Quản lý thiết bị dạy học Học viện Hậu Cần giai đoạn phát triển : Luận văn ThS Giáo dục học: 60 14 05 / Nguyễn Đức Thắng ; Nghd : PGS.TS Đặng Xuân Hải Lý chọn đề tài 1.1 Cơ sở lý luận Việc đổi công tác GD-ĐT quy trình, chương trình nội dung đào tạo cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật cấp quân đội đặt yêu cầu phải tăng cường sở vật chất, TBDH nhà trường quân đội theo hướng chuẩn hoá, đại hoá Để đáp ứng yêu cầu đó, đòi hỏi phải có nhận thức nhiều mặt 1.2 Cơ sở thực tế Cần phải nghiên cứu tìm biện pháp quản lý TBDH, phát huy tối đa hiệu thiết bị có nhằm tăng cường áp dụng phương pháp tiên tiến vào trình dạy học, thực tốt nhiệm vụ đào tạo Học viện Đã có nhiều đề tài nghiên cứu quản lý TBDH chưa có đề tài nghiên cứu chuyên sâu quản lý TBDH Học viện Hậu cần Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn chọn đề tài nghiên cứu: "Quản lí TBDH Học viện Hậu cần giai đoạn phát triển nay" Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý TBDH Học viện Hậu cần, từ đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý TBDH, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Học viện Hậu cần Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Công tác quản lý TBDH Học viện Hậu cần - Phạm vi thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2009 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận TBDH công tác quản lý TBDH - Đánh giá thực trạng công tác quản lý TBDH Học viện Hậu cần - Đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý TBDH, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Học viện Hậu cần giai đoạn phát triển Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: TBDH nhà trường quân đội - Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý công tác quản lý TBDH Học viện Hậu cần Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, phụ lục tài liệu tham khảo nội dung luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý thiết bị dạy học trường đại học quân đội Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thiết bị dạy học Học viện Hậu cần Chương 3: Biện pháp nâng cao hoạt động quản lý thiết bị dạy học Học viện Hậu cần giai đoạn phát triển Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.1.1 Khái niệm quản lý Theo quan điểm người viết, quản lý định nghĩa sau: “Quản lý tác động có tổ chức, có tính định hướng chủ thể quản lý lên đối tượng khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội tổ chức để hoàn thành mục tiêu xác định tập thể.” 1.1.1.2 Các chức quản lý Khi nhìn nhận hoạt động quản lý góc độ chức hoạt động, nhà khoa học Pháp khẳng định: “Quản lý hoạt động việc lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra hoạt động thành viên tổ chức để thực mục tiêu tổ chức đó.” [21, tr.16-17] Kế hoạch hóa Kiểm tra Thông tin quản lý Tổ chức Lãnh đạo Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ chức quản lý 1.1.2 Quản lý nhà trường GS Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “Quản lý nhà trường quản lý hoạt động dạy học, tức đưa hoạt động từ trạng thái sang trạng thái khác để dần tiến tới mục tiêu giáo dục.” 1.1.3.Thiết bị dạy học 1.1.3.1 Khái niệm thiết bị dạy học Theo quan điểm người viết, cách hiểu đơn giản, ngắn gọn TBDH sau: “Thiết bị dạy học phận sở vật chất nhà trường, bao gồm toàn dụng cụ, phương tiện sử dụng nhằm truyền đạt hiệu nội dung trình dạy học.” Định nghĩa cho thấy nội hàm TBDH chứa đựng đặc điểm cốt yếu, bật trình bày bày cụ thể luận văn 1.1.3.2 Vai trò yêu cầu thiết bị dạy học trường đại học Để thấy rõ nét tầm quan trọng TBDH trình đào tạo, khai thác khả sư phạm như: (i) Nâng cao tốc độ tri giác thông tin người dạy người học; (ii) Cho phép thầy trò tăng khối lượng kiến thức trình trao đổi giúp tiết kiệm thời gian lĩnh hội; (iii) Cho phép diễn đạt cách tường minh, sâu sắc sinh động kiến thức, tượng trừu tượng cách nhiều cách đơn giản, dễ hiểu khác nhau; (iv) Góp phần rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo thông qua hoạt động thường xuyên với công cụ, phương tiện, kết hợp với trí óc chân tay; (v) TBDH tạo môi trường sinh động mà người học đóng vai trò chủ thể hoạt động thực với TBDH tạo lôi cuốn, hấp dẫn người dạy người học, phát huy tối đa tích cực tham gia hoạt động nhận thức 1.2 Cơ sở lý luận quản lý thiết bị dạy học trường đại học quân đội 1.2.1 Các quan điểm giáo dục-đào tạo quân đội công tác đầu tư cho hoạt động đào tạo nhà trường quân đội 1.2.1.1 Quan điểm công tác giáo dục-đào tạo quân đội - Nâng cao khả đào tạo Bộ Quốc phòng; đồng thời, gắn với việc huy động nguồn lực toàn xã hội để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng GD-ĐT Nhà trường quân đội phải đầu đào tạo khoa học công nghệ, số lĩnh vực trọng yếu cần ưu tiên hàng đầu 1.2.1.2 Quan điểm công tác đầu tư cho hoạt động đào tạo nhà trường quân đội Đầu tư xây dựng sở huy diễn tập số học viện, trường; tập trung đầu tư nâng cấp thao trường, bãi tập, trung tâm huấn luyện dã ngoại, thư viện, phòng học chuyên ngành, sở thực hành Ưu tiên đầu tư phòng thí nghiệm công nghệ cao cho số ngành mũi nhọn phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, thực hành sản xuất; sử dụng tốt trang bị có, mua sắm, điều động vũ khí, trang bị kỹ thuật hệ cho nhà trường 1.2.2 Đặc điểm giáo dục - đào tạo nhà trường quân đội 1.2.2.1 Đặc điểm hệ thống giáo dục- đào tạo quân đội Công tác GD-ĐT quân đội vừa phải tuân thủ theo yêu cầu, nguyên tắc, nội dung công tác đào tạo chung giáo dục quốc gia, vừa phải phù hợp với đặc thù hệ thống tổ chức quân đội Những đặc điểm đào tạo đòi hỏi công tác đầu tư, quản lý, sử dụng trang thiết bị phải phù hợp, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo 1.2.2.3 Đặc điểm tổ chức trình đào tạo - Cơ cấu ngành đào tạo: đào tạo theo danh mục, Bộ Quốc phòng quản lý - Quy mô đào tạo: theo tiêu Bộ Quốc phòng - Mục tiêu đào tạo: nhà trường đề xuất, Bộ Quốc phòng phê duyệt quản lý - Chương trình nội dung: Thực theo chương trình khung Bộ GD-ĐT ban hành Nội dung hình thức huấn luyện môn, khoa xác định, nhà trường quản lý - Tuyển sinh: thi tuyển quốc gia theo tiêu chuẩn Bộ GD-ĐT, Cục Nhà trường tổ chức - Giảng viên: theo biên chế quy định, làm việc theo kế hoạch chế độ quản lý đội Bộ môn quản lý chuyên môn, khoa vừa quản lý chuyên môn đồng thời thực chức quản lý đội - Phương pháp giảng dạy: Giáo viên chủ động áp dụng phương pháp giảng dạy khác phải thực lệnh huấn luyện hình thức huấn luyện 1.2.3 Mục tiêu, nhiệm vụ trường đại học quân đội Mục tiêu nhiệm vụ nhà trường đặt xuất phát từ yêu cầu đào tạo mà Đảng, Nhà nước, Bộ ngành đề Nhiệm vụ, mục tiêu trường đại học quân đội thống với nhiệm vụ, mục tiêu hệ thống nhà trường quân đội quy định Điều lệ công tác nhà trường QĐNDVN 1.2.4 Thiết bị dạy học nhà trường quân đội 1.2.4.1 Khái niệm thiết bị dạy học nhà trường quân đội Có thể chia TBDH nhà trường quân đội thành nhóm thiết bị sau: (i)Vũ khí, trang bị chiến đấu phục vụ đào tạo: vũ khí, trang bị cho cá nhân tập thể biên chế, thường trang bị nhóm 1, phục vụ dạy học thực hành theo chương trình, nội dung hình thức chiến thuật, chiến dịch nhằm hình thành kỹ sử dụng, điều khiển vũ khí, trang bị chiến đấu người học; Hệ thống vũ khí, trang bị cắt bổ mô hình hoá (tổng hợp phận) dùng dạy học thực hành (ii)Các loại mô hình, học cụ, thiết bị luyện tập, kiểm tra huấn luyện, thiết bị trường bắn, thiết bị thao trường, bãi tập chuyên ngành, sở huy diễn tập, xưởng trường, phòng thí nghiệm bản, kỹ thuật sở (iii)Các chương trình phần mềm, thiết bị kỹ thuật công nghệ cao, tổ hợp thiết bị mô vũ khí, khí tài, mô tình chiến thuật, diễn tập tổng hợp…dựa sở áp dụng kỹ thuật công nghệ thông tin, kỹ thuật mô phỏng, điện tử, tự động hoá.v.v (iv)Các thiết bị nghe nhìn, in ấn: gồm máy chiếu đa năng, máy in màu, máy quét ảnh, máy vẽ, máy photocopy, camera, máy ảnh kỹ thuật số.v.v phục vụ trình đào tạo 1.2.4.2 Vai trò thiết bị dạy học trình đào tạo trường đại học quân đội Thứ nhất, TBDH nâng cao khả nhận thức góp phần tích cực vào trình rèn luyện kỹ học viên Thứ hai, TBDH vật chất hóa phương pháp đào tạo, làm tăng suất lao động người dạy người học trường quân đội cung cấp cho người học thông tin xác, chắn trình đào tạo phức tạp, trừu tượng mà ngôn ngữ người dạy không đủ khả diễn đạt hết Đồng thời, TBDH kích thích tư tổng hợp hình ảnh, ngôn ngữ giác quan khác Từ đó, lao động người dạy người học sử dụng trình đào tạo chất lượng vừa giảm số lượng lao lực lại vừa tăng hiệu truyền đạt nhận thức Thứ ba, TBDH tham gia vào thúc đẩy trình thực hóa mục tiêu đào tạo, góp phần làm cho hoạt động đào tạo trường quân đội nâng cao 1.2.5 Đặc trưng hoạt động quản lý thiết bị dạy học trường đại học quân đội Do thân TBDH nhà trường quân đội mang đặc thù hoạt động GD-ĐT quân đội nên công tác quản lý TBDH trường đại học quân đội mang đặc trưng sau: 1.2.5.1 Sự phân cấp quản lý 1.2.5.2 Nội dung công tác quản lý (i)Quản lý công tác đầu tư trang thiết bị đào tạo; (ii) Quản lý khâu nghiên cứu, sản xuất, nhập trang thiết bị đào tạo; (iii) Quản lý khâu sử dụng trang thiết bị đào tạo; 1.2.5.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thiết bị dạy học Một là, chế quản lý thiết bị dạy học hệ thống nhà trường quân đội; Hai là, sách Đảng Nhà nước công tác quản lý thiết bị dạy học quân đội; Ba là, công tác bảo đảm nguồn nhân lực quản lý trang thiết bị dạy học; Bốn là, trang thiết bị hỗ trợ cho trình thực công tác quản lý thiết bị dạy học 1.2.6 Phương hướng, mục tiêu phát triển trang thiết bị dạy học nhà trường quân đội 1.2.6.1.Phương hướng chung 1.2.6.2 Mục tiêu chiến lược phát triển thiết bị dạy học nhà trường quân đội - Triển khai đề án trang bị chuyên ngành (nhóm 1) giai đoạn 2010-2015; điều động, bổ sung vũ khí, trang bị kỹ thuật cho trường theo mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo, thực trang bị nhà trường trước đơn vị bước - Xây dựng chuẩn hoá trang TBDH cấp học, bậc học theo chuẩn chung Nhà nước đặc thù đào tạo quân sự, làm sở cho việc bảo đảm đầu tư Nhà nước Bộ Quốc phòng theo kế hoạch dài hạn hàng năm - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhân viên quản lý, khai thác sử dụng vũ khí, trang bị kỹ thuật phù hợp đặc điểm, nhiệm vụ đào tạo nhà trường toàn quân - Mở rộng hợp tác quốc tế phát triển TBDH nhà trường quân đội Kết luận chương Trong Chương 1, người viết đưa nhìn bao quát sở lí luận hoạt động quản lý TBDH yêu cầu đặt công tác quản lý TBDH trường đại học nói chung ; trường quân đội nói riêng giai đoạn phát triển Việc làm sáng tỏ nội dung, quy trình quản lý nhân tố ảnh hưởng đến quản lý TBDH giúp thấy rõ thực trạng quản lý TBDH Học viện Hậu cần Chương Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC TẠI HỌC VIỆN HẬU CẦN 2.1 Thực trạng công tác giáo dục-đào tạo Học viện Hậu cần 2.1.1 Khái quát lịch sử phát triển Học viện Hậu cần 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quan điểm giáo dục-đào tạo 2.1.2.1 Chức Học viện Hậu cần trung tâm đào tạo, nghiên cứu, phát triển khoa học hậu cần quân sự, tham gia đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa 2.1.2.2 Nhiệm vụ - Đào tạo cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật hậu cần quân từ bậc trung cấp đến sau đại học (bao gồm đào tạo tiến sĩ); - Đào tạo cán hậu cần cho bạn Lào Cam Pu Chia; - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán hậu cần hàng năm; - Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa từ bậc trung cấp đến thạc sĩ (đào tạo bậc đại học, thạc sĩ), số chuyên ngành phù hợp điều kiện Học viện, trước mắt chuyên ngành Tài chính- ngân hàng; Kế toán Xây dựng dân dụng - công nghiệp 2.1.2.3 Quan điểm công tác giáo dục - đào tạo - Tập trung khả năng, tiềm năng, đồng thời phát huy nguồn lực toàn xã hội, trọng đến hợp tác, liên kết đào tạo, để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng GD-ĐT 2.1.3 Về nhân - cấu tổ chức Học viện 2.1.3.1 Về đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên Học viện Hiện Học viện có 1.671 cán viên chức có 545 giáo viên * Trình độ đội ngũ giáo viên: - Trình độ đại học: 328 người, chiếm 60,18% - Trình độ thạc sĩ, tiến sĩ: 217 người, chiếm 39,82% - Giáo sư, phó giáo sư: 47đ/c = 8,62% - Giáo viên dạy giỏi cấp Bộ, cấp Học viện, cấp Khoa 525 đồng chí, 01 nhà giáo phong tặng danh hiệu nhà giáo nhân dân, 10 nhà giáo ưu tú 2.1.3.2 Về cấu tổ chức Trong luận văn mô tả sơ đồ cấu tổ chức Học viện Hậu cần Sơ đồ: 2.1 2.1.4 Về đào tạo Học viện Hậu cần số trường quân đội đào tạo đa cấp, đa ngành: đào tạo cán bộ, nhân viên ngành hậu cần quân đội có trình độ sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ); đại học; trung cấp 2.1.4.1 Mục tiêu yêu cầu đào tạo 2.1.4.2 Đối tượng đào tạo * Đào tạo học viên quân i) Đào tạo sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ); ii) Đào tạo đại học (sỹ quan phân đội); iii) Đào tạo theo chức vụ; iv) Đào tạo ngắn, bổ túc cán hậu cần; v) Đào tạo sỹ quan hậu cần cấp phân đội năm; vi) Đào tạo trung cÊp chuyªn nghiÖp; vii) Bổ túc cán đoàn kinh tế - quốc phòng cán quản lý kinh tế doanh nghiệp quân đội * Đào tạo học viên dân - Đào tạo thạc sĩ; - Đào tạo đại học; - Đào tạo trung cấp chuyên nghiệp; * Đào tạo liên thông: - Từ trung cấp chuyên nghiệp lên đại học Thời gian học 2,5 năm - Từ cao đẳng lên đại học Thời gian học 1,5 năm 2.1.4.3 Quy mô đào tạo Quy mô đào tạo đối tượng khoảng 5.500 học viên/năm (trong đào tạo hệ dân khoảng 1.000 sinh viên), với trung bình 135 đầu lớp/năm 10 Trong luận văn thống kê quân số đối tượng học viên vào học giai đoạn 2005 – 2009 Bảng: 2.1 2.1.4.4 Kết đào tạo học viên - Kết học tập thường xuyên học viên bình quân 99,55% đạt yêu cầu trở lên, tỷ lệ khá, giỏi, xuất sắc 65,50% Kết phân loại rèn luyện học viên bình quân 99,67% đạt trung bình trở lên, có 92,90% loại tốt - Kết học viên tốt nghiệp trường năm, có 100% đạt yêu cầu trở lên, có 68,39% khá, giỏi, xuất sắc Riêng đào tạo sau đại học, kết bảo vệ luận văn, luận án tốt nghiệp 100% khá, giỏi, xuất sắc1 2.1.4.5 Đánh giá chất lượng đào tạo Học viên chuyển năm học: Biết kế thừa vận dụng tốt kiến thức khoa học bản, kỹ thuật sở, sở ngành vào học tập môn chuyên ngành, nắm lý luận biết vận dụng tập bài, dã ngoại Tuy nhiên, kết phân loại học tập tỷ lệ khá, giỏi thấp, học viên cấp phân đội bậc đại học 2.1.5 Về nghiên cứu khoa học, biên soạn giáo trình, tài liệu Trong luận văn mô tả kết nghiên cứu đề tài khoa học, biên soạn giáo trình,tài liệu giai đoạn 2005-2009 Đồ thị: 2.1 2.1.6 Về sở vật chất Học viện tập trung xây dựng bảo đảm sở vật chất, trang bị phục vụ cho đào tạo nghiên cứu khoa học tương đối lớn, có 121 phòng học lý thuyết, 76 phòng thí nghiệm, thực hành, 500 loại vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật dùng cho đào tạo Thư viện sở có 8.456 đầu sách /114.540 bản, phòng đọc cho 200 độc giả có lắp đặt mạng Internet Hiện đầu tư xây Xem phụ lục 11 dựng thư viện điện tử thuộc dự án “Xây dựng thư viện số dùng chung quân đội” Nhìn chung đến nay, hệ thống giảng đường, thư viện, phòng học chuyên dùng, khu huấn luyện thực hành, trang bị dạy học đầu tư tăng cường bước, góp phần quan trọng vào kết thực nhiệm vụ đào tạo nghiên cứu khoa học Học viện 2.2 Thực trạng thiết bị dạy học Học viện Hậu cần Trên sở lí luận trình bày chương 1, thực trạng TBDH Học viện Hậu cần xem xét mặt: Về mua sắm, tiếp nhận TBDH; sử dụng TBDH bảo quản TBDH 2.2.1 Mua sắm, tiếp nhận thiết bị dạy học Trong luận văn mô tả đầu tư mua sắm, bổ sung sở vật chất, thiết bị cho đào tạo Bảng: 2.4 Việc mua sắm, tiếp nhận TBDH Học viện Hậu cần chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách, trang bị quốc phòng Bộ Quốc phòng cấp để có thêm TBDH đại Nhưng so với yêu cầu thực tế công tác đào tạo, số lượng, chủng loại thiếu nhiều, nhiều giảng viên học viên, sinh viên chưa sử dụng TBDH với thời lượng đầy đủ, chưa sử dụng cách thành thạo Số TBDH tự làm ít, chủ yếu sơ đồ, bảng kẻ đơn giản đáp ứng minh hoạ cho phần kiến thức đơn giản, môn học lý luận đơn 2.2.2 Sử dụng thiết bị dạy học Học viện Hậu cần đào tạo đa ngành, đa cấp hậu cần, tài Vì TBDH sử dụng đa dạng chủng loại nhiều máy móc, thiết bị, mô hình kỹ thuật (bếp Hoàng Cầm, loại xe-máy, sa bàn, chiến lệ ) Trong luận văn đánh giá thực trạng sử dụng phòng thí nghiệm/thực hành Bảng: 2.6 Trong luận văn đánh giá thực trạng sử dụng xưởng/trại/trạm thực tập, thực hành, thực nghiệm Bảng: 2.7 12 Trong luận văn đánh giá thực trạng sử dụng sở vật chất công nghệ thông tin Bảng: 2.8 2.2.3 Bảo quản thiết bị dạy học Hàng năm Học viện tổ chức thực việc bảo quản bảo dưỡng định kỳ TBDH Tuy nhiên, số phòng học khoa quản lý có nhân viên chuyên trách chưa nắm quy trình công tác bảo quản, bảo dưỡng trang thiết bị giao quản lý Vì công tác bảo quản thiết bị có lúc, có thiết bị không cách, không quy trình theo yêu cầu kỹ thuật nhà sản xuất Việc tổ chức kiểm kê tài sản thiết bị chủ yếu rà soát kiểm đếm chủng loại, số lượng, chưa có đánh giá tìm hiểu nguyên nhân hư hỏng trách nhiệm quản lý Các phòng thiết bị, phòng thực hành, thí nghiệm trang bị sổ sách theo dõi, việc ghi chép cập nhật thông tin mượn, trả không thực kịp thời đầy đủ, gây không khó khăn cho việc quản lý, thất lạc, lãng phí không phát kịp thời Trong luận văn mô tả lượng ngân sách dành cho bảo quản thiết bị dạy học giai đoạn 2005-2009 Đồ thị: 2.2 2.2.4 Phát huy tác dụng thiết bị dạy học đánh giá hiệu sử dụng thiết bị dạy học Trong luận văn mô tả kết đánh giá hiệu sử dụng TBDH Biểu đồ: 2.3 2.3 Thực trạng công tác quản lý thiết bị dạy học Học viện Hậu cần Thực trạng quản lý TBDH phải xem xét mặt: Quản lý việc mua sắm, tiếp nhận, quản lý việc sử dụng quản lý việc bảo quản, trọng tâm quy trình quản lý TBDH Đánh giá công tác quản lý tất khâu sở quan trọng để nghiên cứu đề xuất giải pháp khắc phục yếu kém, tồn khâu công tác quản lý TBDH 13 2.3.1 Qui định tổ chức máy quản lý thiết bị dạy học Các cấp quản lý có quan hệ phối kết hợp chặt chẽ với để quản lý TBDH Học viện Tuy nhiên, trình thực chức quản lý TBDH quan, đơn vị số tồn sau: - Theo chức năng, phân cấp quản lý Học viện, phòng, ban tham mưu cho lãnh đạo phòng lãnh đạo, huy Học viện thực công tác đầu tư mua sắm trang bị phần công tác bảo quản Việc quản lý sử dụng TBDH hạn chế - Các chức quản lý sử dụng số chức nội dung quản lý bảo quản chưa thực tốt Trình độ ngoại ngữ hạn chế, đặc biệt TBDH lại bao gồm thông số kỹ thuật mang tính chuyên ngành cao, vấn đề sử dụng, hướng dẫn sử dụng để khai thác hết chức TBDH khó khăn Trong TBDH thị trường ngày đa dạng, phức tạp, đại, cần phải có phối kết hợp với chuyên gia ngành chuyên môn nắm bắt giá thị trường thật tốt làm tốt công tác quản lý TBDH 2.3.2 Quy trình quản lý thiết bị dạy học 2.3.2.1 Việc lập kế hoạch Nội dung kế hoạch phải phù hợp với quy hoạch phát triển nhiệm vụ đào tạo nhà trường Việc xác lập dự toán phải phù hợp với định mức, tiêu chuẩn, khả ngân sách… nhiều trường hợp nắm không định mức, tiêu chuẩn giai đoạn khả ngân sách, nên chất lượng kế hoạch chưa sát, phê duyệt không đáp ứng mong muốn Học viện 2.3.2.2 Việc tổ chức thực Vấn đề quản lý bảo quản, sử dụng khai thác TBDH, Học viện phân cấp cho đơn vị Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm trước Giám đốc toàn thiết bị đơn vị quản lý Căn vào nội dung, chương trình, kế hoạch đào tạo, khoa, tổ môn tự bố trí, phân công giảng viên sử 14 dụng phòng thí nghiệm, thực hành, phòng chuyên dùng khoa thiết bị theo giảng… 2.3.2.3 Việc kiểm tra Kiểm tra công tác quản lý TBDH có tiến hành, thực tế chưa thường xuyên, có cố gì, thành lập tổ công tác tới xem xét để đánh giá Kiểm tra quản lý TBDH thường trọng vào thời điểm 01/7 01/01 hàng năm qua việc kiểm kê tài sản Thông qua kiểm kê đánh giá lại tình trạng tài sản nói chung, TBDH nói riêng mà tổ công tác đề xuất ý kiến nên sửa chữa, bổ sung thay hay lý… Với cách làm vậy, có tác động việc nhắc nhở cán giảng viên nâng cao ý thức quản lý TBDH, không kịp thời phát bất cập bảo quản, sử dụng bổ sung TBDH 2.3.3 Đánh giá chung công tác quản lý thiết bị dạy học Học viện Hậu cần Qua nghiên cứu thực trạng TBDH, máy quản lý quy trình quản lý TBDH Học viện Hậu cần, luận văn rút ưu điểm, tồn công tác quản lý TBDH 2.3.3.1 Những ưu điểm quản lý thiết bị dạy học - Trong năm gần đây, Học viện có đổi quản lý TBDH là: Đã dần tháo bỏ chế quản lý kiểu bao cấp, thay vào chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm cách giao cho đơn vị trực tiếp quản lý TBDH, có số khoa tự chịu trách nhiệm từ việc lập kế hoạch đầu tư mua sắm, tổ chức mua sắm, sử dụng bảo quản - Lãnh đạo, huy Học viện nhận thức rõ vai trò TBDH công tác quản lý TBDH để bảo đảm cho trình dạy học nhân tố định nâng cao chất lượng đào tạo - Việc lập kế hoạch đầu tư trang bị TBDH tương đối sát với nội dung, phương pháp đào tạo - Việc tổ chức thực mua sắm đa số phòng, khoa hoàn thành tiến độ kế hoạch 15 - Học viện có nhiều giáo viên tuyển từ nhà trường quân đội học viên giỏi giáo viên tuyển dụng từ trường đại học quy có danh tiếng quân đội giáo viên trẻ, họ sinh viên tốt nghiệp khá, giỏi, đào tạo kiến thức tin học, ngoại ngữ, tiếp cận với phương pháp dạy học đại tiếp xúc với TBDH đại, họ có nhiều thuận lợi việc sử dụng, quản lý TBDH giảng họ 2.3.3.2 Những tồn quản lý thiết bị dạy học Từ thực trạng TBDH cho thấy: - Cơ chế quản lý chậm đổi mới, chưa phát huy tính chủ động, sáng tạo khoa việc lập kế hoạch đầu tư mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa - Việc lập kế hoạch trang bị chưa sát với khả ngân sách Học viện nhu cầu sử dụng đơn vị - Năng lực quản lý toàn diện khoa, hệ quản lý học viên, phòng, ban tham mưu cho công tác quản lý TBDH yếu Công tác quản lý TBDH chưa thật coi nội dung quan trọng công tác quản lý giáo dục - Một phận học viên, sinh viên, giáo viên cán quản lý nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý TBDH chưa cao Hầu hết giáo viên cán quản lý chuyên môn chưa tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nói chung, quản lý TBDH nói riêng Còn học viên chủ yếu sử dụng trang thiết bị, không ý đến công tác quản lý, chí có đồng chí làm hư hỏng thiết bị Trình độ ngoại ngữ, trình độ tin học người sử dụng bị hạn chế sử dụng trang TBDH gặp nhiều khó khăn Một số cán bộ, giáo viên yếu lực sử dụng TBDH, có tư tưởng bảo thủ trì trệ, cập nhật kỹ thuật khoa học kỹ thuật giáo dục nên quản lý trình sử dụng yếu - Hệ thống văn quy phạm TBDH thiếu có chồng chéo Còn thiếu văn quy định hướng dẫn cụ thể nhằm bắt buộc động viên cán giáo viên công tác quản lý trang bị, sử dụng, bảo quản TBDH 16 - Quản lý sử dụng bảo quản TBDH lỏng lẻo, chưa nghiêm Khâu kiểm tra, đôn đốc thực chưa thường xuyên, tình trạng TBDH không sử dụng, sử dụng hiệu thấp, lãng phí Bảo quản TBDH yếu, TBDH hư hỏng nhiều bảo dưỡng, sửa chữa chưa kịp thời, có hỏng hóc tài sản, đơn vị báo tiến hành sửa chữa - Một số phận chưa phân công cụ thể cá nhân phụ trách chịu trách nhiệm TBDH có giá trị lớn Chưa có người chuyên trách sử dụng TBDH số tổ môn, khoa Do xảy tượng hỏng hóc, mát không quy trách nhiệm - Việc kiểm kê, xử lý TBDH hư hỏng tài sản hết hạn sử dụng chậm - Chưa áp dụng công nghệ tiên tiến quản lý TBDH Kết luận chương Học viện Hậu cần trung tâm đào tạo, nghiên cứu, phát triển khoa học hậu cần quân nên đầu tư đại hoá bước sở vật chất kỹ thuật, trang TBDH TBDH Học viện đầu tư mua sắm, tiếp nhận đáp ứng tương đối đầy đủ theo nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy cho môn học; bảo đảm tính khoa học, tính sư phạm, an toàn cho người sử dụng; phần phù hợp với phát triển khoa học công nghệ, khoa học kỹ thuật quân với vũ khí, trang bị quân đội Tuy nhiên, việc đầu tư mua sắm, tiếp nhận, sử dụng, bảo quản TBDH công tác quản lý TBDH Học viện bộc lộ số hạn chế đầu tư mua sắm chưa nhiều, công tác quản lý TBDH từ khâu lập kế hoạch, tổ chức thực mua sắm, quản lý trình bảo quản, sử dụng nhiều bất cập nên ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công tác quản lý Học viện 17 Chương 3: BIỆN PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ TBDH TẠI HỌC VIỆN HẬU CẦN TRONG GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN HIỆN NAY 3.1 Nguyên tắc xác định biện pháp quản lý thiết bị dạy học - Thứ nhất, nguyên tắc tính mục đích; Thứ hai, nguyên tắc tính phù hợp; Thứ ba, nguyên tắc tính kế thừa phát triển; Thứ tư, nguyên tắc tuân thủ chu trình quản lý 3.2 Các biện pháp nâng cao hoạt động quản lý TBDH Học viện Hậu cần 3.2.1 Biện pháp 1: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng; nâng cao nhận thức, trình độ đội ngũ quản lý, giảng viên hoạt động quản lý thiết bị dạy học 3.2.1.1 Mục đích biện pháp Đội ngũ cán bộ, nhân viên quản lý, giảng viên với tư cách người sử dụng TBDH có vai trò quan trọng việc phát huy hiệu TBDH có Học viện trình đào tạo 3.2.1.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Tạo điều kiện để đội ngũ quản lý giảng viên tiếp xúc với TBDH mới, đại tiện ích Bộ phận quản lý TBDH phải cập nhật thường xuyên thông tin, văn pháp lý TBDH hoạt động quản lý TBDH - Tổ chức thường xuyên hội thảo, hội nghị trao đổi kinh nghiệm hiệu việc sử dụng TBDH - Tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ quản lý, sử dụng khai thác TBDH - Tổ chức dự giờ, rút kinh nghiệm việc lựa chọn, sử dụng loại TBDH thời điểm sử dụng thiết bị để từ hình thành kỹ năng, nghiệp vụ sử dụng cho người dạy 18 - Tuyển chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với trang thiết bị có am hiếu sâu kiến thức, kỹ liên quan đến TTTBDH cho đội ngũ giảng viên người liên quan nhằm đưa định kịp thời, đắn hoạt động quản lý TBDH 3.2.2 Biện pháp 2: Đảm bảo hoạt động cung ứng thiết bị dạy học theo mục đích yêu cầu việc nâng cao chất lượng dạy học nói riêng, đào tạo nói chung 3.2.2.1 Mục đích biện pháp Số lượng với loại sở kỹ thuật trang thiết bị phải tính toán vào lưu lượng người học, nội dung chương trình chuyên ngành đào tạo mà sở kỹ thuật, trang bị phục vụ 3.2.2.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Xây dựng tiêu chí để định hướng cho hoạt động cung ứng TBDH phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ đào tạo Học viện: Khi mua sắm, bổ sung TBDH phải mang tính đồng bộ, có chất lượng tốt hoạt động theo chức đặt ra, yêu cầu kỹ thuật; Bảo đảm độ xác, tin cậy cần thiết thiết bị - Lập kế hoạch, dự toán ngân sách mua sắm, bổ sung TBDH thời hạn quy định theo định kỳ Học viện - Khi cung ứng trang thiết bị đào tạo phải cung cấp kèm theo tài liệu hướng dẫn sử dụng, vận hành, bảo quản, chuyển giao phần mềm…và phải huấn luyện giáo viên, nhân viên cách sử dụng, khai thác, bảo quản, bảo trì - Đầu tư phương tiện, nguồn kinh phí, hỗ trợ cho công tác nghiên cứu, cải tiến TBDH, đặc biệt thiết bị có tính đặc thù - Thường xuyên trưng cầu ý kiến tổ chuyên môn, giáo viên việc mua sắm bổ sung thêm đồ dùng, thiết bị cần thiết cho môn học 19 3.2.3 Biện pháp : Tăng cường phối hợp hoạt động khai thác, sử dụng, bảo quản thiết bị dạy học 3.2.3.1 Mục đích biện pháp Hoạt động khai thác, sử dụng bảo quản TBDH công đoạn liên hoàn công tác quản lí thiết bị; bảo đảm đồng hoạt động nhằm đảm bảo TBDH sử dụng lâu bền hiệu 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Chúng ta cần thực hoạt động sau để đảm bảo hiệu khai thác tối đa mặt thời gian, mức độ chất lượng sử dụng: - Trong trình khai thác, sử dụng trang thiết bị đòi hỏi phải tuân thủ quy trình, quy phạm, có hiểu biết định tính kỹ thuật thiết bị - Chỉ đạo kiểm tra chặt chẽ việc quản lý, sử dụng trang thiết bị dạy học có, đảm bảo nguyên tắc: Sử dụng mục đích, lúc, chỗ; sử dụng cách khoa học - Tăng thời gian thực hành, thí nghiệm cách: chia nhóm thực hành thí nghiệm lớp đông học viên Đồng thời Học viện phải tổ chức giới thiệu cho giáo viên tài liệu TBDH có danh mục, phòng thí nghiệm, thư viện để giáo viên nghiên cứu lập kế hoạch giảng dạy - Việc bảo quản TBDH cần đạt hai mục đích: bảo vệ nhằm loại trừ hạn chế hư hỏng không đáng có, đảm bảo hiệu quả, thuận lợi cho việc sử dụng: Các TBDH cần đánh mã số theo sơ đồ thuận tiện cho việc sử dụng Việc xếp cần thực theo nguyên tắc dễ tìm, dễ thấy dễ lấy; Việc theo dõi thường xuyên biến động trang thiết bị, đòi hỏi cán quản lý phải thực nghiêm chế độ kiểm kê theo định kỳ bất thường theo quy định Bộ Quốc phòng quản lý vật tư, trang bị Các báo cáo kiểm 20 kê văn thuộc hệ thống hồ sơ theo dõi, quản lý vật tư, tài sản công lưu giữ Phòng Đào tạo - Xây dựng hệ thống sổ sách để thuận tiện cho việc theo dõi tình trạng thiết bị tình hình sử dụng thực tế, tránh tượng thất thoát tài sản Học viện 3.2.4 Biện pháp 4: Ban hành hệ thống quy định hoạt động quản lý thiết bị dạy học 3.2.5.1 Mục đích biện pháp Việc ban hành hệ thống quy định hoạt động quản lý TBDH phạm vi Học viện biện pháp quản lý hành nhằm tạo thống việc quản lý TBDH tất khâu hoạt động quản lý; để xử lý hành tượng sai phạm trình thực quản lý TBDH 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Xây dựng quy định hoạt động quản lý TBDH phải triển khai theo hướng: Quy định chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ công tác phòng quản lý TBDH cấu tổ chức tổng thể Học viện; Xây dựng văn hướng dẫn trình quản lý đầu tư khâu lập kế hoạch, thực đầu tư, mua sắm nước nhập nước ngoài,…; Quy định sử dụng bảo quản TBDH; Quy định kiểm kê, lý điều chuyển TBDH phạm vi Học viện để bảo đảm chấp hành nghiêm quy định quản lý tài sản công Bộ Quốc phòng 3.2.5 Biện pháp 5: Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lí sử dụng trang thiết bị 3.2.4.1 Mục đích biện pháp Đây biện pháp nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm người sử dụng phát hiện, xử lí kịp thời việc quản lý, sử dụng TBDH Mọi hoạt động liên 21 quan đến trang thiết bị phải có kế hoạch kiểm tra giám sát, kịp thời phát điều bất cập quản lý thiết bị để điều chỉnh 3.2.4.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Hoạt động kiểm tra, tra tiến hành theo định theo vụ việc Việc kiểm tra theo định tổ môn, khoa ban lãnh đạo Học viện theo kế hoạch thông báo để đánh giá cụ thể tình hình quản lý TBDH đơn vị, sở Việc kiểm tra tiến hành theo vụ việc thực có ý kiến, tượng phản ánh công tác quản lý thiết bị không thực quy định, thiếu trách nhiệm… Đoàn kiểm tra theo vụ việc thành lập đạo Ban Giám đốc Học viện, thành phần đoàn kiểm tra phải đảm bảo tính khách quan - Việc kiểm tra cần dựa vào nội dung chương trình môn học, yêu cầu kỹ thuật sử dụng thiết bị để xem xét, đánh giá Trong đánh giá, mặt cần quan tâm mức đến ý thức bảo quản giữ gìn TBDH, đồng thời, mặt khác cần trọng xem xét kỹ tính tích cực sử dụng sử dụng hiệu TBDH - Cần có tổng kết, báo cáo tình hình quản lý TBDH đơn vị sở toàn Học viện để có đạo kịp thời từ phía ban lãnh đạo công tác quản lý TBDH Học viện 3.2.6 Tăng cường chức thiết bị dạy học 3.2.6.1 Mục đích biện pháp Chức chủ yếu TBDH tạo điều kiện cho học viên nắm vững xác, sâu sắc kiến thức, phát triển lực nhận thức hình thành nhân cách 3.2.6.2 Nội dung cách thực biện pháp: - Sử dụng TBDH để tạo động học tập; kích thích hứng thú nhận thức học viên, đặc biệt giai đoạn định hướng mục đích nghiên cứu - Sử dụng TBDH để hình thành kiến thức, kỹ 22 - TBDH sử dụng cách đa dạng trình củng cố (ôn tập, đào sâu, mở rộng, hệ thống hóa) kiến thức, kỹ học viên - TBDH sử dụng để kiểm tra kiến thức, kỹ mà học viên thu - Trong dạy học, chức góp phần phát trỉển lực nhận thức học viên, TBDH thể rõ việc tổ chức cho học viên tiến hành thí nghiệm với thiết bị thí nghiệm thực hành thực hành với trang bị ảo mô phần mềm dạy học - TBDH thiết kế, chế tạo cần giáo viên sử dụng cho có tác dụng điều khiển trình nhận thức người học Để khai thác tiềm TBDH, cần sử dụng biện pháp sau: + Sử dụng đồng thời nhiều phương tiện dạy học để điều khiển hoạt động nhận thức học viên nhiều mức độ trừu tượng khác + Sử dụng thí nghiệm thực hành song song để học viên quan sát, so sánh theo mục đích định; nhờ đó, giúp định hướng trình ghi chép kết quan sát người học TBDH tạo điều kiện cho trình hoạt động nhận thức học viên bình diện trực quan trực tiếp, nghĩa dựa tri giác trực tiếp kiện cảm tính - cụ thể - Cần sử dụng phương tiện dạy học không để hình thành kiến thức mà khâu khác trình dạy học, với nhiều mục đích khác - Việc sử dụng phương tiện dạy học góp phần vào việc nâng cao chất lượng dạy học - Trong việc đặt kế hoạch sử dụng TBDH tiết học, giáo viên phải lựa chọn xác định phương tiện dạy học cần sử dụng, sử dụng khâu trình dạy học sử dụng để khai thác hết tiềm mặt giáo dục phương tiện dạy 23 3.3 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.3.1 Mô tả cách thức khảo sát - Mục đích khảo sát: Nhằm thu thập ý kiến nhà quản lý, cán bộ, giảng viên biện pháp đề xuất - Đối tượng khảo sát: Các cán quản lý, giảng viên Học viện Hậu cần - Cách thức tiến hành: Điều tra phiếu khảo sát Xử lý phiếu điều tra khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp nêu cho kết bảng đươc trình bày luận văn Qua bảng tổng hợp trên, thấy việc nâng cao hoạt động quản lý TBDH Học viện Hậu cần thực cần thiết KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Đề tài luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm số vấn đề lý luận quản lý TBDH Kết nghiên cứu lý luận đề tài góp phần làm rõ sở khách quan, khoa học việc quản lý TBDH trường đại học quân đội Đồng thời, thông qua khảo sát thực tế, công trình nghiên cứu mô tả nét thực trạng quản lý TBDH Học viện Hậu cần Qua đó, cho thấy vấn đề quản lý TBDH cần nghiên cứu nhằm đổi biện pháp quản lý, cách thức tiến hành thực tiễn đào tạo Học viện Khuyến nghị Qua biện pháp đề xuất, người viết xin nêu số khuyến nghị sau: 24 2.1 Đối với Học viện Hậu cần - Nghiên cứu kiện toàn tổ chức biên chế, chức danh, đào tạo bồi dưỡng cán nhân viên quản lý khai thác sử dụng vũ khí, trang bị Học viện Đồng thời, Ban Giám đốc nên xem xét tăng quyền hạn cho đơn vị chuyên môn thực nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý, sử dụng TBDH - Từng bước xây dựng chuẩn danh mục TBDH cho cấp học, bậc học Học viện để đảm bảo công tác cung ứng, khai thác, sử dụng bảo quản tiến hành thuận lợi, có hiệu thực tiễn 2.2 Đối với Bộ Quốc phòng - Tăng ngân sách đầu tư phát triển TBDH theo nhu cầu đào tạo nhà trường quân đội - Có kế hoạch cấp bổ sung đủ nhu cầu vũ khí, trang bị kỹ thuật nhóm (các trang bị điển hình trang bị mới) theo yêu cầu đào tạo Học viện - Hoàn thiện chế đạo, phân cấp công tác quản lý trang bị nhà trường quan chuyên môn thuộc Bộ Quốc phòng nguyên tắc tập trung, thống nhất, tránh tượng chồng chéo thẩm quyền chức 25