Giải vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử Tòa án Hải Phòng Phạm Thị Thu Trang Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật dân sự; Mã số: 60 38 30 Người hướng dẫn: TS Bùi Thị Huyền Năm bảo vệ: 2014 Abstract Luận văn phân tích cách toàn diện, sâu sắc khía cạnh pháp lý trình tự tố tụng việc giải án ly hôn thông qua thực tiễn công tác giải án ly hôn Tòa án địa bàn thành phố Hải Phòng Trên sở luận văn điểm hạn chế quy định pháp luật thủ tục giải vụ án ly hôn nói riêng pháp luật tố tụng dân nói chung Và từ bất cập, tồn thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng giải án ly hôn Tòa án Hải Phòng tác giả có số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử Tòa án Hải Phòng nói riêng toàn ngành Tòa án nói chung để đảm bảo quyền lợi bên đương tham gia tố tụng, hạn chế tồn xảy việc giải án ly hôn Tòa án, đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp mà Bộ Chính trị đề Keywords Vụ án ly hôn; Luật hôn nhân gia đình; Pháp luật Việt Nam Content Tính cấp thiết đề tài Gia đình là mô ̣t hình thức tồ n ta ̣i của hôn nhân ; hôn nhân sở để đặt móng cho tảng gia đình Khi bắ t đầ u xác lâ ̣p quan ̣ hôn nhân, người có khuynh hướng đă ̣t cho miǹ h mục tiêu xây dựng gia đình ̣nh phúc Thế vì mô ̣t lý nào đó mà mu ̣c tiêu ấ y không đa ̣t đươ ̣c, bị gián đoạn chấm dứt hôn nhân vợ chồng, đó là đường ly hôn Hải Phòng thành phố lớn nước ta Với vị trí địa lý thuận lợi giao thông, phát triển mạnh mẽ kinh tế có tác động không nhỏ tới ý thức chủ quan người dân nhiều mặt, quan niệm sống hôn nhân có ảnh hưởng Trong thời gian qua, số án ly hôn ngành Tòa án Hải Phòng giải có chiều hướng gia tăng theo năm, nội dung vụ việc phức tạp Điều đòi hỏi chất lượng xét xử Tòa án phải nâng cao đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp, Tòa án phải trung tâm hoạt động xét xử phải trọng tâm Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 nói giải vướng mắc Tòa án việc giải vụ án dân nói chung án ly hôn nói riêng chưa hoàn toàn triệt để, có quy định chưa hướng dẫn cụ thể nên dẫn đến có cách hiểu khác Trong thực tiễn tố tụng Tòa án Hải Phòng cho thấy bất cập nên hiệu xét xử chưa cao Nguyên nhân việc ban hành pháp luật chưa đồng bộ, số quy định BLTTDS chưa bao quát nên áp dụng pháp luật tố tụng giải vụ án ly hôn thường có khó khăn, vướng mắc Thêm nữa, vụ việc giải có chiều hướng gia tăng số lượng tính chất phức tạp quan điểm nhận thức áp dụng pháp luật nhiều ý kiến khác nhau, không thống dẫn đến việc Tòa án cấp hủy án, định Tòa án cấp vi phạm thủ tục tố tụng tình trạng báo động Bởi vậy, cần phải điều chỉnh quy định pháp luật để phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhằm tiếp tục thực Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, tiếp tục hoàn thiện cách hệ thống pháp luật tố tụng dân sự, đảm bảo tốt quyền lợi ích hợp pháp bên đương tham gia tố tụng Từ thực tế trên, thông qua công tác xét xử, giải án ly hôn địa bàn thành phố Hải Phòng, chọn đề tài: "Giải vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử Tòa án Hải Phòng" để có cách đánh giá cụ thể việc thực thủ tục tố tụng Tòa án giải án ly hôn, từ có số kiến nghị để hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân nói chung thủ tục giải án ly hôn nói riêng; đưa số giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng xét xử ngành Tòa án Hải Phòng Tình hình nghiên cứu luận văn Đề tài "Giải vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử Tòa án Hải Phòng" đề tài mang ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Luận văn phân tích cách toàn diện, sâu sắc khía cạnh pháp lý trình tự tố tụng việc giải án ly hôn thông qua thực tiễn công tác giải án ly hôn Tòa án địa bàn thành phố Hải Phòng Trên sở luận văn điểm hạn chế quy định pháp luật thủ tục giải vụ án ly hôn nói riêng pháp luật tố tụng dân nói chung Và từ bất cập, tồn thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng giải án ly hôn Tòa án Hải Phòng, tác giả có số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử Tòa án Hải Phòng nói riêng toàn ngành Tòa án nói chung để đảm bảo quyền lợi bên đương tham gia tố tụng, hạn chế tồn xảy việc giải án ly hôn Tòa án, đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp mà Bộ Chính trị đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích luận văn: Luận văn phân tích vấn đề lý luận chung thủ tục giải vụ án ly hôn Những vấn đề vướng mắc áp dụng BLTTDS thực tiễn giải án ly hôn Tòa án vấn đề quan tâm lượng án ly hôn gia tăng; vụ việc phức tạp thời gian giải vụ án bị kéo dài Thông qua đề tài, luận văn phân tích đánh giá cụ thể khái niệm, trình tự thủ tục đặc trưng quy định pháp luật thủ tục giải ly hôn theo quy định pháp luật Việt Nam hành, ưu điểm, hạn chế cần khắc phục Nhiệm vụ luận văn: - Luận văn trực tiếp nghiên cứu quy định pháp luật hành thủ tục giải án ly hôn để thấy vướng mắc, bất cập tồn để từ tìm số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề nâng cao hiệu giải vụ án ly hôn Tòa án nói riêng - Đánh giá thực tiễn giải án ly hôn Tòa án địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định pháp luật tố tụng Việt Nam hành để từ có số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thủ tục giải vụ án ly hôn theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam giải pháp nâng cao chất lượng xét xử ngành Tòa án Hải Phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu "Giải vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử Tòa án Hải Phòng" đề tài nghiên cứu quy định pháp luật hành chế định ly hôn (những quy định pháp luật nội dung) thủ tục tố tụng giải án ly hôn (những quy định pháp luật tố tụng) qua công tác xét xử Tòa án Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu đề tài này, với khuôn khổ luận văn thạc sĩ luật học tác giả tập trung vào nghiên cứu quy định thủ tục tố tụng theo pháp luật hành việc giải án ly hôn Tòa án với đối tượng nghiên cứu bao gồm vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định BLTTDS thủ tục giải vụ án ly hôn Tòa án Hải Phòng Về thủ tục giải vụ án ly hôn theo quy định BLTTDS có nhiều vấn đề, bao gồm nhiều khâu, nhiều bước, qua nhiều giai đoạn tố tụng khác Trong phạm vi luận văn, tác giả sâu, giới hạn việc tìm hiểu quy định pháp luật thủ tục giải vụ án ly hôn qua công tác xét xử thực tiễn ngành Tòa án Hải Phòng hai giai đoạn xét xử sơ thẩm xét xử phúc thẩm Luận văn không đề cập sâu đến vụ án ly hôn có yếu tố nước Nếu có điều kiện, tác giả nghiên cứu chuyên sâu vấn đề đề tài khác Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp như: phương pháp luận, phân tích, so sánh, tổng hợp, lịch sử Lấy lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam làm phương pháp luận trình nghiên cứu đề tài Phương pháp lịch sử: Áp dụng phương pháp nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ phát triển có tính kế thừa pháp luật việc điều chỉnh thủ tục liên quan việc giải tranh chấp hôn nhân gia đình (HN&GĐ) Phương pháp phân tích: Các vấn đề mà đề tài đặt phân tích mặt lý luận để thấy rõ tính khoa học việc điều chỉnh thủ tục giải quan hệ HN&GĐ nói chung vấn đề ly hôn nói riêng Phương pháp so sánh: so sánh nội dung quy định pháp luật hành với vấn đề lý luận pháp luật nhằm rút điểm chưa phù hợp quy định pháp luật so với lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật Phương pháp tổng hợp: áp dụng phương pháp nhằm rút vấn đề mặt lý luận, từ tìm ưu điểm hạn chế việc quy định nội dung quy phạm pháp luật điều chỉnh vấn đề thủ tục giải tranh chấp ly hôn Tính đóng góp đề tài Nghiên cứu thủ tục giải vụ án ly hôn Tòa án Hải Phòng đề tài chuyên sâu, đề cập đến việc áp dụng tố tụng lĩnh vực chuyên biệt, có đặc thù riêng ly hôn địa bàn cụ thể (Hải Phòng) Thông qua việc nghiên cứu thủ tục tố tụng giải vụ án ly hôn Tòa án Hải Phòng luận văn điểm tồn việc áp dụng pháp luật tố tụng, mạnh dạn đưa giải pháp để nâng cao nhận thức lý luận kinh nghiệm thực tiễn đội ngũ thẩm phán, cán Tòa án việc áp dụng BLTTDS để giải vụ án ly hôn Tòa án Hải Phòng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thủ tục giải vụ án ly hôn Chương 2: Đặc trưng thủ tục giải vụ án ly hôn theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 3: Thực tiễn giải vụ án ly hôn Tòa án Hải Phòng số kiến nghị References Hà An (2014), "Một số bất cập cấu tổ chức Tòa án nhân dân cấp", daibieunhandan.vn, ngày 10/3 2 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Phan Thị Thanh Bình (2012), "Một số dạng vi phạm Tòa án sơ, phúc thẩm giải tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất; chia thừa kế chia tài sản chung lĩnh vực hôn nhân gia đình", vienkiemsat.nghean.gov.vn, ngày 18/4 Hoàng Thị Quỳnh Chi (2011), "Những điểm vai trò Viện kiểm sát tố tụng dân theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự", Tòa án nhân dân, (12), kỳ II, tr 8-9 Lê Văn Đài (2012), "Quy định xét xử vụ án ly hôn", baodientu.chinhphu.vn, ngày 09/3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Thị Hạnh (2006), "Giải trường hợp không công nhận quan hệ vợ chồng theo thủ tục vụ án dân hay thủ tục việc dân sự?", Tòa án nhân dân, (22), tr 21-23 Nguyễn Thị Hạnh (2012), "Trao đổi thực tiễn áp dụng khoản Điều 73 Bộ luật tố tụng dân giải vụ án ly hôn", Tòa án nhân dân, (11), tr 25-27 Đặng Thanh Hoa (2007), "Về viết: Một số vấn đề giải việc hôn nhân gia đình", Tòa án nhân dân, (24), tr 37-39 Học viện Tư pháp (2007), Giáo trình kỹ giải vụ việc dân (dùng cho đào tạo thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Học viện Tư pháp (2010), Tổ chức xét xử vụ án dân đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Ngọc Khánh (2007), "Những nguyên tắc tố tụng dân đặc trưng Bộ luật tố tụng dân sự", Thongtinphapluatdansu.blogspot.com, ngày 12/9 Phan Vũ Linh (2011), "Cần sửa đổi khoản 1, khoản Điều 182 Bộ luật tố tụng dân hòa giải", tks.edu.vn, ngày 20/10 Đoàn Đức Lương (2005), "Cần có hướng dẫn thống thụ lý yêu cầu ly hôn hay không công nhận vợ chồng thủ tục giải quyết", Kiểm sát, (9), tr 48-49 Tưởng Duy Lượng (2005), Bình luận số vụ án hôn nhân gia đình, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tưởng Duy Lượng (2006), "Bố mẹ có quyền đại diện cho người bị tâm thần khởi kiện xin ly hôn hay không?", Tòa án nhân dân, (6), tr 22-23 Tưởng Duy Lượng (2009), Pháp luật tố tụng dân thực tiễn xét xử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thanh Mận (2012), "Kỹ hòa giải vụ án dân sự", toaan.gov.vn, ngày 30/8 Bình Minh (2012), "Vướng việc thay người giám hộ", phapluattp.vn, ngày 24/9 Lê Phước Ngưỡng (2013), "Một số vướng mắc công tác kiểm sát việc giải vụ án dân sự", vkshue.gov.vn, ngày 14/11 Vũ Thị Trang Nhung (2013), "Có định công nhận đoàn tụ thành không", Vienkiemsathaiphong.gov.vn Hoàng Phê (Chủ biên) (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng Quốc hội (1959), Luật hôn nhân gia đình, Hà Nội Quốc hội (1981), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2000), Luật hôn nhân gia đình, Hà Nội Quốc hội (2000), Nghị số 35/2000-QH10 ngày 9/6/2000 việc thi hành Luật hôn nhân gia đình, Hà Nội Quốc hội (2002), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội Quốc hội (2006), Luật cư trú, Hà Nội Quốc hội (2011), Bộ luật tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 31 Phan Hữu Thư (2001), Xây dựng Bộ luật tố tụng dân vấn đề lý luận thực tiễn, (Sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2010), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng năm 2010, Hải Phòng 33 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2011), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng năm 2011, Hải Phòng 34 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2012), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng năm 2012, Hải Phòng 35 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2013), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân hành phố Hải Phòng năm 2013, Hải Phòng 36 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/ 2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 37 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17/9/ 2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định "chứng minh chứng cứ" Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (2009), Sổ tay thẩm phán, Nxb Lao động, Hà Nội 39 Tòa án nhân dân tối cao (2012), "Một vài nhận xét công tác xét xử sơ thẩm Tòa án địa phương qua công tác xét xử phúc thẩm Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Hà Nội", toaan.gov.vn, ngày 15/02 40 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Sổ tay thư ký Tòa án, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ "Những quy định chung" Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 42 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm" Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Tham luận Hội nghị triển khai công tác Tòa án năm 2014, Hà Nội 44 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật dân Việt Nam, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 47 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2009), Pháp lệnh số 10/2009/UBTVQH12 ngày 27/ 02/2009, lệ phí, án phí Tòa án, Hà Nội 48 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội 49 Viện Khoa học xét xử - Tòa án nhân dân tối cao (1996), Hệ thống hóa văn pháp luật văn hướng dẫn áp dụng pháp luật tố tụng dân sự, Hà Nội 50 Viện Nhà nước Pháp luật (2012), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bổ sung 2011, Nxb Tư pháp, Hà Nội