ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THẾ DÂN THỰC HIỆN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Hà Nội-2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THẾ DÂN THỰC HIỆN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TỈNH NINH BÌNH Luận văn Thạc sĩ chun ngành Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS Lưu Minh Văn Hà Nội - 2015 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu .9 Cở sở lý luận Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn .10 Kết cấu luận văn 10 CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC Error! Bookmark not defined 1.1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.1.1 Vị trí Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị nước CHXHCNVNError! Bookmark not defined 1.1.2 Chức Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị nước CHXHCNVN Error! Bookmark not defined 1.2 Khái niệm phản biện xã hội phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốcError! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm phản biện xã hội Error! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốcError! Bookmark not defined 1.3 Thực chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốcError! Bookmark not defined 1.3.1 Vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốcError! Bookmark not defined 1.3.2 Mục tiêu thực phản biện xã hội Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nội dung phương thức thực phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Error! Bookmark not defined 1.3.4 Các yếu tố quy định hiệu thực phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Error! Bookmark not defined CHƯƠNG II THỰC HIỆN CHỨC NĂNG PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 2.1 Hoạt động phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.1.1 Triển khai kế hoạch thực phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.1.2 Kết hoạt động phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.1.3 Những hạn chế, bất cập Error! Bookmark not defined 2.1.4 Nguyên nhân hạn chế, bất cập Error! Bookmark not defined 2.2 Một số khuyến nghị nhằm tăng cường hiệu chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.2.1 Đổi nhận thức vai trị, vị trí Mặt trận Tổ quốc Việ t Nam, yêu cầu phản biện xã hội Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.2.3 Xây dựng hoàn thiện chế pháp lý phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Error! Bookmark not defined 2.2.4 Từng bước nâng cao văn hóa dân chủ cho nhân dânError! Bookmark not defined 2.2.5 Đối với hình thức kiểm soát quyền lực khácError! Bookmark not defined 2.2.6 Tạo lập điều kiện đảm bảo cho việc thực hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnhError! Bookmark defined KÊT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 not PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực cơng đổi mới, Việt Nam có thay đổi, chuyển biến lớn lao mặt; Kinh tế - Chính trị - văn hóa – xã hội Cùng với đất nước Ninh Bình có bước tiến quan trọng dần khẳng định vị đường phát triển chung đất nước Về trị: hệ thống trị Tỉnh ngày hồn chỉnh, đường lối chủ trương sách Đảng Nhà nước vào sống thực có hiệu khiến nhân dân ngày tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước Bên cạnh thành tựu đạt Tỉnh Ninh Bình nước phải đối mặt với vấn đề phức tạp phát sinh q trình phát triển địi hỏi cần giải pháp có hiệu nhằm giải phóng nguồn lực tạo động lực cho phát triển Vậy đâu giải pháp tạo động lực đó? Đương nhiên câu trả lời có nhiều có giải pháp mở rộng phản biện xã hội, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc thực phản biện xã hội Đây vấn đề chung nước đồng thời vấn đề đặt tỉnh Ninh Bình Sứ mệnh lãnh đạo, quản lý mặt đời sống xã hội đất nước thuộc Đảng Nhà nước Việt Nam Trong thời gian qua, văn kiện, nghị quyết, dự thảo, nhiều sách quan trọng, dự án lớn tranh thủ ý kiến rộng rãi tầng lớp nhân dân Đại diện nhân dân ngày phát huy vai trị trách nhiệm mình, phản ánh ý chí, nguyện vọng nhân dân thông qua phiên chất vấn trả lời chất vấn kì họp Quốc hội; Hội đồng Nhân dân cấp… Sự điều chỉnh kịp thời có hiệu sách khơng chứng tỏ “ Ý Đảng hợp với lòng dân” mà thể hiệu ứng tích cực phản biện xã hội Những kết thể qua kênh cơng khai, có tổ chức, có mục đích cụ thể việc bảo vệ chương trình, đề tài khoa học nhà nước hội đồng đánh giá, việc thẩm định kế hoặch đề án, dự án… Nhưng tình trạng lộng quyền, lạm quyền, quan liêu, tham nhũng, thực trạng “ vừa đá bóng vừa thổi cịi” vấn đề nhức nhối Những yêu cầu phát triển dân trí thực dân chủ, xây dựng nhà nước Pháp quyền xã hội dân sự, xây dựng phát triển đất nước, thực có hiệu việc nhân dân giám sát quan nhà nước, cán bộ, đảng viên khu dân cư Để thực cần phải có phản biện rộng rãi xã hội song việc phản biện xã hội hạn chế Việc nhà nước ban hành quy chế ban hành quy chế dân chủ sở khơi nguồn cho việc tư sáng tạo – người với tư cách chủ nhân đích thực q trình phát triển Việc nhân dân tham gia phản biện xã hội phù hợp với quy luật phát triển dân trí dân chủ Thơng qua dư luận xã hội, người dân phát biểu ý kiến, bày tỏ thái độ, chia sẻ thông tin tham gia đề xuất biện pháp giải vấn đề mà họ quan tâm, tiếng nói người dân vơ quan trọng phản biện họ thực trình quý giá Song việc thực phản biện xã hội nhân dân gặp nhiều khó khăn, Chẳng hạn người dân phản biện vấn đề vừa tầm có khả thi, phản biện đâu? Cơ chế cho người trung thực, dũng cảm mang nguyện vọng trí tuệ dân thuyết phục quan có thẩm quyền nghe hành sử đầy đủ? Cần thực tổ chức tổ chức Mặt trận Tổ quốc Mặt trận Tổ quốc đóng vai trị vơ quan trọng phản biện nhân dân Thông qua thực luật, pháp lệnh Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, chế phản biện xã hội thực thi Với lý chọn đề tài “Thực phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình” làm luận văn thạc sĩ Chính trị học Tình hình nghiên cứu Mặt trận Tổ quốc thành tố hệ thống trị, nghiên cứu công tác phản biện Mặt trận Tổ quốc, phản biện xã hội vai trò phản biện xã hội phát triển đất nước Việt Nam tập trung vào mảng sau: Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam kể đến như: Phạm Thế Duyệt (2004), Mặt trận tổ quốc Việt Nam với nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc giai đoạn nay, Tạp chí Cộng sản Nguyễn Thị Hiền Oanh (2006), Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân nước ta nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội Tác giả có nghiên cứu vấn đề lí luận thực tiễn mặt trận công tác Mặt trận nước ta như: vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân, thực việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực quyền làm chủ nhân dân; Phương hướng, giải pháp để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huy quyền làm chủ Nguyễn Thị Lan (2008), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc xây dựng đồng thuận xã hội nước ta nay: LATS Chính trị học: 62.31.20.01 Trong cơng trình, tác giả làm rõ khái niệm đồng thuận xã hội vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc xây dựng đồng thuận xã hội Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc xây dựng đồng thuận xã hội, làm rõ hạn chế nguyên nhân, đồng thời đề xuất số giải pháp đổi tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm thực tốt nhiệm vụ xây dựng đồng thuận xã hội Huỳnh Đảm (2009), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam góp phần tăng cường phát huy sức mạnh đại đoàn kết tồn dân tộc, Tạp chí Cộng Sản, Tháng - Số 803 Vũ Thị Loan (2013), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có phải tổ chức trị có tính xã hội, Tạp chí Lý luận trị, Số Thứ hai, nhóm cơng trình nghiên cứu công tác phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trần Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tác giả phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đề xuất quan điểm giải pháp tổ chức thực chức Hồ Bá Thâm, Nguyễn Tôn Thị Tường Vân (ch.b.), Nguyễn Thị Hồng Diễm (2009), Phản biện xã hội phát huy dân chủ pháp quyền Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nhóm tác giả trình bày khái niệm, chất, đặc điểm, chủ thể, khách thể, đối tượng, nguyên tắc phương thức phản biện xã hội Vấn đề phản biện xã hội dân chủ pháp quyền Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Vũ Thị Như Hoa (2013), Nâng cao chất lượng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nước ta nay: LATS Chính trị học : 62.31.20.01 Đây cơng trình nghiên cứu từ sở lý luận thực tiễn vấn đề phản biện xã hội tiêu chí đánh giá chất lượng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Khảo sát, phân tích thực trạng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ năm 1986 đến Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn Vũ Hồng Anh (ch.b.), Dương Văn Sao, Đinh Thị Mai (2013), Phản biện xã hội hoạt động lập pháp, hoạt động định vấn đề quan trọng đất nước quốc hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nhóm tác giả trình bày khái niệm, tính chất, đặc điểm, đối tượng, chủ thể, nguyên tắc, vai trò phản biện xã hội hoạt động lập pháp, hoạt động định vấn đề quan trọng đất nước Thực trạng, yêu cầu giải pháp tăng cường phản biện xã hội hoạt động lập pháp, hoạt động định vấn đề quan trọng đất nước Bên cạnh cịn có cơng trình nghiên cứu của: Nguyễn Minh Đoan, “Bàn thêm phản biện xã hội Việt Nam”, Tạp chí Luật học; “Nâng cao hiệu phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” TS Nguyễn Trọng Bình Tạp chí Lý luận chính, “Giám sát phản biện xã hội” TS Hồng Thị Ngân Tạp chí Nghiên cứu lập pháp; “Lợi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực phản biện xã hội” TS Vũ Thị Như Hoa Tạp chí Giáo dục trị; “Một số điều kiện đảm bảo cho hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” TS Nguyễn Thanh Bình Tạp chí Nghiên cứu lập pháp; “Một số vấn đề phản biện xã hội” TS Vũ Văn Nghiên Nghiên cứu lập pháp; “Tăng cường hoạt động phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân” TS Nguyễn Thị Lan Tạp chí Lý luận Chính trị… Đây cơng trình tham khảo hữu ích cho nghiên cứu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vai trị Mặt trận cơng tác phản biện xã hội Tuy nhiên, nghiên cứu vai trò Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình việc thực chức phản biện xã chưa có cơng trình Do vây nói đề tài nghiên cứu mà tác giả luận văn chon; Thực phản biện xã hội Mặt trận Tổ tỉnh Ninh Bình” cơng trình nghiên cứu vấn đề góc độ trị Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn 3.1 Mục đích Trên sở luận giải số đề lý luận chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, luận văn phân tích, từ đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp cho thực chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình 3.2 Nhiệm vụ Từ mục đích trên, luận văn thực hiên nhiệm vụ sau: - Phân tích vấn đề lý luận chung phản biện xã hội, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc; vị trí chức Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị nước ta; u cầu, mục đích vai trị phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc - Đánh giá thực trạng, phân tích vấn đề đặt ra; - Đề xuất số giải pháp để thực cách có hiệu chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt đông phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc cấp tỉnh - Phạm vi: + Không gian: Các nghiên cứu chức phản biện xã hội cấp tỉnh thực tỉnh Ninh Bình + Thời gian: từ 2006 (mốc thời gian gắn với kiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X xác định: “Nhà nước ban hành chế để Mặt trận đoàn thể nhân dân thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội” ) đến Cở sở lý luận Phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn dựa sở Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò quần chúng nhân dân Mặt trận nhân dân Quan điểm Đảng Nhà nước đường lối, sách, luật pháp Mặt trận Tổ quốc phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Kế thừa kết nghiên cứu nhà khoa học 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng: phát triển hoàn thiện thống đấu tranh chuyển hóa mặt đối lập, thực phản biện xã hội Đồng thời áp dụng phương pháp: phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp thống kê… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về lý luận: Luận văn mong muốn làm rõ, thông qua phản biện xã hội thể vai trò Mặt trận Tổ quốc đặc biệt Mặt trận Tổ quốc Tỉnh Ninh Bình quản lý nhà nước, quản lý xã hội thực dân chủ giải pháp tạo sở để Mặt trận Tổ quốc Tỉnh Ninh Bình phát huy hiệu vai trị phản biện xã hội Về thực tiễn: Luận văn mong muốn tính tất yếu cần thiết phải có phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, đặc biệt giai đoạn Đảng Nhà nước thảo luận xây dựng sở pháp lý nhằm thực cách có hiệu phản biện xã hội thông qua Mặt trận Tổ quốc Luận văn cịn có ý nghĩa thân học viên, góp phần giúp tác giả tự nâng cao trình độ biết cách tổ chức cơng trình khoa học Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo gồm hai chương năm tiết: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thọ Ánh: Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012 Nguyễn Trần Bạt (2007), “Phản biện xã hội”, http://w.w.wchungta.net, ngày 27 tháng Nguyễn Thanh Bình (2009), “Điều kiện đảm bảo cho hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận (7/80), tr16 - 19 Nguyễn Trọng Bình (2007), “Một số ý kiến phản biện xã hội”, Thông tin Nhà nước Pháp luật, Viện Nghiên cứu pháp luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, tr.62 - 64 Nguyễn Trọng Bình (2009), “Về phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt nam tác dụng với hoạt động hệ thống trị nước ta nay”, Tạp chí Lý luận Chính trị truyền thơng, tr.31 -35 Nguyễn Trọng Bình (2009), “Nâng cao hiệu phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Lý luận Chính trị, Số 11 Nguyễn Trọng Bình (2010), “Phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam – Thực trạng số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Mặt trận (81), tr 43 – 61 Nguyễn Trọng Bình(2010), “Phản biện xã hội”, Báo Hà Nội mới, ngày 24 tháng Vũ Dương Châu (2012), “Nâng cao chất lượng cán Mặt trận góp phần đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận (2/100), tr41 – 45 10 Trường Chinh (1972), Về Công tác Mặt trận nay, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Lê Mộng Diễn (2008), “Thực chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ Chính trị học, Học viện Chính trị, Hành quốc gia Hồ Chí Minh 12 Nguyễn Đăng Dung (2010), “Cơ sở pháp lý cho sụ hoàn thiện chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, Số 7, tr 39 -42 13 Lưu Văn Đạt (2009), “Về tính chất, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị nước ta thời kỳ mới”, Tạp chí Mặt trận, Số 70, tr9 – 13 14 Nguyễn Minh Đoan (2011), “Bàn thêm phản biện xã hội Việt Nam”, Tạp chí Luật học, Số 15 Nguyễn Văn Động (2011), “Phản biện xã hội – Nhìn từ góc độ luật học”, Tạp chí Luật học, Số 16 Bùi Xuân Đức (2010),“Phản biện xã hội; ý nghĩa, chế điều kiện thực thi”, Tạp chí nghiên cứu Luật học, Số 3,4 17 Ngô Văn Dụ - Hồng Hà – Trần Xuân Giá ( đồng chủ biên): Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, tr.182 18 Hoàng Hải (2007), “Về phản biện giám sát xã hội”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 9, tr40, tr 57 19 Trần Quang Hải (2009), “Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội nghiệp đổi mới”, Tạp chí Cộng sản, Số 17, tr 15 -19 20 Phạm Xuân Hằng (2010), “Phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc - Một phương thức thực hành dân chủ, tạo sức mạnh đoàn kết toàn dân tọc”, Tạp chí Cộng Sản (817), tr41 -45 21 Nguyễn Quang Hiền (2010), “Tính tất yếu phản biện xã hội nhà nước dân chủ”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, Số 20 22 Vũ Thị Như Hoa (2013), “Nâng cao chất lượng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nước ta nay” Luận Văn Tiến sỹ, tr42 - 44 23 Vũ Thị Như Hoa (2013), “ Lợi Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực phản biện xã hội”, Tạp chí Giáo dục Lý luận Chính trị, Số 194 24 Vũ Thị Như Hoa (2010), “Nhận thức phản biện xã hội”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, Số 25 Đoàn Minh Huấn, Vũ Thị Như Hoa (2010), “Một số vấn đề giám sát xã hội phản biện xã hội”, Chính trị học – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Lê Quốc Hùng (2007) “Vấn đề hoàn thiện hành lang pháp lý để tăng cường tham gia nhân dân quản lý Nhà nước xã hội”, Tạp chí Cộng Sản điện tử, Số 15 27 Phạm Hưng (2007), “Đôi điều suy nghĩ nhiệm vụ phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” Tạp chí Mặt trận, Số 46, tr 32 - 35 28 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi năm 1992 29 Trương Thị Ngọc Lan (2005), “Nâng cao chất lượng hiệu phản biện xã hội hoạt động lập pháp Việt Nam nay”, Luận văn thạc sĩ luật học,Hà Nội 30 Nguyễn Thị Lan (2008), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc xây dựng đồng thuận xã hội nước ta nay”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Lan (2011), “Tăng cường hoạt động phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân”, Tạp chí Lý luận Chính trị, Số 12 32 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2010), Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hoàng Thị Ngân (2010), “Giám sát phản biện xã hội”, Nghiên cứu lập pháp, Số 35 Vũ Văn Nhiêm (2007), “Một số vấn đề phản biện xã hội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 11 36 Trần Ngọc nhẫn (2011), “Giám sát phản biện xã hội chế quan trọng để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huye dân chủ, tham gia xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Mặt trận Số 2, tr 38 - 40 37 Nguyễn Hiền Oanh (2005), “Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân nước ta nay”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Pha (2009), “Phát huy vai trò Măt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động giám sát phản biện xã hội góp phần xây dựng Đảng Nhà nước vững mạnh”, Chuyên đề Ban Dân chủ - Pháp luật, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 39 Phùng Hữu Phú (2008), “Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình hình nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Nguyễn Minh Phương (2008), “Đổi tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc cà tổ chức trị - xã hội”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 41 Lê Văn Quang (2004), “Quan hệ Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa đời sống xã hội dân sự”, Tạp chí Triết học, Số 3, tr -9 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 43 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, tr 304, 305 44 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể chihs trị - xã hội, ngày 12 tháng 12 năm 2013 45 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp Việt Nam (2002), Năm 1946, Năm 1959, Năm 1980, Năm 1992 Nghị việc sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992, Nxb CTQG, Hà Nội 46 Phạm Xuân Sơn (2005), “Các tổ chức trị xã hội – số vấn đề lý luận thực tiễn”, Đề tài khoa học, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 47 Đào Công Tiến (2007), “Phản biện xã hội – phản biện từ lịng dân”, Tạp chí Phát triển kinh tế, số 48 Trần Đăng Tuấn (2007), Phản biện xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Trần Đăng Tuấn, Câu hỏi đặt từ sống: Phản biện xã hội Đà Nẵng, 2006, Tr.160 50 Hồ Bá Thâm,Nguyễn Tôn Thị Trường Vân (2010): Phản biện xã hội phát huy dân chủ pháp quyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,tr.186 51 Đỗ Duy Thường (2006), “Phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân trình xây dựng Luật, Pháp lệnh”, Tạp chí Mặt trận, Số 34, tr 29 31 52 Vũ Trọng Tiệp, Nguyễn Đình Phong (2008), Phản biện xã hội vấn đề phát huy dân chủ nước ta nay”, Tạp chí Khoa học trị Số 1, tr.45 – 50 53 Trần Đăng Tuấn (2002), Câu hỏi đặt từ sống: Phản biện xã hội, Nxb Đà Nẵng, 2006 54 Trần Đăng Tuấn (2006), “Phản biện xã hội: Một số vấn đề chung”, Tạp chí Cộng sản (9/763), tr 38 – 43 55 Trần Đăng Tuấn (2007), “Phương thức thực phản biện xã hội” Tạp chí Cộng sản (12/23), tr.39 – 42 56 Hồng Văn Tuệ, (2006), “Vấn đề phản biện xã hội với yêu cầu thức tế nay”, Tạp chí Triết học, (4), tr53 – 57 57 Đoàn Minh Tuấn, Vũ Thị Như Hoa (2001), “Phát huy dân chủ chế đảng cầm quyền nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản, Số 46, tr 35 58 Ủy Ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2007), Hội nghị lần thứ tư Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khóa VI, Hà Nội 59 Ủy Ban Thường vụ Quốc hội (2008), Báo cáo tổng hợp hoạt động giám sát Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc Hội đại biểu Quốc hội, Hà Nội 60 Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Báo cáo Chính trị Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam Tỉnh Tỉnh Bình, 61 Hội thảo khoa học (2009): Phản biện xã hội – Lý luận thực tiễn Việt Nam,Hà nội,tr.59 62 Viện Ngôn ngữ, Trung tâm Từ điền học, Hà Nội – Đà nẵng, 2004 63 Tỉnh ủy tỉnh Ninh Bình, Kế hoạch số 99-KH/TU việc Tổ chức quán triệt, triển khai thực Quyết định số 217-QĐ/TW Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (khóa XI), ngày 13 tháng năm 2014 64 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh Bình, Kế hoạch 03/KH-MT-BTT việc Triển khai thực Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội; Quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền năm 2014, ngày 11 tháng năm 2014