ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐÀO THỊ THANH HUYỀN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐÀO THỊ THANH HUYỀN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 LỜI CAM KẾT Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu thực Các thông tin số liệu sử dụng luận văn đƣợc trích dẫn từ nguồn tài liệu đầy đủ Kết phân tích luận văn trung thực Luận văn không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Văn Dũng ngƣời tận tình bảo, hƣớng dẫn định hƣớng cho chọn đề tài nghiên cứu, sở lý luận nhƣ khảo sát thực tế trình thực viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo Khoa Kinh tế trị Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN dạy dỗ tôi, cung cấp cho kiến thức suốt trình học tập để hoàn thành luận văn Tôi xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới bạn đồng nghiệp trung tâm ĐBCL trƣờng đại học Kinh tế ĐHQGHN, bạn đồng nghiệp ĐHQGHN cho nhiều lời khuyên quý báu, cung cấp cho tài liệu, thông tin, tạo điều kiện cho nghiên cứu, tham khảo tài liệu phục vụ cho luận văn nhƣ giúp đỡ giành thời gian trả lời vấn, khảo sát để có số liệu cho việc phân tích luận văn Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn với gia đình tôi, động viên, khuyến khích, tạo điều kiện tốt thời gian, vật chất tinh thần để hoàn thành tốt luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Đào Thị Thanh Huyền MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục đại học Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học số nƣớc giới Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kiểm định chất lượng giáo dục đại học Thái LanError! Bookmark not defined 1.3.2 Kiểm định chất lượng Anh Quốc Error! Bookmark not defined 1.3.3 Kiểm định chất lượng Hoa Kỳ Error! Bookmark not defined 1.3.4 Bài học Kinh nghiệm cho ĐHQGHN Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Hƣớng tiếp cận nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3 Phƣơng pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined 2.4 Phƣơng pháp xử lý số liệu Error! Bookmark not defined 2.5 Phƣơng pháp thống kê, so sánh, tổng hợp Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ GIÁO DỤC TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI HIỆN NAYError! Bookmark not Bookmark not defined 3.1 Giới thiệu chung dịch vụ giáo dục đại học ĐHQGHNError! defined 3.2 Mô hình Đảm bảo chất lƣợng bên ĐHQGHNError! defined Bookmark not 3.3 Phân tích công tác kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 3.3.1 Qui trình kiểm định chất lượng ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 3.3.2 Thực trạng xây dựng cập nhật công cụ kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguồn lực thực Kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 3.3.4 Thực trạng kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục đơn vị CTĐT thuộc ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 3.3.5 Thực trạng công tác lấy ý kiến phản hồi từ bên liên quanError! Bookmark not defined 3.4 Đánh giá chung kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 3.4.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI Error! Bookmark not defined 4.1 Những nhân tố ảnh hƣởng đến kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học Đại học Quốc gia Hà Nội Error! Bookmark not defined 4.1.1 Bối cảnh quốc tế Error! Bookmark not defined 4.1.2 Hội nhập quốc tế giáo dục đại học Việt NamError! Bookmark not defined 4.1.3 Định hướng phát triển giáo dục Đại học Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn 2035 Error! Bookmark not defined 4.1.4 Định hướng phát triển Đại học Quốc gia Hà NộiError! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm định chất lƣợng giáo dục thời gian tới Error! Bookmark not defined 4.2.1 Nâng cao nhận thức kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục Error! Bookmark not defined 4.2.2 Phát triển nguồn nhân lực kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục Error! Bookmark not defined 4.2.3 Tăng cường hoạt động kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục đại học Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Mạng lƣới ĐBCL trƣờng hàng đầu Đông Nam Á AUN-QA Bộ GD&ĐT ĐBCL ĐHQGHN ENQA KĐCLDVGDĐH Bộ Giáo dục Đào tạo Đảm bảo chất lƣợng Đại học Quốc gia Hà Nội Tổ chức ĐBCL Châu Âu Kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 2.1 Qui trình thực nghiên cứu 31 Bảng 2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 32 ii Trang DANH MỤC CÁC HÌNH STT Hình Hình 3.1 Mô hình ĐBCL bên ĐHQGHN 39 Hình 3.2 Mô hình ĐBCL theo AUN 40 Hình 3.3 Mô hình ĐBCL đào tạo ĐHQGHN 41 Hình 3.4 Hình 3.5 Nội dung Mô hình ĐBCL hoạt động nghiên cứu khoa học dịch vụ ĐHQGHN Cơ cấu tổ chức ĐBCL ĐHQGHN iii Trang 42 49 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu toàn cầu hóa hội nhập quốc tế nhƣ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, nguồn nhân lực trở thành động lực chủ yếu đảm bảo cho phát triển bền vững đất nƣớc Vấn đề đặt cho giáo dục đại học nhiệm vụ to lớn cấp bách Để thực đƣợc nhiệm vụ trên, giáo dục đại học Đại học Quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN) việc không ngừng mở rộng quy mô phải trì, thƣờng xuyên nâng cao chất lƣợng hiệu đào tạo Trong năm gần đây, hệ thống giáo dục ĐHQGHN đƣợc phát triển mạnh mẽ Mạng lƣới sở giáo dục đại học đƣợc phân bố rộng khắp nƣớc, đƣợc đa dạng hóa loại hình phƣơng thức đào tạo, nguồn lực… theo hƣớng hội nhập với xu chung giới Quy mô đào tạo đƣợc tăng nhanh để bƣớc đáp ứng nhu cầu học tập xã hội Chất lƣợng, dịch vụ đào tạo có chuyển biến tốt nhiều mặt Giáo dục đại học Việt Nam kỳ XXI tiếp tục thực ba chức quan trọng Đó là: đào tạo nguồn nhân lực có chất lƣợng cao cho đất nƣớc, sản sinh tri thức cho khoa học cung cấp dịch vụ cho xã hội Giáo dục đại học Việt Nam ngày đứng trƣớc thách thức Hiện tƣợng quốc tế hóa toàn cầu hóa, tƣợng giáo dục đại học xuyên biên giới, phát triển nhanh mạnh khoa học công nghệ đòi hỏi giáo dục đại học Việt Nam phải vƣơn lên, phải trƣớc, đón đầu để đảm bảo đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội đất nƣớc, đảm bảo cho đất nƣớc ngày phát triển ổn định bền vững Giao dục đại học phải phục vụ cho công đổi đất nƣớc, phục vụ công công nghiệp hóa, đại hóa, góp phần vào việc xây dựng hình thành xã hội học tập ĐHQGHN Kiểm định chất lƣợng (KĐCL) giáo dục công cụ quản lý nhà nƣớc chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học; không để đảm bảo nhà trƣờng có trách nhiệm chất lƣợng đào tạo mà mang lại động lực cải tiến nâng cao chất lƣợng chƣơng trình giáo dục nhƣ chất lƣợng toàn hoạt động nhà trƣờng Hơn nữa, Nhà nƣớc xã hội ngày quan tâm đến việc giao quyền tự chủ cho sở giáo dục KĐCL giáo dục có ý nghĩa đặc biệt quan trọng góp phần định hƣớng hoạt động xã hội nhƣ: (i) Định hướng lựa chọn đầu tư người học-của phụ huynh sở/chƣơng trình giáo dục đại học có chất lƣợng hiệu mà phù hợp với khả mình; (ii) Định hướng lựa chọn đầu tư Nhà nước để đào tạo nguồn nhân lực theo ngành nghề cần thiết cho phát triển tƣơng lai; (iii) Định hướng đầu tư doanh nghiệp cần nguồn nhân lực thích hợp cho doanh nghiệp mình; (iv) Định hướng cho nhà đầu tư nuớc làm từ thiện hay cần phát triển vốn mình; (v) Định hướng phát triển cho sở/chƣơng trình giáo dục đại học để tăng cƣờng lực cạnh tranh nƣớc; (vi) Định hướng cho hợp tác đào tạo (chuyển đổi, công nhận văn chướng …) sở/chƣơng trình giáo dục nƣớc với Mặt khác, với quan điểm KĐCL giáo dục giải pháp quản lý chất lượng hiệu nhằm mục tiêu: (i) Đánh giá trạng sở/chƣơng trình giáo dục đại học đáp ứng tiêu chuẩn đề nhƣ nào?; (ii) Đánh giá trạng điểm mạnh, tồn so với tiêu chuẩn đề sở/chƣơng trình giáo dục; (iii) Trên sở điểm mạnh tồn phát đƣợc, định kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục tồn để phát triển; (iv) Thực KĐCL xây dựng văn hoá chất lƣợng (VHCL) cho sở /chƣơng trình giáo dục Mục đích kiểm định chất lƣợng nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học, hạn chế tác động xấu chế thị trƣờng đến phát triển giáo dục đại học; nhằm đảm bảo đạt đƣợc chuẩn mực định đào tạo, đáp ứng yêu cầu ngƣời sử dụng nguồn nhân lực đảm bảo quyền lợi cho ngƣời học Một số nơi, kiểm định nhằm mục đích giải trình với xã hội, với quan quyền lực hay với quan, tổ chức tài trợ, cấp kinh phí Một số không tổ chức, quan quan tâm đến việc trƣờng đại học/ ngành đào tạo đƣợc kiểm định hay chƣa trƣớc đƣa định tài trợ hay không tài trợ cho trƣờng đại học / ngành đào tạo Học sinh phụ huynh, trƣớc lựa chọn trƣờng để đăng ký dự tuyển cân nhắc xem nhà trƣờng hay ngành đào tạo có đƣợc kiểm định không, việc kiểm định không đảm bảo nhà trƣờng có trách nhiệm chất lƣợng đào tạo, với “sản phẩm” nhà nhà trƣờng mà mang lại động lực cải tiến nâng cao chất lƣợng chƣơng trình đào tạo nhƣ chất lƣợng toàn trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội sở giáo dục đại học tiên phong hoạt động kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học đạt nhƣng kết định Tuy nhiên, thống cần thiết kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học đội ngũ cán bộ, giảng viên chƣa cao; nhiều giải pháp kiểm định chƣa nhận đƣợc đồng tình rộng rãi; không ngƣời ngại tốn cho sở đào tạo… Xuất phát từ thực tế trên, tác giả định lựa chọn đề tài “Kiểm định chất lượng dịch vụ giáo dục đại học Đại học Quốc gia Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN Câu hỏi nghiên cứu luận văn: ĐHQGHN cần phải làm làm nhƣ để đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng kiểm định dịch vụ giáo dục thời gian tới? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động KĐCLDVGDĐH với tƣ cách công cụ quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ĐHQGHN 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận KĐCLDVGDĐH với tƣ cách công cụ quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học - Phân tích thực trạng KĐCLDVGDĐH với tƣ cách công cụ quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ĐHQGHN; thành tựu, hạn chế nguyên nhân - Khuyến nghị, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác KĐCLDVGDĐH ĐHQGHN thời gian tới 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu KĐCLDVGDĐH ĐHQGHN với tƣ cách công cụ quản lý chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học điều kiện Việt Nam đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN hội nhập quốc tế 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học trƣờng đại học trực thuộc ĐHQGHN - Về thời gian: Số liệu công tác kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học từ Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành định số 65/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01/11/2007 quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng đại học đến năm 2014 - Về nội dung: Tập trung nghiên cứu vấn đề công tác KĐCLDVGDĐH Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Cơ sở lý luận, thực tiễn chất lƣợng giáo dục đại học Chƣơng Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ĐHQGHN Chƣơng 4: Đề xuất, Khuyến nghị giải pháp hoàn thiện công tác kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ĐHQGHN CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong thời đại hay quốc gia nào, chất lƣợng giáo dục vấn đề quan tâm hàng đầu toàn xã hội tầm quan trọng nghiệp phát triển đất nƣớc Đất nƣớc thịnh hay suy, yếu hay mạnh, phụ thuộc phần lớn vào chất lƣợng sản phẩm giáo dục Đối với trƣờng đại học nhƣ sở đào tạo nay, phấn đấu nâng cao chất lƣợng đào tạo đƣợc xem nhiệm vụ quan trọng Chính vậy, việc nghiên cứu kiểm định chất lƣợng giáo dục đặc biệt giáo dục đại học nhận đƣợc nhiều quan tâm có nhiều nghiên cứu đƣợc thực Mỗi nghiên cứu tiếp cận khía cạnh khác công tác kiểm định chất lƣợng giáo dục Dƣới xin đƣợc liệt kê vài nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến chủ đề Trong nghiên cứu năm 2013, tác giả Phạm Xuân Thanh khái quát hệ thống ĐBCL giáo dục mà Việt Nam xây dựng gồm cấu phần: Hệ thống ĐBCL bên trƣờng; Hệ thống ĐBCL bên trƣờng (bao gồm chủ trƣơng sách, quy trình công cụ đánh giá); Hệ thống tổ chức ĐBCL bên (hay gọi tổ chức kiểm định chất lƣợng giáo dục) Việc xây dựng hệ thống ĐBCL kiểm định chất lƣợng giáo dục cấp quốc gia có ý nghĩa quan trọng việc trì chuẩn mực không ngừng nâng cao chất lƣợng giáo dục Việt Nam Hệ thống ĐBCL kiểm định chất lƣợng giáo dục cung cấp sở đề Nhà nƣớc đƣa sách đầu tƣ hiệu cho hệ thống giáo dục, sinh viên dễ dàng định hƣớng nghề nghiệp sau tốt nghiệp mong muốn tiếp tục nâng cao trình độ Các nhà tuyển dụng dễ dàng lựa chọn đƣợc cán có chuyên môn, tiết kiệm đáng kể chi phí đào tạo lại cho nhân viên tuyển dụng (Phạm Xuân Thanh, 2014) Tác giả Yung-Chi Hou (angela) (2011) cộng nghiên cứu ĐBCL Đài Loan đƣa quan điểm ảnh hƣởng ĐBCL kiểm định chất lƣợng giáo dục dẫn đến định sách giáo dục Đài Loan Nghiên cứu KĐCLGD tác động đến chất lƣợng giảng dạy học tập, đặc biệt tác động đến chất lƣợng chung chƣơng trình đào tạo (Tạ Thị Thu Hiền, 2012) Tác giả Lee Harvey (2006) nghiên cứu tác động ĐBCL giáo dục đại học mối liên hệ KĐCLGD đến thay đổi chất lƣợng trƣờng đại học (Lee Harvey, 2006) Nguyễn Hải Long (2013) nghiên cứu ảnh hƣởng công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề phƣơng pháp giảng dạy ảnh hƣởng công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề phƣơng pháp giảng dạy học viên Đề tài đánh giá mức độ thành thạo phƣơng pháp giảng dạy giảng viên, mức độ áp dụng phƣơng pháp giảng dạy học viên mức độ sử dụng công cụ hỗ trợ trình giảng dạy giảng viên trƣớc sau đƣợc kiểm định chất lƣợng Đồng thời đề tài đánh giá chung mức độ ảnh hƣởng công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề phƣơng pháp dạy giảng viên (Lê Đức Ngọc, 2004) Theo tác giả Lê Văn Hảo (2011), trƣờng đại học có hệ thống ĐBCL bên tốt mà không thực hiệm Kiểm định chất lƣợng, nhiên khó để có trƣờng đại học đƣợc kiểm định chất lƣợng mà hệ thống ĐBCL bên hiệu Luận điểm tác giả nhấn mạnh đến tầm quan trọng ĐBCL bên trong có hoạt động tự đánh giá cải tiến chất lƣợng Việc đánh giá đăng ký kiểm định chất lƣợng để đƣợc công nhận chất lƣợng có ý nghĩa trƣờng đại học cam kết cải tiến chất lƣợng (Lê Văn Hảo, 2012) Tác giả Nguyễn Phƣơng Nga (2007) nghiên cứu “Tác động tự đánh giá để kiểm định chất lƣợng tới cán giảng viên trƣờng đại học” đƣa đánh giá tác động công tác tự đánh giá để kiểm định chất lƣợng đến cán giản viên trƣờng đại học khu vực Hà Nội Trong đề tài này, tác giả đƣa kết luận đổi nhận thức cán bộ, giảng viên trƣờng đại học tiến hành tự đánh giá (Nguyễn Phƣơng Nga, 2007) Nguyễn Phƣơng Nga (2009) nghiên cứu tác động văn pháp quy kiểm định chất lƣợng tới trƣờng đại học Việt Nam rõ văn pháp quy kiểm định chất lƣợng tạo tác động tới trƣờng đại học việt nam theo bốn nhóm tác động: tác động đến việc quản trị trƣờng; tác động tới sinh viên; Tác động đến giảng viên; tác động tới văn hóa trƣờng Đại học Trong khuôn khổ nghiên cứu này, tác giả đã nêu tác động cụ thể tới đối tƣợng nhƣng chƣa cung cấp số liệu cụ thể mức độ tác động văn pháp quy kiểm KĐCLGD đến nhóm đối tƣợng theo phân chia Có thể nói nƣớc có lựa chọn khác cho việc ĐBCL giáo dục đại học Việt Nam lựa chọn sách KĐCLGD bắt buộc trƣờng đại học giúp trƣờng đại học giải trình cam kết với xã hội chất lƣợng Tuy nhiên, nghiên cứu kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học Việt Nam chƣa nhiều nghiên cứu cách hệ thống kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học Đại học Quốc gia Hà Nội chƣa có 1.2 Cơ sở lý luận kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học 1.2.1 Một số khái niệm  Chất lượng Chất lƣợng vấn đề quan tâm tất ngành, lĩnh vực Nhƣng chất lƣợng lại khái niệm không rõ ràng, thông thƣờng ngƣời nhận thức theo kiểu khác nhau, tuỳ theo thời kỳ khái niệm chất lƣợng có biến chuyển Để đến nhận thức đắn, khoa học khái niệm “chất lƣợng” lĩnh vực giáo dục đào tạo, trƣớc hết cần tìm hiểu số quan niệm “chất lƣợng” lĩnh vực kinh tế Có thể nói vấn đề chất lƣợng thời đại ngày mối quan tâm hàng đầu nhà sản xuất kinh doanh cung cấp dịch vụ Không ngừng nâng cao chất lƣợng sản phẩm mục tiêu sống doanh nghiệp Song quan niệm chất lƣợng chƣa có thống Chất lƣợng thông thƣờng đƣợc hiểu nhƣ mang hàm ý tuyệt đối tuyệt hảo, khó đạt tới đƣợc Trong kinh tế thị trƣờng nay, quan niệm chất lƣợng gắn với việc sử dụng sản phẩm hay dịch vụ chất lƣợng thƣờng đƣợc gắn hài lòng khách hàng Tất nhiên không nghe ý kiến khách hàng đáp ứng nhu cầu họ đủ mà nhà sản xuất cung cấp dịch vụ phải lƣu tâm giải nhiều vấn đề khác Hiện trì chất lƣợng nâng cao chất lƣợng không chuyện mới, biết sản phẩm cần phải đạt đƣợc chuẩn mực chất lƣợng định, tạo hài lòng khách hàng, cung cấp dịch vụ hoàn hảo tiêu thụ đƣợc sản phẩm Chất lƣợng đƣợc trì ổn định tạo lòng tin khách hàng thông qua hình thức kiểm tra chất lƣợng, sản phẩm đáp ứng đƣợc chuẩn mực chất lƣợng đƣợc lƣu hành, sản phẩm không ĐBCL bị loại bỏ Song khâu kiểm tra chất lƣợng sản phẩm dây truyền sản xuất khép kín thƣờng gây lãng phí sản phẩm bị loại bỏ nhiều Nên hiểu cách sơ muốn có sản phẩm có chất lƣợng, đòi hỏi phải có điều kiện đảm bảo công nghệ dây truyền sản xuất khép kín Để đƣa định nghĩa hoàn chỉnh chất lƣợng thực điều không đơn giản, mà lý chỗ ý tƣởng chất lƣợng rộng, quan niệm chất lƣợng nhiều mang tính cảm tính đạo đức nhiều số khách quan Nên lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ có cách quan niệm chất lƣợng khác Dƣới vài định nghĩa chất lƣợng – Chất lƣợng “Tiềm sản phẩm hay dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu ngƣời sử dụng” (Tiêu chuẩn pháp – NFX 50 – 109) - Theo định nghĩa ISO 9000 – 2000 “Chất lƣợng mức độ đáp ứng yêu cầu tập hợp đặc tính vốn có đáp ứng yêu cầu” - Theo tổ chức ĐBCL giáo dục đại học quốc tế (IQAAHE – International Network of Quality Assuaance Agencies in Higher Education), đƣa hai khái niệm chất lƣợng giáo dục - Tuân theo chuẩn quy định - Đạt đƣợc mục tiêu đề Qua phân tích quan niệm chất lƣợng lĩnh vực sản xuất dịch vụ đến định nghĩa nhƣ sau: Chất lượng làm hài lòng, vượt qua nhu cầu mong muốn người tiêu dùng Muốn có sán phẩm hay dịch vụ có chất lượng sản phẩm hay dịch vụ phải đạt chuẩn mực định sẵn Qua phân tích lần khẳng định việc đƣa khái niệm chất lƣợng cách khoa học, xác vấn đề khó, nên lĩnh vực giáo dục đào tạo muốn đƣa định nghĩa chất lƣợng với đầy đủ nội hàm điều khó nhiều Dƣới tìm hiểu phân tích quan niệm chất lƣợng giáo dục đào tạo để làm rõ vấn đề  Chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học Chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ý tƣởng phức tạp, khó xác định đánh giá Nhƣng dù điều quan trọng hết là: Sinh viên học nào, họ làm phẩm chất họ nhờ kết tương tác họ với giáo chức nhà trưòng đại học Trong quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng đại học (Ban hành kèm theo định số 65/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Chất lƣợng giáo dục trƣờng đại học đƣợc định nghĩa đáp ứng mục tiêu nhà trƣờng đề ra, đảm bảo yêu cầu mục tiêu giáo dục đại học Luật Giáo dục, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế- xã hội địa phƣơng nƣớc Trong sách Kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học GS.TS Nguyễn Đức Chính làm chủ biên, đƣa quan điểm chất lƣợng giáo dục đại học nhƣ sau: Chất lƣợng đƣợc đánh giá “đầu vào” Chất lƣợng đƣợc đánh giá “đầu ra” Chất lƣợng đƣợc đánh giá “giá trị gia tăng” Chất lƣợng đƣợc đánh giá “giá trị học thuật” Chất lƣợng đƣợc đánh giá “văn hoá tổ chức riêng” Chất lƣợng đƣợc đánh giá “kiểm toán” Nhƣ thấy thân ngƣời làm công tác giáo dục, nhà quản lý có cách nhìn nhận, quan niệm chất lƣợng giáo dục đại học không thống Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo từ lâu thƣờng nói chất lƣợng này, chất lƣợng khác, phải không ngừng nâng cao chất lƣợng đào tạo… nhà trƣờng, sở giáo dục mà họ phấn đấu để nâng cao chất lƣợng đào tạo Chất lƣợng không ngừng nâng cao chất lƣợng đƣợc coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu có ý nghĩa sống đến tồn phát triển nhà trƣờng, thƣớc đo để đánh giá, so sánh trƣờng với trƣờng kia, sở giáo dục với sở giáo dục khác Chất lƣợng đào tạo sở giúp nhà quản lý giáo dục cộng đồng xã hội đánh giá, phân loại nhà trƣờng Mặc dù có tầm quan trọng nhƣ nhƣng chất lƣợng khái niệm khó định nghĩa, khó xác định, khó đo lƣờng cách hiểu, cách quan niệm tiếp cận ngƣời có khác nhau, khó thống Không giống nhƣ lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ, chất lƣợng giáo dục đào tạo khái niệm trừu tƣợng, khó xác định nên tiếp cận góc độ có cách hiểu chất lƣợng này, tiếp cận góc độ khác lại có cách hiểu chất lƣợng khác Một số quan niệm chất lƣợng giáo dục đào tạo: - Chất lƣợng đào tạo đƣợc đánh giá qua mức độ đạt đƣợc mục tiêu đào tạo đề chƣơng trình đào tạo (Lê Đức Ngọc, Lâm Quang Thiệp ĐHQGHN) - Chất lƣợng đào tạo kết trình đào tạo đƣợc phản ánh đặc trƣng phẩm chất, giá trị nhân cách giá trị sức lao động hay lực hành 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ GD&ĐT, 2008 Báo cáo tổng kết năm học 2007 – 2008 trường địa học, cao đẳng Bộ GD&ĐT, 2007 Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục đại học Tài liệu tập huấn Bộ GD&ĐT năm 2007 Nguyễn Đức Chính, 2002 Kiểm định chất lượng giáo dục đại học Hà Nội: Nhà xuất Quốc gia Hà Nội Nguyễn Đức Chính Nguyễn Phƣơng Nga, 2000 Nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo dùng cho trường đại học Việt Nam Đề tài độc lập cấp nhà nƣớc, Trung tâm ĐBCL đào tạo nghiên cứu phát triển giáo dục ĐHQGHN Trần Khánh Đức, 2009 Đo lường Đánh giá giáo dục Khoa Sƣ phạm, ĐHQGHN Giám đốc ĐHQGHN, 2013 Quy định đánh giá chất lượng giáo dục ĐHQGHN, ban hành kèm theo định số 1023/ QĐ-ĐBCL ngày 05/4/2013 Lê Văn Hảo, 2012 Xây dựng hệ thống ĐBCL bên văn hóa chất lượng trường đại học khoa học xã hội nhân văn ĐHQGHCM: Một số quan sát đề xuất Luận văn thạc sỹ Đại học Nha Trang Tạ Thu Hiền, 1012 Báo cáo kết khảo sát thực trạng Hệ thống ĐBCL Dự án Giáo dục Đại học tháng 12/2012 Nguyễn Phƣơng Nga, 2007 tác động tự đánh giá để kiểm định chất lượng tới cán giảng viên trường đại học Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ĐHQGHN 10 Nguyễn Phƣơng Nga, 2009 Tác động văn pháp quy kiểm định chất lượng tới trường đại học Việt Nam, Hội nghị thƣờng niên năm 2009 APQN 11 11 Nguyễn Phƣơng Nga, 2011 Bàn tiêu chí đánh giá chất lƣợng giáo dục đại học Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Khoa học xã hội nhân văn Số 27(2011) 59-65 12 Lê Đức Ngọc, 2004 Giáo dục đại học (quan điểm giải pháp) Hà Nội: Nxb Đại học Quốc gia 13 Quốc hội, 2005 Luật giáo dục Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 14 Phạm Xuân Thanh, 2005 Kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học Tạp chí Giáo dục Số 115, tháng 06/2005 15 Phạm Xuân Thanh, 2006 Hai cách tiếp cận đánh giá chất lượng giáo dục Đại học Kỷ yếu hội thảo ĐBCKGDĐH, ĐHQG Hà Nội 16 Phạm Xuân Thanh, 2014 Tổng quan ĐBCL kiểm định chất lượng giáo dục Việt Nam Tài liệu hội thảo ĐBCL GDĐH Úc – Việt Nam, ngày 11/03/2014 thành phố Hồ Chí Minh 17 Trung tâm ĐBCL đào tạo nghên cứu phát triển giáo dục ĐHQGHN, 2001 10 tiêu chí đánh giá chất lượng điều kiện ĐBCL đào tạo đại học năm 2001 18 Trung tâm ĐBCL đào tạo nghiên cứu phát triển giáo dục, 2005 Giáo dục địa học: chất lượng đánh giá Hà Nội: Nhà xuất ĐHQGHN Tiếng Anh 19 Lee Harvey, 2006 Impact of Quality Assurance: Overview of a discussion between representaties of external quality asurance agencies Quality in Higher Educaiton, 12:3, 12 287-290 [...]... các trƣờng đại học giải trình và cam kết với xã hội về chất lƣợng Tuy nhiên, nghiên cứu về kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ở Việt Nam chƣa nhiều và nghiên cứu một cách hệ thống về kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ở Đại học Quốc gia Hà Nội thì chƣa có 1.2 Cơ sở lý luận về kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học 1.2.1 Một số khái niệm cơ bản  Chất lượng Chất lƣợng luôn... Cơ sở lý luận, thực tiễn về chất lƣợng giáo dục đại học Chƣơng 2 Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ở ĐHQGHN hiện nay Chƣơng 4: Đề xuất, Khuyến nghị giải pháp hoàn thiện công tác kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học ở ĐHQGHN 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ GIÁO... quy về kiểm định chất lượng tới các trường đại học ở Việt Nam, Hội nghị thƣờng niên năm 2009 của APQN 11 11 Nguyễn Phƣơng Nga, 2011 Bàn về các tiêu chí đánh giá chất lƣợng giáo dục đại học Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Khoa học xã hội và nhân văn Số 27(2011) 59-65 12 Lê Đức Ngọc, 2004 Giáo dục đại học (quan điểm và giải pháp) Hà Nội: Nxb Đại học Quốc gia 13 Quốc hội, 2005 Luật giáo dục Hà Nội: Nhà xuất... lƣợng dịch vụ giáo dục đại học và đạt nhƣng kết quả nhất định Tuy nhiên, sự thống nhất về sự cần thiết kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học trong đội ngũ cán bộ, giảng viên chƣa cao; nhiều giải pháp kiểm định chƣa nhận đƣợc sự đồng tình rộng rãi; không ít ngƣời còn ngại tốn kém cho cơ sở đào tạo… Xuất phát từ thực tế trên, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài Kiểm định chất lượng dịch vụ giáo. .. Chính trị Quốc gia 14 Phạm Xuân Thanh, 2005 Kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học Tạp chí Giáo dục Số 115, tháng 06/2005 15 Phạm Xuân Thanh, 2006 Hai cách tiếp cận trong đánh giá chất lượng giáo dục Đại học Kỷ yếu hội thảo ĐBCKGDĐH, ĐHQG Hà Nội 16 Phạm Xuân Thanh, 2014 Tổng quan về ĐBCL và kiểm định chất lượng giáo dục ở Việt Nam Tài liệu hội thảo ĐBCL GDĐH Úc – Việt Nam, ngày 11/03/2014 tại thành phố... niệm về chất lƣợng trong giáo dục và đào tạo để làm rõ vấn đề trên  Chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học Chất lƣợng trong dịch vụ giáo dục đại học là một ý tƣởng phức tạp, khó xác định và đánh giá Nhƣng dù sao điều quan trọng hơn hết chính là: Sinh viên đã học như thế nào, họ có thể làm được gì và phẩm chất của họ ra sao nhờ kết quả tương tác giữa họ với giáo chức và nhà trưòng đại học Trong quy định. .. giá trị sức lao động hay năng lực hành 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1 Bộ GD&ĐT, 2008 Báo cáo tổng kết năm học 2007 – 2008 các trường địa học, cao đẳng 2 Bộ GD&ĐT, 2007 Tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục đại học Tài liệu tập huấn Bộ GD&ĐT năm 2007 3 Nguyễn Đức Chính, 2002 Kiểm định chất lượng trong giáo dục đại học Hà Nội: Nhà xuất bản Quốc gia Hà Nội 4 Nguyễn Đức Chính và Nguyễn Phƣơng... xem nhà trƣờng hay ngành đào tạo có đƣợc kiểm định không, việc kiểm định này không chỉ là đảm bảo nhà trƣờng có trách nhiệm đối với chất lƣợng đào tạo, với “sản phẩm” của nhà nhà trƣờng mà còn mang lại động lực cải tiến và nâng cao chất lƣợng chƣơng trình đào tạo cũng nhƣ chất lƣợng toàn trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội là một trong những cơ sở giáo dục đại học đi tiên phong trong hoạt động kiểm định chất. .. là công cụ quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học tại ĐHQGHN 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận về KĐCLDVGDĐH với tƣ cách là công cụ quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học - Phân tích thực trạng KĐCLDVGDĐH với tƣ cách là công cụ quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học tại ĐHQGHN; chỉ ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân... hiện đại hóa, góp phần vào việc xây dựng và hình thành một xã hội học tập tại ĐHQGHN Kiểm định chất lƣợng (KĐCL) giáo dục là công cụ quản lý nhà nƣớc đối với chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học; không chỉ để đảm bảo nhà trƣờng có trách nhiệm đối với chất lƣợng đào tạo mà còn mang lại động lực cải tiến và nâng cao 1 chất lƣợng chƣơng trình giáo dục cũng nhƣ chất lƣợng toàn bộ các hoạt động của nhà trƣờng