CHÍNH PHỦ BHXH VIỆT NAMBỘ LĐTB & XHLỜI NÓI ĐẦUBảo hiểm xã hội (BHXH) xuất hiện trên thế giới từ khá sớm và đã nhanh chóng trở thành công cụ quan trọng của hầu hết các nước trong việc đảm bảo an sinh xã hội. BHXH có vai trò to lớn và quan trọng như thế bởi lẽ đối tượng và phạm vi bao phủ của nó vô cùng rộng lớn, tác động đến hầu hết mọi thành viên trong xã hội.Ở Việt Nam, ngay từ khi mới thành lập Nhà nước ( 1945) BHXH đã được quan tâm thực hiện. Trải qua nhiều thời kì, giai đoạn phát triển đến nay chính sách BHXH đã tương đối hoàn thiện. Cùng với sự phát triển không ngừng của đời sống kinh tế xã hội đất nước thì đối tượng tham gia BHXH cũng ngày càng được mở rộng . Sự phát triển mở rộng không ngừng của đối tượng tham gia đã đặt ra yêu cầu cao hơn cho các cơ quan thực hiện BHXH trong công tác quản lý.BHXH hội cấp tỉnh là 1 bộ phận quan trọng trong hệ thống quản lý của BHXH Việt Nam. Thực hiện tốt hoạt động ở cấp tỉnh thì mới đảm bảo cho việc thực hiện của cả hệ thống. Đặc biệt trong công tác quản lý đối tượng tham gia, BHXH cấp tỉnh có vai trò rất quan trọng, bởi đây chính là cơ quan trực tiếp quản lý hầu hết các đối tượng tham gia. Chính vì lí do này nên trong quá trình nghiên cứu về QUẢN TRỊ BHXH tôi đã lựa chọn tìm hiểu đề tài “ Thực trạng công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Nam Định” nhằm hiểu rõ hơn về công tác quản lý của BHXH tỉnh Nam định nói riêng và của các BHXH cấp tỉnh nói chung trong hệ thống BHXH Việt Nam qua đó đóng góp một vài ý kiến, giải pháp để nâng cao hiệu quả của công tác quản lý BHXH tỉnh Nam Định.Nội dung đề tài gồm 3 phần chính:1 Chương 1: Khái quát chung về quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộcChương 2: Thực trạng công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc tại tỉnh Nam ĐịnhChương 3: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc tại tỉnh Nam ĐỊnhXin chân thành cảm ơn cô Mai Thị Dung đã hướng dẫn, giúp đỡ trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài này. Mặt khác, trong quá trình học tập, nghiên cứu đề tài, do còn nhiều hạn chế về thời gian, kiến thức và trình độ nhận thức nên chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự góp ý của thầy cô và các bạn. Xin chân thành cám ơn !!2 CHƯƠNG 1KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI1. . Cơ sở khoa học của việc quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc1.1.Khái niệmBHXH đã có lịch sử phát triển Vợ không tham gia bảo hiểm xã hội, chồng có hưởng chế độ thai sản Hỏi: Em muốn hỏi chế độ trợ cấp thai sản trường hợp có cha tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định bảo hiểm thực chưa? Và có cần giấy tờ để hưởng không? Trả lời: Căn Điều 31 Luật bảo hiểm xã hội 2014 (Có hiệu lực áp dụng từ ngày 01/01/2016) quy định điều kiện hưởng chế độ thai sản sau: “1 Người lao động hưởng chế độ thai sản thuộc trường hợp sau đây: e) Lao động nam đóng bảo hiểm xã hội có vợ sinh con." Như trường hợp có cha tham gia bảo hiểm xã hội cha hưởng chế độ thai sản * Thời gian hưởng chế độ thai sản sinh quy định Khoản Điều 34 Luật bảo hiểm xã hội 2014 sau: Lao động nam đóng bảo hiểm xã hội vợ sinh nghỉ việc hưởng chế độ thai sản sau: - 05 ngày làm việc; - 07 ngày làm việc vợ sinh phải phẫu thuật, sinh 32 tuần tuổi; - Trường hợp vợ sinh đôi nghỉ 10 ngày làm việc, từ sinh ba trở lên thêm nghỉ thêm 03 ngày làm việc; - Trường hợp vợ sinh đôi trở lên mà phải phẫu thuật nghỉ 14 ngày làm việc Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản quy định khoản tính khoảng thời gian 30 ngày đầu kể từ ngày vợ sinh * Mức hưởng chế độ thai sản quy định Điều 39 Luật bảo hiểm xã hội 2014 sau: - Mức hưởng tháng 100% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội 06 tháng trước nghỉ việc hưởng chế độ thai sản Trường hợp người lao động đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 06 tháng mức hưởng chế độ thai sản theo quy định Điều 32, Điều 33, khoản 2, 4, Điều 34, Điều 37 Luật bảo hiểm xã hội 2014 mức bình quân tiền lương tháng tháng đóng bảo hiểm xã hội; - Mức hưởng ngày trường hợp quy định Điều 32 khoản Điều 34 Luật tính mức hưởng chế độ thai sản theo tháng chia cho 24 ngày; - Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản từ 14 ngày làm việc trở lên tháng tính thời gian đóng bảo hiểm xã hội, người lao động người sử dụng lao động đóng bảo hiểm xã hội Ngoài ra, trường hợp bạn, có chồng tham gia bảo hiểm xã hội cha trợ cấp lần 02 lần mức lương sở tháng sinh cho theo quy định Điều 38 Luật bảo hiểm xã hội 2014 * Hồ sơ hưởng chế độ thai sản nam quy định Khoản Điều 101 Luật bảo hiểm xã hội 2014 sau: - Bản giấy chứng sinh giấy khai sinh con; - Giấy xác nhận sở y tế trường hợp sinh phải phẫu thuật, sinh 32 tuần tuổi * Giải hưởng chế độ thai sản theo quy định Điều 102 Luật bảo hiểm xã hội 2014 sau: - Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày trở lại làm việc, người lao động có trách nhiệm nộp hồ sơ quy định khoản khoản Điều 100, khoản 1, 2, Điều 101 Luật cho người sử dụng lao động - Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ từ người lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm lập hồ sơ quy định Điều 100 Điều 101 Luật nộp cho quan bảo hiểm xã hội - Trách nhiệm giải quan bảo hiểm xã hội: + Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định từ người sử dụng lao động, quan bảo hiểm xã hội phải giải tổ chức chi trả cho người lao động; + Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định từ người lao động việc trước thời điểm sinh con, nhận nuôi nuôi, quan bảo hiểm xã hội phải giải tổ chức chi trả cho người lao động - Trường hợp quan bảo hiểm xã hội không giải phải trả lời văn nêu rõ lý CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMMã số đăng ký Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------o0o------------- Mẫu: C1A – BHĐĂNG KÝ THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI- Tên doanh nghiêp: Công ty ABC- Địa chỉ: - Điện thoại: - Số tài khoản: Tại: -- Đăng ký nộp BHXH kể từ ngày 01 tháng 04 năm 2007 như sau:- Tổng số lao động: 18 người- Tổng quỹ tiền lương:………… đồng. Tỷ lệ trích nộp:………… (Danh sách lao động và quỹ tiền lương trích nộp BHXH kèm theo)Đơn vị cam kết:1. Số lao động đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội là đối tượng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, thuộc danh sách thường xuyên, có hợp đồng lao động từ 3 tháng trở lên.2. Số lao động đăng ký bảo hiểm xã hội đều đủ sức khoẻ, được tuyển dụng đúng theo qui định của Bộ luật Lao động và đang trong quá trình lao động, hưởng lương của đơn vị.3. Đơn vị thực hiện đóng bảo hiểm xã hội đúng thời hạn theo qui định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội ./.GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐẠI DIỆN DOANH NGHIỆP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúcMẫu số 01-TNTỜ KHAITHAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Số sổ:A. Phần kê khai của người tham gia BHXH tự nguyện: - Họ và tên (bằng chữ in hoa): .- Ngày tháng năm sinh: / / Giới tính: Nam  Nữ - Nguyên quán: - Nơi cư trú (nơi thường trú hoặc tạm trú): - Giấy chứng minh thư số: .; Nơi cấp: Ngày cấp: / / .- Số tài khoản cá nhân: ; tại ngân hàng: - Số điện thoại: ; Emai: .- Mức lựa chọn để tính đóng BHXH (ghi số nguyên ≥ 0): .- Mức đóng BHXH/tháng: .- Phương thức đóng: Hằng tháng  Hằng quý  06 tháng một lần - Hình thức nộp tiền:+ Đóng bằng tiền mặt:  + Đóng bằng chuyển khoản: - Tổng số thời gian đã tham gia BHXH:___năm___tháng- Đăng ký tham gia BHXH tự nguyện từ tháng___ năm____Tôi xin cam đoan những nội dung kê khai trên là hoàn toàn đúng sự thực, nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật ., ngày . tháng . năm … .Người khaiB. Xác nhận của Cơ quan bảo hiểm xã hội:B o hi m xã h i qu n (huy n) _________sau khi ki m tra, i chi uả ể ộ ậ ệ ể đố ế v i h s kèm theo t khai tham gia BHXH t nguy n c a ông (b )_______ớ ồ ơ ờ ự ệ ủ à xác nh n các n i dung kê khai trên l úng.ậ ộ à đCán bộ thẩm định(Ký, ghi rõ họ tên) , ngày tháng năm .Giám đốc(Ký tên, đóng dấu) (Phương pháp lập ghi tại trang sau)Mục đích: Để người tham gia BHXH tự nguyện kê khai những nội dung liên quan đến việc đăng ký đóng BHXH tự nguyện, phục vụ cho việc quản lý thu BHXH và giải quyết các chế độ BHXH.Phương pháp lập: Phần A: Do người tham gia BHXH tự nguyện kê khai.+ Các nội dung liên quan đến nhân thân, nơi cư trú, số chứng minh thư, số tài khoản cá nhân, số điện thoại… ghi theo Giấy khai sinh bản chính và các giấy tờ khác có liên quan. + Mức lựa chọn để tính đóng BHXH (m): ghi rõ bằng số (0 hoặc 1 hoặc 2 hoặc 3…).+ Mức đóng BHXH/tháng: ghi số tiền đóng BHXH/tháng tương ứng với hệ số đăng ký đóng BHXH (theo Bảng tính mức đóng do cơ quan BHXH hướng dẫn).+ Phương thức đóng: Người tham gia BHXH tự nguyện đánh dấu vào 01 ô để lựa chọn phương thức đóng (hàng tháng hoặc hàng quý hoặc 06 tháng một lần).+ Hình thức nộp tiền: Đánh dấu vào 01 ô để lựa chọn hình thức đóng (bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản).+ Tổng số thời gian đã tham gia BHXH: Ghi theo xác nhận của cơ quan BHXH trên sổ BHXH.(Những người đã có sổ BHXH phải ghi số sổ BHXH, những người chưa có để trống)Phần B: Cơ quan BHXH ghi, xác nhận sau khi thẩm định Tờ khai tham gia BHXH tự nguyện. (Những trường hợp chưa có sổ BHXH, sau khi thẩm định Tờ khai, cơ quan BHXH phải ghi số sổ BHXH). BẢNG KÊ HỒ SƠLoại hồ sơ: Trả sổ BHXH của đối tượng tham gia BHXH dưới 12 tháng đã nghỉ việcTên đơn vò (cá nhân):…………………………………………….……………………………Mã đơn vò:……………1. Điện thoại:…………………………………………… Fax:………………………………………… .STTLoại giấy tờ, biểu mẫuSố lượng(1) (2) (3)1. Quyết đònh nghỉ việc (01 bản)2. Bản sao CMND có sao y (01 bản)3. Khác:CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúcSố HS: 313/…………………… /SO Cán bộ TNHS TP.Hồ Chí Minh, ngày…… tháng…… năm 200….Người nộp hồ sơ(ký, ghi rõ họ tên)Ngày trả sổ:…………… /…………/200…. Hà Thị Thanh Hoa Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 60(12/1): 66 - 70 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn THỰC TRẠNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở THÁI NGUYÊN Hà Thị Thanh Hoa Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một quyền con người được Đại hội đồng Liên hợp quốc thừa nhận và ghi vào Tuyên ngôn Nhân quyền ngày 10/12/1948. Tuy nhiên, thực tế hiện nay rất nhiều doanh nghiệp tìm mọi cách để “né” đóng BHXH, ảnh hưởng không nhỏ tới quyền lợi của người lao động. Đây là thực trạng đáng báo động diễn ra trên phạm vi toàn quốc nói chung và trên địa bàn thành phố Thái Nguyên nói riêng. Bài báo đánh giá thực trạng tham gia BHXH hiện nay của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Thái Nguyên để từ đó tìm ra các nguyên nhân và biện pháp khắc phục tình trạng “trốn” đóng BHXH của người sử dụng lao động.  Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một trong những loại hình bảo hiểm ra đời khá sớm và hiện nay được thực hiện ở tất cả các nước trên thế giới. BHXH là nhu cầu khách quan, đa dạng và phức tạp của xã hội, phát sinh trên cơ sở quan hệ lao động và diễn ra giữa ba bên: bên tham gia BHXH, bên BHXH và bên được BHXH. Những biến cố xảy ra trong BHXH có thể là rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn chủ quan của con người như ốm đau, tai nạn lao động, bênh nghề nghiệp… hoặc cũng có thể là những trường hợp không ngẫu nhiên như tuổi già, thai sản… Mục tiêu của BHXH là nhằm thỏa mãn những nhu cầu thiết yếu của người lao động trong trường hợp bị giảm hoặc mất thu nhập, mất việc làm, cụ thể như sau: đền bù cho người lao động những khoản thu nhập bị mất để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu của họ; chăm sóc sức khỏe và chống bệnh tật; xây dựng điều kiện sống đáp ứng các nhu cầu của dân cư và nhu cầu đặc biệt của người già, người tàn tật, trẻ em. [1]. Với những mục tiêu  Hà Thị Thanh Hoa,Tel: 0949330585 Email: hoaqtkd@tueba.edu.vn trên, BHXH trở thành một trong những quyền con người và được Đại hội đồng Liên hợp quốc thừa nhận và ghi vào Tuyên ngôn Nhân quyền ngày 10/12/1948: “Tất cả mọi người với tư cách là thành viên của xã hội có quyền hưởng BHXH, quyền đó được đặt cơ sở trên sự thỏa mãn các quyền về kinh tế, xã hội và văn hóa, nhu cầu cho nhân cách và sự tự do phát triển con người.” Tuy nhiên, thực tế hiện nay rất nhiều doanh nghiệp tìm mọi cách để “né” đóng BHXH, ảnh hưởng không nhỏ tới quyền lợi của người lao động. Trong khuôn khổ bài viết này, tác giả chỉ đề cập tới vấn đề tham gia BHXH tại một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, từ đó tìm ra các nguyên nhân và biện pháp khắc phục tình trạng “trốn” đóng BHXH của người sử dụng lao động.