GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT, KHẮC PHỤC VÀ GIẢM THIỂU THIỆT HẠI TỪ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN (Tràn dầu, thủy triều đỏ, sinh vật ngoại lai xâm hại, nguyên nhân gây cố môi trường biển, hải đảo, tác động giải pháp kiểm soát khắc phục, cải thiện môi trường biển hải đảo) MỞ ĐẦU Hội nghị lần thứ ba Liên hợp quốc Luật biển năm 1973 giai đoạn tiến trình phát triển ban hành luật pháp lĩnh vực cố môi trường Tham gia hội nghị có 156 quốc gia, 20 tổ chức liên phủ 60 tổ chức quốc tế phi phủ Sau phiên họp, đàm phán tư vấn không thức kéo dài đạt thoả thuận quan điểm nước nhiều vấn đề đấu tranh chống ô nhiễm môi trường biển Ngày 30 tháng năm 1982 phiên họp toàn thể tổng kết khóa họp 11 Hội nghị lần thứ ba Liên hợp quốc Luật biển Niu Ước (New York), Hoa Kỳ thông qua Công ước Liên hợp quốc Luật biển, lễ ký kết diễn thành phố Montego-Bei, Jamaica Khi xây dựng chuẩn mực pháp luật bảo vệ môi trường biển, Hội nghị sử dụng điều khoản tương ứng bao hàm hiệp định quốc tế chung khu vực ký kết trước Tại phần XII Công ước định trách nhiệm chung quốc gia bảo vệ gìn giữ môi trường biển Các quốc gia với chủ quyền phải thực thi biện pháp cần thiết cho ô nhiễm không lan phạm vi vùng biển thuộc toàn quyền Các biện pháp liên quan tới tất nguồn ô nhiễm giảm thiểu tối đa về: Phát thải chất độc, hại có độc từ nguồn đất liền; Ô nhiễm từ tầu thuyền; Ô nhiễm từ công trình thiết bị sử dụng thăm dò khai thác tài nguyên đáy biển lòng đất; Ô nhiễm từ tất công trình thiết bị khác sử dụng môi trường biển Công ước có chứa chương phát triển hợp tác quốc tế khu vực việc hình thành soạn thảo chuẩn mực, tiêu chuẩn quốc tế, thực tiễn quy trình bảo vệ môi trường biển, việc tiến hành chương trình nghiên cứu khoa học trao đổi thông tin Để phòng ngừa ô nhiễm môi trường biển từ nguồn đất liền, nước cần đề luật quy chế quốc gia dựa chuẩn mực quốc tế điều chỉnh phát thải chất ô nhiễm từ sông, cửa sông, đường ống dẫn, công trình dẫn nước v.v vào biển, khai thác tài nguyên đáy biển thềm lục địa bên thềm lục địa, chôn giữ chất ô nhiễm, trình giao thông biển Các quốc gia cần đảm bảo cho tầu thuyền kỳ hiệu nước không khơi chừng chưa trạng thái biển tuân thủ yêu cầu chuẩn mực tiêu chuẩn quốc tế phòng chống ô nhiễm Việc xác lập vùng kinh tế 200 hải lý Đại dương Thế giới với mục đích bảo vệ lợi ích kinh tế nước ven bờ có ý nghĩa to lớn Xuất phát từ đó, Công ước ấn định phân chia chủ quyền để thăm dò, khai thác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, sinh vật phi sinh vật đáy, lòng đất nước để quản lý tài nguyên cho quốc gia ven bờ Quốc gia ven bờ vùng kinh tế thực quyền về: (1) Xây dựng sử dụng đảo, hệ thống công trình nhân tạo; (2) Nghiên cứu khoa học biển; (3) Bảo vệ gìn giữ môi trường biển Đồng thời, vùng kinh tế tất quốc gia khác quyền tự hàng hải, hàng không, đặt dây cáp đường ống dẫn nước quyền tự khác phù hợp với điều khoản Công ước Quốc gia ven bờ có quyền vùng kinh tế xác định sản lượng cho phép đánh bắt tài nguyên sinh vật (Điều 61) Bằng đường hợp tác với tổ chức khu vực quốc tế, quốc gia ven bờ đảm bảo biện pháp bảo vệ quản lý tài nguyên sinh vật, để chúng không bị hiểm họa khai thác thái Trong điều kiện có đủ dự trữ tài nguyên sinh vật, quốc gia ven bờ cho phép quốc gia khác sử dụng vùng kinh tế với điều kiện họ tuân thủ yêu cầu cần thiết (Điều 62, 69, 70) Công ước bao hàm điều khoản điều chỉnh việc khai thác số dạng tài nguyên sinh vật vùng kinh tế Công ước năm 1982 xác định điểm quan trọng chế độ bảo vệ môi trường biển khai thác tài nguyên đáy biển bên vùng chủ quyền quốc gia Thí dụ, theo điều khoản Điều 87, tất quốc gia, thực tự hàng hải, lắp đặt cáp ống dẫn nước, đánh bắt cá, nghiên cứu khoa học, có trách nhiệm không để xảy ô nhiễm môi trường biển Điều liên quan tới thực quyền quốc gia khai thác tài nguyên khoáng sản vùng sâu Đại dương Thế giới, quyền đòi hỏi cho phép Tổ chức quốc tế đáy biển Công ước quy trách nhiệm sau cho quốc gia: Trước giai đoạn khai thác phải nghiên cứu kỹ sinh thái học thủy văn học vùng khai thác tài nguyên đáy, chọn phương pháp kỹ thuật khai thác tốt nhằm giảm thiểu tối đa ô nhiễm biển Các quốc gia cần đề luật pháp quy chế để phòng ngừa giảm bớt ô nhiễm hoạt động vùng quốc tế đáy biển, xác định biện pháp kiểm soát mức ô nhiễm môi trường biển khai thác nguyên liệu khoáng sản Sự cố môi trường gì? Theo Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam: "Sự cố môi trường tai biến rủi ro xảy trình hoạt động người biến đổi bất thường thiên nhiên, gây suy thoái môi trường nghiêm trọng" Sự cố môi trường xảy do: - Bão, lũ lụt, hạn hán, nứt đất, động đất, trượt đất, sụt lở đất, núi lửa phun, mưa axit, mưa đá, biến đổi khí hậu thiên tai khác; - Hoả hoạn, cháy rừng, cố kỹ thuật gây nguy hại môi trường sở sản xuất, kinh doanh, công trình kinh tế, khoa học, kỹ thuật, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng; - Sự cố tìm kiếm, thăm đò, khai thác vận chuyển khoáng sản, dầu khí, sập hầm lò, dầu, tràn dầu, vỡ đường ống dẫn dầu, dẫn khí, đắm tàu, cố sở lọc hoá dầu sở công nghiệp khác; - Sự cố lò phản ứng hạt nhân, nhà máy điện nguyên tử, nhà máy sản xuất, tái chế nhiên liệu hạt nhân, kho chứa chất phóng xạ Biển đại dương chiếm 71% diện tích hành tinh với độ sâu trung bình 3.710 m tổng khối nước 1,37 tỷ km3 Tài nguyên biển đại dương đa dạng chia thành loại: Nguồn lợi hoá chất khoáng chất chứa khối nước đáy biển; nguồn lợi nhiên liệu hoá thạch, chủ yếu dầu khí tự nhiên, nguồn lượng "sạch" khai thác từ gió, nhiệt độ nước biển, dòng hải lưu thuỷ triều Mặt biển vùng thềm lục địa đường giao thông thuỷ, biển nơi chứa đựng tiềm cho phát triển du lịch, tham quan, nghỉ ngơi, giải trí, nguồn lợi sinh vật biển Sinh vật biển nguồn lợi quan trọng người, gồm hàng loạt nhóm động vật, thực vật vi sinh vật Hai nhóm đầu có tới 200.000 loài Sản lượng sinh học biển đại dương sau: Thực vật 550 tỷ tấn, thực vật đáy 0,2 tỷ tấn, loài động vật tự bơi (mực, cá, thú ) 0,2 tỷ Năng suất sơ cấp biển khoảng 50 - 250g/m2/năm Sản lượng khai thác thuỷ sản từ biển đại dương toàn giới gia tăng, ví dụ năm 1960: 22 triệu tấn; 1970: 40 triệu tấn; 1980: 65 triệu tấn; 1990: 80 triệu Theo đánh giá Tổ chức Nông lương Thế giới (FAO), lượng thuỷ sản đánh bắt tối đa từ biển 100 triệu Biển đại dương kho chứa hoá chất vô tận Tổng lượng muối tan chứa nước biển 48 triệu km3, có muối ăn, iốt 60 nguyên tố hoá học khác Các loại khoáng sản khai thác chủ yếu từ biển dầu khí, quặng Fe, Mn, quặng sa khoáng loại muối Năng lượng từ biển đại dương khai thác phục vụ vận tải biển, chạy máy phát điện nhiều lợi ích khác người Biển Ðông Việt Nam có diện tích 3.447.000 km2, với độ sâu trung bình 1.140 m, nơi sâu 5.416 m Vùng có độ sâu 2.000 m chiếm 1/4 diện tích thuộc phần phía Ðông biển Ðông Thềm lục địa có độ sâu < 200 m chiếm 50 % diện tích Tài nguyên Biển Ðông đa dạng, gồm dầu khí, tài nguyên sinh vật (thuỷ sản, rong biển) Riêng trữ lượng hải sản phần Biển Ðông thuộc Việt Nam cho phép khai thác với mức độ triệu tấn/năm Sản lượng dầu khí khai thác vùng biển Việt Nam đạt 10 triệu 20 triệu vào năm 2.000 Việt Nam có diện tích đất liền khoảng 330.000 km2 vùng biển đặc quyền kinh tế khoảng 1.000.000 km2 Khu vực bờ biển, đảo có vị trí địa lý trọng yếu phát triển kinh tế an ninh, quốc phòng Trên biển có 3.000 đảo lớn nhỏ, hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Các đảo quần đảo điểm tựa vững cho bố trí trận phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ an ninh chủ quyền biển Nhiều đảo xây dựng thành trung tâm kinh tế đảo dịch vụ cho hoạt động khai thác biển xa Bờ biển nước ta dài 3.260 km, tiền đề cho phép hoạch định chiến lược biển, phù hợp với xu phát triển quốc gia biển Biển thực phần lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc Việt Nam, di sản thiên nhiên dân tộc, chỗ dựa tinh thần vật chất cho người dân Việt Nam hôm mai sau Tuy nhiên thực trạng ô nhiễm môi trường (ONMT) biển vấn đề báo động đỏ Các khu vực biển gần với đường giao thông biển cảng nơi nước biển có nguy dễ bị ô nhiễm từ cố hàng hải Sự cố tràn dầu thải dầu cặn tiếp tục xảy nhiều, diện rộng gây thiệt hại lớn Khu vực biển nước ta nằm tuyến hàng hải quốc tế Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, chủ yếu vận chuyển dầu từ Trung Đông sang Đông Bắc Á với khoảng 200 triệu vận chuyển hàng năm qua vùng biển khơi Việt Nam với lượng thải dầu hợp pháp bất hợp pháp lớn Đồng thời vùng biển nước ta có bờ biển dài, chịu ảnh hưởng gió mùa Đông Nam Đông Bắc Cho nên, điều kiện biển không đủ khả hòa loãng, phân tán, phân hủy loại dầu nói cuối chúng di chuyển (dù nhanh hay chậm) vào vùng bờ đảo Việt Nam ảnh hưởng đến giá trị nguồn tài nguyên ven biển, tác động mạnh đến ngành kinh tế - sinh thái biển Có thể nói, vùng biển ven bờ nước ta dễ bị tổn thương cố ô nhiễm dầu thải, dầu tràn Hàng năm, lượng dầu bị thải biển từ tàu tai nạn hoạt động bình thường chúng biển hoạt động hàng hải chiếm lượng nhỏ so với lượng dầu khai thác từ mỏ đem sử dụng làm lượng cho ngành công nghiệp Trong số khoảng triệu dầu đổ biển đại dương hàng năm đóng góp nửa hoạt động tàu bè thải nước la canh, tràn rò cố Tức khoảng 1,6 triệu So với Một phẩy bốn tỷ tỷ nước biển đại dương lượng dầu tràn chiếm 1,114 phần ngàn tỷ Tuy nhiên, số dầu tạo thành lớp màng dầu cho toàn 360 triệu km2 mặt nước toàn đại dương để biến mặt nước biển thành màu ánh bạc Ngoài ra, tích lũy năm qua năm khác spilled oil biển hủy hoại môi trường biển đại dương [11] Ngày dầu mỏ mối quan tâm hàng đầu tất nước giới, đe dọa nguồn an ninh lượng toàn cầu Hầu dầu mỏ sản phẩm từ dầu mỏ có mặt tất hoạt động kinh tế sinh hoạt hàng ngày người Đi đôi với lợi ích từ việc thu hồi dầu, phải đối mặt với nguy ô nhiễm chúng gây Dầu có tính chất đặc biệt xảy cố tràn dầu hay rò rỉ dầu gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Bài SỰ CỐ TRÀN DẦU TRÊN BIỂN I KHÁI NIỆM VỀ SỰ CỐ TRÀN DẦU Sự cố tràn dầu tượng thất thoát đáng kể dầu môi trường gây thiệt hại lớn hiểm họa người, hệ sinh thái hoạt động kinh tế xã hội Tràn dầu thường xảy hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác, vận chuyển, chế biến, phân phối, tàng trữ dầu sản phẩm dầu Nguyên nhân trực tiếp thường rò rỉ vỡ đường ống, bể chứa dầu; tai nạn đâm va gây thủng tàu, đắm tàu, cố dàn khoan dầu khí, sở lọc hoá dầu v.v Tràn dầu xảy rò rỉ tự nhiên từ cấu trúc địa chất chứa dầu đáy biển hoạt động vỏ trái đất gây nên, động đất, Có thể thấy nơi dầu tràn xảy đối tượng bị ảnh hưởng tới chủ yếu biển ven biển Dầu tràn ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến sinh vật biển, sinh cảnh hệ sinh thái ven bờ, nhiều loại hình hoạt động biển ven biển, đặc biệt bảo tồn, du lịch, nghỉ dưỡng, nuôi trồng thủy sản, làm muối, … Do hậu nghiêm trọng vụ tràn dầu nên kế hoạch ứng phó cố tràn dầu xây dựng triển khai cấp, ngành, khu vực sở khác Những khía cạnh bản, liên quan đến kỹ thuật phát hiện, theo dõi, đánh giá xử lý dầu tràn mặt biển mắc cạn bờ quan trọng cán tổ chức, triển khai tham gia hoạt động ứng phó cố tràn dầu thực tế Bài trình bày tóm tắt kiến thức khía cạnh kỹ thuật giúp bên nâng cao nhận thức hiểu biết hoạt động ngăn ngừa ứng phó cố tràn dầu, nhằm bảo vệ giá trị sinh thái môi trường kinh tế xã hội liên quan nhà nước, nhân dân đối tượng bị ảnh hưởng khác nhau, hỗ trợ hiệu việc thực kế hoạch ứng phó cố tràn dầu nói Bài trình bày tập trung vào cố tràn dầu biển, loại hình cố tràn dầu khó phát hiện, khó ứng cứu, khó khắc phục hậu khó đánh giá thiệt hại so với tràn dầu khu vực khác Mặc dù vậy, tràn dầu thủy vực nội thủy có nhiều nét tương đồng; nhiều nội dung trình bày tham khảo loại hình tràn dầu Nội dung trình bày báo cáo hữu ích cán làm công tác quản lý nhà nước biển, đảo; cán bộ, ngành trung ương, địa phương liên quan đến hoạt động phát triển kinh tế xã hội biển ven biển; cán quan có trách nhiệm hệ thống tìm kiến cứu nạn, cứu hộ, phòng chống thiên tai cố môi trường Trung ương địa phương ven biển; đại diện tổ chức đoàn thể trị - xã hội, hội nghề nghiệp lực lượng tình nguyện viên nòng cốt trung ương địa phương địa phương ven biển Tùy theo chức năng, nhiệm vụ trình độ chuyên môn, nghề nghiệp, đối tượng nêu lĩnh hội kiến thức nâng cao nhận thức khía cạnh khác nhau, mức độ khác công tác phòng ngừa ứng phó cố tràn dầu II Sự vận chuyển, biến đổi tác động dầu tràn 2.1 Sự vận chuyển biến đổi dầu tràn Sau tràn môi trường, dầu di chuyển biến đổi phức tạp, phụ thuộc chủ yếu vào yếu tố tự nhiên Dưới trình mà dầu tràn trải qua môi trường nước biển: 2.1.1 Bốc Lan truyền Bốc Ô xi hóa Lan truyền Nhũ tương hóa Tán xạ Trong điều kiện thời tiết Phân hủy sinh học bình thường, thành phần dầu Hòa tan o có nhiệt độ sôi thấp 200 C Lắng đọng bốc vòng 24h Các sản phẩm dầu nhẹ dầu hỏa, gasolin bốc hết vòng vài giờ, dầu thô nhẹ bay cỡ 40% ngày Trong đó, dầu thô nặng hay nhiên liệu dầu nặng bay hơi, hay chí không bay Quá trình bay diễn vòng tuần lễ trình làm dầu nhiều 2.1.2 Sự hòa tan dầu Nhìn chung hàm lượng dầu hoà tan không vượt 1mg/l, trình không đóng vai trò thật đáng kể làm cho dầu rời khỏi mặt nước 2.1.3 Sự phân hủy dầu Sự phân hủy coi kết trình hóa học sinh hóa dầu Một số loại thuỷ sinh vật có khả phân hủy dầu với hiệu đáng kể Thành phần dầu nhẹ dễ bị phân huỷ sinh học dầu nặng, dầu thấm vào đất cát tốc độ phân rã diễn chậm 2.1.4 Sự loang lan truyền dầu Sự loang dầu học trình quan trọng lúc đầu dầu loang Loang dầu học dựa cân lực trọng trường, lực nhớt sức căng mặt Dầu tràn bị lan truyền trôi dạt vệt gió, dòng chảy, sóng hiệu ứng khuếch tán Tốc độ quỹ đạo lan truyền vệt dầu tính toán, nhờ mô hình toán Nhiều mô hình tính toán xét đến trình khác dầu tràn xảy với lan truyền, bốc hơi, nhũ tương hóa, lắng đọng mắc cạn bờ 2.1.5 Quá trình nhũ tương hóa Một trình quan làm vết dầu tồn lâu bền trình nhũ tương hóa hay trình tạo nước dầu Nhiều loại dầu có khả này, làm tăng gấp 3-4 lần thể tích dầu ban đầu (lượng nước chiếm đến 80% thể tích) Nhũ tương dầu ngậm nước trộn lẫn với cá hạt vật chất lơ lửng tạo thành tiểu phần nặng lắng đọng xuống Đặc biệt nguy hại hạt dầu trôi dạt vào bờ cát, trộn lẫn với trầm tích lắng dần xuống đáy, vận chuyển bùn cát sóng theo chu kỳ định vùi lấp lớp cát thầm dầu tạo thành phân lớp vỉa cát, dầu Thông thường lớp cát thấm dầu tồn thời gian dài 2.1.6 Sự kết hợp trình Các trình bay hơi, lan truyền, tán xạ, nhũ tương hóa, hòa tan quan trọng giai đoan đầu sau xảy tràn dầu, trình oxi hóa, lắng đọng phân hủy lại quan trọng giai đoạn sau Để hiểu biến đổi dầu tràn theo thời gian môi trường nước biển, cần biết tương tác qua lại trình Có thể dự báo phong hóa dầu thông qua mô hình đơn giản xây dựng cho loại dầu Dầu tràn chia cách tương đối thành nhóm theo mật độ chúng Dầu có mật độ thấp bền vững hơn, nhiên số dầu nhẹ vấn biến đổi giống với dầu nặng tính kết dính cao Mặc dù mô hình đơn giản dự báo xác biến đổi dầu, chúng giúp cho việc đánh giá cách tương đối việc dầu thâm nhập vào môi trường nước biển đổ vào bờ Những thông tin sử dụng để đưa định lựa chọn giải pháp kỹ thuật ứng phó hợp lý kịp thời 2.2 Tác động dầu tràn 2.2.1 Tác động đến sinh cảnh, sinh vật biển Dầu tràn tác động trực tiếp lên sinh cảnh sinh vật biển Mức độ tác động dầu lên sinh vật biển phụ thuộc vào tính chất vật lý, tính chất hoá học dầu Sinh vật biển bị tác động gián tiếp trình xử lý ô nhiễm dầu nơi cư trú Sự đe doạ dầu tràn sinh cảnh sinh vật biển phần dư bền vững dầu tràn, nhũ tương nước ngậm dầu, tính dính bết vật lí dẫn đến thay đổi chất lượng môi trường sống, giết hại sinh vật cản trở chức thông thường chúng ăn, thở di động Độc tố thành phần hoá học dầu phát huy chậm hơn, tác động vào quần thể sinh vật theo số hiệu ứng khác, làm cản trở, suy giảm khả sinh vật biển để tái tạo, phát triển, sinh sản, … Đến rừng ngập mặn: Váng dầu xâm nhập vào vùng rừng ngập mặn nước triều lên, chúng đọng lại rễ thở bề mặt trầm tích triều rút Cơ chế gây nên phân bố không đồng váng dầu mà vùng rừng khác nhau, khu vực có biên độ triều khác mức độ ảnh hưởng dầu tràn khác Cây ngập mặn bị chết dầu nặng dầu nhớt bao bọc lấy lỗ khí hệ rễ thở cây, ngăn cản cung cấp oxy từ phần rễ thở xuống hệ thống rễ đất Ngoài ra, thành phần hoá học có dầu, mà đặc biệt thành phần nhân thơm phân tử lượng thấp, có khả phá huỷ màng tế bào rễ lớp bề mặt, làm suy yếu khả lọc muối thông thường cây, làm chết Những loài sinh vật sống dựa vào rừng ngập mặn bị ảnh hưởng hai nguyên nhân: ảnh hưởng trực tiếp dầu nơi cư trú Theo thời gian, vài nhân tố làm giảm độc tính dầu đọng lại rừng ngập mặn, nước mưa, thuỷ triều thời tiết nói chung Sự phân huỷ dầu vùng nhiệt đới diễn nhanh mọc lại từ hạt giống tự nhiên vòng năm sau cố tràn dầu Tuy nhiên, có nhiều yếu tố làm chậm lại trình đất tình trạng yếm khí, nồng độ chất tanin cao đất làm hạn chế hoạt động vi sinh vật phân huỷ dầu Đến rạn san hô: Rạn san hô coi nơi có mức đa dạng sinh học cao phức hệ lớn quần xã sinh vật biển (một rạn san hô đơn độc có tới 3.000 loài sinh vật), với suất sinh học lớn gấp 50-100 lần vùng nước biển xung quanh Tuy nhiên, hệ sinh thái đặc biệt nhạy cảm với dầu tràn Với tỷ trọng nhỏ nước, nói chung dầu mặt rạn san hô vài vùng rạn lại lên mặt nước pha triều thấp, xảy cố tràn dầu dầu ảnh hưởng trực tiếp, san hô chết bị ngạt thở Một chế khác sóng vỡ rạn đường bờ tạo nên hạt dầu nhỏ, chúng phân bố dòng nước có nhiều khả tiếp xúc với san hô Khả tiết chất nhầy, bị kích thích san hô tạo điều kiện cho hạt dầu dễ dàng dính vào chúng Ảnh hưởng thời tiết (bao gồm bay tác động ánh sáng mặt trời) làm cho dầu chìm xuống tiếp xúc với rạn san hô phân bố sâu Phần lớn nghiên cứu ảnh hưởng dầu đến san hô thực phòng thí nghiệm; nhiên, đưa kết luận sau: ảnh hưởng lớn dầu làm giảm khả sinh trưởng, sinh sản định cư quần xã san hô, ảnh hưởng xấu đến tập tính, làm thay đổi hoạt động tế bào màng nhầy Một số nghiên cứu thực địa tiến hành, tiêu biểu chương trình nghiên cứu dài hạn vịnh Eilat, biển Đỏ Nghiên cứu cho thấy, ô nhiễm dầu ngấm vào rạn gây tác động lâu dài làm giảm khả định cư san hô rạn, gây chết san hô, ảnh hưởng đến khả sinh sản gây nhiều thay đổi khác; làm cho san hô dễ bị tổn thương điều kiện tự nhiên Đến cỏ biển: Cũng rạn san hô, thảm cỏ biển nơi nuôi dưỡng, cung cấp thức ăn cho nhiều loại cá có giá trị kinh tế Khi xảy cố tràn dầu, vết dầu loang tồn lâu dài tạo thành rào cản vật lý mặt nước ngăn cản quang hợp cỏ biển Cỏ biển phân bố nhiều nơi nước nông nên chúng tiếp xúc trực tiếp với dầu pha triều thấp; độc tố đầu làm chết chúng Đến đất ngập nước: Đất ngập nước sinh cảnh lý tưởng cho loài định cư địa Tại có nguồn dinh dưỡng sơ cấp cho quần thể động vật đa dạng phong phú gồm giun, ốc, trai, cua, đến lượt chúng lại mồi cho loài chim kiếm ăn vùng nước nông, với số lượng đặc biệt lớn vào thời điểm định năm Các loài thực vật bãi ngập triều đặc biệt nhạy cảm với loại dầu thô nhẹ hay sản phẩm dầu nhẹ tinh chế, 10 Hình Tôm hùm đỏ phát nhiều Việt Nam 2.2.4 Chuột Hamters (Chuột hải ly) Chuột hải ly nhập vào Việt Nam năm cuối kỷ 20, với mục đích làm loài vật nuôi, tạo thu nhập bổ sung cho nông dân Chuột hải ly cung cấp thịt để ăn, da lông để xuất khẩu, ruột để sản xuất tự tiêu Tuy nhiên, sau thời gian, nhà khoa học nhận thấy loài sinh vật gây hại Chúng thuộc loài gặm nhấm, phát triển nhanh có nguy cạnh tranh thức ăn với loài khác, phá hủy công trình, đê điều Rất may nhà khoa học cảnh báo sớm, Cục Khuyến nông - Khuyến lâm Cục Thú y hành động kịp thời để ngăn chặn việc nhập loài vào Việt Nam Các quan chức thành lập tổ công tác giải vấn đề liên quan đến Chuột hải ly Tính đến cuối năm 2002, khoảng 4.000 Chuột hải ly bị tịch thu tiêu hủy Hiện loài cho loại bỏ khỏi Việt Nam (Hình 5) Hình Chuột hải ly ngày tuổi 64 2.2.5 Bọ cánh cứng hại dừa (Bọ ăn hại dừa) Bọ cánh cứng ăn dừa phát vào tháng 4/1999 tỉnh Bến Tre Bọ cánh cứng xâm nhập qua đường nhập cảnh thuộc họ cau dừa từ nước châu Á; đặc biệt họ cau dừa dùng làm cảnh cọ dầu Dịch bọ cánh cứng ăn hại dừa bùng phát nhanh vòng năm (tháng 7/2000) lan tràn, gây hại cho 30 tỉnh thành thuộc Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL), Đông Nam Bộ Nam Trung Bộ Đến cuối năm 2003, dịch bọ cánh cứng ăn hại dừa xuất khắp tỉnh thành nước, nặng vùng trồng dừa tập trung ĐBSCL Trung Bộ Tới nay, dịch hại mối đe dọa lớn vùng trồng dừa nước ta (Hình 6) Hình Ấu trùng bọ cánh cứng hại dừa 2.2.6 Ốc sên Có nguồn gốc từ lục địa châu Phi loài ốc cạn ngoại lai xâm nhập vào Việt Nam năm 1960, đến ốc sên trở thành sinh vật gây hại trồng cạn từ đồng đến miền núi Hàng năm vào khoảng tháng mùa sinh sản ốc sên Ở số nơi đồng trung du Bắc Bộ, Tây Nguyên, ốc sên gây thiệt hại cho vườn chuối, vườn rau, đậu trồng khác (Hình 7) 65 Hình Ốc sên 2.2.7 Tôm thẻ chân trắng: Con tôm thẻ chân trắng du nhập vào Việt Nam từ năm 2007 nuôi trồng phổ biến tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Thừa Thiên - Huế Trong danh mục loài ngoại lai xâm hại mà Tổng cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường thông qua có loài tôm thẻ chân trắng xếp vào phần II: Loài ngoại lai có nguy xâm hại Thực tế, nhiều nước nuôi tôm diện rộng phải hứng chịu thiệt hại đợt bùng phát virut gây hội chứng Taura, hay gọi bệnh đỏ đuôi Trung Quốc, Thái Lan, Ecuador Một số nước Srilanka, Australia, Indonexia khoanh nuôi hạn chế Riêng Philippines Malayxia cấm nuôi loài 66 Hình Tôm thẻ chân trắng 2.2 Hàu Thái Bình Dương Con hàu Thái Bình Dương du nhập vào VN từ năm 2007 nuôi trồng phổ biến tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Thừa Thiên - Huế Trong danh mục loài ngoại lai xâm hại mà Tổng cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường thông qua có loài hàu Thái Bình Dương xếp vào phần II: Loài ngoại lai có nguy xâm hại Hàu Thái Bình Dương, Việt Nam ra, số nước đưa vào danh mục loài xâm hại Tại Hà Lan, Nam Mỹ, Nam Phi tăng trưởng loài gây suy giảm nhiều loài động vật động vật lớn Hàu Thái Bình Dương có tên Danh mục chương trình loài xâm hại toàn cầu (Hình 9) 67 Hình Con hàu lớn nước Anh Ở Anh, người ta bắt hàu thái Bình Dương với đường kính 18 cm cân nặng 1,36 kg, hàu lớn tìm thấy Anh từ trước tới Còn Mỹ, người ta tìm thấy hàu Thái Bình Dương lớn vịnh Chesapeake, bang Virginia, Mỹ vào năm 1999 với cân nặng gần 3,7 kg 2.2.9 Loài cỏ biển Spartin Loài cỏ biển Spartina thực vật thuỷ sinh có khả thích nghi cao, phát triển tốt vùng ven biển lan tràn nhanh Chúng xâm lấn vùng đầm lầy nơi có nhiều động vật không xương sống thức ăn chim cạn chim nước, xâm lấn quần xã thực vật địa đa dạng tạo điều kiện xâm lấn sản xuất nông nghiệp gây phá huỷ sinh cảnh đầm lầy nước mặn ven biển (Hình 10) Hình 10 Loài cỏ biển Spartina 2.2.10 Trai vằn Có nguồn gốc từ Biển Caspy Biển Đen Hiện chúng xâm nhập thích nghi phát triển Anh, Tây Âu, Canađa Mỹ Trai vằn cạnh tranh với động vật thức ăn ảnh hưởng tới lưới thức ăn tự nhiên Chúng gây ảnh hưởng đến chức sinh thái loài thân mềm địa gây tổn thất lớn kinh tế (Hình 11) 68 Hình 11 Trai vằn 2.2.11 Cua khe di cư Cua khe di cư có nguồn gốc từ Châu Á góp phần làm tuyệt chủng loài động vật không xương sống địa nhiều nơi, chúng làm biến đổi môi trường sống hoạt động đào hang gây tổn thất 100000 đô la năm cho số ngành công nghiệp (nghề cá cá cảnh), xem hình 12 Hình 12 Cua khe di cư 2.2.12 Sứa Lược Leidyi Sứa Lược Leidyi loài địa thuộc vùng tây Atlantic, nhiên bùng nổ số lượng quần thể chúng vùng Biển Đen dẫn đến thay đổi lớn cấu trúc hệ sinh thái chúng ăn thịt cá Ngoài chúng ăn thịt loài thân mềm sống ấu trùng loài động vật giáp xác (Hình 13) 69 Hình 13 Sứa Lược Leidyi 2.2.13 Trai Địa Trung Hải Trai địa trung hải xâm nhập vào Nam Châu Phi cạnh tranh chỗ loài trai đen nâu địa Đôi lúc Trai Địa Trung Hải gọi trai xanh dễ bị nhầm lẫn với loài Mytillus edilus Đây loài du nhập vào Hawaii nhiều nơi khác thuộc Mỹ (Hình 14) Hình 14 Trai Địa Trung Hải III THIỆT HẠI DO SINH VẬT NGOẠI LAI 70 Ước tính sinh vật ngoại lai gây thiệt hại 1.400 tỷ USD năm, tương đương 5% GDP toàn cầu Điều không cần phải bàn cãi ảnh hưởng sinh vật ngoại lai lớn đưa nhiều loài tới khu vực nơi sinh trưởng tự nhiên chúng Tác hại sinh vật ngoại lai xâm lấn: Các loài ngoại lai xâm hại gây nhiều tác động khác đến môi trường đa dạng sinh học nơi mới, phân thành: Cạnh tranh với loài địa thức ăn, nơi sống,v.v.; + Lai giống với loài bàn địa, từ dó làm suy giảm nguồn gen; + Ăn thịt loài địa; + Phá huỷ làm thoái hóa môi trường sống; + Truyền bệnh ký sinh trùng Kinh nghiệm cho thấy, nhiều loài ngoại lai xâm hại tác hại chúng du nhập vào môi trường mói, mà thường trài qua giai đoạn "tích luỹ" Giai đoạn dài hay ngắn tuỳ thuộc vào loài vào đặc điểm môi trường mà chúng du nhập Tuy nhiên, có nhận xét chung hệ sinh thái bị tác động biến đổi thường dễ bị ảnh hưởng hệ sinh thái nguyên sinh, chưa bị tác động Cũng cần ý nhiều loài ngoại lai xâm hại không gây ảnh hưởng trực tiếp môi trường đa dạng sinh học Nhiêu ảnh hưởng gián tiếp chúng phúc tạp gây tổn thất đáng kể cho công tác bảo tồn đời sống cộng đồng Mất mát đa dạng sinh học mối lo chung nhân loại Trong nhiều nguyên nhân gây tổn thất đa dạng sinh học, loài sinh vật ngoại lai xâm hại coi mối đe doạ nguy hiểm Nhận điều này, Công ước Đa dạng Sinh học dành hẳn khoản điều (khoản 8(h)) để kêu gọi bên tham gia công ước: "Ngăn chặn du nhập, kiểm soát diệt trừ loài ngoại lai gây hại cho hệ sinh thái, nơi sống loài sinh vật địa" Những loài động vật xâm lấn lây lan nhiều nơi giới với tốc độ chóng mặt Tác hại chúng tồi tệ tình trạng ô nhiễm kiểm soát gây thiệt hại không kể xiết chúng thoát vào môi trường Ví dụ tác hại Ốc bươu vàng: Đến năm 1998, 57/64 tỉnh thành 309/534 huyện nước bị nhiễm ốc bươu vàng 109 nghìn lúa; 3,5 nghìn rau muống; 15km mặt nước ao hồ, km sông rạch bị nhiễm OBV 71 năm 1997 OBV xác định loài sinh vật ngoại lai tháng 5/1998 Chính phủ ta xác định dịch hại trồng nguy hiểm (đối tượng kiểm dịch nhóm II), xem hình 15 Hình 15 Ốc bươu vàng hại lúa Trung bình năm, OBV “ăn” hết 200.000ha lúa Ngoài lúa, OBV hại tảo, rau muống, khoai sọ, trứng ví máy nghiền ăn liên tục 24 Đặc biệt, gần chúng gặm vỏ tràm trồng, gây chết vùng Đồng Tháp Mười Các tác động mà loại sinh vật gây phức tạp Ví dụ trường hợp cá vược sông Nile (Lates niloticus) Sau du nhập vào hồ Victoria (Châu Phi) năm 1954 nhằm phục hồi sản lượng cá suy giảm hồ đánh bắt mức, loài cá gây tuyệt chủng cho 200 loài cá địa khác hồ cạnh tranh ăn thịt loài cá Chưa hết, thịt cá vược sông Nile có nhiều mỡ loại cá địa, cư dân hồ phải chặt nhiều củi để sấy cá dẫn đến tượng phá rừng nghiêm trọng Đến lượt mình, việc gây xói mòn rửa trôi đất vùng lưu vực làm tăng hàm lượng chất dinh dưỡng hồ tạo điều kiện cho phát triển tảo bèo nhật (Eichhornia crassipes) Sự bùng nổ loài thực vật làm giảm lượng oxy hồ làm chết nhiều cá Ngoài việc khai thác mang tính thương mại loài cá làm làm cư dân nghề đánh bắt chế biến cá truyền thống Lợi nhuận thu từ cá vược sông Nile rơi vào túi số người cư dân môi trường lợi mà nghèo đói Một tác động khác, không phần nghiêm trọng chưa quan tâm mức, loài ngoại lai xâm hại góp phần làm 72 xuất bệnh dịch tái xuất bệnh dịch cũ ảnh hưởng đến sức khoẻ người Sốt rét bệnh dịch nguy hiểm truyền qua véc tơ truyền bệnh muỗi Anophele Năm 1930, loài muỗi Anopheles gambiae du nhập cách vô tình vào vùng tây bắc Barasil theo đoàn tàu biển đến từ Châu Phi Chưa đến năm sau, diện tích khoảng mile vuông với số dân khoảng 12000 người xuất 10000 ca nhiễm bệnh sốt rét Vào cuối thập niên 30, người ta phải tốn hàng triệu đô la hàng nghìn nhân công để tiêu diệt muỗi Anopheles gambiae vùng Rõ ràng là, tác động sinh vật ngoại lai xâm hại, làm suy giảm đa dạng sinh học, mà ảnh hưởng đến nhiều khía cạnh khác sức khoẻ, kinh tế, xã hội người Để giải vấn đề này, biện pháp phòng ngừa ưu tiên hàng đầu sinh vật ngoại lai xâm hại thích nghi phát triển chi phí để tiêu diệt chúng lớn khó tiêu diệt hoàn toàn Nhằm góp phần vào công tác ngăn chặn giảm thiểu tác động sinh vật ngoại lai xâm hại, IUCN - Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế đưa tài liệu hướng dẫn (IUCN Guidelines for the Prevention of Biodiversity Loss Caused by Invasive Alien Species) với vấn đề cần ưu tiên bao gồm: - Nâng cao nhận thức tác hại sinh vật ngoại lai xâm hại đa dạng sinh học, sức khoẻ người kinh tế xã hội nước phát triển phát triển; - Ưu tiên cho công tác ngăn chặn du nhập loài sinh vật ngoại lai qui mô quốc gia toàn giới; - Giảm thiểu du nhập vô tình nhập lậu sinh vật ngoại lai; - Xem xét kỹ lưỡng tác động loài sinh vật gây trước định nhập chúng; - Khuyến khích thực biện pháp kiểm soát tiêu diệt loài sinh vật ngoại lai xâm hại bước nâng cao hiệu biện pháp có; - Tăng cường khung luật pháp hợp tác quốc tế việc phòng ngừa việc du nhập, kiểm soát tiêu diệt loài ngoại lai xâm hại Sinh vật ngoại lai xâm hại trước hết loài nguồn gốc địa Khi đưa đến môi trường mới, loài ngoại lai không thích nghi với điều kiện sống không tồn Tuy nhiên, nhiều trường hợp khác, thiếu vắng đối thủ cạnh tranh thiên địch 73 quê nhà với điều kiện sống thuận lợi, loài có điều kiện sinh sôi nảy nở nhanh đến lúc phá vỡ cân sinh thái địa vượt khỏi tầm kiểm soát người Lúc trở thành loài ngoại lai xâm hại Sinh vật ngoại lai xâm nhập vào môi trường sống nhiều cách Nó theo đường tự nhiên theo gió, dòng biển bám theo loài di cư, quan trọng hoạt động người Cùng với phát triển giao thông vận tải hoạt động thông thương, người mang theo, cách vô tình hay hữu ý, loài sinh vật từ nơi đến nơi khác chí đến vùng xa quê hương chúng Việc kiểm soát du nhập chúng khó, đặc biệt trường hợp du nhập cách vô thức Các loài trà trộn hàng hoá, sống nước dằn tàu, bám vào phương tiện vận tải tàu thuyền nhờ mang đến đến môi trường sống Nhiều loài du nhập cách có chủ ý cho mục đích kinh tế, giải trí, khoa học không kiểm tra kiểm soát tốt bùng phát gây nhiều tác hại nặng nề Chúng ta chưa quên trường hợp ốc bươu vàng (Pomacea sp.) Được nhập vào nước ta khoảng 10 năm trước đây, loài ốc nhanh chóng lan tràn từ Đồng Sông Cửu Long tỉnh miền Trung miền Bắc, phá hại nghiêm trọng lúa hoa màu địa phương Hàng năm, nhà nước phải bỏ hàng trăm triệu đồng cho công tác tiêu diệt ốc bươu vàng chưa đem lại hiệu mong muốn Một tác động khác, không phần nghiêm trọng chưa quan tâm mức, loài ngoại lai xâm hại góp phần làm xuất bệnh dịch tái xuất bệnh dịch cũ ảnh hưởng đến sức khoẻ người IV GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT, KHẮC PHỤC VÀ GIẢM THIỂU THIỆT HẠI DO SINH VẬT NGOẠI LAI Ở VIỆT NAM VÀ THẾ GIỚI Ở Việt Nam, loài sinh vật ngoại lai ý năm đầu thập kỷ 90 kỷ trước, dịch ốc bươu vàng bùng phát gây hại nghiêm trọng lúa hoa màu khắp nước Đồng thời năm 1994, Việt Nam ký kết tham gia công ước CBD đa dạng sinh học nhà khoa học, nhà quản lý bắt đầu có nhận thức nguy gây hại loài sinh vật ngoại lai Mãi đến năm 2009, Việt Nam ban hành luật Đa dạng 74 sinh học trước thực tế nhiều loài sinh vật ngoại lai thực gây hại buộc nhà khoa học, nhà quản lý phải bắt tay vào quan tâm, nghiên cứu sinh vật ngoại lai Tuy nhiên nay, nói chưa có chưa có công trình nghiên cứu thực lớn, thực chi tiết sinh vật ngoại lai nói chung sinh vật ngoại lai xâm hại nói riêng sau xác nhận chúng loài ngoại lai xâm hại phải làm đến số công trình mang tính chất kiểm kê nhỏ lẻ, phân loại xem loài không gây hại, loài gây hại hay có nguy gây hại có mặt Việt Nam đề tài mai dương, ốc bươu vàng, bèo Nhật Bản, sâu róm thông, bọ dừa…Còn loài sinh vật gây hại nước mà chưa có mặt Việt Nam chắn công trình nghiên cứu Khi du nhập loài ngoại lai không quản lý tốt, kiểm soát chặt chẽ không loài trở thành kẻ thù xâm hại nguy hiểm mà dù có tốn nhiều công sức, tiền chưa thể tiêu diệt Chúng ta, có học lớn ốc bươu vàng, rùa tai đỏ, mai dương… Vấn đề sinh vật ngoại lai phức tạp, đặc biệt công tác quản lý nhìn thấy tác hại Có vài năm hay hàng chục năm sau biết loài xâm hại Hơn xâm hại hay không tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể khác Lấy ví dụ mai dương hay gọi trinh nữ đầm lầy, giới cho loài xâm hại nguy hiểm Ở Việt Nam, bắt đầu có ĐBSCL sau phát tán khắp nước Nhiều người cho rằng, không cần phải tiêu diệt làm gì, bụi để làm hàng rào tốt có nhiều gai Chỉ có trường hợp mọc vườn chim làm chim không xuống; mọc ven đầm lầy, kênh rạch, sông suối mắc lưới đánh cá không hay mọc lan ruộng lúa thành loài cỏ dại cạnh tranh thức ăn, nông dân phải nhặt nhạnh tốn công sức người dân kêu đòi tiêudiệt Kể bèo tây, rùa tai đỏ, ốc bươu vàng tình trạng Việc quản lý khó khăn sinh vật ngoại lai xâm nhập nhiều đường khác ngạch, tiểu ngạch, tự nhiên (gió, mưa, nguồn nước), quà biếu tặng… Hơn nữa, liên quan đến sinh vật ngoại lai không vấn đề xem có hại hay hại mà vấn đề khác bảo tồn gen di truyền, bảo tồn sinh vật quý hiếm… Ở nhiều quốc gia, kiểm soát biên giới thường lỏng lẻo luật nhiều lỗ hổng, tạo hội cho nhiều nhóm lợi ích buôn bán động vật ngoại lai Trong đó, chưa nước có luật bắt người đưa sinh vật ngoại lai tới nơi khác phải bỏ tiền để loại bỏ chúng 75 Nhiều hiệp ước, công ước hợp tác quốc tế ngăn ngừa động vật ngoại lai lại không đủ mạnh Loại bỏ tận gốc mối đe dọa sinh vật ngoại lai tốn thường nhiệm vụ bất khả thi đòi hỏi nhiều thời gian, công sức Ông Jean-Philippe Siblet, giám đốc phận di sản tự nhiên thuộc Bảo tàng lịch sử tự nhiên Pháp, cho phải có phương pháp thông minh loại trừ sinh vật ngoại lai Các chuyên gia phải phân biệt dược loài có ích loài có hại xét cho cùng, vấn đề sinh vật ngoại lai giống “sự toàn cầu hóa tự nhiên” – ngăn chặn mà hạn chế loài có hại Các sinh vật ngoại lai nguy hiểm có nhiều đường để xâm nhập vào nước ta Việc đề cao cảnh giác có biện pháp tiêu diệt, ngăn chặn sinh vật ngoại lai xâm nhập vô cần thiết Hiện nay, Bộ TN&MT Bộ NN&PTNT giao nhiệm vụ quản lý sinh vật ngoại lai Bộ NN&PTNT quyền nhập hay không nhập loài ngoại lai Bộ TN&MT quản lý nước tài nguyên, có loài ngoại lai Tuy nhiên, theo tôi, có chồng chéo chức năng, nhiệm vụ nên hiệu quản lý chưa cao, có nhiều vấn đề chưa có thống hai Đơn cử vụ tôm thẻ chân trắng hàu Thái Bình Dương Bộ TN&MT đưa hai loài vào loài ngoại lai có nguy xâm hại Thông tư 22; Bộ NN&PTNT lại không đồng tình với định Tôi nghĩ, nhà nước cần phải giao trách nhiệm cụ thể cho đơn vị định quản lý sinh vật ngoại lai, chịu trách nhiệm từ khâu nhập đến khâu nuôi dưỡng kiểm soát chúng Khi cho phép đưa loài ngoại lai vào lãnh thổ Việt Nam dù lý gì, mục đích để chơi cảnh hay để sản xuất kinh doanh, trước cần làm khâu vô quan trọng phải có nghiên cứu kỹ lưỡng, phải nắm bắt thông tin đầy đủ nhất, loài Sau hiểu rõ định cho nhập hay không Nếu cho nhập cần phải nuôi khảo nghiệm thận trọng có kiểm soát chặt chẽ Nghĩa nhập nuôi có trách nhiệm Hiện Bộ TN&MT xây dựng đề án kiểm soát sinh vật ngoại lai, đặt mục tiêu đến năm 2020 diệt trừ 50% loài sinh vật ngoại lai xâm hấn nguy hiểm có Việt Nam Các quan trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiến hành soát văn pháp quy xuất, nhập quản lí loài sinh vật ngoại lại xâm hại; đề xuất loài ngoại lai xâm hại tên thông thường, tên tiếng Anh, tên khoa học, hình thái, tập tính sinh học, nguy ảnh hưởng tới môi trường Việt Nam… 76 Đẩy mạnh việc kiểm soát nghiêm ngặt sinh vật ngoại lai xâm nhập vào Việt Nam theo đường biển khoang hàng hoá hay va ly du khách 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.issg.org/database/welcome/IUCN ngày đa dạng sinh học quốc tế 22/5/2001 http://www.iucn.org/biodiversityday/index.html Luật đa dạng sinh học NXB Hồng Đức 2008 Thông tư liên tịch số 27/2013/TTLT-BTNMT-BNNPTNT Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 78