Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC I Lời mở đầu 1 IINội dung: 1 1. Những vấn đề chung: 1 1.1. Qui phạm điều ước và qui phạm tập quán quốc tế: 1 1.2 Các tổ chức quốc tế liên chính phủ và nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ : 4 2. Vai trò của nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành cũng như viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước và qui phạm tập quán. 5 2.1. Đối với quy phạm điều ước : 6 2.2. Đối với qui phạm tập quán 7 KẾT LUẬN 9 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10
I/ Lời mở đầu Trong giới thay đổi ngày, với đời sống quốc tế sôi động, qui phạm luật quốc tế liên tục hình thành phát triển Thực tiễn quan hệ quốc tế đặt nhu cầu lớn hình thành viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước qui phạm tập quán quốc tế cách linh hoạt hiệu Ngày nay, ngày nhiều luật gia cho nghị tổ chức quốc tế liên phủ có ý nghĩa quan trọng trình hình thành viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước qui phạm tập quán quốc tế II/Nội dung: Những vấn đề chung: 1.1 Qui phạm điều ước qui phạm tập quán quốc tế: Qui phạm luật quốc tế hiểu qui tắc xử chủ thể luật quốc tế thỏa thuận xây dựng nên thừa nhận giá trị pháp lí chúng để điều chỉnh quan hệ quốc tế Qui phạm luật quốc tế công cụ quan trọng có chức điều chỉnh quan hệ diễn chủ thể luật quốc tế hạt nhân cấu trúc hệ thống pháp luật quốc tế Nội dung qui phạm luật quốc tế chứa đựng quyền nghĩa vụ pháp lí quốc tế cac chủ thể luật quốc tế với Có thể khẳng định rằng, nội dung qui phạm pháp luật quốc tế sở pháp lí để đánh giá tính pháp lí hành vi chủ thể khác tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế Mọi hành vi vi phạm qui định qui phạm luật quốc tế sở pháp lí để xác định trách nhiệm pháp lí quốc tế chủ thể luật quốc tế Căn vào phương thức hình thành hình thức tồn qui phạm, qui phạm luật quốc tế chia thành qui phạm điều ước qui phạm tập quán Điều ước quốc tế tập quán quốc tế hai hình thức biểu tồn qui phạm luật quốc tế đồng thời thừa nhận rộng rãi hai loại nguồn luật quốc tế 1.1.1 Qui phạm điều ước quốc tế: Qui phạm điều ước quốc tế qui phạm thành văn quốc gia xây dựng nên Điều ước quốc tế nguồn bản, chủ yếu luật quốc tế đại đa số qui phạm pháp lí quốc tế chứa đựng điều ước quốc tế Điều ước quốc tế thỏa thuận văn kí kết chủ thể luật quốc tế (trước tiên chủ yếu quốc gia) sở tự nguyện bình đẳng nhằm thiết lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ pháp lí quan hệ quốc tế Khái niệm điều ước quốc tế phải bao gồm nội dung sau đây: Thứ nhất, hình thức điều ước quốc tế, điều ước quốc tế phải bừn văn Thứ hai, chủ thể kí kết phải chủ thể luật quốc tế Thứ ba, ý chí, điều ước quốc tế phải kí kết sở tự nguyện bình đẳng chủ thể luật quốc tế Thứ tư, nội dung, điều ước quốc tế phải ghi nhận quyền nghĩa vụ pháp lí chủ thể luật quốc tế tham gia quan hệ điều ước Để trở thành nguồn luật quốc tế, điều ước quốc tế phải đáp ứng điều kiện sau: Thứ nhất, điều ước quốc tế phải kí kết sở tự nguyện bình đẳng chủ thể luật quốc tế với Thứ hai, điều ước quốc tế kí kết phải phù hợp với thủ tục, thẩm quyền theo qui định pháp luật bên kí kết Thứ ba, điều ước quốc tế phải có nội dung phù hợp với nguyên tắc luật quốc tế 1.1.2 Qui phạm tập quán quốc tế Qui phạm tập quán quốc tế loại qui phạm bất thành văn quốc gia thừa nhận “luật hóa” qui tắc xử quan hệ quốc tế Theo nghĩa nguồn luật quốc tế, tập quán quốc tế qui tắc xử hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế quốc gia chủ thể khác luật quốc tê thừa nhận rộng rãi qui phạm có tính chất pháp lí bắt buộc để điều chỉnh quan hệ quốc tế Tập quán quốc tế tạo thành từ hai yếu tố: Yếu tố vật chất – hành vi xử áp dụng lặp lặp lại nhiều lần thực tiễn quan hệ quốc gia để tạo qui tắc xử thống nhất, hành vi hành vi lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia Yếu tố tâm lí – tạo thành chủ thể luật quốc tế nhận thức rằng, việc áp dụng qui tắc thực tiễn mặt pháp lí, không tôn trọng qui tắc xem vi phạm nghĩa vụ pháp lí quốc tế Để trở thành nguồn luật quốc tế, tập quán quốc tế phải đáp ứng điều kiện sau: 1- Tập quán quốc tế phải áp dụng thời gian dài thực tiễn quan hệ quốc tế; 2- Tập quán phải thừa nhận rộng rãi qui phạm có tính chất bắt buộc, 3- Tập quán quốc tế phải có nội dung phù hợp với nguyên tắc luật quốc tế Một quan điểm tương đối phổ biến cho luật quốc tế tồn hai loại qui phạm tập quán quốc tế Loại qui phạm “truyền thống”, bao gồm qui tắc xử không thành văn, hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế quốc gia thừa nhận hiệu lực pháp lí, ràng buộc với Loại qui phạm “hiện đại” – bao gồm qui tắc xử ghi nhận số văn kiện, quốc gia thừa nhận hiệu lực pháp lí bắt buộc với tư cách tập quán pháp lí quốc tế Loại qui phạm không hình thành từ thực tiễn lâu dài mà từ văn kiện quốc tế có tính chất quốc tế, chủ thể luật quốc tế thừa nhận áp dụng rộng rãi Chúng hình thành từ điều ước quốc tế từ văn kiện quốc tế khác, thường từ nghị tổ chức quốc tế (ví dụ nghị đại hội đồng liên hợp quốc) 1.2 Các tổ chức quốc tế liên phủ nghị tổ chức quốc tế liên phủ : Là chủ thể luật quốc tế, tổ chức quốc tế liên phủ thực thể liên kết chủ yếu quốc gia độc lập có chủ quyền, thành lập hoạt động sở điều ước quốc tế, phù hợp với Luật Quốc tế đại, có quyền chủ thể riêng biệt hệ thống cấu tổ chức phù hợp để thực quyền theo mục đích tôn tổ chức Tổ chức quốc tế liên phủ chủ thể phái sinh luật quốc tế, hình thành sở thỏa thuận quốc gia chủ thể khác luật quốc tế Mỗi tổ chức quốc tế có quyền nghĩa vụ riêng biệt thành viên tổ chức thỏa thuận trao cho Nghị tổ chức quốc tế liên phủ coi loại phương tiện bổ trợ nguồn luật quốc tế, gồm hai loại nghị có tính qui phạm nghị mang tính khuyến nghị Nghị có tính qui phạm nghị qui định qui định mức độ đóng góp quốc gia thành viên, tổ chức hoạt động máy, thủ tục quan trọng hoạt động tổ chức Những qui định có tính bắt buộc đề cập đến điều lệ (qui chế) tổ chức Các nghị tạo qui phạm pháp lí tổ chức quốc tế định nguồn luật quốc tế, nguồn luật quốc tế nói chung mà luật tổ chức quốc tế Chúng có giá trị pháp lí bắt buộc tổ chức quốc tế, với quan thành viên Nghị có tính khuyến nghị tổ chức quốc tế : Các nghị – khuyến nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc tổ chức quốc tê khác văn kiện quốc tế, có định hướng, chủ trương, biện pháp giải vấn đề định mang tính thời đời sống quốc tế, tuyên bố nguyên tắc giải vấn đề quan hệ quốc tế Tự thân, nghị mang tính khuyến nghị mà không sinh quy phạm pháp lí, hiệu lực pháp lí bắt buộc quốc gia phải tuân theo, chúng không coi nguồn luật quốc tế Tuy vậy, nhiều nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc giữ vai trò quan trọng trình hình thành phát triển qui phạm luật quốc tế, đồng thời công nhận phương tiện bổ trợ để xác định qui phạm luật quốc tế Vai trò nghị tổ chức quốc tế liên phủ trình hình thành viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước qui phạm tập quán Nhiều luật gia cho nghị tổ chức quốc tế, chủ yếu Liên hợp quốc, nguồn luật quốc tế đại Quan điểm khẳng định chức lập pháp LHQ Các qui phạm luật quốc tế quốc gia bình đẳng xây dưng nên, quyền ko thể tách rời quốc gia có chủ quyền Các tổ chức quốc tế, kể LHQ quyền lập pháp quốc tế Tuy nhiên, nói nghĩa tổ chức quốc tế vai trò trình xây dựng luật quốc tế Vậy vai trò tổ chức quốc tế biểu nào? Trong nội tổ chức quốc tế, số quan có thẩm quyền thông qua qui tắc thủ tục Thẩm quyền điều ước thành lập tổ chức quốc tế (hiến chương, điều lệ, qui chế, ) qui định Các qui tắc thông qua thẩm quyền thủ tục qui định, có giá trị bắt buộc quốc gia thành viên Như vậy, nói tổ chức quốc tế có quyền lập pháp chủ yếu vấn đề có tính chất thủ tục, tổ chức, tài chính, sinh hoạt nội Ví dụ, vào Điều 21 22 Hiến chương LHQ, Đại hội đồng LHQ có quyền qui định qui tắc thủ tục riêng có quyền thành lập quan bổ trợ cần thiết cho việc thực chức Trong thực tiễn quốc tế, xác đinh giải thích quy phạm luật quốc tế, quốc gia thường viện dẫn đến nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc Các nghị viện dẫn nhiều có vai trò to lớn đời sống quốc tế : Tuyên bố Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 1960 trao trả độc lập cho nước dân tộc thuộc địa ; Tuyên bố Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 1970 nguyên tắc luật quốc tế, Tuyên bố 1974 định nghĩa xâm lược, Các nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc thường Tòa án quốc tế viện dẫn coi chứng thực tiễn tồn quy phạm tập quán Ví dụ, vụ Nicaragua kiện Mỹ, Tòa cho đồng tình bên Nghị 2625 (XXV) : « Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế » hình thức thể công nhận hiệu lực pháp lí nguyên tắc không sử dụng vũ lực với tư cách nguyên tắc luật tập quán 2.1 Đối với quy phạm điều ước : Ngày nhiều tổ chức quốc tế đóng vai trò quan trọng trình kí kết điều ước quốc tế Tổ chức quốc tế đưa sáng kiến kí kết điều ước vấn đề quốc tế để nước thành viên xem xét định việc kí kết phê chuẩn Ví dụ, Công ước quyền ưu đãi miễn trừ Liên hợp quốc (năm 1946), Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, sau Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua, đưa để nước thành viên kí phê chuẩn Trong trường hợp tổ chức quốc tế đóng vai trò quan bổ trợ cho quốc gia, thông qua văn điều ước quốc tế, làm cho điều ước quốc tế có hiệu lực Chỉ có quốc gia, sau kí phê chuẩn theo thủ tục qui định, định hiệu lực điều ước quốc tế Theo Hiến chương Liên hợp quốc, Đại hội đồng Liên hợp quốc có quyền thông qua hai loại định có giá trị khác Đại hội đồng có quyền thông qua nghị có tính chất bắt buộc số vấn đề hẹp, chủ yếu thuộc tổ chức tài Liên hợp quốc Còn tất vấn đề khác thuộc lĩnh vực hoạt động chủ yếu Liên hợp quốc, Đại hội đồng có quyền thông qua kiến nghị (điều 10 Hiến chương Liên hợp quốc) Hai loại văn khác chỗ nghị có giá trị pháp lí bắt buộc quốc gia thành viên đó, làm phát sinh trực tiếp quyền nghĩa vụ pháp lí, kiến nghị chưa có giá trị pháp lí bắt buộc, mà nguyện vọng Liên hợp quốc đề nghị quốc gia thành viên chấp nhận Kiến nghị làm phát sinh hậu pháp lí quốc gia thành viên chấp nhận, thông qua việc đăng kí phê chuẩn, tùy theo qui định cụ thể thủ tục trường hợp Như vậy, Liên hợp quốc quan tổ chức quốc tế quyền đặt pháp luật để bắt buộc tổ chức quốc tế khác phải tuân theo Cho nên nghị tổ chức quốc tế mức độ tổ chức quốc tế thông qua, chưa đủ điều kiện trở thành nguồn luật quốc tế Trong điều kiện định, điều qui định nghị tổ chức quốc tế nguyên tắc, tư tưởng, ý kiến, ghi đó, làm tiền đề cho hình thành tập quán quốc tế sau Điều dễ xảy ra, qui định nguyên tắc, tư tưởng, quốc gia áp dụng thực tiễn qui tắc xử chung, bắt buộc thời gian lâu dài 2.2 Đối với qui phạm tập quán Điểm trình hình thành qui phạm luật quốc tế từ nửa sau kỷ XX việc xuất qui phạm tập quán luật quốc tế hình thành từ nghị tổ chức quốc tế, đặc biệt Liên hợp quốc Thông thường nghị Liên hợp quốc nhiều năm tập trung thống định vấn đề tất quốc gia hành động theo qui tắc này, nói đến hình thành qui phạm luật tập quán Loại qui phạm thường hình thành lĩnh vực trì hòa bình an ninh quốc tế việc bảo vệ chủ quyền quốc gia Trong thực tiễn có nhiều quy phạm tập quán hình thành từ đường nghị Liên hợp quốc Ví dụ, câu hỏi đặt hành vi quốc gia coi công vũ trang để từ quốc gia khác thực quyền tự vệ đáng làm sáng tỏ Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc số 3314 (XXIX) ngày 14 tháng 12 năm 1974 Nghị rõ hành vi xâm lược hành vi quốc gia sử dụng bất hợp pháp lực lượng vũ trang công vào lãnh thổ quốc gia khác, bao phong tỏa lực lượng vũ trang chống lại quốc gia Như vậy, việc quốc gia đồng tình với Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc Định nghĩa xâm lược thể thừa nhận hiệu lực thực tế Nghị quyết, để từ quốc gia hành động theo chuẩn mực qui định Nghị Chừng Nghị chưa phải điều ước quốc tế việc quốc gia hành động theo chuẩn mực thừa nhận quy phạm tập quán quốc tế hình thành Từ thực tiễn Tòa án quốc tế Liên hợp quốc, nghị tổ chức quốc tế coi chứng luật tập quán Điều thể rõ ràng thực tiễn tòa án quốc tế Liên hợp quốc, nhiều trường hợp Tòa có nhiệm vụ phải xác định rõ đâu quy phạm tập quán luật quốc tế liên quan đến việc giải tranh chấp quốc gia Một ví dụ tiêu biểu vụ Nicaragua kiện Mỹ năm 1984, Năm 1984, Nicaragua đâm đơn kiện Mỹ hoạt động quân bán quân bất hợp pháp chống lại quyền toàn vẹn lãnh thổ Nicaragua mìn cảng Nicaragua ủng hộ phiến quân Contras thuộc đảng đối lập Tòa án quốc tế xem xét quy phạm luật tập quán quốc tế áp dụng cho vụ tranh chấp , với Hiến chương LHQ Hiến chương Tổ chức nước châu Mỹ hiệu lực bảo lưu điều ước đa phương Trong vụ , lúc với thực thi thẩm quyền lĩnh vực áp dụng quy định tập quán không sử dụng vũ lực không can thiệp, tòa án lưu ý bên bị quy định ràng buộc phận luật điều ước luật tập quán quốc tế Tòa định việc bên đồng tình với Nghị 2625 (XXV) Liên hợp quốc; “Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế” thể công nhận hiệu lực pháp lí (opinio juris) nguyên tắc này, có nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực với tư nguyên tắc luật quốc tế KẾT LUẬN Có thể nói, nghị tổ chức quốc tế liên phủ đóng vai trò ngày quan trọng việc hình thành viện dẫn qui phạm tập quán qui phạm điều ước quốc tế Kể từ đầu kỉ XX, quan hệ quốc tế phát sinh ngày nhiều đa dạng Các qui phạm luật quốc tế hình thành vận dụng cách linh hoạt Các nghị tổ chức quốc tế liên phủ có ý nghĩa quan trọng việc hình thành viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước tập quán quốc tế Trong thực tiễn quan hệ quốc tế Việt Nam, có vận dụng thành công qui phạm điều ước qui phạm tập quán quốc tế, nhiều số có nguồn gốc viện dẫn áp dụng từ nghị tổ chức quốc tế Liên hợp quốc, ASEAN, ngoại giao nước nhà thu nhiều thành đáng tự hào DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến chương Liên hợp quốc Giáo trình Luật Quốc tế, Ths Nguyễn Thị Kim Ngân – Ths Chu Mạnh Hùng, NXBGD, 2010 Luật Quốc tế, Sách chuyên khảo, Ths Ngô Hữu Phước, NXBCTQG, 2010 Luật quốc tế - Lý luận thực tiễn, Ts Trần Văn Thắng – Ths Lê Mai Anh, NXBGD, 2001 MỤC LỤC I/ Lời mở đầu Trong giới thay đổi ngày, với đời sống quốc tế sôi động, qui phạm luật quốc tế liên tục hình thành phát triển Thực tiễn quan hệ quốc tế đặt nhu cầu lớn hình thành viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước qui phạm tập quán quốc tế cách linh hoạt hiệu Ngày nay, ngày nhiều luật gia cho nghị tổ chức quốc tế liên phủ có ý nghĩa quan trọng trình hình thành viện dẫn áp dụng qui phạm điều ước qui phạm tập quán quốc tế