ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o CHU HOÀNG HIỆP PHẤT TRIỂN CÁC LOẠI HÌNH HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o CHU HOÀNG HIỆP PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI HÌNH HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH HÀ GIANG CHUYEN NGANH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KHU THỊ TUYẾT MAI HA NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực luận văn, nhận đƣợc giúp đỡ nhiệt tình lời động viên, bảo ân cần cá nhân, tập thể, quan nơi công tác thầy cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Trƣớc tiên, xin trân trọng cảm ơn sâu sắc TS Khu Thị Tuyết Mai trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ mặt để hoàn thành luận văn thạc si ̃ Quản lý kinh tế Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè; xin bày tỏ lòng biết ơn đến ngƣời thân gia đình tạo điều kiện giúp đỡ mặt vật chất, chia sẻ khó khăn động viên mặt tinh thần thời gian học tập hoàn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan toàn nội dung luận văn công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, tƣ liệu đƣợc sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực Kết nêu luân văn chƣa đƣợc công bố công trình MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG .6 DANH MỤC HỘP PHẦN MỞ ĐẦU .7 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC XÃ 11 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu .11 1.2 Cơ sở lý luận hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2.1 Bản chất kinh tế hợp tác hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2.2 Vai trò nguyên tắc hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2.3 Phân loại hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2.4 Những nhân tố ảnh hƣởng đến đến hình thành phát triển hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2.5 Tiêu chí đánh giá phát triển hợp tác xã Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.3 Lịch sử phát triển phong trào hợp tác xã, kinh nghiệm nƣớc giới Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.3.1 Lịch sử hình thành phát triển phong trào HTX quốc tế Error! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển HTX số nƣớc giới Error! Bookmark not defined 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Error! Bookmark not defined CHƢƠNG : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined 2.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu Error! Bookmark not defined 2.4 Phƣơng pháp phân tích Error! Bookmark not defined 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI HÌNH Error! Bookmark not defined HỢP TÁC XÃ TẠI TỈNH HÀ GIANG Error! Bookmark not defined 3.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội ảnh hƣởng đến phát triển hợp tác xã tỉnh Hà Giang Error! Bookmark not defined 3.1.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Các yếu tố điều kiện kinh tế-xã hội Error! Bookmark not defined 3.2 Phân tích thực trạng phát triển loại hình Hợp tác xã địa bàn tỉnh Hà Giang Error! Bookmark not defined 3.2.1 Những chủ trƣơng sách Đảng Nhà nƣớc tỉnh Hà Giang phát triển HTX Error! Bookmark not defined 3.2.2.Tình hình phát triển loại hình hợp tác xã tỉnh Hà Giang giai đoạn 20062013 Error! Bookmark not defined 3.2.3 Đánh giá chung phát triển HTX địa bàn tỉnh Hà Giang Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 Error! Bookmark not defined Quan điểm, mục tiêu, định hƣớng phát triển Error! Bookmark not defined 4.1.1 Quan điểm Error! Bookmark not defined 4.1.2 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 4.1.3 Định hƣớng phát triển Error! Bookmark not defined 4.2 Dự báo phát triển HTX địa bàn tỉnh Hà Giang Error! Bookmark not defined 4.2.1 Dự báo dân số lao động đến 2020 Error! Bookmark not defined 4.3 Các nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển HTX giai đoạn 2015-2020 Error! Bookmark not defined 4.3.1 Phƣơng thức tổ chức sản xuất kinh doanh HTX kinh tế thị trƣờng cạnh tranh Error! Bookmark not defined 4.3.2 Các nhóm giải pháp phát triển loại hình HTX phân theo lĩnh vực kinh tế Error! Bookmark not defined 4.3.3 Các giải pháp đột phá Error! Bookmark not defined 4.3.4 Các nhóm giải pháp khác Error! Bookmark not defined 4.4 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined 4.4.1 Đối với Nhà nƣớc Error! Bookmark not defined 4.4.2 Đối với tỉnh Hà Giang Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CN-TTCN Nguyên nghĩa Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp CNH, HĐH Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa CVĐC Công viên địa chất DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp HTXTM Hợp tác xã thƣơng mại NCKH Nghiên cứu khoa học PTNT Phát triển nông thôn QL Quốc lộ QTDND Quỹ tín dụng nhân dân SXKD Sản xuất kinh doanh XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined Bảng 3.1 Tốc độ tăng trƣởng GDP tỉnh Hà Giang (%) Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Giang (năm 2010, đvt: %) Error! Bookmark not defined Bảng 3.3 Số lƣợng HTX địa bàn tỉnh Hà Giang (2006-2013) Error! Bookmark not defined Bảng 3.4 Số lƣợng HTX theo loại hình Hà Giang (2006-2013) Error! Bookmark not defined Bảng 3.5 Phát triển HTX theo địa bàn Error! Bookmark not defined Bảng 3.6 Chất lƣợng máy hoạt động sản xuất kinh doanh HTX Error! Bookmark not defined Bảng 3.7 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực HTX Error! Bookmark not defined Bảng 3.8 Hiệu sản xuất kinh doanh HTX theo lĩnh vực Error! Bookmark not defined Bảng 4.1 Dự báo dân số lao động tỉnh Hà Giang đến 2020 Error! Bookmark not defined Bảng 4.2 Dự báo cấu sử dụng lao động tỉnh Hà Giang đến 2020 Error! Bookmark not defined Bảng 4.3 Dự báo phát triển kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Hà Giang Error! Bookmark not defined Bảng 4.4 Tái cấu trúc loại hình HTX phân theo lĩnh vực kinh tế Giai đoạn 20152020 Error! Bookmark not defined Bảng 4.5 Một số tiêu chí đào tạo nguồn nhân lực HTX giai đoạn 2012 2020 Error! Bookmark not defined DANH MỤC HỘP STT Hộp Nội dung Trang Hộp 1.1 Nguyên tắc tổ chức, hoạt động Hợp tác xã 16 Hộp 3.1 Chính sách hỗ trợ ƣu đãi Nhà nƣớc HTX Liên hiệp HTX 49 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hợp tác xã loại hình kinh tế tập thể phổ biến, hoạt động nhiều lĩnh vực đời sống xã hội diện kinh tế có trình độ phát triển khác Kinh nghiệm giới cho thấy, đến hợp tác xã tỏ mô hình hoạt động hiệu quả, phù hợp với điều kiện cạnh tranh ngày gay gắt Và quan trọng nữa, thông qua hợp tác xã, hộ nông dân, doanh nghiệp nhỏ hợp tác với nhau, tăng sức mạnh để đối phó với khó khăn tránh nguy thua lỗ cao Nhìn lại trình phát triển Việt Nam, phong trào hợp tác xã trải qua nhiều bƣớc thăng trầm gắn với thay đổi chung chế quản lý kinh tế đất nƣớc Đến nay, mô hình hợp tác xã đời thay cho mô hình hợp tác xã kiểu cũ (chuyển đổi, thành lập theo Luật hợp tác xã năm 1996 Luật hợp tác xã sửa đổi năm 2003, Luật HTX 2012), đặt móng cho phát triển kinh tế hợp tác, HTX Sau thực theo Luật hợp tác xã, kết xuất số mô hình hợp tác xã kiểu hoạt động hiệu quả, phục vụ tốt cho kinh tế hộ gia đình xã viên, làm rõ giải đƣợc nhiều tồn hợp tác xã Tuy nhiên nhận thấy, chất lƣợng chuyển đổi hợp tác xã chƣa cao, hoạt động hợp tác xã nhiều lúng túng chƣa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Phong trào Hợp tác xã tỉnh Hà Giang điển hình, nhận thức ngƣời dân nhiều hạn chế, chịu ảnh hƣởng nặng nề mô hình hợp tác xã kiểu cũ nên việc chuyển đổi, thành lập hợp tác xã theo Luật có nhiều hạn chế Mặc dù năm qua với tác động tích cực từ trình thực chủ trƣơng sách Đảng Nhà nƣớc phát triển kinh tế tập thể, khu vực kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX địa bàn tỉnh Hà Giang có chuyển biến tích cực, HTX cũ đƣợc chuyển đổi giải thể; HTX yếu kém, tồn hình thức nhiều năm đƣợc giải thể; nhiều HTX đƣợc thành lập Tuy nhiên bên cạnh khu vực HTX tồn yếu định chƣa phát huy đƣợc vai trò vị trí kinh tế tập thể công xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng Nhiều HTX tổ chức hoạt động chƣa tuân thủ đầy đủ qui định Luật HTX; quan hệ sở hữu, tổ chức quản lý, phân phối HTX biểu xa rời chất giá trị HTX Nhiều HTX nông nghiệp chuyển đổi hình thức, chƣa đảm bảo đầy đủ yêu cầu Luật HTX đòi hỏi phát triển HTX, xã viên HTX chuyển đổi tham gia HTX nhiều nơi không viết đơn góp vốn mới, nhiều xã viên không hiểu rõ quyền lợi trách nhiệm với HTX; xã viên tham gia HTX với ý thức trông chờ vào giúp đỡ tập thể Nhà nƣớc; Chính vậy, nhiều HTX không huy động đƣợc nguồn lực từ xã viên, tính bền vững ổn định tổ chức hoạt động chƣa cao; chƣa thực tốt chế độ hạch toán báo cáo tài Hoạt động nhiều HTX hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu sản xuất, đời sống xã viên cộng đồng; lực nội vốn, sở vật chất, nguồn nhân lực, trình độ quản lý yếu, trình độ công nghệ lạc hậu kéo dài dẫn đến sức cạnh tranh Các hợp tác xã chuyển đổi, thành lập vào hoạt động nhƣng chƣa đem lại hiệu quả, gặp nhiều khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh, lúng túng công tác tổ chức quản lý điều hành, chí trì trệ không phát triển, hoạt động cụ thể, số HTX tồn hình thức, đặc biệt loại hình hợp tác xã nông nghiệp chuyển đổi Do đó, nghiên cứu thực trạng phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh Hà Giang để tìm giải pháp nhằm củng cố, phát triển loại hình hợp tác xã địa phƣơng vấn đề có tính cấp thiết có tầm quan trọng đặc biệt Xuất phát từ thực tiễn trên, đề tài “Phát triển loại hình Hợp tác xã tỉnh Hà Giang” đƣợc học viên lựa chọn để làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu đánh giá thực trạng phát triển loại hình hợp tác xã tỉnh Hà Giang, làm rõ thành công, tồn nguyên nhân 10 chúng, sở đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm củng cố, phát triển loại hình hợp tác xã địa bàn tỉnh Hà Giang 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt đƣợc mục đích trên, luận văn triển khai nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã; - Nghiên cứu đánh giá thực trạng phát triển loại hình hợp tác xã tỉnh Hà Giang; - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm củng cố, phát triển loại hình hợp tác xã địa bàn tỉnh Hà Giang Luận văn đƣợc thực nhằm trả lời câu hỏi nghiên cứu sau : - Thực trạng phát triển tình hình hoạt động loại hình Hợp tác xã địa bàn tỉnh Hà Giang có điểm mạnh tồn gì? Nguyên nhân chúng? - Cần có giải pháp để phát huy thuận lợi, tận dụng thời cơ, hạn chế khó khăn vƣớng mắc nhằm thúc đẩy phát triển loại hình hợp tác xã tỉnh? Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu: - Các loại hình hợp tác xã hoạt động địa bàn tỉnh Hà Giang; Tác nhân trực tiếp: Ban quản lý hợp tác xã, xã viên ngƣời lao động tham gia hợp tác xã; Tác nhân gián tiếp: Đảng uỷ, quyền địa phƣơng, quan ban ngành tỉnh có liên quan Luật, chế sách tác động đến phát triển loại hình hợp tác xã 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian:Trên phạm vi toàn tỉnh, nghiên cứu sâu số điển hình mang tính đại diện cao cho vùng, khu vực, theo địa bàn hoạt động 11 - Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển loại hình HTX tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006-2013 Tuy nhiên, tình hình phát triển ba năm gần (2010 -2013) đƣợc luận văn tập trung phân tích kỹ - Về nội dung nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề có liên quan đến việc phát triển loại hình hợp tác xã, nhấn mạnh đến công tác tổ chức quản lý điều hành, họat động sản xuất kinh doanh hợp tác xã; Đề xuất số giải pháp chủ yếu phát triển loại hình hợp tác xã tỉnh Hà Giang Cấu trúc luận văn: Mở đầu Chƣơng Cơ sở lý luận thực tiễn hợp tác xã Chƣơng Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng Thực trạng phát triển hợp tác xã tỉnh Hà Giang Chƣơng Phƣơng hƣớng số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh hoạt động hợp tác xã địa bàn tỉnh Hà Giang tầm nhìn đến năm 2020 Kết luận 12 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC XÃ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Kinh tế hợp tác hợp tác xã đời nhƣ tất yếu khách quan tiến trình phát triển kinh tế có lịch sử phát triển lâu đời, thu hút quan tâm nghiên cứu học giả, quan nghiên cứu, giới lãnh đạo nƣớc nhƣ tổ chức quốc tế Có nhiều công trình nghiên cứu nƣớc bàn khía cạnh khác kinh tế hợp tác hợp tác xã Dƣới số công trình nghiên cứu tiêu biểu mà ngƣời viết tiếp cận đƣợc: Về công trình nƣớc ngoài: - Marvin A.Scharrs (1980), Cooperatives, Principles and Practices, 4th ed., University of Wisconsin-Madison Publication A1457 Công trình đƣợc đánh giá tài liệu tham khảo hữu ích HTX cho đối tƣợng nhƣ nhà lãnh đạo, nhà kinh tế phát triển, học viên sinh viên chuyên sâu HTX, thành viên HTX không Mỹ mà toàn giới Tác giả phân tích làm rõ chất HTX, lịch sử, xu hƣớng phát triển HTX giới Mỹ, phân loại HTX, vai trò, nghĩa vụ HTX, lợi ích hạn chế HTX Tác giả nhấn mạnh, HTX có lịch sử phát triển bật, nhƣng mô hình HTX là kiểu cấu trúc tốt cho công việc (dự án) kinh doanh Do vậy, việc lựa chọn cấu trúc kinh doanh phù hợp định có tính chiến lƣợc quan trọng chủ doanh nghiệp - UNDESA and ICA (2009), Background Paper on Cooperatives, báo cáo nhóm chuyên gia Liên Hợp Quốc Liên minh Hợp tác xã quốc tế đánh giá cao đóng góp HTX phát triển kinh tế-xã hội, đặc biệt xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm an ninh, nhấn mạnh đến vai trò HTX nông nghiệp tài bối cảnh khủng hoảng lƣơng thực tài hành Các chuyên gia chia sẻ kinh nghiệm quốc gia khu vực việc củng cố HTX xác 13 định biện pháp sách để nâng cao đẩy mạnh tác động HTX phát triển kinh tế-xã hội - Birchall, Johnston (2004),Cooperatives and the Millenium Development Goals, ILO, Geneva Trong công trình nghiên cứu này, tác giả đƣa luận điểm quan trọng tiếng tăm khứ gọi HTX đƣợc hình thành kiểm soát nhà nƣớc mà dẫn đến phát triển kinh tế-xã hội phần di sản HTX chúng HTX thực sự, theo nghĩa Do đó, việc làm rõ HTX thực chúng có lực nhƣ vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Trong tác phẩm Johnston nêu bật thành tựu HTX nƣớc phát triển phát triển Ông rõ xét lý luận thực tiễn HTX doanh nghiệp phát đạt đóng góp quan trọng cho công xóa đói giảm nghèo, khuyến khích bình đẳng giới, cung cấp dịch vụ y tế, đấu tranh với dịch bệnh HIV/AIDs, đảm bảo bền vững môi trƣờng, làm việc thông qua quan hệ đối tác với nhiều bên liên quan - Edgar Parnell (1992), A New Look at Cooperatives and Their Role in Developing Countries, Small Enterprise Development, Volume 13, No1.Theo tác giả, HTX đƣợc lựa chọn nhiều tình huống: nƣớc XHCN nhƣ giai đoạn phát triển hƣớng tới kinh tế tập trung Mỹ nhƣ đối trọng với hệ thống kinh tế thị trƣờng thiên CNTB HTX đƣợc nhiều ngƣời ủng hộ nhƣng có không ngƣời phản đối có nhiều ví dụ thành công nhƣ thất bại hỗ trợ cho quan điểm bên Bài báo cho HTX DN “đặt ngƣời trung tâm” lựa chọn thay cho DN mà mục tiêu ƣu tiên hàng đầu kiếm lợi nhuận từ vốn sở hữu Bài báo làm rõ chất, khác biệt HTX, số cạm bẫy mà HTX cần phải tránh để thành công - Birchall Johnston and Lou Hammond Ketilson (2009), Resilience of the Cooperative Business Model in Time of Crisis, ILO, Geneva Các tác giả nhận định, khủng hoảng tài kéo theo cuộckhủng hoảng kinh tế toàn cầu có tác động tiêu cực tới đa số DN Tuy nhiên, DN hợp tác giới cho thấy khả chống đỡ kiên cƣờng chúng khủng hoảng Các HTX tài 14 cho thấy chúng hoàn toàn khỏe mạnh, HTX tiêu thụ báo cáo gia tăng doanh thu, HTX lao động cho thấy có tăng trƣởng nhiều ngƣời lựa chọn HTX nhƣ hình thức DN đáp ứng thực tiễn kinh tế Câu hỏi đặt DN hợp tác lại kiên cƣờng nhƣ vậy? Công trình nghiên cứu cung cấp chứng lịch sử chứng thực tiễn chứng minh mô hình DN hợp tác sống sót đƣợc khủng hoảng, nhƣng điều quan trọng mô hình DN bền vững trụ vững khủng hoảng đồng thời trì sinh kế cộng đồng nơi hoạt động Các tác giả đƣa khuyến nghị cách thức mà ILO tăng cƣờng hoạt động việc thúc đẩy hợp tác xã nhƣ phƣơng tiện để giải khủng hoảng ngăn ngừa khủng hoảng tƣơng lai - Richard J Sexton and Julie Iskow (1993), What Do We Know About the Economic Efficiency of Cooperatives: An Evaluative Survey, Journal of Agricultural Cooperation Bài báo phân tích vấn đề hiệu kinh tế HTX đánh giá tuyên bố có tính mâu thuẫn liên quan đến vấn đề Các tác giả đƣa quan niệm hiệu kinh tế phù hợp với chủ đề thảo luận liên hệ quan niệm với lý thuyết HTX để rút giả thuyết hiệu HTX Trên khái niệm này, nghiên cứu hiệu HTX đƣợc hai tác giả xem xét, so sánh phê phán Kết luận báo có nhiều công trình nghiên cứu hiệu HTX nhƣng chứng hiệu kinh tế HTX hạn chế không ủng hộ cho quan điểm phổ biến cho HTX hiệu so với hãng sở hữu nhà đầu tƣ Có thể kể đến số công trình nghiên cứu HTX nhƣ: USAID and CLARITY (2006), Enabling Cooperative Development-Principles for Legal Reform […]; Taimni, Krishan K (2001), Cooperatives in Asia: from Reform to Reconstruction, ILO Geneva; Jennifer D Masicat, Batangas Heavy Fabrication Yard Multi-Purpose Cooperative: Basis for Business Operation, Asia Pacific Journal of Multidisciplinary Research, No August 2014, … Về công trình nghiên cứu nƣớc: 15 Tại Việt Nam, HTX chủ đề đƣợc nhiều quan khoa học, nhiều nhà nghiên cứu xem xét dƣới nhiều góc độ, phạm vi mức độ khác Có thể nêu số công trình tiêu biểu nhƣ: - Lƣơng Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999) “Đổi tổ chức quản lý HTX nông nghiệp nông thôn”, Nxb Nông nghiệp Các tác giả khái quát toàn trình phát triển hình thức tổ chức, quản lý HTX nông thôn Việt Nam từ trƣớc đến chuyển sang kinh tế thị trƣờng phân tích thực trạng mô hình tổ chức quản lý HTX số địa phƣơng tiêu biểu Trên sở phác họa số phƣơng hƣớng giải pháp chủ yếu để xây dựng mô hình tổ chức có hiệu cho loại hình HTX - Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lƣu Văn Sùng (2001) “Kinh tế hợp tác, hợp tác xã Việt Nam- Thực trạng định hướng phát triển”, Nxb Nông nghiệp Các tác giả hệ thống hóa trình hình thành, phát triển lọai hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã giới Việt Nam với thành công tồn tại, từ nêu lên định hƣớng phát triển phù hợp đƣờng lối đổi Đảng Nhà nƣớc ta - Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003) “Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta nay”, Nxb Chính trị quốc gia Các tác giả tập trung trình bày vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế hợp tác, HTX; cần thiết khách quan phải lựa chọn mô hình kinh tế hợp tác, HTX phù hợp với đặc điểm, điều kiện nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta, đề xuất giải pháp phát triển mô hình kinh tế hợp tác, HTX nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - Hồ Văn Vĩnh (2005): “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp thời kì công nghiệp hoá, đại hoá nƣớc ta”, Tạp chí Cộng sản, số 8-2005 Ở viết này, tác giả bàn đến cách thức chuyển đổi HTXNN kiểu cũ sang HTXNN kiểu sở quán triệt đƣờng lối đổi HTXNN Đảng Tác giả nêu lên mối quan hệ tác động qua lại HTXNN CNH, HĐH, đồng thời nêu nguyên nhân khó khăn phát triển HTXNN thời kì giải pháp để tháo gỡ khó khăn 16 - Chu Tiến Quang, Lê Xuân Quỳnh (2004) “Tiếp tục đổi phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã Việt Nam”, CIEM Các tác giả khẳng định kể từ Luật HTX đời (3/1996) thức có hiệu lực từ 1/1/1997 khu vực kinh tế hợp tác HTX nƣớc ta thay đổi lƣợng chất Số lƣợng đơn vị HTX tăng không nhiều, nhƣng bƣớc đƣợc củng cố chất, lấy lại uy tín vai trò ngƣời lao động, sở phát triển ngày thu hút đối tƣợng khác tham gia, không ngƣời lao động nhƣ năm trƣớc có luật HTX đóng góp tích cực vào sức mạnh chung kinh tế nhiều thành phần làm rõ chất Kinh tế tập thể mà Đảng Nhà nƣớc ta chủ trƣơng phát triển Các tác giả đề xuất quan điểm HTX đặc biệt nhấn mạnh “Phát triển KTTT, HTX nòng cốt phải lấy hiệu kinh tế làm tảng, đồng thời thực nguyên tắc HTX quy định Luật” “Phải coi trọng chất lượng phát triển HTX” [32] - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội (2004), Nghiên cứu nhân tố tác động đến trình phát triển kinh tế trang trại hợp tác xã ngoại thành Hà Nội Đề tài NCKH mã số 01C-05/06-2005-1 Đề tài xác định phân tích năm nhóm nhân tố tác động đến trình phát triển kinh tế trang trại HTX NN ngoại thành Hà Nội (i.Nhân tố môi trƣờng kinh tế-xã hội (hệ thống chế sách); ii.Nhân tố khoa học công-nghệ; iii Nhân tố công nghiệp hóa, đô thị hóa; iv Nhân tố nguồn nhân lực; v Nhân tố hội nhập kinh tế) Đề tài phân tích kinh nghiệm số nƣớc khu vực phát triển nhân tố để thúc đẩy kinh tế trang trại HTX NN phát triển Đề tài đề xuất giải pháp để phát huy nhân tố sản xuất nông nghiệp thúc đẩy trình phát triển kinh tế trang trại HTX NN ngoại thành Hà Nội - Bộ Thƣơng Mại (2004), Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức phát triển hợp tác xã thương mại nông thôn nước ta nay, Đề tài NCKH mã số 2003-78-011 Đề tài làm rõ số vấn đề lý luận tổ chức phát triển HTXTM nông thôn; phân tích làm rõ trạng tổ chức tác động khung khổ pháp lý đến phát triển HTXTM nông thôn Việt Nam đề xuất hệ thống giải pháp tổ chức phát 17 triển HTXTM nông thôn nƣớc ta đến năm 2010: i hoàn thiện mô hình tổ chức HTXTM; ii.hoàn thiện nội dung, phƣơng thức hoạt động HTXTM; hoàn thiện mô hình pháp lý; hoàn thiện sách biện pháp hỗ trợ Nhà nƣớc nhằm phát triển HTXTM nông thôn TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt BCH Trung ƣơng Đảng, năm 2013, Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị trung ương (khóa IX) Về tiếp tục đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể" Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Bộ Chính trị, ngày 21 tháng 02 năm 2013, Kết luận: số 56-KL/TW "về đẩy mạnh thực Nghị Trung ương khoá IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể" Chu Tiến Quang, Lê Xuân Quỳnh (2004) “Tiếp tục đổi phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã Việt Nam”, CIEM Nguyễn Thị Cần, 8/2000, Tạp chí nghiên cứu - trao đổi số 16, Mấy vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế hợp tác nước ta Đỗ Kim Chung, 2003, Dự án phát triển nông thôn, Đại học Nông nghiệp I, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà cộng sự, 2005, Phát triển nông thôn, Đại học Nông nghiệp I, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản, 2000, Giới thiệu kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp Nhật Bản, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Cục hợp tác xã phát triển nông thôn - JICA, 2007, Hệ thống hoá văn hợp tác xã, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Hà Giang, 2002, Niên giám thống kê 2012, Nhà xuất thống kê 18 10 Phạm Vân Đình cộng sự, 2004, Chính sách nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 11 Nguyễn Tiến Mạnh, 2001, Tạp chí hoạt động khoa học số 8/2001, Một số vấn đề cần quan tâm chuyển đổi xây dựng hợp tác xã nông nghiệp nước ta 12 Liên minh hợp tác xã Việt Nam, 2007, Các nguyên tắc, giá trị hợp tác xã với trách nhiệm xã hội tập thể, Tạp chí kinh tế hợp tác Việt Nam số 27 (735) ngày -11/7/07 13 Liên minh hợp tác xã Việt Nam, 2007, Chương trình hoạt động toàn khoá Ban chấp hành Liên minh hợp tác xã Việt Nam nhiệm kỳ (2005 -2009) báo cáo chuyên đề 14 Liên minh hợp tác xã Việt Nam, năm 2010, 2011, 2012, 2013 Báo cáo hoạt động Ban chấp hành Liên minh hợp tác xã Việt Nam 15 Liên minh hợp tác xã tỉnh Hà Giang, 2013, Báo cáo tổng kết phong trào phát triển hợp tác xã giai đoạn (2008 - 2013) tỉnh Hà Giang 16 Liên minh hợp tác xã tỉnh Hà Giang, 2013, Biểu tổng hợp kết tổng điều tra loại hình HTX địa bàn tỉnh Hà Giang 17 Luật hợp tác xã, 1997, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 18 Luật hợp tác xã, 2003, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 19 Luật hợp tác xã, 2013, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 20 Nghị định số 15 ngày 21 tháng 02 năm 1995 Chính phủ ”Về khuyến khích phát triển kinh tế tập thể" 21 Nghị định số 75 ngày 30 tháng năm 2002 Chính phủ "Về việc điều chỉnh mức thuế môn bài" 22 Nghị định số 177 ngày 12 tháng 10 năm 2004 Chính phủ "Quy định chi tiết thi hành số điều Luật hợp tác xã năm 2003" 23 Nghị định số 77 ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ "Về việc ban hành mẫu hướng dẫn xây dựng Điều lệ hợp tác xã" 19 24 Nghị định số 87 ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ "Về đăng ký kinh doanh hợp tác xã" 25 Nghị định số 88 ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ "Về số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã" 26 Nghị định số 193 /2013/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật HTX 27 Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX "Về tiếp tục đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể" Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng 28 Nghị số 03 ngày 29 tháng 10 năm 2001 Ban thƣờng vụ tỉnh uỷ Hà Giang ”V/v quy định số sách khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác xã tỉnh" 29 Võ Thị Kim Sa, Một số góp ý cho Luật hợp tác xã hành, Tạp chí Cộng sản điện tử, 3/1/2012 30 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội (2004), Nghiên cứu nhân tố tác động đến trình phát triển kinh tế trang trại hợp tác xã ngoại thành Hà Nội Đề tài NCKH mã số 01C-05/06-2005-1 31 Sở Tài nguyên & môi trƣờng Hà Giang, 2006, "Qui hoạch địa Hà Giang giai đoạn (2006 - 2010), tính đến 2020" 32 Quyết định số 1209 ngày tháng 10 năm 1997 UBND tỉnh Hà Giang "V/v thành lập Hội đồng Liên minh hợp tác xã tỉnh Hà Giang" 33 Quỹ Châu Á (2012), Cẩm nang hợp tác xã nông nghiệp, NXB LĐXH 34 Nguyễn Khắc Sơn, 2006, Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp củng cố, phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Đề tài khoa học cấp bộ, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 35 Tỉnh ủy Hà Giang, năm 2013, Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị trung ương (khóa IX) Về tiếp tục đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể" Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng 20 36 Thông tƣ 05 ngày 15 tháng 12 năm 2005 Bộ Kế hoạch đầu tƣ "Hướng dẫn số quy định Nghị định số 87" 37 Thông tƣ 02 ngày 13 tháng năm 2006 Bộ Kế hoạch đầu tƣ "Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 88" 38 Thông tƣ 01 ngày 19 tháng 01 năm 2006 Bộ Kế hoạch đầu tƣ "Về hướng dẫn tiêu chí đánh giá phân loại hợp tác xã" 39 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê 2013, Hà Nội 40 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang, 2006, Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm (2010 - 2015) 41 Hoàng Quốc Việt, 2002, Tạp chí kinh tế phát triển số 57, Các nguyên tắc kinh tế hợp tác vấn đề vận dụng lĩnh vực nông nghiệp 42 http://www.vca.org.vn/hop-tac-xa/kinh-nghiem-quoc-te/10090-vai-tro-cua-hoptac-xa-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi.html Tiếng Anh 43 Sarah Alldred (2013), Co-operatives can play a key role in development, http://www.theguardian.com/global-development-professionalsnetwork/2013/jul/06/international-day-of-cooperatives 44 Background paper on Cooperatives, http://community-wealth.org/content/background-paper-cooperatives 45 Johnston Birchal (2004), Co-operatives and the Millenium Development Goals, ILO, Geneva 46 Birchall Johnston and Lou Hammond Ketilson (2009), Resilience of the Cooperative Business Model in Time of Crisis, ILO, Geneva 47 Peter Couchman (2012), The Secrets of Cooperatives Success http://www.resurgence.org/magazine/article3812-the-secrets-of-cooperativesuccess.html 21 48 ICA (1995), Statement on Co-operative Identity, http://www.un.org/esa/socdev/social/cooperatives/documents/survey/background pdf 49 Edgar Parnell (1992), A New Look at Cooperatives and Their Role in Developing Countries, Small Enterprise Development, Volume 13, No1 50 Kimberly A Zuely and Robert Cropp (2004), Cooperatives: Principles and practices in the 21st century, Cooperative Extension Publishing 51 Marvin A.Scharrs (1980), Cooperatives, Principles and Practices, 4th ed., University of Wisconsin-Madison Publication A1457 52 UNDESA and ICA (2009), Background Paper on Cooperatives, 22