MỤC LỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BHYT: Bảo hiểm Y tế BHXH: Bảo hiểm xã hội CNTT: Công nghệ thông tin DN: Doanh nghiệp DNTN: Doanh nghiệp tư nhân DNNN: Doanh nghiệp nhà nước DNNQD: Doanh nghiệp quốc doanh NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động HCSN: Hành nghiệp HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân HTX: Hợp tác xã SDLĐ: Sử dụng lao động DANH MỤC BẢNG BIỂU Tên bảng Nội dung Bảng Bảng số liệu số người tham gia BHXH Bắt buộc huyện Ứng Hòa năm 2015 Bảng Tình hình tham gia BHTN đơn vị địa bàn năm 2015 Bảng Kết thu BHXH Bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa năm 2015 Bảng Số liệu tình hình nợ đọng BHXH năm 2015 Bảng Bảng số liệu công tác xét duyệt hồ sơ năm 2015 Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng 10 Bảng 11 Bảng 12 Bảng 13 Bảng 14 Bảng 15 Bảng 16 Bảng tổng hợp chi trả chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức năm 2015 Bảng số liệu tổng hợp chi trả chế độ TNLĐ – BNN năm 2015 Bảng số liệu tổng hợp chi trả chế độ hưu trí năm 2015 Bảng số liệu tổng hợp công tác chi trả chế độ tử tuất năm 2015 : Bảng số liệu tình hình tham gia đơn vị SDLĐ giai đoạn 2013 – 2015 Bảng số liệu số NLĐ tham gia BHXH đơn vị Số liệu TL –TC làm đóng BHXH giai đoạn 2013 – 2015 Tình hình thu BHXH so với kế hoạch giai đoạn 2013 – 2015 Kết thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 Bảng số liệu kết thu BHXH bắt buộc theo khối doanh nghiệp BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 Tình trạng nợ đọng BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 LỜI MỞ ĐẦU BHXH sách lớn Đảng Nhà nước, BHXH góp phần mở rộng, nâng cao việc đảm bảo vật chất ổn định đời sống cho NLĐ họ gặp phải rủi ro sống ốm đau, thai sản, tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp, tuổi già chết Đồng thời đảm bảo ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Kể từ dành quyền Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xây dựng hoàn thiện sách BHXH NLĐ, từ đất nước chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN có quản lý Nhà nước việc bao cấp toàn cho hệ thống BHXH trước không phù hợp Để đảm bảo quyền lợi cho người tham gia lợi ích chung toàn xã hội cần có đóng gớp bên tham gia vào quỹ BHXH( Điều quy định rõ luật BHXH ) Quỹ BHXH có vững mạnh ổn định đảm bảo chi trả kịp thời cho người tham gia họ gặp rủi ro, khó khăn sống trì hoạt động hệ thống BHXH Để hình thành nên quỹ BHXH, công tác thu BHXH đóng vai trò quan trọng , điều kiện cần đủ để sách BHXH thực có hiệu Với đặc thù Việt Nam, hoạt động BHXH không nhằm mục đích sinh lời, hoàn toàn Nhà nước tổ chức thực Vì yếu tố quản lý đươc xem yếu tố quan trọng tổ chức thu BHXH Thực tiễn công tác thu BHXH thời gian qua cho thấy, sách thu BHXH sửa đổi bổ sung, trình tổ chức thực có nhiều cải tiến xong hiệu thu chưa tương xứng với tiềm có Nhiều đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng, nợ đọng kéo dài gây ảnh hưởng đến quyền lợi NLĐ Do việc nghiên cứu công tác thu BHXH sở đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH cần thiết Do nhận thức tầm quan trọng của công tác thu BHXH hình thành phát triển quỹ BHXH em lựa chọn nghiên cứu đề tài :” Thực trạng công tác thu BHXH Bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 -2015.” Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá việc thực sách BHXH nói chung công tác thu BHXH nói riêng Từ đề xuất số giải pháp kiến nghị để thực tốt công tác BHXH công tác quản lý thu BHXH địa bàn thời gian tới Ngoài phần lời mở đầu kết luận, chuyên đề cấu tạo thành hai phần chính, phần cấu tạo ba chương bao gồm: Phần 1: Những vấn đề chung tình hình thực BHXH BHXH huyện Ứng Hòa – TP Hà Nội Chương I: Khái quát đặc điểm, tình hình chung BHXH huyện Ứng Hòa Chương II: Tình hình thực BHXH BHXH huyện Ứng Hòa Chương III: Giải pháp khuyến nghị Phần 2: Chuyên đề: Thực trạng thực BHXH bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 Chương I: Cơ sở lý luận chung BHXH công tác thu BHXH bắt buộc Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 Chương III: Một số giải pháp kiến nghị tăng cường thu BHXH BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 Trong trình thực tập viết báo cáo em nhận hướng dẫn tận tình cô Thạc sỹ Nguyễn Thị Vàn giúp đỡ tận tình đợn vị thực tập, song thời gian thực tập trình độ lý luận thực tiễn hạn chế nên báo cáo em khó tránh khỏi thiều sót Rất mong góp ý thầy cô giáo Đơn vị thực tập bạn để báo cáo thực tập em hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn cô! Hà nội, tháng 08 năm 2016 Sinh viên: Đỗ Thị Yến PHẦN I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH TẠI BHXH HUYỆN ỨNG HÒA CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG TẠI BHXH HUYỆN ỨNG HÒA 1.1 Đặc điểm tình hình BHXH Huyện Ứng Hòa 1.1.1 Đặc điểm tình hình kinh tế huyện Ứng Hòa Ứng Hòa huyện phía nam Hà Nội, phía bắc giáp huyện Chương Mỹ Thanh Oai, phía nam giáp huyện Duy Tiên (Hà Nam) Kim Bảng (Hà Nam), phía tây giáp huyện Mỹ Đức, phía đông giáp huyện Phú Xuyên Ngày 23 tháng năm 2003, Chính phủ Nghị định số 107/2003/NĐ-CP điều chỉnh địa giới hành mở rộng thị trấn Vân Đìnhthuộc huyện Ứng Hòa Theo đó, sáp nhập toàn diện tích tự nhiên nhân xã Tân Phương phần diện tích dân số xã Liên Bạt, Phương Tú, Vạn Thái vào thị trấn Vân Đình.[3] Sau điều chỉnh, huyện Ứng Hòa gồm 29 đơn vị hành gồm thị trấn Vân Đình 28 xã: Cao Thành, Đại Cường, Đại Hùng, Đội Bình, Đông Lỗ, Đồng Tiến, Đồng Tân, Hoa Sơn, Hòa Lâm, Hòa Nam, Hòa Phú, Hòa Xá, Hồng Quang, Kim Đường, Liên Bạt, Lưu Hoàng, Minh Đức, Phù Lưu, Phương Tú, Quảng Phú Cầu, Sơn Công, Tảo Dương Văn, Trầm Lộng, Trung Tú, Trường Thịnh, Vạn Thái, Viên An, Viên Nội Từ ngày tháng năm 2008, toàn tỉnh Hà Tây sáp nhập vào Hà Nội theo Nghị kỳ họp thứ ba Quốc hội khóa 12 ngày 29 tháng năm 2008 Theo đó, huyện Ứng Hòa thuộc Hà Nội.[4] Về kinh tế: Là huyện nông, điểm xuất phát thấp, thời gian gần đây, huyện Ứng Hòa tập trung chuyển đổi cấu kinh tế, nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp kết hợp với khôi phục ngành nghề truyền thống phát triển nghề mới, nên năm 2009 tổng giá trị sản xuất huyện đạt 905,6 tỷ đồng, vượt 2,7% so với kế hoạch Tốc độ tăng trưởng đạt 11,2% Số hộ đói nghèo giảm 1.152 hộ (giảm 2,63% so với năm 2008) Về nông nghiệp: Ứng Hòa tập trung đạo nhân rộng mô hình nông nghiệp giá trị kinh tế cao nhằm phát huy tối đa hiệu giá trị sử dụng đất địa phương Đẩy mạnh chương trình chuyển đổi cấu vật nuôi, trồng, theo mô hình chuyên canh, đa canh, nuôi thủy sản (lúa + cá + vịt) Hiện tại, tổng đàn gia súc, gia cầm huyện trì khoảng gần 900.000 Đặc biệt, để thực có hiệu chương trình phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, huyện quy hoạch 12 điểm với 635ha diện tích trồng rau an toàn tập trung xã ven sông Đáy Cùng với chăn nuôi gia súc, gia cầm, mũi nhọn khác Ứng Hòa nuôi trồng thủy sản Năng suất thủy sản trung bình đạt từ 6,2-6,5 cá/ha/năm; cho thu nhập từ 75-85 triệu đồng/ha/năm; cao gấp 2,5 đến lần so với cấy lúa Nhiều hộ đầu tư vốn lớn cho thu nhập lên tới 100-120 triệu đồng/ha/năm Về công nghiệp: Năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp tăng 12,9% so với kỳ năm 2008 Về thương mại-dịch vụ: Năm 2009, giá trị thương mại dịch vụ tăng 17,4% so với kỳ năm 2008 Huyện huy động nguồn vốn đầu tư để xây dựng nâng cấp số chợ xã Phấn đấu năm 2010, đưa chợ đầu mối nông sản thuộc trung tâm thương mại thị trấn Vân Đình vào khai thác hoạt động kinh doanh đồng thời đa dạng hóa loại hình dịch vụ Về đầu tư xây dựng sở hạ tầng: Huyện triển khai 87 dự án đầu tư xây dựng với tổng vốn 550 tỷ đồng Đến có năm dự án hoàn thành Hiện nay, 100% số thôn huyện có điện phục vụ sản xuất sinh hoạt 837,8 km đường giao thông khu vực huyện lỵ trải nhựa, tạo điều kiện cho nhân dân giao lưu kinh tế, phát triển sản xuất phục vụ đời sống Dự án đường trục phía nam Hà Nội xuyên qua huyện tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế Về làng nghề: Ứng Hòa có số làng nghề truyền thống làng may Trạch Xá thuộc xã Hòa Lâm, làng bún Bặt thuộc xã Liên Bạt, làng đàn Đào Xá thuộc xã Đông Lỗ, làng nghề khảm trai Cao Xá thuộc xã Trung Tú Về giáo dục: Toàn huyện có 15/29 trường đạt chuẩn quốc gia Về y tế: Toàn huyện có 13/29 trạm y tế xã đạt chuẩn có bác sĩ phục vụ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Di tích danh lam thắng cảnh : Huyện Ứng Hòa có nhiều danh thắng tiếng Đình chùa Tử Dương, Đình Hoàng Xá, Đình Đông Lỗ, Đền Thái Bình, Đền Đức Thánh Cả, khu Cháy với Bảo tàng Tượng đài lịch sử lưu giữ nhiều vật thời kháng chiến chống Pháp 1.1.2 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển BHXH huyện Ứng Hòa BHXH sách lớn Đảng Nhà nước, BHXH góp phần mở rộng, nâng cao việc đảm bảo vật chất, ổn định trị, an toàn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Kể từ ngày giành quyền đến nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xay dựng hoàn thiện sách BHXH NLĐ Ngày 16/02/1995 phủ nghị định số 19/CP việc thành lập BHXH Việt Nam sở thống tổ chức BHXH có Trung ương địa phương thuộc hệ thống Lao động – Thương binh Xã hội Tổng liên đoàn lao động Việt Nam theo hệ thống ngành dọc từ Trung ương đến cấp huyện giúp Thủ tướng phủ công tác BHXH theo pháp luật Nhà nước quy định Ngày 15/6/1995 BHXH Việt Nam định số 13/QĐ Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tây ( TP Hà Nội) có định số 314/QĐ-UB ngày 23/06/1995 việc thành lập BHXH tỉnh Hà Tây thức hoạt động từ ngày 01/07/1995 BHXH Huyện Ứng Hòa thành lập từ 01/07/1995 quan nằm hệ thống BHXH TP Hà Nội, trải qua 10 năm hoạt động BHXH huyện Ứng Hòa ngày khẳng định vị trí vai trò mình, góp phần tích cực công đổi phát triển kinh tế, xã hội địa phương đóng góp phần nhỏ bé vào kết quan trọng toàn ngành Số người tham gia BHXH huyện ngày tăng, phạm vi BHXH ngày mở rộng Năm 2015 toàn huyện có 264 quan , đơn vị tham gia BHXH gồm có 138 đơn vị hành chinh nghiệp, đơn vị doanh nghiệp nhà nước chuyển thành công ty cổ phần, 66 đơn vị doanh nghiệp quốc doanh với tổng số lao động tham gia 8.592 người Quản lý đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH ngày chặt chẽ đảm bảo việc chi trả dài hạn, ngắn hạn đầy đủ, kịp thời thuận tiện góp phần đảm bảo đời sống NLĐ ổn định trị, an toàn xã hội Số thu BHXH ngày tăng, năm sau cao năm trước Năm 2013 tổng thu 61.116 triệu đồng, 2014 74.695 triệu đồng, năm 2015 86.598 triệu đồng tỷ đồng năm 2014 đạt 122% vượt 22 % so với 2013 Năm 2015 đạt 115% vượt 15% so với 2014 1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ hệ thống tổ chức máy • Chức Chức BHXH huyện Ứng Hòa giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực chế độ sách, chế độ BHXHquản lý tài BHXH địa bàn huyện • Nhiệm vụ - Xây dựng trình Giám đốc BHXH tỉnh kế hoạch phát triển BHXH huyện dài hạn, ngắn hạn, báo cáo công tác hàng năm, tổ chức thực chương trình, kế hoạch sau phê duyệt - Hướng dẫn NSDLĐ lập danh sách lao động đóng BHXH, đôn đốc theo dõi việc thu nộp BHXH NSDLĐ NLĐ địa bàn huyện theo quy định Luật BHXH quy trình BHXH Việt Nam - Tiếp nhận kinh phí,danh sách trực tiếp chi trả thông qua mạng lưới đại lý chi trả cho đối tượng hưởng chế độ BHXH tỉnh chuyển xuống, theo dõi việc thay đổi địa chỉ, danh sách tăng, giảm trình chi trả - Tổ chức thực việc chi trả chế độ BHXH cho người hưởng địa bàn theo phân cấp quản lý Tổng giám đốc BHXH Việt Nam Giám đốc BHXH tỉnh bao gồm: + Chế độ trợ cấp ốm đâu, thai sản + Chế độ trợ cấp TNLĐ – BNN + Chế độ trợ cấp dưỡng sức phục hồi sức khỏe + Chế độ hưu trí + Chế độ tử tuất - Tổ chức ghi sổ, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho NLĐ thuộc quan, đơn vị sản xuất kinh doanh, đơn vị hành nghiệp địa bàn huyện theo hướng dẫn BHXH Việt Nam phân cấp theo BHXH tỉnh - Tổ chức thu khoản BHXH, BHYT, cá nhân, tổ chức tham gia BHXH, BHYT Tự nguyện - Hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ, giải chế độ BHXH, BHYT theo phân cấp - Từ chối việc đóng chi trả chế độ BHXH, BHYT không theo quy định - Bồi thường khoản chi, thu sai quy định Nhà nước BHXH cho đối tượng tham gia - Tổ chức ký hợp đồng sở khám chữa bệnh có đủ điều kiện tiêu chuẩn chuyên môn kỹ thuật, giám sát việc thực hợp đồng việc cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh đảm bảo quyền lợi cho người có thẻ BHYT đồng thời chống lạm dụng quỹ trục lợi BHYT - Tổ chức ký hợp đồng trách nhiệm quản lý mạng lưới đại lý chi trả BHXH cấp xã - Kiến nghị với phủ quan Nhà nước có liên quan việc sửa đổi, bổ xung sách, chế độ phù hợp với tình hình đất nước, địa phương giai đoạn - Thực chế độ kế toán thống kê báo cáo định kỳ theo quy định Nhà nước hướng dẫn BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh - Thực thông tin tuyên truyền, giải thích chế độ BHXH - Kiểm tra giải quyết, khiếu nại tố cáo việc thực chế độ sách BHXH, BHYT theo quy định pháp luật - Quản lý công chức viên chức, tài chính, tài sản thuộc BHXH huyện - Thực nhiệm vụ khác BHXH tỉnh giao 1.1.3 Đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức lao động BHXH huyện Ứng Hòa Ngày đầu thành lập, quan có cán bộ, nam, nữ tuổi đời bình quân 33, trình độ chuyên môn có cán trung cấp, sơ cấp, đảng viên Đến có 16 cán ( 07 nam, nữ) Bao gồm: - 01 Giám đố phụ trách chung, kiêm bí thư chi - 01 Phó giám đốc phụ trách thu BHXH bắt buộc - 01 Phó giám đốc phụ trách BHYT tự nguyện công tác giám định chi - Và cán thuộc phận quan Những năm qua lãnh đạo BHXH TP Hà Nội, với phấn đấu học tập, rèn luyện, tu dưỡng đội ngũ cán công chức, viên chức, đến quan có 13 đồng chí có trình độ đại học, đồng chí trình độ cao đẳng, có Đảng viên có đồng chí có trình độ lý luận trị trung cấp, 100% cán công chức quan có trình độ B tin học Đội ngũ cán đại diện chi trả sở xã quan tâm chọn cử nên toàn huyện có 29/29 đại lý cán Đảng viên có tinh thần trách nhiệm cao với công việc Sơ đồ tổ chức máy BHXH Huyện Ứng Hòa 10 Bảng 15: Bảng số liệu kết thu BHXH bắt buộc theo khối doanh nghiệp BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 ( Đơn vị: triệu đồng) Năm 2013 2014 2015 Số phải Số Tỷ lệ Số phải Số Tỷ lệ Số Số Tỷ lệ Loại thu thu (%) thu thu (%) phải thu (%) hình thu DNNN 4.866 4.806 98,7 5.652 5.650 99,9 5.785 5.777 99,8 DNNQD 6.579 5.413 82,2 9.174 8.292 90,3 18.992 20.261 106,6 HCSN 43.383 49.522 114,1 51.523 52.411 101,7 53.009 53.766 101,4 923 885 95,8 1.194 1.150 96,3 1.328 1.260 94,8 3.671 3.929 107 4.359 4.510 103,6 4.536 4.832 106,5 60 51 85,0 131 149 113,7 45 44 97,7 - - - - - - 200 59.458 64.611 108,6 72.035 72.164 100,1 83.699 Hợp tác xã Phường, xã,TT Nghề,hộ ,KD NĐ 34 Tổng số 85.946 102,6 ( Nguồn: BHXH huyện Ứng Hòa) Qua bảng số liệu cho thấy kết thu BHXH huyện Ứng Hòa năm qua có tiến vượt bậc, số thu năm sau cao năm trước Năm 2013 số thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa 59.458 triệu đồng đến cuối năm 2015 số thu BHXH 85.946 triệu đồng, tăng 44,5% so với kỳ năm 2013 tương đương với 26.488 triệu đồng BHXH thu đạt vượt mức kế hoạch BHXH TP giao Các khu vực nộp đủ 100% số phải thu BHXH cho NLĐ Khối hành nghiệp có số tiền trích nộp BHXH cao nhất, chiếm 50% tổng số thu BHXH huyện Ứng Hòa qua năm, đối tượng tham gia BHXH khu vực hưởng lương từ NSNN việc trích nộp BHXH kịp thời theo tháng sau NLĐ toán lương, quy 46 định quản lý khu vực đảm bảo tương đối chặt chẽ Các khu vực khác có số trích nộp BHXH thấp ổn định qua năm Đối với khu vực DN có số trích nộp BHXH tăng mạnh qua năm Năm 2013 thu BHXH khu vực DNNN 5.413 triệu đồng đến năm 2015 số thu 18.992 triệu đồng tăng 349,5 % tăng gấp lần tương đương với số tiền 13.509 triệu đồng Có kết tác động yếu tố - Do số NLĐ tham gia BHXH tăng thêm nhanh Trong ba năm qua số lao động tăng thêm góp phần làm cho số thu BHXH tăng Tuy nhiên, chưa phải nguyên nhân làm cho số thu BHXH tăng - Do tổng quỹ lương đóng BHXH tăng lên Đây yếu tố làm cho kết thu BHXH Bắt buộc huyện Ứng Hòa tăng Từ năm 2013 – 2015 BHXH có 03 lần điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 830.000 – 1.150.000 Chính điều chỉnh mức lương tối thiểu chung gia tăng lao động làm cho tổng quỹ lương tham gia BHXH tăng lên đáng kể, từ làm tăng nguồn thu BHXH - Do cố gắng, nỗ lực cán làm công tác thu BHXH cộng với ý thức NSDLĐ ngày nâng cao Ngoài nhờ có kế hoạch cụ thể phù hợp nên công tác thu BHXH đơn vị nhìn chung đảm bảo tiến độ, số lượng thời gian thu, nộp Công tác thu triển khai có hiệu quả, tiêu BHXH TP giao BHXH huyện Ứng Hòa hoàn thành hoàn thành vượt kế hoạch, giúp cho công tác chi trả chế độ kịp thời nhờ có nguồn tài vững mạnh 2.1.6 Những tồn tại, hạn chế ( tình trạng nợ, đọng) Mặc dù công tác thu qua năm BHXH huyện Ứng Hòa vượt kế hoạch giao, bên cạnh nhiều tồn tình trạng chậm, nộp, nợ đọng đơn vị địa bà huyện tồn cần khắc phục Thống kê số nợ đọng BHXH đơn vị toàn huyện qua ba năm cho thấy số nợ đọng BHXH lớn 47 Bảng 16: Tình trạng nợ đọng BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 Năm 2013 2014 2015 Nợ < Nợ từ Nợ ≥ Nợ < Nợ < Nợ < Nợ < Nợ < Nợ < Loại tháng 1≤ 6 tháng tháng 1 tháng hình tháng tháng tháng tháng tháng DNNN 4,1 DNNQD 322 1250 423 973 1250 669 854 954 HCSN 213 108 274 147 234 214 147 293 98 Hợp tác 73,0 147 115 95 xã Phường, 44,8 129 14,8 xã,TT Nghề,hộ 16,2 ,KD NĐ 34 Tổng số 579,8 1451,1 697 1267 1613 883 276,8 1242 1052 ( Nguồn: BHXH huyện Ứng Hòa) Bên cạnh mặt đạt BHXH huyện Ứng Hòa tồn thực trạng tình trạng chậm đóng, nợ nộp BHXH số đơn vị, đơn vị chưa tuân thủ theo quy trình thu nộp BHXH, chưa chuyển tiền kịp thời tài khoản chuyên thu BHXH huyện Nguyên nhân hiểu phần việc cấp phát lương cho NLĐ bị chậm trễ, phần có chiếm dụng từ phía đơn vị SDLĐ Đơn vị SDLĐ chưa chủ động nộp tiền BHXH cho NLĐ mà sử dụng tiền vào mục đích khác Đối với khu vực DN khu vực quốc doanh , tình trạng chậm đóng, nợ đóng BHXH nhiều đơn vị Lý chủ yếu lý giải đơn vị thuộc khu vực muốn chiếm dụng vốn để sử dụng cho việc quay vòng sản xuất kinh doanh Năm 2013, số BHXH nợ đọng địa bàn toàn huyện 2.709 triệu đồng Đến cuối năm 2015 số nợ BHXH giảm 2.592 triệu đồng, giảm xuống 117 triệu đồng, Số nợ cao so với toàn huyện Trong nợ BHXH tập trung chủ yếu số đơn vị thuộc DNNQD, HCSN Hợp tác xã Đối với khu vực Hành nghiệp Năm 2013 số nợ khối 73 triệu đồng chiếm tới 10,2% tổng số thu khu vực Cuối năm 2014 khu vực số 48 nợ tăng lên 147 triệu đồng Nhưng đến giai đoạn 2015 số nợ khu vực tiếp tục tăng đạt 210 triệu đồng, Nguyên nhân tình trạng nợ đọng số doanh nghiệp thời gian qua làm ăn hiệu phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, chịu nhiều áp lực chế thị trường dẫn đến tình trạng nợ lương, nợ BHXH kéo dài Đối với Doanh nghiệp quốc doanh tình trạng nợ BHXH phổ biến số nợ có xu hướng tăng qua năm Năm 2013 số nợ khu vực 1.975 triệu đồng, 10,5% tổng phải thu đơn vị đến cuối năm 2015 số giảm 1.827 triệu đồng, đạt 10,4% tổng số thu BHXH năm Sở dĩ có tình trạng nợ đọng BHXH nhiều đơn vị SDLD dung tiền phải trích nộp BHXH để quay vòng sản xuất, kinh doanh ý thức NSDLĐ chưa cao Bên cạnh tình trạng “ lách luật” diễn phổ biến khu vực này, mà số đơn vị SDLĐ kê khai giảm số lao động tham gia khai giảm mức tiền lương trả cho NLĐ Họ chị thường đăng ký đóng BHXH cho NLĐ với mức lương tối thiểu chung theo quy định Ví dụ như: Công ty Phú Hà, công ty Hòa Hưng… Điều đặc biệt đến cuối năm 2015 có số đơn vị địa bàn huyện không tình trạng nợ đọng BHXH ví dụ khối doanh nghiệp nhà nước, khối nghề hộ kinh doanh , khối hợp tác xã, phường, thị trấn tình trạng nợ diễn với số nợ không đáng kể Đó thành tựu đáng khích lệ đội ngũ, cán nhân viên huyện 2.2 Đánh giá chung 2.2.1 Những mặt đạt Nhìn chung công tác thu BHXH Bắt buộc BHXH huyện Ứng Hòa đạt thành tự đáng khích lệ năm qua từ năm 2013 – 2015 Cụ thể đạt sau: • Về đối tượng tham gia Trong thời gian qua NLĐ nhận thức tầm quan trọng BHXH việc bảo vệ NLĐ trước rủi ro chắn xảy làm giảm thu nhập NLĐ, nguy gây an toàn sống gia đình họ việc tham gia BHXH cần thiết họ Tham gia BHXH tạo cho họ trạng thái an tâm làm việc, tự tin sống Do số người tham gia BHXH ngày tăng BHXH huyện Ứng Hòa năm 2013 số người tham gia BHXH 6.357 người đến năm 2015 số người tham gia 6.780 người tăng 423 người đạt 6,6 % 49 • Về công tác thu BHXH Công tác thu BHXH huyện Ứng Hòa đạt nhiều thành tựu năm gần Một mặt đối tượng tham gia BHXH địa bàn huyện tăng lên nên tăng thu hệ thống BHXH Mặt khác trình hoạt động BHXH huyện Ứng Hòa tích cực phát triển phương hướng, làm tốt nhiệm vụ, kế hoạch, công tác thu BHXH cách đầy đủ, nhanh chóng kịp thời, đảm bảo số thu năm sau cao năm trước, phát huy tối đa hình thức BHXH, tình trạng nợ, đọng, trốn đóng đơn vị địa bàn huyện cần khắc phục cách tối đa, thấp Thành tựu lớn mà BHXH đạt công tác thu BHXH số thu năm 2015 đạt vượt kế hoạch giao 14,6% ( Cụ thể kế hoạch giao thu 75.000 triệu đồng số thu cụ thể đạt 85.946 triệu đồng) • Về công tác thu theo khối đơn vị tình hình tham gia khối đơn vị Cũng tình hình đối tượng tham gia công tác thu BHXH BHXH huyện Ứng Hòa, công tác thu theo khối đơn vị tình hình tham gia BHXH khối đơn vị có nhiều bước phát triển cụ thể như: - Số đơn vị hoạt động địa bàn huyện ngày tăng quy mô hoạt động số người tham gia - Tình trạng tham gia BHXH cho NLĐ đơn vị số thu BHXH đơn vị trở nên thuận lợi, dễ dàng ý thức NSDLĐ thấy rõ tầm quan trọng việc tham gia BHXH - TÌnh trạng nợ, đọng, trốn đóng không diễn phổ biến đơn vị đặc biệt DNNN, HCSN 2.2.2 Những mặt hạn chế Bên cạnh kết mà BHXH huyện Ứng Hòa đạt tồn số hạn chế định sau: • Về đối tượng tham gia Đối tượng tham gia địa bàn huyện có tăng qua năm với yêu cầu chủ trương Nhà nước tăng cường đẩy mạnh đối tượng tham gia BHXH mặt đảm bảo an toàn cho NLĐ, mặt khác tăng thu đảm bảo cân đối quỹ BHXH vấn đề cần đặt BHXH huyện Ứng Hòa tích cực, vận động đối tượng tham gia BHXH để họ thấy rõ tầm quan trọng BHXH đời sống NLĐ Góp phần ổn định sống, ổn định trị, trật tự an toàn xã hội • Về công tác thu BHXH 50 Công tác thu BHXH vấn đề BHXH đặt nên hàng đầu, bên cạnh kết thu đạt BHH tồn số nợ, đọng, đơn vị tham gia BHXH, trình thu tiền, giám sát hoạt động thu chậm trễ khoa học thủ tục hành đơn vị rườm rà phức tạp 2.3 Nguyên nhân 2.3.1 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế Những tồn mà BHXH huyện Ứng Hòa cần phải giải đẫ nêu chủ yếu xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất: Công tác tuyên truyền chưa thực đem lại hiệu quả, việc tuyên truyền nhiều bó hẹp đối tượng tham gia thuộc phạm vi đầu mối thu chủ yếu văn bản, hướng dẫn đôn đốc thu chưa thường xuyên, liên tục, nên NLĐ NSDLĐ chưa có nhận thức đắn BHXH, chưa thấy ý nghĩa to lớn việc tham gia BHXH từ dẫn đến tình trạng nợ đóng, trốn đóng, chậm nộp BHXH đơn vị đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh ảnh hưởng lớn đến tiến độ thu BHXH huyện Thứ hai: Mặc dù có quy định tính lãi, chậm đóng BHXH đơn vị nợ đóng, chậm đóng BHXH số lại chậm đóng mà đơn vị phải nộp lớn, phải chế tài chưa đủ để răn đe, chưa đủ mạnh để đơn vị SDLĐ, đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh thực đầy đủ nghĩa vụ trách nhiệm Thứ ba: Do nhận thức quan tâm chưa mức NSDLĐ đến công tác BHXH, nên chưa có đạo triển khai đầy đủ CS, chế độ BHXH, BHYT đến NLĐ, mặt khác nhận thức NLĐ chưa cao, chưa mạnh dạn đề nghị đơn vị thực đầy đủ quyền lợi cho pháp luật quy định ( Vì vấn đề tìm việc làm trì công việc điều kiện suy thoái kinh tế khó khăn), dẫn đến việc họ đồng tình với chủ SDLĐ không đóng BHXH làm ảnh hưởng lớn đến việc thu đối tượng, thu đủ số lượng quan BHXH Thứ tư: Do đội ngũ cán thiếu nên việc triển khai thu gặp nhiều khó khăn, việc quản lý đối tượng tham gia, quản lý nguồn thu chưa hiệu dẫn đến số lượng LĐ, thực tế tham gia tổng số LĐ thuộc diện tham gia thấp làm cho nguồn thu bị ảnh hưởng Việc đôn đốc kiểm tra thu chưa thường xuyên dẫn đến việc nợ đóng, chậm nộp BHXH đơn vị địa bàn huyện, làm ảnh hưởng đến tiến độ thu 1.2.1 Nguyên nhân dẫn đến thành tựu 51 Qua ba năm nghiên cứu từ 2013 – 2015, nhìn chung công tác triển khai thu thu BHXH BHXH huyện Ứng Hòa đạt nhiều thành tựu đáng khen ngợi Những thành tựu mà BHXH huyện Ứng Hòa đạt nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ nhất: Được quan tâm lãnh đạo huyện ủy, HĐND huyện đạo trực tiếp, sát chuyên môn ban giám đốc, phòng nghiệp vụ BHXH thành phố Hà Nội, với tinh thần trách nhiệm cao thủ trưởng đơn vị SDLĐ, UBND xã, thị trấn NLĐ toàn huyện giúp cho BHXH huyện hoàn thành nhiệm vụ mình, đặc biệt công tác thu BHXH, góp phần tích cực vào kết chung toàn ngàng Thứ hai: Dưới đạo trực tiếp giám đốc BHXH huyện phó giám đốc phụ trách thu từ đầu giao tiêu thu BHXH huyện lên kế hoạch cụ thể, giao thu cho đơn vị theo quý, tháng, có kế hoạch đôn đốc quan, đơn vị theo quý, tháng, có kế hoạch đôn đốc quan, đơn vị thực thu nộp đủ thời gian quy định theo định 902/QĐBHXH ngày 26/06/2013 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, nên công tác thu đạt vượt kế hoạch giao Thứ ba: Đội ngũ cán quan có trình độ, giàu kinh nghiệm, có tinh thần trách nhiệm cao công việc nhân tố quan trọng góp phần tạo nên thành tựu 52 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác thu BHXH BHXH huyện Ứng Hòa giai đoạn 2013 – 2015 3.1.1 Tăng cường công tác tuyên truyền Tăng cường công tác tuyên truyền đẻ NLĐ, NSDLĐ tích cực tham gia BHXH, để họ thấy rõ đượ tầm quan trọng BHXH đời sống NLĐ, góp phần ổn định sống, ổn định trị, trậ tự an toàn xã hội Việc tăng cường công tác tuyên truyền để NLĐ, NSDLĐ tích cực tham gia BHXH có ý nghĩa quan trọng cấp bách tình hình xã hội nay, giai đoạn chuyển dổi chế thực chế độ sách BHXH, không công việc ngành BHXH mà nhiệm vụ chung nhiều ngành, nhiều cấp toàn xã hội BHXH huyện Ứng Hòa nằm khu vực có kinh tế nông chủ yếu, nhận thức NLĐ chế độ, sách BHXH hạn chế Vì để thực có hiệu công tác tuyên truyền nay, BHXH huyện Ứng Hòa cần thực hiện: - Trước hết phải xác định rõ nội dung tuyên truyền, phải tuyên truyền, giải thích rõ chất, nội dung sách BHXH Từ NLĐ hiểu chất nhân văn, nhân đạo BHXH tầm quan trọng BHXH giai đoạn - Mặt khác phải tuyên truyền giới thiệu cho họ nội dung chế độ BHXH mà NLĐ tham gia hưởng Đặc biệt cần phải nhấn mạnh nội dung” tham gia BHXH vừa quyền lợi, vừa nghĩa vụ NLĐ” Ngoài việc giải đáp vướng mắc NLĐ trình thực chế độ BHXH, việc phản ánh tâm tư nguyện vọng, kiến nghị bổ sung, sửa đổi bất hợp lý chế độ sách BHXH cần thiết.Những nội dung phải thực nhiều hình thức, phương pháp phù hợp đạt kết cao Do đối tượng tuyên truyền NLĐ NSDLĐ, họ khác nhận thức nên phải sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền phù hợp với nhận thức, tâm lý trình độ họ đạt kết mong muốn Đối với NLĐ nên sử dụng hình thức trực quan, sinh động truyền hình, tạp chí BHXH, sách hỏi đáp BHXH, loại ấn phẩm tuyên truyền Trong nội dung tuyên truyền phải biên tập cô đọng, dễ hiểu, hấp dẫn ấn 53 phẩm phải phổ cập cách rộng rãi đến tận đơn vị NLĐ đơn vị NSDLĐ Đối với NSDLĐ BHXH huyện Ứng Hòa thường xuyên mở lớp tập huấn BHXH cho cán phụ trách BHXH tất đơn vị SDLĐ địa bàn huyện để họ hiểu, năm bắt thực BHXH đúng, đầy đủ, kịp thời chế dộ BHXH Bên cành cần phải cử cán đến nói chuyện tuyên truyền BHXH với NLĐ đơn vị họ để trao đổi, kịp thời nắm bắt thông tin BHXH sở từ có biện pháp khắc phục, kịp thời Để công tác tuyên truyền thực có hiệu đòi hỏi có phối hợp đồng có hiệu quan BHXH với quan thông tin đại chúng đặc biệt hệ thống loa, đài địa bàn huyện, tổ chức công đoàn, niên… có liên quan đến BHXH Bên cạnh cần cử cán tham gia lớp tập huấn công tác tuyên truyền nhằm nắm bắt kiến thức tuyên truyền cho có hiệu Với hình thức cụ thể trên, hoạt động công tác BHXH đạt hiểu cao, đặc biệt công tác thu BHXH BHXH huyện Ứng Hòa 3.1.2 Tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH Những năm qua, công tác quản lý thu BHXH huyện Ứng Hòa thu kết đáng khích lệ làm cho kết thu ngày tăng cao Số thu năm 20015 đạt ………tiền, số người tham gia BHXH ngày tăng nha Tuy nhiên vấn đề đặt cần quản lý tới NLĐ tham gia BHXH suốt trình làm việc để thu đúng, thu đủ góp phần đảm bảo cân đối quỹ BHXH đảm bảo quyền lời NLĐ Để đảm bảo mục tiêu trên, thời gian tới BHXH huyện Ứng Hòa cần phối hợp với quan, ban, ngành chức địa phương khảo sát, điều tra, xác định đầy đủ số lượng đơn vị lao động thuộc khu vực nhà nước thuộc diện phải tham gia BHXH theo luật định.Tránh tình trạng quản lý số liệu giấy tờ dẫn tới bỏ sót đối tượng tham gia, ảnh hưởng đến quyền lợi NLĐ BHXH huyện phải thường xuyên phối hợp với quan quản lý nhà nước.ba, ngành, đoàn thể có liên quan để triển khai công tác thu có hiệu thông qua việc sử dụng biện pháp khuyến khích vật chất điều tra nắm bắt đối tượng vận động họ tham gia BHXH Có biện pháp tích cực xử lý tồn đọng, vướng mắc đơn vị, NLĐ không tham gia BHXH Đơn vị tổ chức triển khai việc thu BHXH đối tượng, phải nộp theo quy định hành 54 - Đối với đối tượng khai báo thiếu, chưa nộp BHXH đơn vị SDLĐ nộp yêu cầu vào diện nộp - Đối với đối tượng đơn vị SDLĐ chưa khai báo tiến hành thủ tục để đơn vị khai báo bắt đầu nộp Làm tốt biện pháp giúp công tác quản lý thu đạt hiệu quả, đối tượng thuộc diện tham gia không bị bỏ sót 3.1.3 Tăng cường nâng cao lực quản lý đội ngũ cán thu Công tác tổ chức cán vấn đề cần đặt lên hàng đầu với quan có quan BHXH, Với thực trạng chung ngành BHXH tình trạng thiếu cán đào tạo chuyên môn hầu hết cấp Vì vấn đề tổ chức, tăng cường, nâng cao nâng lực quản lý đội ngũ cán thu BHXH cần coi trọng Từ thực tế phần lớn cán BHXH BHXH huyện Ứng Hòa cán đào tạo từ chuyên ngành khác chuyển sang, trình làm việc gặp nhiều khó khăn Vì song song với trình làm việc, BHXH Ứng Hòa cần có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán công nhân viên quan cách hợp lý Để việc thu BHXH thực tốt có kết cao việc đào tạo lại cán vấn đề đặt trước mắt BHXH Ứng Hòa nói riêng BHXH Thành phố nới chung cần thường xuyên mở lớp huấn luyện, học tập, bổ túc chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán công nhân viên quan BHXH Tạo điều kiện cho cán quan theo học lớp đào tạo chuyên sâu BHXH nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công nhân viên Ngoài việc tham gia lớp học tổ chức cán BHXH huyện Ứng Hòa cần có ý thức việc tự học hỏi, tìm hiểu thêm chế độ sách ban hành Bên cạnh BHXH Ứng Hòa cần phải bố trí, xếp cán theo hướng chuyên sâu, cân fphaan định rõ trách nhiệm, quyền hạn cán bộ, phạn, cá nhân phải chịu trách nhiệm trước giám đốc hiệu công việc mình, Song cần tạo không khí vui tươi thoải mải trình làm việc, phát huy hết khả năng, lực cá nhân Trước tình hình đội ngũ cán so với số đơn vị nhiều ngày gia tăng nay, BHXH huyện Ứng Hòa cần đề xuất với BHXH thành phố Hà Nội việc tuyển xếp thêm nhân có trình độ chuyên môn BHXH để đảm nhận công việc nhằm đạt kết cao 55 3.1.4 Tiến hành công tác cải cách thủ tục hành Để phục vụ đối tượng tham gia, thụ hưởng chế độ BHXH tốt hơn, tạo tin tưởng cho nhân dân cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Tạo điều kiện làm việc có hiệu quả, thay đổi tác phong làm việc hành sang tác phong phục vụ đối tượng tham gia thụ hưởng BHXH Để cải cách hành cần thực tốt biện pháp sau: Thực tốt chế” cửa” thay phải thông qua nhiều phòng ban, cần nhiều loại giấy tờ trước chủ SDLĐ đối tượng vào” cửa” Giảm giấy tờ, thủ tục không cần thiết đảm bảo nguyên tắc, thủ tục pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng Trước đối tượng đến liên hệ công việc phải trình tự cần nhiều giấy tờ, phải gặp trực tiếp cán nhiều phòng ban khác đối tượng cần tập trung vào đầu mối Nếu chưa đủ điều kiện để giải quan cho đối tượng giấy hẹn Đến thời gian ghi giấy hẹn, đối tượng đến quan để giải công việc cách nhanh chóng , giảm bớt thủ tục phiền nhiễu 3.1.5 Tăng cường công tác tra kiểm tra xử lý vi phạm BHXH Thực tế năm qua cho thấy tình hình trốn đóng, nợ đọng BHXH địa bàn huyện diễn phổ biến hầu hết đơn vị SDLĐ kể doanh nghiệp nhà nước Điều dẫn tới hệ quyền lợi NLĐ không thực theo Luật định, mục tiêu sách BHXH Nhà nước đề không thực mong muốn người tham gia Để khắc phục tình trạng trên, đòi hỏi cần tiến hành nhiều giải pháp đồng mà trước hết cần tăng cường tra, kiểm tra tình hình thực CS, PL BHXH đặc biệt nội dung có liên quan đến quản lý thu số lượng NLĐ, mức đóng, đóng BHXH… Thông qua công tác tra kiểm tra việc chấp hành CS, PL BHXH đề biện pháp phù hợp tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm PL BHXH nhằm thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi đơn vị, cá nhân vi phạm, đồng thời góp phần thực quyền nghĩa vụ tham gia BHXH NLĐ Công tác tra, kiểm tra phải trì thường xuyên định kỳ có đợt kiểm tra đột xuất, có đảm bảo tính xác khách quan kết kiểm tra Trong thời gian tới, cần thành lập nên đoàn tra liên ngành để kiểm tra thực BHXH Việc kết hợp quan trọng công tác thu BHXH tạo điều kiện cho công tác thu dễ dàng, thuận lợi, triệt để, tận dụng 56 giúp đỡ ban, ngành, chức với công tác BHXH, đặc biệt việc thống kê năm bắt số lượng đơn vị NLĐ thuộc diện tham gia BHXH 3.1.6 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý BHXH Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hoạt động mục tiêu hàng đầu nhà quản lý quan tâm không phù hợp với xu phát triển chung thời đại mà thực đem lại lợi ích to lớn trình quản lý Tạo phong cách làm việc khoa học hiệu quả, xây dựng nguyên tắc bảo mật an toàn, có kiểm tra tính toán khoa học lưu trữ Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhằm quản lý toàn NLĐ tham gia đóng BHXH, đảm bảo quyền lợi cho họ theo luật định Quản lý mức lương, phụ cấp điều kiện làm việc NLĐ toàn trình tham gia đóng BHXH để làm sở giải chế độ BHXH vấn đề liên quan sau cách xác Trong phần mềm quản lý BHXH thay đổi theo hướng ngày tốt hơn, đòi hỏi cán đơn vị phải tham dự, học tập đầy đủ lớp ứng dụng công nghệ thông tin trình làm việc quản lý BHXH 3.2 Một số kiến nghị 3.2.1 Kiến nghị với BHXH TP Hà Nội BHXH TP Hà Nội đơn vị cấp trực tiếp có trách nhiệm đạo, hướng dẫn công tác BHXH toàn tỉnh e xin có số kiến nghị sau: Thứ nhất: BHXH TP Hà Nội cần tích cực ban hành văn hướng dẫn thực chế độ sách BHXH cách đầy đủ, kịp thời chi tiết Tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động thu BHXH Thứ hai: BHXH TP Hà Nội cần có kế hoạch phân bổ cán ngành BHXH làm việc quan BHXH cấp huyện cách hợp lý, đa số cán có chuyên môn BHXH phụ trách huyện thành lập cần có sách ưu đãi, thu hút cán làm việc địa bàn vùng xâu, vùng xa, tránh tình trạng thiếu cán Thứ ba: BHXH TP Hà Nội phải thường xuyên phối hợp với BHXH huyện tổ chức kiểm tra Đôn đốc, giám sát việc thực BHXH đơn vị SDLĐ địa bàn tỉnh để kịp thời xử lý, phát vi phạm Thứ tư: BHXH TP Hà Nội cần thường xuyên tổ chức buổi tập huấn cho cán BHXH cấp huyện công tác thu BHXH nói riêng công tác ngành BHXH nói chung 57 Thứ năm: BHXH TP Hà Nội cần có đề xuất với BHXH Việt Nam việc xây dựng, ban hành văn quy định BHXH chặt chẽ, hợp lý 3.2.2 Kiến nghị với quan BHXH huyện Ứng Hòa Thứ nhất: Bám sát tiêu, nhiệm vụ BHXH tỉnh giao, xây dựng tổ chức thực hàng tháng, hàng quý, đảm bảo tiến độ Thứ hai: Tích cực bám sát sở, bám sát địa bàn phân công để triển khai, giải phát sinh, tồn Tạo điều kiện tốt cho đối tượng tiếp cận với CS BHXH – BHYT Nhà nước Thứ ba: Phối hợp với Bộ lao động – Thương binh xã hội Liên đoàn lao động huyện tổ chức đoàn tra, kiểm tra việc thực BHXH địa bàn huyện, thường xuyên nắm bắt biến động lao đọng quỹ lương tham gia BHXH Thứ năm: Tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền sách BHXH cho người dân nhằm nâng cao nhận thức BHXH toàn thể nhân dân huyện Thứ năm: Tham mưu tích cực với cấp ủy, quyền cấp địa bàn để tăng cường công tác đạo phối hợp thực nhiệm vụ 58 KẾT LUẬN BHXH sách lớn Đảng Nhà nước ta thể quan tâm sâu sắc NLĐ Chính sách giúp cho nhiều NLĐ yên tâm, hăng hái làm việc có chỗ dựa không may gặp rủi ro sống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, ốm đau, thai sản, tuổi già chất lượng lao động ngày tốt Không nâng cao nhận thức người vấn đề tiết kiệm chia sẻ cộng đồng Để sách thực phát huy vai trò to lớn BHXH phải huy động nguồn quỹ thường xuyên khổng lồ đảm đương Do công tác thu quản lý BHXH tất cấp vấn đề cần coi trọng, trước tình trạng nợ đọng BHXH nước ta Nhận thấy rõ tầm quan trọng công tác quản lý thu BHXH với hình thành tạo lập quỹ BHXH, trình thực tập BHXH huyện Ứng Hòa, em sâu tìm hiểu công tác quản lý thu BHXH đơn vị cố gắng thể xác rõ ràng công tác quản lý thu đây, sở đề số giải pháp khuyến khích với quan BHXH cấp ngành liên quan Tuy nhiên hạn chế thời gian thực tập trình độ hiều biết nhiều hạn chế nên tránh khỏi sai sót em mong nhận đạo thầy cô giáo Em xin chân thành cảm ơn bảo hướng dẫn Th.s Nguyễn Thị Vàn tâp thể cán phòng BHXH huyện Ứng Hòa tạo điều kiện giúp em hoàn thành báo cáo 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn bản, báo cáo qua năm BHXH huyện Ứng Hòa Giáo trình BHXH, PGS.TS Nguyễn Tiệp ( chủ biên) nhà xuất lao động – xã hội , 2011 Giáo trình quản trị BHXH, TS.Dương Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia ( chủ biên), nhà xuất lao động – xã hội 2009 Luật BHXH văn hướng dẫn thi hành, NXB tài , 2007 Các nghị định, thông tư hướng dẫn BHXH năm 2012, 2013, 2014,… Wesite: BHXH Việt Nam 60