Phòng, chống tham vấn đề bảo đảm quyền người Đỗ Thu Huyền Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Pháp luật quyền người (Chuyên ngành đào tạo thí điểm) Người hướng dẫn: TS Vũ Công Giao Năm bảo vệ: 2014 Keywords Tham nhũng; Quyền người; Nhân quyền Content Lý chọn đề tài Năm 2010, đại hồng thủy kinh hoàng chưa có lịch sử khiến hàng ngàn hộ dân huyện miền núi nằm phía Tây Nam tỉnh Hà Tĩnh rơi vào cảnh trời, chiều đất, nhấn chìm hàng trăm làng, gây tổn thất nặng nề người tài sản Có gia đình nghèo xã có thuyền để di tản đêm tối nán lại để cứu gần 100 người dân xóm bị cô lập biển nước ca nô đội cứu hộ tiếp cận để giải cứu, khiến người dân xã vô cảm động biết ơn Thế gia đình lại gia đình không nhận cứu trợ nước rút họ… hộ Có nguyện vọng nhập hộ từ lâu gia đình không xoay sở vài trăm nghìn để hối lộ cán địa phương nên đành lực bất tòng tâm Tạp chí phố Wall [32] gây chấn động dư luận công bố thật chết thương tâm thương bình sau đưa vào Bệnh viện quân y Afghanistan Họ chết bệnh đơn giản, vết thương hở bị dòi bọ ăn sâu dẫn đến tình trạng nhiễm trùng nặng, phải uống thuốc giảm đau giả mạo có người suy dinh dưỡng đến chết đói bệnh viện ngang nhiên biển thủ tiền thuốc men, thực phẩm vật tư y tế Cũng theo nghiên cứu Đông Nam Á [5, 49], “38% sản phẩm bán làm thuốc chống sốt rét có artesunate không bao hàm đầy đủ thành phần công hiệu, dẫn đến nguy tiềm ẩn tăng kháng thuốc”; “các loại thuốc giả không đạt tiêu chuẩn phá vỡ thị trường loại thuốc đảm bảo chất lượng loại thuốc giả không đạt tiêu chuẩn làm hạn chế khả cạnh tranh sân chơi bình đẳng” Trên số muôn vàn câu chuyện, tình có thực đầy nhức nhối sống mà đó, tham nhũng xâm phạm nghiêm trọng tới quyền người Trong trình phát triển, tham nhũng trở thành toàn xã hội hóc búa khiến tất quốc gia giới phải đau đầu tìm cách giải Chống tham nhũng nghĩa phải động chạm tới quyền lực trị, đặc quyền, đặc lợi người có chức vụ, quyền hạn, “trong tay có sẵn đồng tiền” nên chiến không cân sức, khiến cho người mà đặc biệt người nghèo luẩn quẩn quỹ đạo khốn cùng, nghèo khó Quyền người thứ đặc lợi mà thượng đế ban phát không công cho cá thể xã hội, xã hội bất công, tham nhũng tràn làn, chênh lệch giàu nghèo thường sâu sắc, người nghèo đối tượng dễ bị tổn thương Vì vậy, khống chế tham nhũng ước mơ toàn nhân loại, nhiên Việt Nam, công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) thách thức lớn Năm 2004, theo lời kêu gọi Nguyên Tổng thư ký Liên hợp quốc Kofi A.Annan nhằm lồng ghép quyền người vào sách, hoạt động hợp tác phát triển Phương pháp tiếp cận dựa sở quyền người (HRBA) đời khung khái niệm xây dựng sở tiêu chuẩn quốc tế quyền người, liên kết với chương trình hoạt động tổ chức quốc tế quốc gia Áp dụng HRBA chiến chống tham nhũng việc áp dụng chuẩn mực, nguyên tắc quyền người làm điều kiện, khuôn khổ cho trình đấu tranh chống lại tệ tham nhũng Thông qua nguyên tắc HRBA gồm tính minh bạch, trách nhiệm giải trình chế trao quyền pháp lý, HRBA công cụ phân tích, khuyến nghị phản biện sách toàn diện nhằm hoàn thiện thể chế thực trạng thực thi pháp luật chống tham nhũng giới Tuy nhiên, việc lồng ghép phương pháp tiếp cận dựa quyền người PCTN Việt Nam đến chưa nhà làm luật nhà quản lý quan tâm mức Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Phòng, chống tham nhũng vấn đề bảo đảm quyền người” làm đề tài luận văn thạc sĩ mình, nhằm góp phần giới thiệu nhìn tổng quan mối quan hệ PCTN thúc đẩy quyền người, chứng minh cần thiết phải kết hợp thúc đẩy quyền người vào PCTN Thông qua đó, luận văn góp phần khỏa lấp khoảng trống nghiên cứu khoa học bảo đảm thực quyền người công tác PCTN Việt Nam nay; đồng thời đề xuất giải pháp, khuyến nghị sách góp phần hoàn thiện thể chế thực trạng thực thi pháp luật PCTN Việt Nam Tình hình nghiên cứu Mặc dù tham nhũng quyền người không khái niệm mẻ hay nhạy cảm đến mức phải né tránh, song tính phức tạp rộng lớn vấn đề nên công trình nghiên cứu có liên quan Việt Nam chưa đề cập trực tiếp phân tích đầy đủ mối quan hệ nhân tham nhũng vi phạm quyền người Phần lớn tài liệu, công trình nghiên cứu nước theo hướng nghiên cứu cách độc lập tham nhũng PCTN, tôn trọng, bảo vệ, thực thi quyền người Có thể kể đến công trình tiêu biểu sau: - Cuốn Kinh nghiệm chống tham nhũng Việt Nam giới (2007), NXB Công an nhân dân (Chủ biên GS.TS Nguyễn Xuân Yêm, PGS.TS.Nguyễn Hòa Bình, TS Bùi Minh Thanh) coi cẩm nang PCTN qua việc khái niệm, thực trạng, nguyên nhân kết đấu tranh, phương hướng hành động giải pháp đấu tranh PCTN Việt Nam, đồng thời giới thiệu số học kinh nghiệm PCTN giới; - Cuốn Đương đầu với tham nhũng Châu Á, học thực tế khuôn khổ hành động (2003) Ngân hàng Thế giới giới thiệu phương pháp tiếp cận PCTN hiệu quả, phù hợp với dạng tham nhũng thực trạng công tác quản trị quốc gia; - Cuốn Các hình thái tham nhũng: Giám sát khả Tham nhũng cấp ngành, Ngân hàng Thế giới (2008) tìm hiểu tham nhũng, nguyên nhân đặc điểm cụ thể ngành khác giải vấn đề tham nhũng từ góc độ ngành; - Cuốn Quyền Con Người Ở Trung Quốc Và Việt Nam: Truyền thống, lý luận thực tiễn (NXB Chính trị Quốc gia) đề cập đến phạm vi rộng từ truyền thống, lý luận, thành tựu thách thức việc bảo đảm quyền người Trung Quốc Việt Nam Một số công trình nghiên cứu nước quốc tế đề cập tới mối liên hệ tham nhũng quyền người: - Phần trình bày “Tham nhũng tác động tham nhũng tới thực trạng quyền người Việt Nam” Luận văn Tiến sỹ tác giả Vũ Công Giao với tựa đề: “Chống tham nhũng Việt Nam: Cơ hội thách thức nhìn từ góc độ Quyền Tiếp cận Thông tin” (2011): Nhìn nhận tham nhũng phạm trù đa diện, tác giả sâu phân tích đặc điểm, nguyên nhân tham nhũng đánh giá tác động tham nhũng tới công thúc đẩy bảo vệ quyền người, đặc biệt tác động tham nhũng tới quyền dân trị; trở ngại mặt pháp lý, văn hóa thể chế công chống tham nhũng thúc đẩy quyền người Việt Nam; - Báo cáo Hội đồng Quốc tế Chính sách Quyền người (2009) với tựa đề Corruption and Human Rights: Making the Connection (Tham nhũng Quyền người: Thiết lập mối liên hệ) không lý giải mối liên hệ pháp lý tham nhũng quyền người, mà khuyến khích phủ, tổ chức nhà hoạt động chống tham nhũng cần ghi nhận giá trị quyền người chiến chống tham nhũng, nhấn mạnh cần thiết kết hợp PCTN với bảo vệ quyền người đề xuất phương thức giải xung đột tiềm tàng; - Báo cáo Hội đồng Quốc tế Chính sách Quyền người (2010) với tựa đề Integrating Human Rights in the Anti-Corruption Agenda: Challenges, Possibilities and Opportunities (Lồng ghép Quyền người vào chương trình Chống tham nhũng: Thách thức, Khả Cơ hội): Như tiếp nối báo cáo năm 2009, Báo cáo 2010 cụ thể hóa cách thức để lồng ghép công chống tham nhũng với bảo vệ quyền người đề xuất phương án giải thách thức tiềm tàng Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Mục đích luận văn đưa nhìn tổng quan mối quan hệ, tác động qua lại tham nhũng việc thụ hưởng quyền người; thực trạng tham nhũng công bảo vệ thúc đẩy quyền người Việt Nam, bao gồm việc đánh giá lại hệ thống sách, pháp luật liên quan đến quyền người chống tham nhũng, nhận thức HRBA cần thiết phải kết hợp phòng chống tham nhũng với thúc đẩy quyền người, từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện thể chế thực trạng thực thi pháp luật PCTN Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích nói trên, luận văn giải nhiệm vụ sau: - Làm rõ khái niệm tham nhũng quyền người mối quan hệ tham nhũng quyền người; - Phân tích quan điểm, sách khuôn khổ pháp luật Việt Nam tham nhũng quyền người tương thích hệ thống pháp luật Việt Nam với hệ thống pháp luật quốc tế PCTN (ở khía cạnh chủ yếu); - Đánh giá thực trạng công tác PCTN quyền người Việt Nam nay, sở rút nguyên nhân bất cập công tác PCTN việc bảo đảm quyền người PCTN; - Phân tích nội dung HRBA tính ưu việt áp dụng HRBA công tác PCTN; - Kiến nghị, đề xuất số giải pháp nhằm bảo đảm quyền người công tác PCTN, hoàn thiện thể chế thực trạng thực thi pháp luật PCTN Việt Nam Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lê Nin; đường lối, sách Đảng nhà nước ta quan điểm cộng đồng quốc tế PCTN bảo đảm thực quyền người; phương pháp tiếp cận dựa sở quyền người hướng tới phát triển Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu: Phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh để làm sáng tỏ vấn đề liên quan Những nét luận văn Luận văn cung cấp nhìn tổng quan mối quan hệ tham nhũng quyền người; phân tích, làm rõ thực trạng tham nhũng công tác PCTN Việt Nam mối quan hệ với quyền người bản, qua giới thiệu phương pháp tiếp cận nhằm xây dựng chiến lược PCTN vừa hiệu quả, bền vững,vừa đảm bảo quyền người trình đấu tranh chống tham nhũng Đây điểm mà công trình nghiên cứu có Việt Nam chưa đề cập cách rõ ràng Kết nghiên cứu ý nghĩa luận văn Kết nghiên cứu Luận văn góp phần giúp người đọc nhận thức đầy đủ toàn diện quan điểm, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước chống tham nhũng bảo đảm quyền người Việt Nam; cung cấp tri thức khoa học mang tính lý luận thực tiễn mối quan hệ tham nhũng quyền người, đề xuất phương hướng hoạt động biện pháp can thiệp nhằm tăng cường bảo vệ quyền người thông qua công tác chống tham nhũng Do ý nghĩa kể trên, Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho quan nhà nước hữu quan việc hoạch định thực thi sách, pháp luật bảo đảm quyền người PCTN Bên cạnh đó, Luận văn sử dụng tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy quyền người PCTN Khoa Luật ĐHQG Hà Nội sở đào tạo khác Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu gồm chương sau: - Chương 1: Khái quát tham nhũng quyền người Chương cung cấp nhìn khái quát tham nhũng quyền người thông qua việc phân tích khái niệm, chất loại hình tham nhũng, nguyên nhân tác hại tham nhũng; khái niệm quyền người, lịch sử phát triển quyền người, quyền người chế bảo đảm quyền người pháp luật Việt Nam quốc tế Chương 2: Mối quan hệ phòng, chống tham nhũng thúc đẩy, bảo vệ quyền người Nhằm làm sáng tỏ mối quan hệ PCTN thúc đẩy, bảo vệ quyền người, Chương phân tích tác động tham nhũng tới việc hưởng thụ quyền người tác động việc tôn trọng quyền người với kiềm chế tham nhũng; điểm chung khác biệt PCTN bảo vệ, thúc đẩy quyền người Sau trình bày nhận thức phương pháp tiếp cận dựa quyền người, tác giả lý giải tính ưu việt việc sử dụng phương pháp tiếp cận công tác PCTN so với cách tiếp cận khác; trình bày số nguyên tắc phương pháp tiếp cận dựa quyền người (trách nhiệm giải trình, tính minh bạch trao quyền pháp lý), qua khẳng định phương pháp tiếp cận dựa quyền người cần thiết xứng đáng coi công cụ hữu ích vũ khí toàn diện nhằm đẩy lùi tham nhũng - Chương 3: Kết hợp phòng, chống tham nhũng thúc đẩy quyền người Việt Nam Chương mở đầu việc khái quát thực trạng tham nhũng công tác PCTN Việt Nam, nguyên nhân chủ yếu tham nhũng Việt Nam, quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Việt Nam khuôn khổ pháp lý PCTN, tính tương thích hệ thống pháp luật nước với tiêu chuẩn quốc tế Tiếp đó, tác giả chứng minh mối quan hệ cần thiết phải kết hợp PCTN thúc đẩy quyền người Việt Nam, thách thức việc kết nối quyền người với công chống tham nhũng khẳng định đấu tranh PCTN đạt kết bền vững kiên định bảo vệ quyền người Chương III kết thúc khuyến nghị sách cụ thể nhằm ứng dụng phương pháp tiếp cận dựa quyền người bối cảnh PCTN Việt Nam References Tiếng Việt Bộ Tư pháp (1999), Từ điển Luật học, NXB Tư pháp, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/01/2007 vấn đề dạy thêm Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, Lã Khánh Tùng, Giáo trình Lý luận pháp luật Quyền người, (2009) Vũ Công Giao, Tham nhũng & Tác động đến quyền người (slides), giảng Lớp Cao học Luật quyền người, Khoa Luật, ĐHQG Hà Nội, tháng 6/2012 Ngân hàng giới (2008), Các hình thái tham nhũng: Giám sát khả Tham nhũng cấp ngành, NXB Văn hóa Thông tin, Hà Nội Ngân hàng Thế giới, Viện Khoa học Thanh tra (2005), Đương đầu với tham nhũng Châu Á, học thực tế khuôn khổ hành động, NXB Tư pháp, Hà Nội Nghiên cứu lập pháp (6/2009), Phạm Xuân Sơn, Phân loại tham nhũng Cao Đức Thái Emeritus Professor Gunther Docker-Mach (2004), Quyền người: Lý luận thực tiễn Việt Nam Australia, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội Thanh tra Chính phủ (2010), Báo cáo nghiên cứu Khảo sát thực trạng số vấn đề hành vi ẩn chứa tham nhũng giáo dục Báo cáo tiến hành Hà Nội, Đà Nẵng, Tp.Hồ Chí Minh 10 Thanh tra Chính phủ (2011), Công ước Liên hợp quốc Chống tham nhũng tham gia Việt Nam, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 11 Thanh tra Chính phủ (2011), Giới thiệu Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020, NXB Chính trị Quốc gia 12 Thanh tra Chính phủ (2004), Một số vấn đề phòng ngừa chống tham nhũng, NXB Tư pháp, Hà Nội 13 Thanh tra Chính phủ UNDP (2011), Tăng cường công khai, minh bạch theo quy định luật tra năm 2010, góp phần đảm bảo thực UNCAC, NXB Lao động, Hà Nội 14 Tổ chức Minh bạch Thế giới (2011), Vì y tế minh bạch chất lượng: Nhận biết nguyên, vai trò ảnh hưởng khoản chi phí không thức y tế Việt Nam 15 Trung tâm nghiên cứu Quyền người thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Hội nghiên cứu Quyền người Trung Quốc (2003), Quyền người Trung Quốc Việt Nam: Truyền thống, lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Trung tâm Từ điển học (1994), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 17 Từ điển Tiếng Việt (1997), NXB Đà Nẵng 18 UNDP, Cơ cấu thể chế chống tham nhũng: Một nghiên cứu so sánh 19 UNDP Thanh tra Chính phủ (2007), Đấu tranh chống tham nhũng kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, NXB Tư pháp 20 UNDP Thanh tra Chính phủ (2008), Một số vấn đề phòng ngừa chống 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 tham nhũng, NXB Tư pháp, Hà Nội UNDP (2009), Mushtaq H.Khan, Cải cách công tác quản trị phòng chống tham nhũng Việt Nam: Bài học rút từ Đông Á UNDP Bangkok, Nhóm công tác quản trị dân chủ (Trung tâm vùng Châu Á-Thái Bình Dương) (2005), Thiết chế phòng, chống tham nhũng: Một nghiên cứu so sánh UNDP, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Hỗ trợ Cộng đồng (2011), Chỉ số Hiệu Quản trị Hành công cấp tỉnh Việt Nam (PAPI) 2010, NXB Lao động, Hà Nội UNDP, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Hỗ trợ Cộng đồng (2012): Chỉ số Hiệu Quản trị Hành công cấp tỉnh Việt Nam (PAPI) 2011, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Ủy ban Trao quyền pháp lý cho người nghèo, Pháp luật cho người Hồng Vĩ (2009), Tham nhũng Biện pháp chống tham nhũng Trung Quốc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Xuân Yêm, Nguyễn Hòa Bình, Bùi Minh Thanh (2007), Phòng chống tham nhũng Việt Nam giới, NXB Công an nhân dân www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/story/2008/01/080102_thaibinh1997anniversary.shtml , BBCVietnamese, Từ Thái Bình 1997 đến biểu tình 2007, [truy cập ngày 14/3/2013] www.dantri.com.vn/suc-khoe/ganh-nang-vien-phi-cong-lung-nguoi-ngheo-442970.htm, Dantri.com.vn, Gánh nặng viện phí “còng lưng” người nghèo”, [truy cập ngày 09/12/2010] www.hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/The-gioi/549749/tham-nhung-la-nguyen-nhan-khunghoang-chau-au, Hà Nội Online, Tham nhũng nguyên nhân khủng hoảng Châu Âu, [truy cập ngày 6/5/2013] www.hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Chinh-tri/498053/vi-pham-phap-luat-ve-bau-cu-la-gi-, Hà Nội Online, Vi phạm pháp luật bầu cử gì?, [truy cập ngày 6/5/2013] www.sgtt.vn/Quoc-te/152499/Afghanistan-Tham-nhung-tren-sinh-menh-benh-nhan-o-benh-vienDawood.html, Sai Gon Tiep thi Online (2011), Afganishtan: Tham nhũng sinh mệnh bệnh nhân bệnh viện Dawood, [truy cập ngày 5/5/2013] www.thanhtra.edu.vn/forum/40-1025-1, Thanhtra.edu.vn, Đinh Văn Minh, Bàn trách nhiệm giải trình, [truy cập ngày 6/5/2013] www.thethaovanhoa.vn/quoc-te/khung-hoang-la-do-tham-nhungn20091008112851955, Thể thao văn hóa Online, Tham nhũng khủng hoảng, [truy cập ngày 5/5/2013] www.archive.transparency.org/regional_pages/asia_pacific/t_ch_c_h_ng_t_i_minh_b_ch/h o_t_d_ng/giao_d_c_phong_ch_ng_tham_nhung_va_liem_chinh_trong_thanh_nien, Tổ chức Hướng tới Minh bạch (2011), Liêm Thanh niên Việt Nam: Khảo sát thí điểm Liêm Thanh niên, [truy cập ngày 7/5/2013] www.tuoitre.vn/Giao-duc/526026/%E2%80%9CBat-mi%E2%80%9D-chuyen-chaytruong.html, Tuổi Trẻ Online: “Bật mí” chuyện chạy trường, [truy cập ngày 21/12/2012] www.tuoitre.vn/The-gioi/524128/chau-a-can-hoc%C2%A0mo-hinh-chong-tham-nhungsingapore.html, Tuổi trẻ Online, Châu Á cần học mô hình chống tham nhũng Singapore, [truy cập ngày 09/12/2012] www.unodc.org/pdf/crime/corruption/Handbook.pdf, UNODC, UN Handbook on practical Anti-corruption Measures for Prosecutors an Investigators, [truy cập ngày 1/4/2013] www.vietbao.vn/vi/Trang-ban-doc/Tai-sao-nguoi-dan-khong-su-dung-bao-hiem-yte/40041322/478/, Việt báo Việt Nam, Tại người dân không sử dụng bảo hiểm y tế, [truy cập ngày 4/5/2013] www.vnaid.org/attachments/442PPTiepcanduatrencosoquyenconnguoi_UN.pdf, VNAid, 41 Giải thích sơ lược Phương pháp tiếp cận dựa sở Quyền người, [truy cập ngày 4/5/2013] www.vnexpress.net/gl/xa-hoi/giao-duc/2008/12/3ba0990e/, VnExpress, Bộ Giáo dục lên kế hoạch thay đổi chương trình phổ thông, truy cập ngày 1/5/2013] Tiếng Anh 42 Bryan A.Garner (2009), Black Law Dictionary, Ninth Edition 43 Giao Vu Cong (2010), Anti-corruption versus Political Security: Reflection on the Vietnamese context, (Ảnh hưởng phòng, chống tham nhũng với an ninh trị: Nhìn từ bối cảnh Việt Nam), tham luận trình bày Hội thảo quyền người quốc tế lần thứ Nam Á, Bangkok, Thái Lan, 14-15 October 2010 44 Giao Vu Cong (2011), PhD thesis of Philosophy in Human Rights and Peace Studies (2011), Anti-corruption in Vietnam: Possibilities and Challenges from the Right to Information Perspective (Phòng, chống tham nhũng Việt Nam: Cơ hội Thách thức góc độ Quyền tiếp cận thông tin) 45 James W.Nickel (2005), Second Edition, Blackwell Publsihing, Making sense of Human Rights (Tìm hiểu Quyền người), 46 Jack Mahoney (2007), The Challenge of Human Rights: Origin, Development and Significance (Thách thức Quyền người: Nguồn gốc, Phát triển Tầm quan trọng) 47 TI (2004), Global Corruption Report (Báo cáo Tham nhũng Toàn cầu) 48 UNDP (2006), A UNDP Capacity Development Resource, Mutual Accountability Mechanism: Accountability, Voice and Responsiveness (Tài nguyên Phát triển Năng lực UNDP, Cơ chế chịu Trách nhiệm giải trình), [truy cập ngày 4/5/2013] 49 UNODC (2004), United Nations Handbook on Pratical Anti-Corruption Measures for Prosecutors and Investigators 50 www.adb.org/documents/anticorruption-and-integrity-policies-and-strategies, ADB (2007), Anti-Corruption and Integrity (Chống tham nhũng Sự liêm chính), [truy cập ngày 4/5/2013] 51 www.adb.org/documents/anticorruption-policy, ADB (1998), Anti-Corruption Policy (Chính sách Chống tham nhũng), [truy cập ngày 4/5/2013] 52 www,tcbblogs.org/governance/2011/03/03/qa-with-ron-berenbeim-%E2%80%93-linkingcorruption-and-human-rights/, BerenbeimRon, Linking Corruption and Human Rights (Mối liên hệ Tham nhũng Quyền người), [truy cập ngày 14/4/2013] 53 www.european-citizenship.org/repository/1_Compass_HRE_Manual.pdf Council of Europe (2002), Manual on Human Rights Education with Young People (Cẩm nang Giáo dục Quyền người cho hệ trẻ), [truy cập ngày 30/4/2013] 54 www.philosophyparadise.com, Famous Montesquieu Quotes, 55 www.oas.org/juridico/english/treaties/b-58.html,Inter-American Convention Against Corruption, [truy cập ngày 6/5/2013] 56 www.iadb.org/regions/re2/consultative_group/groups/transparency_workshop6.htm, InterAmerican Development Bank (1999), The fight against corruption: A World Bank Perspective (Cuộc chiến chống tham nhũng: Một góc nhìn Ngân hàng Thế giới), [truy cập ngày 6/5/2013] 57 www.law.upenn.edu/journals/jil/articles/volume31/issue1/Gathii31U.Pa.J.Int'lL.125(2009) pdf, James Thuo Gathii (2009), Defining the Relationship Between Corruption and Human Rights (Xác định mối liên hệ Tham nhũng Quyền người), [truy cập ngày 4/5/2013] 58 www.dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3684847.pdf, Josip Kregar & KatarinaDzimbeg, 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 Corruption and the Concept of Human Rights (Tham nhũng Khái niệm Quyền người), [truy cập ngày 4/5/2013] www.julettemillien.wordpress.com/page/13/ www.norad.no/en/tools-andpublications/publications/publication?key=119213, Norad, Evaluation Department (2008), Anti-Corruption Approaches: A Literature Review (Những cách tiếp cận Chống tham nhũng: Lược sử nghiên cứu), [truy cập ngày 4/5/2013] www.oecd.org/dataoecd/18/9/48912883.pdf, Norad (2011), Joint Evaluation of Support to Anti-Corruption Efforts Vietnam Country Report 6/2011 (Đánh giá chung hỗ trợ nỗ lực chống tham nhũng Báo cáo quốc gia Việt Nam tháng 6/2011), [truy cập ngày 3/2/2013] www.ohchr.org/Documents/Publications/FAQen.pdf, OHCHR (2006), Frequently Asked Questions on a Human Rights-based Approach to Development Cooperation (Những câu hỏi thường gặp Phương pháp Tiếp cận dựa Quyền người Hợp tác Phát triển), New York and Geneva, [truy cập ngày 1/5/2013] www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CoreInstruments.aspx, OHCHR, Core International Human Rights Instruments and their monitoring bodies (Những công cụ nhân quyền quốc tế quan giám sát), [truy cập ngày 4/5/2013] www.philosophyparadise.com/quotes/montesquieu.html www.phrases.org.uk/meanings/absolute-power-corrupts-absolutely.htmL www.km.undp.sk/uploads/public1/files/SungaBottigliero_Revised_Final_Report_on_HR_and_Anti-Corruption_Strategies1.pdf, Raoul Wallenberg Institute of Human Rights and Humanitarian Law (2007), In-depth Study on the Linkages between Anti-Corruption and Human rights for the United Nations Development Program (Nghiên cứu sâu Sự kết nối Chống tham nhũng Nhân quyền Chương trình Phát triển Liên hợp quốc), [truy cập ngày 4/5/2013] www.ifpri.org/sites/default/files/publications/oc63ch17.pdf, Ruth Meinzen-Dick, Patricia Kameri-Mbote, and Helen Markelova (2007), Property Rights for Property Reduction (Quyền sở hữu để giảm đói nghèo), [truy cập ngày 4/5/2013] www.papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2079750, Social Sience Research Network, “The Relative Study between Charter Based and Treaty Based Human Rights Bodies: Harmonizing or Contending?” (Nghiên cứu so sánh Cơ chế dựa Hiến chương Cơ chế dựa Công ước: Hài hòa hay Đối lập?), [truy cập ngày 4/5/2013] www.asiafoundation.org/resources/pdfs/TAFBestPracticesENG.pdf, The Asia Foundation & VCCI (2011), Best pratices Enhancing Transparency for the Provincial Business Environment in Vietnam (Những thực tiễn tốt nhằm tăng cường tính minh bạch cho môi trường doanh nghiệp cấp tỉnh Việt Nam), [truy cập ngày 4/5/2013] www.phrases.org.uk, The Phrase Finder www.transparency.de/fileadmin/pdfs/Themen/Hinweisgebersysteme/TI_Alternative%20to %20Silence_2009.pdf, TI (2009), Alternative to Silence: Whistleblower protection in 10 European Countries (Thay Im lặng: Cơ chế bảo vệ người tố cáo 10 quốc gia Châu Âu), Vietnam Culture and Information Publishing House, [truy cập ngày 4/5/2013] www.archive.transparency.org/news_room/faq/corruption_faq, TI Archive Site, Frequently asked questions about corruption (Những câu hỏi thường gặp tham nhũng), [truy cập ngày 4/5/2013] www.ichrp.org/files/reports/40/131_web.pdf, TI, International Council on Human Rights Policy (2009), Corruption and Human Rights: Making the Connection (Tham nhũng Quyền người: Thiết lập mối liên hệ), [truy cập ngày 4/5/2013] 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 www.ichrp.org/files/reports/58/131b_report.pdf, TI, International Council on Human Rights Policy (2010), Integrating Human Rights in the Anti-Corruption Agenda: Challenges, Possibilities and Opportunities (Lồng ghép Quyền người vào Chương trình Chống tham nhũng: Thách thức, Khả Cơ hội), [truy cập ngày 4/5/2013] www.transparencyethiopia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=17%3A what-are, Transparency Ethiopia, “What are the effect of corruption” ("Tác động tham nhũng gì"), [truy cập ngày 4/5/2013] www.ohchr.org/Documents/Publications/manualhrren.pdf, United Nations (1991), Manual on Human Rights Reporting (Cẩm nang Báo cáo Quyền người), New York, [truy cập ngày 4/5/2013] www.albacharia.ma/xmlui/bitstream/handle/123456789/30538/0284The_Impact_of_Corru ption_on_the_Human_Rights_Based_Approach_to_Development(2005)r.pdf?sequence=1, UNDP, The Democratic Governance Fellowship Programme (2004), The impact of corruption on the human rights based approach to development (Tác động tham nhũng tới phương pháp tiếp cận dựa quyền người phát triển), [truy cập ngày 4/5/2013] www.pogar.org/publications/finances/anticor/undp-ati04e.pdf, UNDP (2004), AntiCorruption Practice Note (Cẩm nang Chống tham nhũng), Final version, [truy cập ngày 4/5/2013] www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/democratic-governance/anticorruption/mainstreaming-anti-corruption-in-development/, UNDP (2008), Mainstreaming Anti-Corruption in Development (Lồng ghép công tác Chống thamnhũng vào trình Phát triển), [truy cập ngày 4/5/2013] www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/democratic-governance/anticorruption/a-users-guide-to-measuring-corruption/, UNDP & Global Integrity (2008), A Users’ Guide to Measuring Corruption (Cẩm nang Hướng dẫn Đo lường Tham nhũng); [truy cập ngày 4/5/2013] www.hurilink.org/Primer-HR-MDGs.pdf, UNDP, Oslo Governance Centre, Human rights and the Millenium Development Goals Making the link (Quyền người Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ), [truy cập ngày 4/5/2013] www.hdr.undp.org/en/reports/regional/asiathepacific/RHDR_Full%20Report_Tackling_Co rruption_Transforming_Lives.pdf, UNDP (2008), Tackling Corruption, Transforming Lives: Accelerating Human Development in Asia and the Pacific (Chống tham nhũng, Chuyển đổi Cuộc sống: Tăng cường phát triển người Châu Á Thái Bình Dương), [truy cập ngày 4/5/2013] www.unfpa.org/rights/quotes.htm, UNFPA, Quotes on Human Rights (Những trích dẫn Quyền người), [truy cập ngày 4/5/2013] www.africancso.org/documents/10136/0/CSO+ACCOUNTABILITY+CONCEPT, US Agency for International Development, Taking account of Accountability: A conceptual overview and strategic options (Bàn Trách nhiệm giải trình: Quan điểm nhận thức giải pháp chiến lược), [truy cập ngày 4/5/2013] www.u4.no/glossary, U4 Anti-Corruption Resource Centre, Bureaucratic corruption (Tham nhũng quan liêu), [truy cập ngày 4/5/2013] Wikipedia.org www.siteresources.worldbank.org/EXTPUBSECREF/Resources/Fjeldstad_anticorruption pdf, World Bank (2008), Anti-corruption Reforms: Challenges, Effects, and Limits of World Bank Support: Background Paper to Public Sector Reform : What works and Why ? (Cải cách Chống tham nhũng: Thách thức, Hiệu Giới hạn hỗ trợ 88 89 90 91 92 Ngân hàng Thế giới: Tài liệu tham khảo Cải cách khu vực công, [truy cập ngày 4/5/2013] www.siteresources.worldbank.org/INTGENDER/Resources/DB2pager.pdf,World Bank (2010), Doing Business Gender Project (Dự án lồng ghép giới vào hoạt động doanh nghiệp), [truy cập ngày 4/5/2013] www1.worldbank.org/publicsector/anticorrupt/corruptn/cor02.htm, World Bank Group, Corruption and Economic Development (Tham nhũng Phát triển Kinh tế), [truy cập ngày 4/5/2013] www1.worldbank.org/publicsector/anticorrupt/Svensson%20Eight%20Questions%20Abou t%20Corruption%20(JEP%20Vol%2019,%20No%203%202005).pdf, World Bank, Jakob Svensson (2005), questions about corruption (8 câu hỏi tham nhũng), [truy cập ngày 4/5/2013] www.wds.worldbank.org/servlet/WDSContentServer/WDSP/IB/2005/07/20/000012009_2 0050720134205/Rendered/PDF/330110HR0and0SAc0paper0in0SDV0format.pdf, World Bank (2005), John M Ackerman (2005), Human Rights and Social Accountability (Quyền người Trách nhiệm giải trình Xã hội), [truy cập ngày 4/5/2013] www.worldometers.info/education/, Worldometers, Public spending on Education in the world today (Chi tiêu công cho lĩnh vực Giáo dục giới nay), [truy cập ngày 4/5/2013]