnh mãn tính khác theo danh mục bệnh tật Bộ trưởng Bộ Y tế Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định miễn làm nghĩa vụ quân sự”