ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN MINH TIẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG HÀ NỘI I LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN MINH TIẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG HÀ NỘI I LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Từ Đức Văn HÀ NỘI – 2014 MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Danh mục bảng iii Danh mục sơ đồ, biêu đồ iv Mục lục v MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG – AN NINH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Vài nét lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Giảng viên 11 1.2.3 Đội ngũ giảng viên 16 1.2.4 Phát triển đội ngũ giảng viên 16 1.3 Giảng viên giáo dục quốc phòng, an ninh Trung tâm/ Khoa GDQP - AN trường đại học 22 1.3.1 Bối cảnh thời đại 22 1.3.2 Vai trò đội ngũ giảng viên đại học 24 1.3.3 Nhiệm vụ đội ngũ giảng viên giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh 25 1.3.4 Quyền hạn đội ngũ giảng viên giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh 26 1.3.5 Đặc trưng yêu cầu Trung tâm giáo dục quốc phòng - i an ninh trường đại học 27 1.4 Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh 32 1.4.1 Qui hoạch đội ngũ số lượng, chất lượng cấu tổ chức 32 1.4.2 Xây dựng chế sách tuyển dụng, đãi ngộ, sử dụng bảo vệ quyền lợi cho đội ngũ giảng viên 33 1.4.3 Đào tạo, bồi dưỡng giảng viên 34 1.4.4 Xây dựng môi trường thuận lợi cho phát triển giảng viên 35 1.4.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên 36 1.5 Yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh 36 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng - an ninh trường Đại học 37 Tiểu kết chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG HÀ NỘI I 40 2.1 Khái quát Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 40 2.1.1 Khái quát trình hình thành, phát triển Trung tâm giáo dục 40 quốc phòng Hà Nội I 2.1.2 Tổ chức máy Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 42 2.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 44 2.2.1 Số lượng, cấu, độ tuổi đội ngũ giảng viên 44 2.2.2 Thực trạng trình độ đội ngũ giảng viên 47 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 48 ii 2.3.1 Thực trạng quy hoạch đội ngũ giảng viên 48 2.3.2 Thực trạng tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giảng viên 52 2.3.3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng 56 2.3.4 Thực trạng xây dựng môi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ giảng viên 58 2.3.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên 62 2.4 Đánh giá nguyên nhân thực trạng 64 2.4.1 Đánh giá 64 2.4.2 Nguyên nhân 64 Tiểu kết chương 66 Chương 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG HÀ NỘI I 67 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 67 3.1.1 Nguyên tắc tính thực tiễn 67 3.1.2 Nguyễn tắc tính khả thi 67 3.1.3 Nguyễn tắc tính kế thừa 67 3.1.4 Nguyễn tắc tính đồng bộ, toàn diện 68 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 68 3.2.1 Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng-an ninh 68 3.2.2 Làm tốt quy hoạch đội ngũ giảng viên 70 3.2.3 Thực tốt tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giảng viên 72 3.2.4 Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên 77 3.2.5 Xây dựng môi trường thuận lợi, tạo động lực cho phát triển đội ngũ giảng viên 85 iii 3.2.6 Thực tốt kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên 89 3.3 Mối quan hệ biện pháp 92 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 92 Tiểu kết chương 98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99 Kết luận 99 Khuyến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 107 iv MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với việc nhận thức rõ tầm quan trọng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh cho sinh viên trường đại học nâng cao hiệu công tác này, năm qua, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, sách đề cập tất mặt (giảng viên, sở hạ tầng, đổi nội dung, chương trình ) bước đầu đạt kết định: công tác giáo dục quốc phòng, an ninh vào nếp, chất lượng, hiệu nâng lên Tuy nhiên, so với yêu cầu xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc thực trạng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh cho sinh viên đòi hỏi phải cần tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác Trong đó, yếu tố giữ vai trò định nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh cho sinh viên phải làm tốt cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên, lực lượng trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức quốc phòng, an ninh cho sinh viên Một hạn chế tổng kết 10 năm thực công tác giáo dục quốc phòng, an ninh (2001-2010) theo Nghị định 15/2001/NĐ-CP Chính phủ ra, “Giáo viên giáo dục quốc phòng, an ninh thiếu số lượng, yếu chất lượng, phương pháp tổ chức thực hạn chế ” [14, tr.5] Và để khắc phục hạn chế này, Hội đồng giáo dục quốc phòng - an ninh Trung ương rõ: “cần chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng, an ninh hệ thống giáo dục quốc dân” Mặt khác, trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế theo tinh thần Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Nghị số 29-NQ/TW, đặt yêu cầu đổi cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh việc nâng cao chất lượng chuẩn hóa đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phịng, an ninh nói chung, Trung tâm Giáo dục quốc phịng Hà Nội I nói riêng Nằm bối cảnh chung đó, năm qua, Trung tâm Giáo dục quốc phịng Hà Nội I có nhiều giải pháp trọng việc xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng, an ninh Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt bước đầu, công tác quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng, an ninh Trung tâm Giáo dục quốc phịng Hà Nội I cịn có hạn chế định Đội ngũ giảng viên theo biên chế thiếu số lượng, bất cập chất lượng Mặt chuẩn đội ngũ giảng viên theo Luật Giáo dục Quốc phòng An ninh thấp giảng viên đại học theo Luật Giáo dục Luật giáo dục Đại học nhà trường Đội ngũ chưa đồng cấu, hợp lý học phần môn học Chính nhiều ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng giảng dạy mơn học khóa cho sinh viên nhà trường Xuất phát từ sở lí luận thực tiễn nêu trên, chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng, đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng, an ninh nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng trường Đại học 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Giả thuyết khoa học Phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I năm gần có quan tâm tiến rõ rệt, song so với yêu cầu phát triển số mặt hạn chế Nếu đề xuất áp dụng hợp lý biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên chất lượng đội ngũ giảng viên ngày nâng cao Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa sở lí luận cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phịng 5.2 Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Đề tài giới hạn việc nghiên cứu thực trạng biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I - Khảo sát sử dụng số liệu luận văn từ năm 2009 - 2014 Phương pháp nghiên cứu Theo quan điểm vật lịch sử vật biện chứng chủ nghĩa Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, q trình nghiên cứu, tác giả kết hợp sử dụng phương pháp chủ yếu sau: 7.1 Phương pháp nghiên cứu lí luận Phương pháp sử dụng nhằm phân tích, tổng hợp, khái quát hóa tài liệu, văn cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 7.2 Phưong pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp điều tra phiếu hỏi: sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến để thu thập thông tin cần thiết thực trạng đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Phương pháp xin ý kiến chuyên gia: việc xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Trao đổi phóng vấn với cán quản lý có kinh nghiệm, đội ngũ giảng viên lâu năm có uy tín, hệ giảng viên trẻ Trung tâm Các phương pháp dự báo xây dựng phát triển nhà trường đại học nói chung đội ngũ giảng viên nói riêng Phương pháp tổng kết kinh nghiệm, khảo sát báo cáo thực tiễn Phương pháp khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất 7.3 Phương pháp toán thống kê Phương pháp dùng để thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên; xử lý số liệu thống kê, kiểm định độ tin cậy biện pháp quản lý mới, đề xuất nhằm đưa kết luận phục vụ cho công tác nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 8.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm sáng tỏ vị trí, vai trị đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I 8.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn đề xuất số biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị tài liệu tham khảo, luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lí luận phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng trường đại học Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I Chương : Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trung tâm giáo dục quốc phòng Hà Nội I