Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 NƯỚC VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU: THỬ THÁCH CHO QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC TỔNG HỢP Ở VIỆT NAM Lê Anh Tuấn Khoa Môi trường Tài nguyên Thiên nhiên Viện Nghiên cứu Biến đổi Khí hậu – Đại học Cần Thơ E-mail: latuan@ctu.edu.vn -oOo - Tóm tắt Việt Nam quốc gia có nhiều thử thách đối mặt với vấn đề liên quan đến nguồn nước tổn thương biến đổi khí hậu Trên 70% người Việt Nam sinh sống vùng châu thổ, vùng tập trung nước vùng ven biển Nhiều chứng khoa học biến đổi khí hậu nhiệt độ gia tăng, mưa bất thường, nước biển dâng tượng thời tiết cực đoan ngày thể rõ Điều dẫn đến phá vỡ cán cân chu trình nước khu vực Sự tái phân bố lượng nước, bao gồm số lượng, chất lượng động thái, tác động mạnh mẽ lên sản xuất nông nghiệp công nghiệp, tính đa dạng sinh học khu vực, hệ sinh thái rừng tổn thất kinh tế - xã hội – văn hoá nhân văn tương lai Hiện nay, Việt Nam tiến trình thực việc quản lý tổng hợp tài nguyên nước với việc lấy lưu vực sông làm sở để nâng cao việc điều phối hiệu việc sử dụng, bảo vệ phát triển tài nguyên nước Tuy nhiên, toán có nhiều trở ngại nguyên do: (i) 60% nguồn nước Việt Nam từ nước đổ xuống; (ii) phân bố tài nguyên nước không xét không gian lẫn thời gian; (iii) thiên tai biến đổi khí hậu đe dọa tài nguyên nước; (iv) chất lượng nước bị suy giảm nghiêm trọng; (v) nhu cầu sử dụng nước ngày cao Để giải thử thách trên, cần thiết phải có nhiều nổ lực lớn kết hợp từ phía quan chức quyền, nhà khoa học, quan quản lý tài nguyên địa phương cộng đồng người dùng nước Việc thành lập Ủy ban Quản lý Lưu vực bước cho việc thống đầu mối điều phối việc quản lý tài nguyên nước lưu vực Các hoạt động khác cần thiết hành bao gồm hình thành mạng lưới quan trắc thủy văn chất lượng nước; nâng cao nhận thức, việc phát hành cẩm nang khai thác bảo vệ nguồn nước cho cộng đồng; quy hoạch thủy lợi dài hạn có xem xét yếu tố biến đổi khí hậu vấn đề nước xuyên biên giới; tiến hành liên tục dự án trồng bảo vệ rừng đầu nguồn Từ khóa: Nguồn nước; biến đổi khí hậu; quản lý tổng hợp tài nguyên nước; quy hoạch -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 WATER AND CLIMATE CHANGE: CHALLENGES TO INTEGRATED WATER RESOURCES MANAGEMENT IN VIETNAM Le Anh Tuan College of Environment and Natural Resources Reserach Institute for Climate Change – CanTho University E-mail: latuan@ctu.edu.vn -oOo - Abstract Vietnam is a nation having many challenges on facing to the problems of water resources concerned and the vulnerabilities due to climate change More than 70% of Vietnamese population are living in the delta regions, the concentrated water areas and the coastal zones Many scientific proofs of climate changes as higher temperature, abnormal precipitation, sea level rise and extreme weather phenomena were expressed more clearly This is going to lead the collapse of the current regional water balance and cycle The re-distribution of water amount available, including quality, quantity and dynamic, will impact strongly on agricultural and industrial production, regional biodiversity, forestry eco-system as well as socioeconomic and human cultural losses in the future Currently, Vietnam is in the ways to carry out the integrated water resources management based on the river basins for raising the efficiency coordination of the utilisation, the protection and the development of water resources However, these issues are being met many roadblocks due to the causes: (i) more than 60% of water sources in Vietnam is come from the neighbouring countries flowing down; (ii) the water resources distribution are unequal both spatial and temporal considerations; (iii) the natural disasters and climate change are threating the water resources; (iv) water qualities are degradating seriously; and (v) water requirement is increasing more and more For solving about challeges, it is neccessary having many efforts greatly combined among governmental authorities, scientists, local natural resources management agencies and water-users communities The establishment of the Committee for River Basin Management may be the first step for the clue unity of coordination in the basin water resources management Other activities needed are as setting up a hydrological and water quality monitoring network; raising the awareness including publishing the manual for exploitation and protection the water sources for communities; planning long-term water conservation with the impacts consideration of climate change and transboundary water problems; and implementing continuing the riverhead re-forestation and forestry protection projects Key words: Water sources; climate change; integrated water resources management; planning -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 TỔNG QUAN VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC Ở VIỆT NAM Việt Nam quốc gia nằm vùng Châu Á nhiệt đới gió mùa Nước yếu tố quan trọng sinh hoạt, sản xuất văn hóa người Việt Nam Trong ngôn ngữ tiếng Việt, “nước” vừa dùng để nguồn tài nguyên “thủy quyển” để “quốc gia” Quá trình hình thành mở rộng quốc gia, người Việt có xu hướng di chuyển dọc theo vùng sông nước ven biển Sản xuất người Việt Nam nông nghiệp thủy sản hai ngành sử dụng tài nguyên nước nhiều Trên đồ phân bố dân cư, dễ dàng nhận thấy người Việt sống chủ yếu vùng tập trung nước, chủ yếu vùng có cao độ 10 m so bới mực nước biển (Hình 1) Hình 1: Bản đồ phân bố mật độ dân cư Việt Nam vùng ven biển có cao độ 10 m (Nguồn: CIESIN, Columbia University, 2007) Với tổng diện tích tự nhiên 331,690 km2 (đứng hàng thứ 65 diện tích giới) chiều dài đường biên giới với quốc gia lân cận 4.510 km chiều dài vùng ven biển 3.260 km, Việt Nam có 200 sông lớn nhỏ phân bố khắp miền Bắc – Trung – Nam, có 89 sông có dòng chảy liên tục chiều -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 dài 10 km Mỗi năm Việt nam nhận lượng mưa trung bình dao động từ 1.900 – 2.000 mm/năm Trữ lượng nước ngầm khai thác Việt Nam lớn, ước tính vào khoảng 60 tỷ m3/năm khai thác chừng 13% (tương đương tỷ m3/năm) Tổng lượng nước mặt luân chuyển qua lãnh thổ Việt Nam trung bình 310 tỷ m3/năm, tập trung nhiều vùng Đồng sông Cửu Long vùng Đồng sông Hồng Theo báo cáo Kellogg Brown and Root Pty Ltd (2008) trung bình người Việt Nam có khoảng 9,856 m3 nước mặt đầu người năm, nhiều gấp khoảng 1,5 lần lượng nước trung bình cho đầu người giới Tuy nhiên, xem xét lượng nước khai thác người Việt Nam sử dụng xấp xỉ khoảng 5.000 m3/năm (Kellogg Brown and Root Pty Ltd., 2008) Ở mức Việt Nam quốc gia có lượng nước cho người mức trung bình so với toàn giới (Theo chuẩn Hội Tài nguyên nước Quốc tế (IWRA), quốc gia có lượng nước khai thác 4000 m3/năm quốc gia nằm mức thiếu nước) Với mức độ gia tăng dân số phát triển kinh tế nay, nguy thiếu hụt nguồn nước số tháng năm Việt Nam điều hữu BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở VIỆT NAM Carbon dioxide (CO2) xem “thủ phạm” loại khí nhà kinh gây nên tượng nóng lên toàn cầu Theo So sánh với nồng độ mức thải CO2 toàn cầu bầu khí gia tăng từ 280 ppmv (phần tỷ theo thể tích) vào thời kỳ tiền công nghiệp (trước 1850) lên 383 ppmv (NASA, 2009), vượt ngưỡng mong muốn cho mức chấp nhận nồng độ CO2 350 ppmv Sự gia tăng khiến nhiệt độ không khí trung bình gia tăng hầu hết nơi giới Điều dẫn đến hệ băng tan nhiều hai cực rặng núi cao, nước biển dâng lên tượng thời tiết cực đoan xảy với tần số cường độ lớn bất thường Nhiều báo cáo dẫn chứng khoa học Việt Nam, đặc biệt vùng Đồng sông Cửu Long, “điểm nóng” biến đổi khí hậu nước biển dâng giới tạo nên nhiều tổn thương cho sinh kế người dân (Peter and Greet, 2008; Dasgupta et al., 2009; IPCC, 2007; UNDP, 2007; ADB, 1994) Báo cáo tổng hợp Viện nghiên cứu khí tượng thủy văn môi trường (2009) nhiều chứng cho thấy biến đổi khí hậu tác động đến Việt Nam Trong khoảng thời gian 50 năm (1951 – 2000) nhiệt độ trung bình Việt Nam gia tăng vào khoảng 0,7 °C, đặc biệt vài thập niên gần đây, mức độ gia tăng nhiệt độ cao nhiều thập niên trước Cũng thời gian trên, mực nước biển đo Hòn Dấu gia tăng khoảng 20 cm Ngoài ra, nhiều báo cáo tỉnh thành ghi nhận thiên tai thời tiết bất thường xảy với số lượng nhiều mạnh mẽ so với vài chục năm trước Dựa vào kết mô hình luân chuyển khí toàn cầu (Global Circulation Models - GCMs) kết hợp với mô hình khí hậu vùng chi tiết hóa PRECIS, cho thấy tương lai (thập niên 2070) so với (thập niên 1980), nhiệt độ cao thấp trung bình vùng đồng ven biển Việt Nam tăng lên từ 1- °C (Hình Hình 3) Nếu nồng độ khí CO2 gia tăng gấp đôi so với mức nay, lượng mưa theo tháng Việt Nam có nhiều biến động, mùa khô khốc liệt lượng mưa rơi có xu giảm vào đầu mùa gia -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 tăng vào cuối mùa với bất thường thời đoạn mưa bão Biển Đông (Hình 4) Tất thay đổi ảnh hưởng lớn đến tài nguyên nước Việt Nam Hình 2: Sự thay đổi theo mô nhiệt độ ngày lớn trung bình từ thập niên 1980 đến thập niên 2070 (Nguồn: TTK & SEA START RC, 2009) Hình 3: Sự thay đổi theo mô nhiệt độ ngày nhỏ trung bình từ thập niên 1980 đến thập niên 2070 (Nguồn: TTK & SEA START RC, 2009) -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 Hình 4: Sự sai biệt lượng mưa tháng Việt Nam vùng lân cận, so sánh lượng mưa khu vực nồng độ khí CO2 giả thiết nồng độ CO2 tăng gấp đôi tương lai (Nguồn: Supparkorn, 2008) -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 CÁC HẠN CHẾ CỦA TÀI NGUYÊN NƯỚC Ở VIỆT NAM Nếu nhìn số tổng lượng nước theo năm Việt Nam dễ cảm tưởng Việt Nma khó khăn nguồn nước Thực có vấn đề lớn ảnh hưởng đến việc khai thác sử dụng nước: 3.1 Phần lớn (2/3) dòng chảy mặt Việt Nam có nguồn từ nước Việt Nam có tổng cộng chừng 208 sông lớn nhỏ, có 126 sông có nguồn từ nước chảy vào nội địa, 76 sông từ nước chảy qua nước khác sông chảy vào sau lại chảy Trong tất lưu vực sông có Việt Nam lưu vực sông lưu vực liên quốc gia, phần diện tích lưu vực nước chiếm khoảng 70% diện tích lưu vực, đặc biệt hệ thống sông lớn sông Mekong, sông Hồng, sông Bằng Giang – Kỳ Cùng, sông Mã, sông Cả, sông Đồng Nai Về tổng lượng dòng chảy năm có đến 60% (Trần Thanh Xuân, 2004) từ nước láng giềng Trung Quốc, Thái Lan, Miến Điện, Lào Campuchia chảy vào Việt Nam Quá trình công nghiệp hóa, mở rộng diện tích tưới cho nông nghiệp khai thác lượng dòng chảy nước gây cho Việt Nam nhiều khó khăn 3.2 Sự phân phối nguồn nước không đồng theo không gian thời gian Tổng lượng mưa trung bình năm nước cao phân bố không theo không gian, có nơi lượng mưa cao vùng Bạch Mã (Thừa Thiên – Huế) lên đến 8.000 mm/năm, có vùng Phan Rang, (Ninh Thuận), Phan Rí (Bình Thuận) lượng mưa thấp từ 400 – 700 mm/năm Sự phân bố lượng mưa theo thời gian bất tương xứng, vùng Đồng Sông Cửu Long có mùa mưa mùa khô Lượng mưa mùa khô không đến 10% kéo dài gần tháng so với 90% tập trung vào tháng mùa mưa Tổng lượng dòng chảy mặt thay đổi rõ rệt mùa năm, phổ biến chiếm 75 – 85% cho mùa mưa lũ, phần lại chia cho tháng mùa khô Sông Mekong hệ thống sông lớn Việt nam (chiếm 57% tổng lượng nước quốc gia), nhiều gấp 54 lần lượng nước vùng Đông Bắc Lưu lượng mùa lũ sông Mekong đổ đồng lên đến 39.000 – 40.000 m3/s mùa không số lượng có năm tụt thấp đến 1.200 – 1.700 m3/s tạo nên tình trạng khô hạn xâm nhập mặn kéo dài nhiều tháng (Tuan et al., 2008) Có nhiều sông Tây Nguyên gần nước chảy mùa khô Nhiều vùng Việt nam cho thấy chênh lênh mực nước ngầm khai thác mùa khô mùa mưa dao động từ vài mét đến hàng chục mét, vùng núi Tây Bắc Tây Nguyên 3.3 Thiên tai biến đổi khí hậu đe dọa tài nguyên nước Các tượng thiên tai biến đổi khí hậu ngày nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến cán cân nguồn nước Bão lũ xem thiên tai gây thiệt hại lớn Việt Nam, đặc biệt khu vực miền Trung miền Bắc Lũ lớn gây nên nhiều thiệt hại nhân mạng tài sản, làm cho môi trường xấu gây tượng sạt đất, lở núi, xói mòn mạnh vùng dốc xâm thực ven biển Trong xu thiếu nước năm gần gây khô hạn đe dọa vùng Đồng sông Cửu Long vùng Tây Nguyên Hiện tượng nắng nóng kéo dài lượng mưa suy giảm khiến tình hình sử dụng nước thêm khó khăn Điều kiện thiếu nước nhiệt độ cao đe dọa tình hình cháy rừng Rừng bị hủy hoại khiến cho việc điều tiết nguồn -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 nước mùa khô vô hạn chế Hiện tượng nước biển dâng tham gia làm tài nguyên nước xấu mặt chất lượng Nguồn nước ngầm Việt Nam bị ảnh hưởng tác động dây chuyền giảm mực thủy cấp nhiễm mặn 3.4 Chất lượng nguồn nước suy giảm nghiêm trọng Dưới áp lực gia tăng dân số, phát triển công nghiệp, đô thị hóa, nhu cầu sản xuất lương thực thực phẩm, thu hẹp diện tích đất đai diện tích rừng đầu nguồn khiến tài nguyên nước khai thác triệt để khiến việc suy thoái chất lượng nước khó kiểm soát ngăn chận hiệu Nhiều dòng sông bị ô nhiễm nặng nề, chất lượng nước ngày xấu mang nhiều độc chất từ chất thải kim loại nặng, chất thải hữu vô từ sinh hoạt, dư lượng hóa dược nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Nguồn nước đất bị tụt giảm, nhiều nơi bị nhiễm mặn, nhiễm asenic bị thông tầng khiến chất ô nhiễm mặt đất thấm xuống vĩa nước ngầm Nhiều khu công nghiệp, khu dân cư, bệnh viện hệ thống xử lý nước hiệu tất đổ vào kênh mương, sông rạch lộ thiên hệ thống cống rãnh công cộng khiến thủy vực bị ô nhiễm vượt gấp hàng trăm chí hàng chục ngàn mức cho phép Tiêu chuẩn Quốc gia 3.5 Nhu cầu sử dụng nước dân dụng công nghiệp ngày cao Do nhu cầu gia tăng sản xuất nâng cao chất lượng sống, nhu cầu nước toàn quốc gia tăng nhanh chóng Nếu năm 1990, nhu cầu nước cho dân dụng công nghiệp Việt Nam khoảng 50 tỷ m3/năm đến năm 2000, số liệu 65 tỷ m3/năm, năm 2010 nhảy lên 72 tỷ m3/năm Dự báo nhu cầu nước đến năm 2020 80 tỷ m3/năm, năm 2030 87 – 90 tỷ m3/năm Khối lượng khoảng 11% tổng tài nguyên nước, 29% tài nguyên nước nội địa hình thành lãnh thổ quốc gia Theo Trần Minh et al (2003), tổng lượng nước cần cho kinh tế quốc dân Việt Nam đến năm 2020 lên đến khoảng 510 - 520 tỷ m3/năm Nhu cầu nước gia tăng thử thách lớn cho việc cân đối tình hình số lượng chất lượng ngày suy giảm CÁC GIẢI PHÁP CHO VIỆC QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN NƯỚC Ở VIỆT NAM Theo Tổ chức Hợp tác Nước Toàn cầu (GWP, 2000): “Quản lý tài nguyên nước tổng hợp trình thúc đẩy phối hợp phát triển quản lý nguồn nước, đất đai tài nguyên liên quan, nhằm tối đa hoá lợi ích kinh tế phúc lợi xã hội cách công mà không phương hại đến tính bền vững hệ sinh thái thiết yếu” Do đe dọa thử thách ngày lớn lên nguồn nước Việt Nam, quan quản lý tài nguyên cộng đồng địa phương phải có mối liên kết tham gia, có cam kết trị đầu tư tài cách hiệu việc kiểm kê nguồn nước, quy hoạch khai thác, phân phối, sử dụng bảo vệ môi trường nước Quy hoạch tài nguyên nước cần làm đồng từ cấp cộng đồng thấp lên giới hạn phạm vi địa phương mà phải đặt bối cảnh lớn cấp liên vùng, lãnh thổ địa lý quốc gia liên quốc gia Do đặc điểm 2/3 nguồn nước Việt Nam xuất pháp từ nước chảy vào việc phải có chế pháp lý thông quan đàm phán trị nhằm cân đối giải -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 mâu thuẫn nguồn nước quốc gia thượng lưu phần lãnh thổ quốc gia hạ lưu Song song đó, cần củng cố, bổ sung cụ thể hóa Luật Tài nguyên Nước Luật Bảo vệ Môi trường để đáp ứng tình phát sinh tương lai Các hành vi làm tổn hại nguồn nước cần phải chế tài công cụ luật pháp tòa án Các quan quản lý môi trường cần nâng cao vai trò tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường (Lê Anh Tuấn Nguyễn Văn Bé, 2008).Việc khôi phục, trồng bảo vệ nguồn rừng đầu nguồn hai bên bờ sông cần phải đẩy mạnh quản lý chặt chẽ Xuyên suốt việc quản lý tài nguyên nước hợp lý việc thường xuyên phải giáo dục, tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng việc giữ gìn môi trường, bảo vệ rừng xanh, sử dụng nước tiết kiệm chống biểu hiệu làm suy thoái nguồn nước Quan hệ phức tạp đề xuất hoạt động cho chế quản lý tài nguyên nước tổng hợp thể lưu đồ hình TÀI LIỆU THAM KHẢO ADB (Asian Development Bank), 1994 Climate Change in Asia: Vietnam Country Report, p.27 CIESIN (Center for International Earth Science Information Network, 2007 Viet Nam: 10m low elevation coastal zone and population density Columbia University, Truy cập từ website: http://www.preventionweb.net/english/professional/maps/v.php?id=7702 Dasgupta Susmita, Benoit Laplante, Craig Meisner, David Wheeler, and Jianping Yan, 2007 The Impact of Sea Level Rise on Developing Countries: A Comparative Analysis World Bank Policy Research, Working Paper 4136, February 2007 GWP (Global Water Partnership), 2000 Integrated Water Resources Management Global Water Partnership Technical Advisory Committee Kellogg Brown and Root Pty Ltd., 2008 Vietnam Water Sector Riview Project: Status Report – Consultation Document (ADB TA 4903-VIE) ABN 91 007 660 317 IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), 2007 Fourth Assessment Report, Working Group II report Impacts, Adaptation and Vulnerability MRC (Mekong River Commission), 2009 Adaptation to climate change in the countries of the Lower Mekong Basin: regional synthesis report MRC Technical Paper No 24 Mekong River Commission, Vientiane 89 pp NASA (National Aeronautics and Space Administration), 2009, Earth Fact Sheet Truy cập từ website: http://nssdc.gsfc.nasa.gov/planetary/factsheet/earthfact.html Lê Anh Tuấn Nguyễn Văn Bé, 2008 Các vấn đề môi trường nông thôn vùng Đồng Sông Cửu Long, Bài báo cáo Hội thảo “Các vấn đề môi trường phát triển bền vững vùng Đồng sông Cửu Long”, Đại học Cần Thơ -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 Lê Anh Tuấn, 2010 Quản lý Đất Nước Bài giảng Cao học Quản lý Môi trường, Đại học Cần Thơ Peter Chaudhry and Greet Ruysschaert, 2008 Climate Change & Human Development in Vietnam: A case study for the Human Development Report 2007/2008 Oxfam and UNDP Reiner Wassmann, Nguyen Xuan Hien, Chu Thai Hoanh, and To Phuc Tuong, 2004 Sea Level Rise Affecting the Vietnamese Mekong Delta: Water Elevation in the Flood Season and Implications for Rice Production Climatic Change, 66: 89– 107 Suppakorn Chinvanno, 2008 Information for Sustainable Development in Light of Climate Change in Mekong River Basin Southeast Asia START Regional Centre, Bangkok, Thailand TTK & SEA START RC, 2009 Water and Climate Change in the Lower Mekong Basin: Diagnosis & recommendations for adaptation, Water and Development Research Group, Helsinky University of Technology (TTK), and Southeast Asia START Regional Center (SEA START RC), Chulalongkorn University, Water & Developmement Publications, Helsinky University of Technology, Espoo, Finland Trần Minh, Trần Hoàng Thiện, Nguyễn Thị Tâm, 2003 Tài nguyên nước Việt Nam định hướng khai thác, sử dụng kinh tế quốc dân Tạp chí Địa chất Thủy văn, số 275, tháng 3-4/2003 Trần Thanh Xuân, 2004 Tài nguyên nước mặt Việt Nam thách thức tương lai Viện Khí tượng – Thủy văn, Bộ Tài nguyên Môi trường Xem từ website: http://opac.lrc.ctu.edu.vn/pdoc/39/1_Tai%20nguyen%20nuoc%20mat%20VN.p df Tuan Le Anh, Chu Thai Hoanh, Fiona Miller, and Bach Tan Sinh, 2008 Floods and Salinity Management in the Mekong Delta, Vietnam In: Challenges to sustainable Development in the Mekong Delta: Regional and National Policy Issues and Research Needs, T.T Be, B.T Sinh and Fiona M (Eds) The Sustainable Mekong Research Network (Sumernet)'s publication, Stockholm, Sweden -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ) Hội thảo Quản lý Tổng hợp Sông Rừng đầu nguồn Việt Nam Thành phố Đà Lạt, Việt Nam – 24-25/5/2011 Q QU UẢ ẢN NL LÝ ÝT TÀ ÀII N NG GU UY YÊ ÊN NN NƯ ƯỚ ỚC CT TỔ ỔN NG GH HỢ ỢP P XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH KIỂM KÊ NGUỒN NƯỚC Cung ứng nước Số lượng Chất lượng Động thái Nhu cầu nước CÔNG TRÌNH THỦY LỢI • Hồ chứa – Phòng lũ • Thủy nông – thủy sản • Cấp thoát nước • Giao thông thủy • Dòng chảy môi trường • Bảo vệ rừng đầu nguồn vùng đất ngập nước • V.v HỢP TÁC QUỐC TẾ • Luật Tài nguyên nước • Luật Bảo vệ Môi trường • Các Luật lệ liên quan • Chủ quyền quốc gia • Chia xẻ lợi ích nguồn nước • Cơ chế hợp tác tham vấn QUẢN LÝ NGUỒN NƯỚC • Quy hoạch nước • Kiểm soát chất lượng • Cơ chế tham gia • Chế tài xử lý • Quyền sử dụng nước • Phân bổ tài • Quản lý đất nước • V.v ĐÀM PHÁN QUỐC TẾ • Đánh giá tổn thương • Chia xẻ thông tin • Phối hợp nghiên cứu • Cơ chế kiểm soát • Thỏa thuận ràng buộc • Giải mâu thuẫn • Ký cam kết pháp lý • V.v Đường thực thi Đường phản hồi Hình 5: Các đề xuất hoạt động cho việc quản lý tài nguyên nước tổng hợp Việt Nam (Tuấn, 2010) -Nước Biến đổi Khí hậu: Các thử thách cho Quản lý Tài nguyên Nước Tổng hợp Việt Nam Lê Anh Tuấn (Đại học Cần Thơ)