NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP (Tài liệu bồi dưỡng thi ngạch Chuyên viên công chức nhà nước Học viện hành Quốc gia) NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH Quyết định quy hoach kế hoạch chủ tryương biện pháp phát triển kinh tế xã hội, sử dụng đất đai, phát triển ngành, xây dựng phát triển đô thị, nông thơn phạm vi quản lý,lĩnh vực đầu tư quy mơ vốn theo phân cấp phủ Quyết định quy hoạch , kế hoạch phát triển mạng lưới khuyến nông khuyến ngư, khuyến lâm, khuyến công địa phương thơng qua sách đầu tư phát triển sản xuất chuyển đổi cáu kinh tế phát triển thành phần kinh tế địa phương, bảo đảm tự chủ sản xuất , kinh doanh sở kinh tế theo quy định pháp luật Quyết dịnh dự toán nhân sách nhà nước tren địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ ngân sách cấp mình, phê chuẩn toán ngân sách địa phương, định chủ trương biẹn pháp triển khai thực ngân sách địa phương, điều chỉnh ngân sách địa phương HUYÊN điều 11, 19,29 Lĩnh vực Kinh tế Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm, chủ trương biẹn pháp xây dựng phát triển kinh tế hợp tác xã kinh tế hộ gia đình địa phương Quyết định biện pháp bảo đảm việc thực chương trình Khuyến nơng khuyến cơng, khuyến lâm , khuyến công biện pháp phat huy tiềm thành phần kinh tế địa phương, bảo đảm quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh sở kinh tế theo quy định pháp luật XÃ Quyết định biện phát thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm, kế hoạch sử dụng lao động cơng ích hàng năm, biện pháp thực chương trình khuyến nơng, lâm, ngư, khun cơng, chuyển đổi cấu kinh tế, trồng vật ni theo quy hoạch chung Quyết định dự tốn thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình, phê chuẩn tốn ngân sách địa phương , chủ trương biện pháp để triển khai thực ngân sách địa phương điều chỉnh ngân sách địa phương theo quy định pháp luật, giám sát việc thực ngân sách HĐND định Quyết dịnh dự toán ngân sách nhà nước Quyết định biện pháp quản lý sử dụng hợp địa bàn, dự toán thu, chi ngâ sách lý có hiệu quỹ đất để lại nhằm phục địa phương, phân bổ ngân sách cấp vụ nhu cầu cơng ích địa phương mình, phê chuẩn toán ngân sách địa phương, định chủ trương triển khai thực ngân sách, điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, giám sát việc thực -1- trường hợp cần thiết,giám sát việc thực ngân sách hội đồng nhân dân định Quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiẹm vụ chi cho cấp ngân sách địa phương theo quy định luật ngân sách nhà nước ngân sách HĐND định Quyết định quy hoạch kế hoạch phát triển Quyết định biện pháp xây dựng phát triển mạng lưới giao thông, thủy lợi biện Hợp tác xã, tổ hợp tác kinh tế họ gia đình pháp bảo vệ đê điều , cơng trình thuy lợi, địa phương bảo vệ rừng theo quy định pháp luật Quyết định thu phí, lệ phí Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, khoản đóng góp nhân dân mức chống lãng phí, chống tham nhũng , chóng huy động vốn theo quy định pháp bn lậu gian lận thương mại luật Quyết dịnh biện pháp quản lý, sử dụng bảo vệ nguồn nước, cơng trình thủy lợi theo phân cấp cấp trên, biẹn pháp khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng tư bổ bảo vệ đê điều địa phương Quyết định biện pháp thực xây dựng tu sửa đường giao thông, cầu, cống xã sở hạ tầng địa phương Quyết dịnh biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống bn lậu gian lận thương mại Quyết định phương án quản lý, phát triển sử dụng nguồn nhân lực địa phương Quýet định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí , chóng tham nhũng, chống bn lậu gian lận thương mại Điều 12,20,30Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa , thơng tin, thể dục thể thao Quyết định chủ trương, biện pháp phát Quyết định biện pháp điều kiện Quyết định biện pháp bảo đảm điều kiện triển nghiệp giáo dục, đào tạo, cần thiết để xây dựng phát triển mạng cần thiết để trẻ em vào tiểu học độ định quy hoạch kế hoạch phát lưới giáo dục mầm non, giáo dục phổ tuổi,hồn thành chương trình phổ cập giáo dục triển mạng lưới giáo dục mầm non, thông, địa bàn theo quy hoạch chung tiểu học,tổ chức trường mầm non, thực giáo dục phổ thơng, giáo dục nghề bổ túc văn hóa xóa mù chữ cho nghiệp, bảo đảm sở vật chất người độ tuổi điều kiện cho hoạt động giáo dục đào tạo địa phương Quyết định chủ trương phát triển Quyết định biện pháp đảm bảo sở Quyết định biện pháp giáo dục, chăm sóc nghiệp văn hóa, thơng tin, thể dục thể vật chất, điều kiện để phát triển thanh, thiếu niên nhi đồng , nếp sống văn thao, biện pháp bảo vệ phát huy giá trị nghiệp văn hóa, nghệ thuật di tích lịch sử minh , gia đình văn hóa, giáo dục truyền thống di sản văn hóa địa phương, biện văn hóa danh lam thắng cảnh theo đạo đức tốt đẹp, giử gìn phong mỹ tục -2- pháp bảo đảm sở vật chất điều kiện cho hoạt động văn hóa thơng tin, TDTT địa phương theo quy định cuả pháp luật Quyết định chủ trương biện pháp sử dụng nguồn nhân lực,sử dụng lao động, giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt cho người ao động, bảo hộ lao động, thực phân bổ dân cư cải thiện đời sống nhân dân địa phương Quyết định biện pháp giáo dục, bảo vệ chăm sóc thanh, thiếu niên nhi đồng, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp, giử gìn phong mỹ tục dân tộc, biện pháp ngăn chặn việc truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy phản động,bài trừ mê tín, hủ tục phịng chống tệ nạn xã hội, biểu không lành mạnh đời sống xã hội địa phương Quyết định quy hoạch kế hoạch phát triển mạng lưới khám chữa bệnh, biện pháp bảo vệ sức khỏe nhân dân bảo vệ chăm sóc người già,người tàn tật, trẻ mồ cơi khơng nơi nương tựa , thực hiẹn sách dân số kế hoạch hóa gia đình, phịng chống dịch bệnh phát triển y tế địa phương Quyết định biện pháp thực sách , chế độ ưu đãi thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ gia phân cấp dân tộc, ngăn chặn việc truyền bá văn hóa phẩm phản động dồi trụy, trừ mên tính dị đoan, hủ tục, phịng chống tệ nạn xã hội địa phương Quyết định biện pháp phòng chống tệ Quyết định biện pháp phát triển hoạt động văn nạn xã hội địa phương hóa văn nghệ, thể dục thể thao, hướng dẫn tổ chức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật Quyết định biện pháp bảo vệ , chăm sóc Quyết định việc xây dựng, tư sửa trường lớp , sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch cơng trình văn hóa thuộc địa phương quản lý bệnh, chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ cơi khơng nơi nương tựa, bảo vệ chăm sóc bà mẹ, trẻ em, thực sách dân số kế hoạch hóa gia đình Quyết định biện pháp thực sách thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, người gia đình có cơng với nước, biện pháp thực sách bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo Quyết định biện pháp bảo đảm giử gìn vệ sinh , xử lý rác thải, phịng chống dịch bệnh, biện pháp bảo vệ môi trường phạm vi quản lý, biện pháp thực chương trình y tế sở, sách dân số kế hoạch hóa gia đình Quyết định biện pháp thực sách, chế độ, thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình có cơng với nước, thực cơng -3- đình có cơng với đất nước, thực sách bảo hiểm xã hội , cứu trợ xã hội xóa đói giảm nghèo tác trợ xã hội vận động nhân dân giúp đở gia đình khó khăn, nhười già, người tàn tật, trẻ mồ cơi khơng nới nương tựa, biện pháp thực sách xóa đói giảm nghèo Điều 13,21Lĩnh vực KHCN- Tài nguyên Môi trường Quyết định chủ trương biện pháp Quyết định biện pháp ứng dụng tiến khuyến khích việc nghiên cứu, phát khoa học công nghệ, phát huy sáng kiến huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ứng cải tiến kỹ thuật để phát triển sản xuất, dụng tiến KHCN để phát triển sản kinh doanh đời sống nhân dân xuất, kinh doanh đời sống nhân dân địa phương địa phương Quyết định biẹn pháp quản lý sử Quyết định biện pháp sử dụng đất đai, dụng đất đai, rừng núi , sông hồ, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguồn nước, tài ngun lịng ngun lồng đât, nguồn lợi đất, nuồn lợi vùng biển địa vùng biển địa phương theo quy định phương theo quy định pháp luật pháp luật Quyết định biện pháp bảo vệ môi Quyết định biện pháp bảo vệ cải thiện trường , phòng chống khắc phục mơi trường, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, suy thoái hậu thiên tai bão lụt địa phương môi trường, ô nhiểm môi trưởng địa phương theo quy định pháp luật Quyết dịnh biện pháp thực Quyết định biện pháp thực quy quy định pháp luật tiêu chuản định pháp luật tiêu chuẩn đo đo lường chất lượng sản phẩm, lường chất lượng sản phẩm, ngăn ngăn chặn việc sản xuất lưu hành chặn việc sản xuất hàng giả lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa hàng giả, hàng chất lượng địa phương, bảo vệ lợi ích người tiêu phương, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng dùng Điều 14,22,31Lĩnh vực Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội Quyết định biện pháp thực nhiệm Quyết định biện pháp thực nhiệm Quýet định chế độ thực nghĩa vụ quân vụ kết hợp quốc phòng an ninh với vụ xây dựng lực lượng vũ trang nhân , xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ, kinh tế, kinh tế với quốc phịng, an dân, quốc phịng tồn dân, bảo đảm thực quốc phịng tồn dân, thực nhiệm vụ hậu -4- ninh thực nhiệm vụ xay dựng chế độ nghĩa vụ quan sự, xây dựng lực lượng dự bị động viên địa lực lượng dự bị động viên, thực phương nhiệm vụ hậu cần chổ, sách hậu phương quân đội sách đơi với lực lượng VTND địa phương, biện pháp kết hợp quốc phòng an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng an ninh Quyết định biện pháp bảo đảm an Quyết định biện pháp giử gìn ANTT, ninh , trật tự, an tồn xã hội, phòng ATXH, biẹn pháp đáu tranh phòng ngừa, chống tội phạm hành vi ngừa , chống tội phạm hành vi vi vi phạm pháp luật khác địa phương phạm pháp luật khác địa phương, cần chổ, thực sách hậu phương quân đội, sách đoid với lực lượng vũ trang nhân dân địa phương Quyết định biện pháp bảo đảm giử gìn an ninh, trật tự cơng cộng, an tồn xã hội, phịng chóng cháy, nổ, đấu tranh phòng ngừa chống tọi phạm hành vi vi phạm pháp luật khác địa bàn Điều 15,23,32Trong việc thực sách dân tộc Quyết định biện pháp thực Quyết định nhiệm vụ thực Quyết định biẹn pháp thực sách dân sách dân tộc, cải thiện đời sống vật chương trình dự án phát triển kinh tế xã tộc, cải thiện đời sống vật chất tinh thần, chất tinh thần, nâng cao dân trí hội tỉnh vùng đồng bào dân nâng cao dân trí đồng bào dân tộc đồng bào dân tộc thiểu số, đảm tộc thiểu số , vùng sâu, vùng xa vùng thiểu số, bảo đảm thực quyền bình đẳng bảo thực quyền bình đẳng cịn nhiều khó khăn dân tộc, tăng cường đồn kết toàn dân tộc, tăng cường đoàn kết toàn dân tương trợ, giúp đở lẫn dân tương trợ, giúp đở lẫn dân tộc địa phương dân tộc địa phương Quyết định biện pháp thực Quyết định biện pháp bảo đảm việc thực Quyết định biện pháp thực sách tơn sách tơn giáo, quyền bình đẳng sách dân tộc , sách tơn giáo, bảo đảm quyền tự tín ngưỡng , tơn tôn giáo trước pháp luậ, bảo đảm giáo theo quy định pháp luật giáo nhân dân địa phương theo quy định quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo pháp luật không theo tôn giáo công dân địa phương theo quy định pháp luật Đỉều 16,24,33Trong lĩnh vực thi hành pháp luật Quyết định biện pháp bảo đảm việc thi Quyết định biện pháp bảo đảm việc thi Quyết định biện pháp bảo đảm việc thi hành hành hiến pháp,pháp luật văn hành hiến pháp,pháp luật văn hiến pháp,pháp luật văn -5- quan nhà nước cấp NQ địa phương Quyết định biện pháp bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp khác CD Quyết định biện pháp bảo vệ TS, lợi ích nhà nước, bảo hộ tài sản quan, tổ chức cá nhân địa phương Quyết định biện pháp bảo đảm việc giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật quan nhà nước cấp NQ địa phương Quyết định biện pháp bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp khác CD quan nhà nước cấp NQ địa phương Quyết định biện pháp bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp khác CD Quyết định biện pháp bảo vệ TS, lợi ích Quyết định biện pháp bảo vệ TS, lợi ích nhà nước, bảo hộ tài sản quan, tổ nhà nước, bảo hộ tài sản quan, tổ chức cá nhân địa phương chức cá nhân địa phương Quyết định biện pháp bảo đảm việc giải Quyết định biện pháp bảo đảm việc giải khiếu nại, tố cáo công dân theo khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật quy định pháp luật Điều 17,25,34 Trong lĩnh vực xây dựng quyền quản lý địa giới hành Bầu miển nhiệm, bãi nhiệm CT, PCT, Bầu miển nhiệm, bãi nhiệm CT, PCT, Ủy Bầu miển nhiệm, bãi nhiệm CT, PCT, Ủy viên thường trực HĐND, CT,PCT viên thường trực HĐND, CT,PCT HĐND, CT,PCT thành viên khác thành viên khác UBND, thành viên khác UBND, trưởng ban UBND cấp, bãi nhiệm đại biểu trưởng ban thành viên khác thành viên khác ban HĐND, HĐND chấp nhận đại biểu HĐND xin ban HĐND, Hội thẩm nhân dân Hội thẩm nhân dân tòa án cấp, bãi làm đại biểu theo quy định pháp tòa án cấp, bãi nhiệm đại nhiệm đại biểu HĐND chấp nhận đại luật biểu HĐND chấp nhận đại biểu biểu HĐND xin làm đại biểu theo quy HĐND xin làm đại biểu theo quy định pháp luật định pháp luật Bỏ phiếu tín nhiệm người giử Bỏ phiếu tín nhiệm người giử chức Bỏ phiếu tín nhiệm người giử chức chức vụ HĐND bầu vụ HĐND bầu vụ HĐND bầu Phê chuẩn cấu quan chuyên Bãi bỏ phần toàn định, Bãi bỏ phần toàn định, môn thuộc UBND cấp tỉnh,cấp huyện, thị trái pháp luật UBND cấp , thỉtái pháp luật UBND cấp định thành lập, sáp nhập, giải nghị trái pháp luật HĐND cấp xã thể số quan chuyên môn -6- cấp theo hướng dẫn phủ Quyết định tổng biên chế nghiệp đại phương phù hợp với yêu cầu phát triển khả ngân sách địa phương, thơng qua biên chế hành địa phương trước trình cấp có thẩm quyền định Quyết định sách thu hút số chế độ khuyến khích cán bộ, cơng chức địa bàn phù hợp với khả ngân sách địa phương, định số lượng mức phụ cấp cán không chuyên trách xã, phường, thị trấn sở hướng dẫn phủ Thông quan QĐ thành lập mới, nhập, chia điều chỉnh địa giới hành để đề nghị cấp xem xét, QĐ, Quyết định việc đặt tên, đổi tên đường phố, quảng trường, cơng trình cơng cộng địa phương theo quy định pháp luật Bãi bỏ phần toàn bộ, QĐ, CT trái pLuật UBND cấp, nghị trái pháp luật HĐND cấp huyện Giải tán HĐND cấp huyện, trường hợp HĐND làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhân dân, trình UBTV quốc hội phê chuẩn trước thi hành Phê chuẩn nghị HĐND cấp huyện giải tán HĐND cấp xã Giải tán HĐND cấp xã trường HĐN làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhân dân, trình HĐND cấp tỉnh phê chuẩn trước thi hành, Thông qua đề án thành lập mới, nhập, chia điều chỉnh địa giới hành địa phương để đề nghị cấp xem xét định -7- Thông qua đề án thành lập mới, nhập, chia điều chỉnh địa giới hành địa phươngđể đề nghị cấp xem xét định -8- NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HUYỆN Lĩnh vực kinh tế XÃ Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -XH, phát triển ngành, phát triển đô thị nông thôn phạm vi quản lý, xây dựng kế hoạch dài hạn hàng năm phát triển KTXH tỉnh trình HĐND thơng qua để trình phủ phê duyệt Tham gia với bộ, ngành TW việc phân vùng kinh tế, xây dựng chương trình dự án bô,ngành TW địa bàn tỉnh, tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ thuộc chương trình, dự án giao Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cấp thơng qua để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cấp thơng qua để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương , phương án phân bổ ngân sách cấp mình, tốn ngân sách địa phương, lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình HĐND cấp định báo cáo UBND, quan tài cấp trực tiếp, Tổ chức thực ngân sách địa phương, hướng dẫn kiểm tra UBND xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị HĐND xã, thị trấn việc thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương , phương án phân bổ ngân sách cấp mình, dự tốn điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập quýet toán ngân sách địa phương trình HĐND cấp định báo cáo UBND, quan tài cấp trực tiếp, Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước dịa bàn xã,thị trấn báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Lập dự án thu ngân sách nhà nước địa bàn, lập dự toán thu, chi ngân sách địa phương, lập phương án phân bổ dự tốn ngân sách cấp trình HĐNDcùng cấp định, lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phươngtrong trường hợp cần thiết, toán ngân sách địa phương trình HĐND xem xét theo quy định pháp luật Chỉ đạo, kiểm tra quan thuế, quan Phê chuẩn kế hoạch kinh tế xã hội xã, Thị Quản lý sử dụng hợp lý, có hỉệu quản quỹ nhà nước giaonhiệm vụ thu ngân sách trấn đất để lại phục vụ nhu cầu công ích địa địa phương theo quy định pháp luật phương, xây dựng quan lý công trình cơng cộng, đường giao thơng,trụ sở, trường học, y tế, cơng trình điện,nước theo quy định pháp luật Xây dựng đề án thu phí, lệ phí khoản Huy động đóng góp tổ chức, cá đóng góp nhân dân mức huy động vốn nhân để đầu tư xây dựng cơng trình kết theo quy định pháp luật cấu hạ tầng xã, thị trấn, nguyên tác dân chủ tự nguyện Việc quản lý khoản -9- đóng góp phải cơng khai, có kiểm tra, kiểm sốt vào bảo đảm sử dụng mục đích, chế dộ theo quy đinh ph luật Xây dựng đề án phân cấp chi đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội địa phương theo quy định pháp luật để trình HĐN định, tổ chức đạo thực dề án sau HĐND thông qua Lập quỹ dự trữ tài theo quy định pháp luật trình HĐND cấp báo cáo quan tài cấp Thực hiền quyền chủ sở hữu phần vốn góp nhà nước doanh nghiệp quyền đại diện chủ sở hữu đất đai địa phương theo quy định pháp luật Trong lĩnh vực Nông nghiệp, LN, Ngư nghiệp, thủy lợi đất đai Chỉ đạo kiểm tra thực quy hoạch, kế hoạch phát triẻn NN, LN, Ngư nghiệp, thủy lợi, chương trình khuyến nơng khen lâm, khun ngư, phát triển sản xuất bảo vệ trồng vật nuôi địa bàn tỉnh Xây dựng trình HĐND cấp thơng qua chương trình khun khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp,ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình Chỉ đạo thực việc kiểm tra sản xuất , sử dụng giông trồng, vật nuôi, thức ăn gia súc, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón , thuốc thú y chế phẩm sinh học phục vụ nông nghiệp Chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy sản Lập quy hoạch kế họch sử dụng đất đai để trình HĐND cấp trơng qua trước trình phủ xét duyệt, xét duyệt quy hoạch , kế hoạch sử dụng đất đai UBND cấp trực tiếp, định việc giao đất , Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quiy định pháp luật - 10 - Tổ chức hướng dẫn thực chương trình kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển ứng dụng tiến khoa học CN để phát triển sản xuất hướng dẫn nông dân chuyển dổi cấu kinh tế, trồng vật nuôi sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung phòng trừ bệnh dịch trồng vật ni Tổ chức việc xây dựng cơng trình thủy lợi nhỏ, thực việc tu bổ, bao vệ đê điều, bảo vệ rừng, phòng chống khắc phục hậu thiên tai, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phmj pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng địa phương Quản lý, kiểm tra việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo quy định pháp luật thu hồi đất , cho thuê đất , giải tranh chấp đất đai, tra việc quản lý , sử dụng đất đai nvụ khác theo qđịnh phluật Chỉ đạo thực việc kiểm tra việc trồng rừng , bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ theo quy hoạch, tổ chức khai thác rừng theo quy dịnh phủ, đạo thực kiểm tra việc nuôi trồng , đánh bắt , chbiến bảo vệ nguồn lợi th sản Chỉ đạo kiểm tra việc khai thác , bảo vệ nguồn tài nguyên nước, xây dựng, khai thác, bảo vệ cơng trình thủy lợi vừa nhỏ, bảo vệ quản lý hệ thống đê điều, cơng trình phịng chống lụt bão, chi đạo huy động lực lượng chống khắc phục hậu thiên tai bão lụt địa bàn tỉnh Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ cong nghiệp tỉnh, tổ chức quản lý nhà nước doanh nghiệp công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh theo thẩm quyền Tổ chức thực chương trình, dự án phát triển cơng nghiệp xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất,khu kinh tế theo quy hoạch phê duyệt, đạo kiểm tra việc xây dựng phát triển cụm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch ngành nghề, làng nghề truyền thống dịa bàn tỉnh, phát triển sở chế biến nông lâm thủy sản sở công nghiệp khác Tổ chức việc thực việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác địa phương, tổ chức kiểm tra khai thác tận thu địa phương Chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng thực quy Xét duyệt quy hoạch , kế hoạch sử dụng đất Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác phát đai UBND xã thị trấn triển ngành nghề truyền thống địa phương tổ chức ứng dụng tiê KHCN để phát triển ngành nghề Xây dựng quy hoạch thủy lợi, tổ chức bảo vệ đê diều, cơng trình thủy lợi vừa nhỏ , quản lý mnạg lưới thủy nông địa bàn theo quy định pháp luật Trong lĩnh vực Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Tham gia với UBND tỉnh việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Xây dựng phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã, thị trấn, Tổ chức việc thực xây dựng phát triển làng nghề truyên thống, sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng xuất khẩu, phát triển sở chế biến nong lâm thủy sản sở công nghiệp khác theo đạo UBND tỉnh Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải Tổ chức lập, trình duyệt hoặe xét duyệt theo thẩm - 11 - Tổ chức thực việc xây dựng, tu sửa đường hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới giao thông tỉnh phù hợp với tổng sơ đồ phát triển quy hoạch chương trình giao thông vận tải trung ương tổ chức quản lý cơng trình giao thơng thị, đường đường thủy nội địa địa phương theo quy định pháp luật quy hoạch xây dựng thị trấn, điẻm dân cư nông thôn địa bàn huyện, quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duỵêt giao thông xã theo phân cấp Quản lý khai thác , sử dụng cơng trình giao thơng kết cấu hạ tầng sở theo phân cấp Tổ chức việc thực kiểm tra, giám định kỹ thuật an toàn loại phương tiện giới đường bộ, đường thủy nội địa,kiểm tra cấp giấy phép lưu hành xa, phương tiện giao thông đường thủy nội địa giấy phép lái xe theo quy định pháp luật Tổ chức đạo công tác tra , bảo vệ cơng trình giao thơng Và bảo dảm an tồn giao thơng đại bàn tỉnh Quản lý việc xây dựn cấp giấy phép xây dựng kiển tra việc thực pháp luật xây dựng, tổ chức thực sách nhà ở, quản lý đất quỹ nhà thuộc sở hũu nhà nước địa bàn Quản lý việc XD, cấp giấy phép XD nhà riêng lẻ khu dan cư nông thôntheo quy đnj PL kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng xử lý vi phạm PL theo thẩm quyền PL q định Tổ chức việc bảo vệ,kiểm tra xử lý,các hành vi xâm phạm đuờng giao thơng cơng trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật Quản lý khai thác, sản xuất kinh doanh vật liêu xây dựng theo phân cấp UBND tỉnh Quản lý phát triển đô thị Tổ chức việc lập, trình duyệt xét duyệt theo thảm quỳên quy hoạch xây dựng vùng, xây dựng đô thị địa bàn tỉnh, quản lý kiến trúc, xây dựng, đất xây dựng theo quy hoạch duyệt, phê duyệt kế hoạch, dự án đầu tư cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền, quản lý công tác xây dựng cấp phép xây dựng địa bàn tỉnh Quản lý đầu tư, khai thác , sử dụng cơng trình kỹ thuật hạ tầng đô thị, khu đô thị, điểm dân cư nơng thơn;quản lý việc thực sách nhà ;đấtở; quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước phủ giao Xây dựng quy hoạch , kế hoạch phát triển vật liẹu xây dựng, quản lý việc khai thác sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh theo thẩm quyền Trong lĩnh vực thương mại, du lịch dịch vụ Lập quy hoạch, KH phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ, du lịch hướng dẫn sếp mạng lưới thương mại dịch vụ du lịch địa bàn, tham gia hợp tác quốc tế vè thương mại, dịck vụ, du lịch Xây dựng phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ du lịch kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước hoạt động thương mại dịch vụ du lịch địa bàn huyện - 12 - Huy động đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng đường giao thông cầu,cống xã theo quy định pháp luật theo quy dịnh cua rpháp luật Cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh, du lịch , điểm du lich, khách sạn, lữ hành nội địa tỉnh theo quy định pháp luật; Tổ chức quản lsy suất nhập theo quy định pháp luật, đạo công tác quản lý thị trường Quy địnhcác quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch Tổ chức tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật hoạt động thươing mại, dịch vụ du lịch Kiểm tra việc thực quy tác an toàn vè vệ sinh tronghoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn Kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước hoạt động thương mại dịch vụ, du lịch địa bàn Lĩnh vực giáo dục Y tế,xã hội, văn hóa thơng tin, TDTT Quản lý nhà nước loại hình trường lớp giao địa bà tỉnh , trực tiép quản lý trường cao đẳng sư phạm, trung học chuyên nghiệp, THCN, trường trung học phổ thơng, bổ túc văn hóa, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên từ trình độ CĐ sư phạm trở xuống, cho phép thành lạp trưưịng ngồi cơng lập theo quy định pháp luật Quản lý kiểm tra việc thực hiên tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử việc cấp văn theo quy định pháp luật Thực tra, kiểm tra công tác giáo dục, đào tạo địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Quản lý nhà nước hoạt động văn hóa thơng tin, quản cáo, báo chí,xuất bản, TDTT, theo quy định pháp luật, tổ chức quản lý đơn vị nghiệp văn hóa, thơng tin, thể dục thể thao, phát truyền hình tỉnh Xây dựng chương trình đề án phát triển văn hóa, giáo dục, thơng tin, thể dục thể thao, y tế phát địa bàn huyện tổ chức thực sau khidược cấp có thẩm quyền phê duỵêt Tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục , quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề, tổ chức trường mầm non, thực chủ trương xã hội hóa giáo dục địa bàn; đạo việc xóa mù chữ thực cac quy định tiêu chuẩn giáo viên quy chế thi cử Quản lý cơng trình cơng cơng phân cấp; hướng dẫn phong trào văn hóa , hoạt động trung tâm văn hóa - TT TDTT; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh địa phương quản lý Thực kế họch phát triển nghiệpy tế, quản lý trung tâm y tế, trạm y tếchỉ đạo kiểm tra việc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, phòng chống dịch bênh,bảo vệ chăm sóc người già,người tàn tật,trẻ mồ cơi khơng nơi nương tựa, bảo vệ chăm sóc bà mẹ trẻ em, thực sách dan số - 13 - Tổ chức ủy quyền tổ chức triển lãm, hội chợ, sinh hoạt văn hóa, TDTT quócc gia, quốc tế địa bàn tỉnh Chỉ đạo tổ chức thực công tác bảo vệ trùng tu, bảo tồn di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, cơng trình văn hóa nghệ thuật theo thẩm quyền; hướng dẫn xây dựng nếp sơng văn minh gia đình văn hóa; Kiểm tra , ngăn chặn việc kinh doanh, lưu hành sách báo , văn hóa phẩm đồi trụy, phản động Y tế xã hội Quản lý hoạt động đơn vị y tế thuộc tỉnh cấp giấy phép hành nghề y, dược tư nhân Chỉ đạo kiểm tỷa thực biện pháp bảo vệ sức khỏe nhân dân, bảo vệ chăm sóc người già , người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, bảo vệ chăm sóc bà mẹ trẻ em, thực sách dân số kế hoạch hóa gia đình Chỉ đạo kiểm tra việc thực sách ưu đã, chăm sóc giúp đở thương , bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người gia đình có công với nước Thực kế hoạch, biện pháp sử dụng lao động giải quan hệ lao động ; giải việc làm điều động dân cư phạm vi tỉnh Thực sách bảo hộ lao động , bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân; hướng dẫn thực công tác từ thiện nhân đạo, phòng, chống tệ nạn xã hội dịch bện địa phương kế hoạch hóa gia đình; Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trịng hoạt động sở hành nghề y, dược, tư nhân, sở in, phát hành, xuất phẩm; Tổ chức đạo việc dạy nghề , giải việc làm cho người lao động, tổ chức thực phong trào xóa đói, giảm nghèo, hướng dẫn hoạt động tự thiện, nhân đạo Lĩnh vực KHCN , Tài nguyê môi trường Chỉ đạo kiểm tra việc thực nhiệm vụ kế hoạch cụ thể phát triển KHCN bảo vệ môi trường , thực hiẹn biện pháp khuyến khích việc nghiên cứu, phát huy sáng kiến cảin tiến kỹ thuật ứng dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ sản xuất đời sống Thực biện pháp ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân địa phương - 14 - Chỉ đạo kiểm tra việc thực biẹn pháp quản lý sư dụng đất dai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển địa phương theo quy định pháp luật, Quản lý chưong trình đề tài nghiên cứu KH cấp tỉnh cấp giao; quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ , tham gia đánh giám định nhà nước công nghệ dự án đầu tư quan trọng địa phương Chỉ đạo, tổ chức thực hiệnvà kiểm tra việc bảo vệ cải thiện mơi trường, phịng chống khắc phục hậu thien tai, bão lụt, suy thối mơi trường ,ơ nhiểm môi trường xác định trách nhiệm phải xử lý môi trường đôid với tổ chức,cá nhân theo quy định pháp luât Chỉ đạo , tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm; an tồn kiểm sốt xạ; sở hữu cơng nghiệp, việc chấp hành sách, pháp luật KHCN bảo vệ môi trưởng địa phương,ngăn chặn việc sản xuất , lưu hành hàng giả bảo vệ lợi ích người tiêu dùng Tổ chức thực bảo vệ mơi trường, phịng chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt Tổ chức thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm ; kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa địa bàn huyện,; ngăn chặn việc sản xuất, lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa phương Lĩnh vực quốc phòng an ninh trật tự an toàn xã hội Bảo đảm an ninh trị , trật tự an tồn xã hội, xây dựng lực lượng công an nhân dân, đạo công tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm, chống tham chống buôn lậu gian lận thương mại, bảo vệ bí mật nhà nước, xây dựng quần chúng, bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quản lý kiẻm tra việc vận chuyển, sử dụng vũ khí, chất nổ,chất dể cháy, chất độc,chất phóng xạ,quản lý nghề kinh doanh đặc biệt theo quy định pháp luật Chỉ đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, lại người nước địa phương Thực biện pháp xây dựng lực lượng vũ Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xay dựng lực lượng vũ trang quốc phòng toàn dân, thực kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lý lực lượng dự bị động viện, đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ Tổ chức đăng ký , khám tuyển nghĩa vụ quân sự, định việc nhập ngũ, giao quân , việc hoãn miển thi hành nghĩa vụ quân xử lý trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật Tổ chức thực nhiệm vụ giử gìn an ninh, trật - 15 - trang quốc phòng tồn dân, đạo cong tác giáo dục qốc phịng toàn dân nhân dân trường học địa phương, tổ chức đạo thực kế hoạch xây dựng tỉnh thành khu vực phòng thủ vững chắc, đạo viẹc xây dựng hoạt động tác chiến đội địa phương, dân quân tự vệ, đạo kiểm tra việc tổ chức thực luật nghĩa vụ quân sự, xây dựng lực lượng dự bị, động viên huy động lực lượng cần thiết , đáp ứng yếu cầu cuả địa phương nước tình Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ hậu cần chổ, sách hậu phương quân đội, sách lực lượng vũ trang nhân dân địa phương, thực việc kết hợp quốc phòng an ninh với kinh tế , kinh tế với qc phịng an ninh, tổ chức quản lý , bảo vệ cơng trình quốc phịng khu qn địa bàn tỉnh tự an toàn xã hội xây dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước, thực biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm khác địa phương Chỉ đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luậtvề quản lý hộ , quản lý việc cư trú , lại người nước người địa phương Tuyên truyền giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ ANTT,ATXH Lĩnh vực thực sách dân tộc sách tơn giáo Tổ chức đạo, kiểm tra việc thực pháp luật sách dân tộc , tổ chức, đạo thực biện pháp bảo đảm điều kiện cải thiện đời sống vật chất tinh thần, nâng cao dân trí đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa vùng có khó khăn dặc biệt Bảo đảm thực quyền bình đẳng gữa dân tộc, giử gìn tăng cường đoàn kết tương trợ giúp đở lẫn dân tộc địa phương Xây dựng tổ chức thực chương trình, dự án tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xavà vùng có khó khăn đặc biệt Xem xét giải việc đề nghị sửa chữa cơng trình thờ tự , tín ngưỡng tơn giáo nhân dânở địa phương theo quy định pháp luật; xử lý hành vi xâm phạm tự tín ngưỡng , tơn giáo Tun truyền , giáo dục , phổ biến sách , pháp luật dân tộc tôn giáo Tổ chức thực nhiệm vụ giao chương trình , kế hoạch, dự án phát triển kinh tế xã hộicủa tỉnh đồng bào dan tộcthiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt Chỉ đạo kiểm tra việc thực sách dân tộc , quyền tự tín ngưỡng tơn giáo, theo khơng theo tôn giáo công dan địa phương; Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự tín ngưỡng , tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng tơn giáo để làm trái với quy định pháp luật sách nhà nước theo - 16 - lợi dụng tín ngưỡng , tơn giáo để làm trái páhp luật sách nhà nước theo quy đinh pháp luật quy định pháp luật Tổ chức , đạo kiểm tra việc tihi hành hiến pháp pháp luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp NQ HĐND cấp, tổ chức thực công tác tuyên truyền ,giáo dục pháp luật địa phương Chỉ đạo thực biện pháp bảo vệ tài sản quan, tổ chức bảo bệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân Chỉ đạo tổ chức công tác tuyên truyền , giáo dục PL, kiểm tra việc chấp hành hiến pháp, luật văn quy phạm PL quan NNcấp NQ HĐNDcùng cấp Lĩnh vực thi hành pháp luật Tổ chức đạo công tác tra nhà nước, tổ chức tiếp dân,giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân theo quy đinh pháp luật Tổ chức , đạo công tác thi hành án địa phương theo quy định pháp luật Tổ chức thực đạo UBND xã thực biện pháp bảo vẹ tài sản nhà nước, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế bảo vệ tính mạng , tự , danh dự, nhân phẩm, tyài sản , quyền lợi ích hợp pháp khác công dân Tổ chức , đạo thực công tác thi hành án theo quy định pháp luật Tổ chức đạo việc thực công tác kiểm tra, traNN, tổ chức tiếp dân, giải kịp thời khiếu nại, tố cáo kiến nghị CD, hướng dẫn, đạo công tác hòa giải xã, thị trấn Tổ chức, đạo việc quản lý hộ tịch; thực hiẹn công tác công chứng, giám định tư pháp, quản lý tổ chức luật sư tư vấn pháp luật theo quy định pháp luật; Tổ chức đăng ký , quản lý hộ tịch có yếu tố nước ngồi Lĩnh vực xây dựng quyền quản lý địa giới Tổ chức đạo công tác bầu cử đại biểu QH, HĐND,theo quy định pháp luật Xây dựng đề án thành lập quan chuyên môn, thuộc UBND theo hương dãn phủ trình HĐND định Qet định tổ chức máy nhiệm vụ, quỳên hạn cụ thể quan chun mơn thuộc UBND cấp Qet định thành lập đơn vị nghiệp, dịch vụ công sở quy hoạch hương dẫn Tổ chức việc bầu cử đại biểu quốc hội, đại biểu HĐND theo quy định pháp luật Quy tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chun mơn thuộc UBND cấp theo hướng dẫn UBND cấp Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động , tiền lương theo phân cấp UBND cấp trên; Quản lý hồ sơ mốc, giới,bản đồ địa giới hành huyện - 17 - quan nhà nước có thẩm quyền, thực QLNN đôid với quan, tổ chức, đơn vị TW đóng địa bàn tỉnh Cho phép thành lập, giải thể , cổ phần hóa doanh nghiệp NN, cấp, thu hồi giấy pháp thành lập DN, công ty,;cho phép tổ chức kinh tế nước đặt văn ;phòng đại diện, chi nhánh hoạt động địa bàn tỉnh theo quy định PL Cho phép thành lập hội, quản lý, hướng dẫn kiểm tra việc thành lập hoạt động hội theo quy định pháp luật Quyết định phân bổ tieu biên chế hành nghiệp đơid với đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện; đạo , kiểm tra việc thực hiẹn chế tự chủ , tự chịu trách nhiệm nhiệm vụ, tài tổ chức đơn vị nghiệp theo phân cấp phủ Tổ chức đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán công chức NN cán bộ, công chức cấp xã, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước cho đại biểu HĐNDcấp huyện cấp xã theo hương dẫn phủ Xây dựng đề án thành lập ,nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành trình HĐN cấp thơng qua để trình cấp có thẩm quyền xem xét định; Chỉ đạo kiểm tra việc quản lý hồ sơ, mốc, giới đồ địa giới hành tỉnh đơn vị hành tỉnh Xây dựng phương án đặt tên, đổi tên đường , phố, quản trường, cơng trình cơng cộng tỉnh trình HĐND xem xét định Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chínhở địa phương trình HĐND cấp thơng qua để trình HĐND cấp xem xét định - 18 -