BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA    BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Chuyên đề báo cáo: TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THÔNG QUA LƯƠNG VÀ CHẾ ĐỘ PHÚC LỢI TẠI UBND THỊ XÃ KỲ ANH Sinh viên thực hiện: Trần Văn Tuấn Lớp: KS13TCNS2 Chuyên ngành: Quản lý Tổ chức Nhân Niên khoá: 2012 – 2016 Giảng viên hướng dẫn: Phạm Nhựt Cường Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA    BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Chuyên đề báo cáo: Tạo động lực làm việc cho Cán bộ, công chức thông qua lương chế độ phúc lợi UBND Thị xã Kỳ Anh Sinh viên thực hiện: Trần Văn Tuấn Lớp: KS13TCNS2 Niên khoá: 2012 – 2016 Cơ quan thực tập: Văn phòng HĐND – UBND Thị xã Kỳ Anh Thời gian thực tập: 22/02 – 15/4/2016 Đoàn thực tập số: 004 Trưởng đoàn: TS Trần Trí Trinh Giảng viên hướng dẫn: Phạm Nhựt Cường Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016 LỜI CẢM ƠN Thực tập thời gian để thực hành lí thuyết học nhà trường, thực tập học kinh nghiệm cuối năm theo học Học viện Hành quốc gia sở thành phố Hồ Chí Minh mà nhà trường dành cho sinh viên Qua báo cáo em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến ban lãnh đạo Học viện hành quốc gia sở thành phố Hồ Chí Minh, tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em học tập, nghiên cứu Những kiến thức mà chúng em học vô bổ ích, kiến thức phục vụ cho trình nghiên cứu trau dồi thêm sau Nó hành trang phục vụ cho phát triển nghiệp thân chúng em Qua tập em thấy tự tin với kiến thức học Em xin thể lòng biết ơn sâu sắc em quý thầy, cô Học viện truyền thụ cho em nhiều kiến thức lòng ham mê học tập Em muốn gửi lời cảm ơn tri ân sâu sắc tới tập thể quý thầy, cô môn Tổ chức Nhân người trực tiếp giảng dạy giúp đỡ chúng em chuyên ngành Quản lý Tổ chức Nhân Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GV Phạm Nhựt Cường giúp đỡ hướng dẫn em suốt trình thực tập hoàn thiện báo cáo Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Văn phòng HĐND – UBND Thị xã Kỳ Anh quan tâm, tạo điều kiện cho em thực tập hướng dẫn cho em trình viết báo cáo Em xin chân thành cảm ơn! Kỳ Anh, ngày 15 tháng năm 2016 Sinh viên thực tập Trần Văn Tuấn NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP Thị xã Kỳ Anh, ngày tháng năm 2016 CHÁNH VĂN PHÒNG Nguyễn Hồng Cương NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ CBCC Cán bộ, công chức UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hồi đồng nhân dân BCTT Báo cáo thực tập GVHD Giáo viên hướng dẫn BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN LỜI MỞ ĐẦU Trong hoạt động quản lý nhân sự, động lực làm việc cho người lao động chủ đề quan tâm đặc biệt không động lực biểu cho sức sống, linh hoạt mà yếu tố ảnh hưởng trực tiếp, định đến thành công hay thất bại tổ chức Ở quan HCNN, xuất phát từ sứ mệnh cao công vụ cung cấp dịch vụ công tốt để phục vụ công dân, động lực làm việc CBCC không hiểu biểu cho sức sống, linh hoạt, hiệu lực, hiệu thể chế hành nhà nước mà thể tính trách nhiệm thực thi quyền lực nhà nước để hoàn thành mệnh công vụ phục vụ nhân dân Động lực có ảnh hưởng đến hiệu suốt làm việc cá nhân tổ chức, điều với tổ chức, nhiên tổ chức nhà nước động lực làm việc đóng vai trò đặc biệt quan trọng Bởi nhà nước chủ thể quản lý toàn dân, chi phối tác động đến tất mối quan hệ, tất lĩnh vực đời sống xã hội Và người làm việc quan hành nhà nước cán bộ, công chức, viên chức, người nhà nước trao quyền lực pháp lý thực thi quyền lực phạm vi, quyền hạn cho phép Bên cạnh đó, đội ngủ cán bộ, công chức đóng vai trò quan trọng tiến trình cải cách hành hội nhập quốc tế Do vậy, công tác tạo động lực tổ chức hành nhà nước công tác cần trọng quan tâm phát triển tầm quan trọng vai trò người làm việc tổ chức Trong Chương trình tổ thể cải cách hành giai đoạn 2010 – 2020, Đảng nhà nước ta xác định trọng tâm năm “Cải cách thể chế; xây dựng nâng cao đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ công” Trang BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN Tuy nhiên, thực tế vấn đề cải cách tiền lương để thực trở thành yếu tố tạo động lực làm việc cho CBCC quan trọng trình phức tạp, đòi hỏi nghiên cứu chuyên sâu nổ lực lớn Do vậy, phạm vi báo cáo thực tập này, thân lựa chọn vấn đề “Tạo động lực làm làm việc cho Cán bộ, công chức thông qua lương chế độ phúc lợi UBND Thị xã Kỳ Anh” với mong muốn tìm hiểu thêm thực tiễn công tác trả lương chế độ phúc lợi cho CBCC UBND Thị xã nói riêng quan hành nhà nước nói chung, đưa số nhận xét, kiến nghị quan thực tập nhằm góp phần vào công cải cách hành Nhà nước Việt Nam Trang 10 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN 2.5.1 Các chế độ phúc lợi bắt buộc theo quy định pháp luật a) Các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức Theo Danh sách biên chế quỹ tiền lưởng Cán bộ, công chức năm 2016 UBND Thị xã Kỳ Anh chế độ phụ cấp áp dụng sau: - Về Phụ cấp thâm niên vượt khung: Áp dụng đối tượng xếp lương theo bảng 2, bảng 3, bảng bảng quy định khoản Điều Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Tại UBND Thị xã Kỳ Anh gồm có đồng chí, có đồng chí Quyền Chủ tịch HĐND (hệ số 0.45); Phòng Nội vụ có đồng chí (hệ số 0.65); Phòng Tài nguyên – Môi trường có đồng chí (hệ số 0.81); Phòng Tư pháp có đồng chí (hệ số 0.30); Phòng Giáo dục có đồng chí (hệ số 0.35); Phòng Văn hóa – Thông tin có đồng chí (hệ số 0.55) - Về Phụ cấp chức vụ, công vụ, thâm niên nghề: tùy vào vị trí công tác, chưc danh, trình độ chuyên môn thâm niên công tác cán bộ, công chức có hệ số phụ cấp khác - Phụ cấp độc hại nguy hiểm: Áp dụng cán bộ, công chức, viên chức làm nghề công việc có điều kiện lao động độc hại, nguy hiểm đặc biệt độc hại, nguy hiểm chưa xác định mức lương Hiện UBND Thị xã Kỳ Anh có 01 đồng chí làm công tác văn thư lưu trữ thuộc Văn phòng UBND – HĐND (hệ số 0.2) - Phụ cấp khác: phụ cấp Đảng, phụ cấp đối tượng làm nghề nhà giáo điều động làm công tác quản lý, phụ cấp kế toán, phụ cấp tra viên, b) Các sách Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế cho cán bộ, công chức làm việc UBND Thị xã Kỳ Anh Hiện nay, UBND Thị xã Kỳ Anh thực đầy đủ chế độ phúc lợi cho cán bộ, công chức làm việc UBND Thị xã theo Trang 31 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN quy định pháp luật Cụ thể có Luật Bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Thứ Bảo hiểm xã hội, UBND Thị xã tiến hành đóng BHXH cho cán bộ, công chức theo quy định trích 8% tổng số thu nhập CBCC, 18% quan nhà nước đóng Khi tham gia Bảo hiểm xã hội CBCC yên tâm làm việc hơn, ưu đãi từ chinh sách nhà nước chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động, hưu trí tử tuất Ví dụ: Về chế độ thai sản, Nam giới có vợ sinh nghỉ việc hưởng chế độ thai sản ngày làm việc trường hợp sinh thường ngày làm việc trường hợp sinh phải phẫu thuật, đẻ 32 tuần tuổi; 10 ngày sinh đôi thêm ngày/01con sinh trở lên; 14 ngày sinh trở lên mà phải phẫu thuật; Thứ hai Bảo hiểm y tế, UBND Thị xã tiến hành đóng BHYT theo quy định trích 1,5% lưởng CBCC, 3% quan nhà nước đóng 2.5.2 Các chế độ phúc lợi tự nguyện UBND Thị xã Kỳ Anh Ngoài chế độ phúc lợi bắt buộc theo quy định pháp luật yêu cầu quan, tổ chức phải đóng trả cho người lao động UBND Thị xã Kỳ Anh có chế độ phúc lợi riêng để nhằm tạo động động lực làm việc cho CBCC Cụ thể, chế độ phúc lợi UBND Thị xã quan tâm khoản tiền thưởng, khen, giấy khen cho đối tượng, cá nhân có thành tích làm việc tốt, hoạt động sôi quan thưởng tiền cho tất CBCC ngày lễ lớn dân tộc, tổ chức phòng trao thi đua quan,… Ngoài hoạt động khen thưởng, tặng quà cho CBCC UBND vào ngày lễ, hoạt động thi đua phòng trào UBND Thị xã cử lãnh đạo thăm hỏi CBCC có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật, nhà có người thân bị bệnh tật Trang 32 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN ôm đau, tử tuất Ngoài ra, UBND Thị xã tổ chức chơi xa, thăm quan danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh vào dịp lễ, ngày nghỉ Đây hoạt động giúp gắn kết thành viên quan, tạo bầu không khí thoải mái cấp cấp Đây hoạt động tạo động lức làm việc cho CBCC, giúp họ phát huy hết lực cho công việc Bên cạnh đó, phòng ban UBND Thị xã có chế độ phúc lợi riêng cho CBCC phòng minh thưởng tiền vào ngày lễ, tổ chức chơi,… Vi dụ: Vào ngày 8/3 vừa qua UBND Thị xã có tiến hành tổ chức liên hoan tất chị em phụ nữ CBCC công tác UBND, mời mẹ, vợ CBCC lãnh đạo phòng ban đến tham dự liên hoàn tặng hoa mừng ngày quốc tế phụ nữ Ngoài tặng tiền qua cho chị em phụ nữ quan nhằm tạo động lực thúc đẩy chị phụ nữ nổ lực làm việc Hiệu quả công tác tạo động lực cho cán bộ, công chức thông qua lương chế độ phúc lợi Bản chất tiền lương, tiền công giá sức lao động, biểu tiền giá trị sức lao động Đối với người lao động tiền lương, tiền công khoản thu nhập hệ thống thù lao mà người lao động nhận Khoản tiền lương, tiền công giúp cho người lao động tái sản xuất sức lao động mình, có ảnh hưởng trực tiếp đến sống người lao động sống gia đình họ Nếu tiền lương, tiền công cao xứng đáng với họ nguồn động lực lớn giúp người lao động nâng cao hiệu làm việc Nhận biết vai trò quan trọng tiền lương công tác tạo động lực cho CBCC Trong thời gian vừa qua UBND Thị xã Kỳ Anh tiến hành nhiều hoạt động công tác tạo động lực cho CBCC thông qua yếu tố tiền lương chế độ phúc lợi Cụ thể, cấp lãnh đạo, quản lý thực nghiêm túc Trang 33 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN quy định pháp luật tiền lương, thực sách phụ cấp, phúc lợi cho người lao động trình bày Trong trình thực đem lại hiệu sau đây: Thứ nhất, Đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu cho cán bộ, công chức địa bàn thị xã nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần vật chất người lao động Khi mức sống họ đảm bảo họ chuyên tâm vào công việc, đem lại hiệu công việc cao hơn, hoàn thành nhiềm vụ giao cách nhanh chóng Thứ hai, tạo động lực thông qua tiền lương trình thực kết hợp với hoạt động tạo động lực khác vị trí việc làm, đào tạo bồi dưỡng, văn hóa công sở, giúp cho CBCC có động lực làm việc công việc, suất làm việc cải thiện Ngoài ra, hạn chế tình trạng chán nãn nới làm việc, giảm thiểu tình trạng không thực vi phạm quy định quan, tổ chức (tham nhũng, hách dịch với người dân, ) Thứ ba, Cải thiện môi trường làm việc thân thiện, giúp CBCC đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu, củng cố địa vị xã hội giúp thu hút nguồn nhân lực có lực cho quan Giúp hạn chế tình trạng “chảy máu chất xám” ngày cải thiện chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Thứ tư, Hoạt động tạo động lực cho CBCC thông qua yếu tố tiền lương góp phần vào công cải cách hành chính, nâng cao chất lượng công vụ Nhận xét công tác tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức thông qua lương chế độ phúc lợi UBND Thị xã Kỳ Anh 4.1 Mặt tích cực Ủy ban nhân dân thị xã có nhiều nỗ lực cố gắng việc thực tốt công tác tạo động lực cho CBCC thông Trang 34 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN qua lương chế độ phúc lợi Đã có quan tâm, đầu tư trọng đến công tác CBCC địa bàn thị xã mà cụ thể tiến hành nghiêm túc có hiệu sách liên quan đến lợi ích người lao động Cụ thể hoạt động tính lương cho CBCC tính sở quy định pháp luật tiền lương áp dụng mức lương sở, khoản phụ cấp, sách nâng lương tăng lương trước thời hạn, tính làm thêm giờ, làm thêm ban đêm, nghỉ hưởng lương trường hợp nghỉ không hưởng lương Ngoài ra, quan tâm đến sách phúc lợi mà người lao động hưởng theo quy định pháp luật sách hổ trợ thêm quan để tao môi trường làm việc thân thiện, thoải mái cho CBCC giúp CBCC suy nghĩ nhiều đến vấn đề lương thấp không đủ sống, tạo điều kiện tốt để CBCC yên tâm làm việc tốt Bên cạnh đó, Cán bộ, công chức UBND Thị xã Kỳ Anh có nhận thức đắn tầm quan trọng, vai trò ý nghĩa công tác tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức, đặc biết vấn đề tạo động lực thông qua yếu tố tiền lương Hệ thống văn công tác tổ chức tiền lương chế độ phúc lợi quan có thẩm quyền ban hành đầy đủ, có hệ thống rõ ràng nên việc áp dụng vào thực tế tính lương, trả lương thực sách phúc lợi cho CBCC tiến hành thuận lợi Ngoài ra, phần lớn CBCC Thị xã đáp ứng số lượng chất lượng theo vị trí công việc, tiêu chuẩn chức danh Đặc biệt, có nhiều CBCC thâm niên nghề cao, có bề dày kinh nghiệm, có đội ngũ số lượng đông đảo CBCC trẻ tuổi, đầy sáng tạo, nhiệt huyết với công việc Đây mạnh, điều kiện thuận lợi để nâng cao hiệu công tác Cán bộ, công chức đảm nhận công tác tổ chức tiền lương chế độ phúc lợi, cụ thể CBCC phòng Nội vụ thị xã Kỳ Anh Trang 35 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN có lực thực thi công việc, đảm bảo trình độ chuyên môn đào tạo, tận tụy có trách nhiệm cao với công việc Cụ thể Báo cáo kết công tác năm 2015 phòng Nội vụ thị xã sau: + Hoàn thành việc xây dựng đề án vị trí việc làm cho đơn vị nghiệp trực thuộc UBND thị xã, trình xây dựng Đề án ví trí việc làm công chức địa bàn thị xã + Thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên cho 25 CBCC thị xã, xếp lương cho 14 cán bộ, công chức thay đổi chức danh + Thực sách tiền lương sách khác cho CBCC đại bàn thị xã Kỳ Anh + Ban hành quy chế quy trình tuyển dụng giáo viên tiểu học, công chức cấp xã UBND Thị xã Kỳ Anh Ngoài ra, UBND thị xã Kỳ Anh trì bầu không khí làm việc vui vẽ, thoải mái, thân thiện, hợp tác giúp đở lẫn nhau, mối quan hệ công tác tốt góp phần vào việc nâng cao suất làm việc 4.2 Những khó khăn, vướng mắc Hiện lương cán bộ, công chức nói chung UBND Thị xã Kỳ Anh nói chung thấp, chưa đáp ứng nhu cầu tối thiểu Do vẩn chưa đủ để tạo động lực công việc Công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức địa bàn gặp nhiều khó khăn Việc xây dựng Đề án vị trí việc làm công chức trình thực gặp nhiều khó khăn Tuy tỷ lệ CBCC có trình độ đại học, cao đẳng trở lên chiếm phần lớn có phận nhỏ CBCC có trình độ chuyên môn chưa phù hợp với công việc đảm nhận 4.3 Đánh giá thực công tác tạo động lực cho cán bộ, công chức thông qua lương và chế độ phúc lợi UBND Thị xã Kỳ Anh Trang 36 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN 4.3.1 Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc Trong năm vừa qua việc điều chỉnh địa giới hành huyện Kỳ Anh để thành lập thị xã Kỳ Anh làm cho công tác tổ chức hoạt động UBND thị xã gặp nhiều khó khăn Đặc biệt, thành lập nên thị xã Kỳ Anh gặp nhiều khó khăn, vướng mắc công tác nhân điều hành, số phận thiếu nhân sự, trụ sở làm việc giai đoạn xây dựng, trang thiết bị thiếu nên việc tổ chức hoạt động gặp nhiều khó khăn, phức tạp Trong có hoạt động ổn định tạo động lực làm việc cho CBCC nói chung tạo động lực thông qua lương chế độ phúc lợi cho cán bộ, công chức nói riêng Do giai đoạn ổn định hoàn thiện bố máy nên việc tập trung đạo để hoàn thành hết hoạt động tạo động lực cho cán bộ, công chức chưa thực quan tâm hàng đầu Ngoài ra, công tác đạo, hướng dẫn cấp nên hoạt động xây dựng Đề án vị trí việc làm công chức chậm tiến độ hoàn thành Cán bộ, công chức thiếu kỹ hoạt động điều hành công sở, kỷ quản lý CBCC Ngoài ra, thiếu trang thiết bị, phần mềm quản lý, cập nhật thông tin, khai thác thông tin cán bộ, công chức Hiện nay, hoạt động tạo động lực cho CBCC thông qua lương chế độ phúc lợi lãnh đạo quan trọng thực hiện, nhiên vẩn chưa làm thỏa mãn nhu cầu người lao động Lý mức lương sở vẩn thấp so với vai trò công việc mà CBCC đảm nhận 4.3.2 So sánh lý thuyết thực tiễn Về mặt lý thuyết, Công tác tạo động lực cho CBCC thông qua lương chế độ phúc lợi vấn đề quan trọng hoạt động tạo động lực cho người lao động có chương trình đào tạo sinh viên chuyên ngành Quản lý Tổ chức nhận Tiền lương hoạt động tạo động lực cho Trang 37 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN CBCC yếu tố Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, cụ thể Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật tiền lương văn liên quan Tuy nhiên, hệ thống tiền lương chế trả lương khu vực công Việt Nam bộc lộ nhiều vấn đề nghiêm trọng Ở giai đoạn đầu Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2001 – 2010 vấn đề lương chế độ phúc lợi CBCC chưa quan tâm nhiều, lương CBCC thấp, không đủ sống Hiện nay, Chương trình tổ thể cải cách hành giai đoạn 2010 – 2020, Chính phủ đề cập nhiều đến vấn đề lương chế độ phúc lợi, cụ thể công tác cải cách tiền lương để đáp ứng nhu cầu sống cho CBCC Hệ thống văn pháp luật, văn hướng dẫn cách tính lương, phụ cấp lương ban hành đầy đủ, kịp thời để công tác tổ chức tiền lương thực xác có hiệu Về thực tiễn công tác UBND thị xã Kỳ Anh cho thấy: Hiện nay, công tác tổ chức tiền lương chế độ phúc lợi trọng, công tác tạo động lực cho cán bộ, công chức thông qua yếu tố tiền lương UBND đặc biệt quan tâm nhằm cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2010 – 2020 mà Đảng Nhà nước đề Văn kiện đại hội Đảng, văn luật nhà nước Cán bộ, công chức đảm nhận công tác tổ chức tiền lương đảm bảo mặt số lượng chất lượng (về mặt lực thực thi công vụ trình độ chuyên môn đào tạo, ) nên việc vận dụng kiến thức đào tạo, văn pháp luật nhà nước vào cách tính lương, lương hệ số phụ cấp, sách phúc lợi nhìn chung tốt Tuy nhiên, thực tế trình hoạt động cán bộ, công chức cho thấy trình tính lương gặp nhiều khó khăn, phức tạp Mà nguyên nhân số lượng văn áp dụng nhiều, trình độ Trang 38 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN công tác CBCC yếu kỷ xử lý công việc, hệ thống trang thiết bị quan chưa đại, Mức lương sở 1.150.000 VNĐ, kết sau nhiều lần nổ lực cải cách tiền lương nhìn vào thực tế khẳng định mức lương thấp, không đáp ứng chi phí sinh hoạt hàng ngày nhu cầu sống tối thiểu cán bộ, công chức nói chung cán bộ, công chức UBND thị xã Kỳ Anh nói riêng Qua thấy tiền lương chưa yếu tố quan trọng tác động tới động lực làm việc CBCC thị xã Kỳ Anh Do đó, để tạo động lực cho CBCC UBND thị xã Kỳ Anh thực hoạt động khác đào tạo bồi dưỡng, thi đua khen thưởng, bố trí nơi làm việc hợp lý Bài học kinh nghiệm qua hoạt động tạo động lực cho cán bộ, công chức UBND Thị xã Kỳ Anh Nhận biết tầm quan công tác tạo động lực việc nâng cao hiệu làm việc cho cán bộ, công chức quan Hiện nay, UBND Thị xã Kỳ Anh tiến hành hoạt động thông qua trí việc làm, môi trường làm việc, tiền lương chế độ phúc lợi,… để tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức Trong đó, hoạt động tạo động lực cho CBCC thông qua yếu tố lương chế độ phúc lợi đạt kết khả quan từ đúc rút nhiều học kinh nghiệm quan trọng công tác tạo động lực cho CBCC UBND Qua công tác tạo động lực cho CBCC thông qua lương chế độ phúc lợi đạt nhiều kết tịch cực so với mong đợi, UBND Thị xã nhận biết hoạt động tạo động lực cho CBCC chức cần phải quan tâm hàng đầu thực thường xuyên Trong thời gian thực UBND thu nhận đúc rút số kinh nghiệm quan trọng để công tác tạo động lực cho CBCC đạt kết tốt Thứ nhất, tiền lương khu vực công ổn định tăng theo thâm niên quy định Luật nên việc tạo Trang 39 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN động lực cho CBCC thông qua yếu tố lương không hiệu Do cần phải quan tâm đến chế độ phúc lợi tự nguyện chế độ phúc lợi bắt buộc Trong đó, quan phải có sách phúc lợi riêng quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần người lao động Thứ hai, yếu tố tiền lường chế độ phúc lợi cần kết hợp yếu tố khác tạo môi trường làm việc hiệu quả, phân công công việc hợp lý theo vị trí việc làm, tạo hội thăng tiến cho CBCC Bời vi, vị trí khác nhau, với đặc điểm tâm sinh lý khác CBCC có mục tiêu khác Chính động lực người khác nên nhà quản lý cần kết hợp thực nhiều cách khác Thứ ba, Các nhà lãnh đạo, quản lý phải thường xuyên quan tâm đến đời sống CBCC quan để biết họ cần không thỏa mãn với để có cách điều chỉnh cho phủ hợp Đặc biết, phải tập trung cho công tác tạo động lực làm việc CBCC III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Với quan thực tập Sau thời gian thực tập 02 tháng Văn phòng HĐND – UBND Thị xã Kỳ Anh, Tôi có số kiến nghị sau: - Văn phòng cần xây dựng quy chế làm việc rõ ràng cho Cán bộ, công chức, nhân viên thuộc Văn phòng HĐND – UBND Thị xã Cụ thể xây dựng quy chế phân công nhiệm vụ Phó Chánh Văn phòng Tổ chuyên môn thuộc thuộc văn phòng; - Văn phòng nên xây dựng mô tả công việc cho vị trí công việc Văn phòng cách rõ ràng; ban hành thêm quy trình ban hành văn bản, quy trình thẩm tra xử lý văn trước ban hành; - Đối với UBND cần quan tâm đến yếu tố tiền lương chế độ phúc lợi cho CBCC UBND Thị xã xem yếu tố cốt lõi để tạo động lực làm việc; Trang 40 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN - Quy định cụ thể, rõ ràng chế độ, sách CBCC phận tiếp nhận trả kết cường độ lao động đội ngũ cao, áp lực nhiều, nghiên cứu bổ sung chế độ phụ cấp lưởng nhằm khích lệ họ nên cao tinh thần trách nhiệm, liêm khiết, công tâm việc quan hệ giải yêu cầu cá nhân, tổ chức Với Học viện Hành Quốc gia Sau thời gian thực tập Văn phòng HĐND - UBND Thị xã Kỳ Anh, Tôi xin có số kiến nghị Học viện Hành Quốc gia sau: Đối với kiến thức dạy học với trình tiếp thu kiến thức, Học viện cần phải có đổi chương trình, phương pháp, nội dung dạy ngắn gọn gần với thực tế để sinh viên vừa nắm vững lý thuyết vừa hiểu biết thực tiễn áp dụng vào thực tiễn Trong trình dạy học cần phải có kết hợp việc dạy học lớp việc tìm hiểu trải nghiệm thực tế tổ chức, quan, đơn vị phù hợp với chuyên ngành nhằm giúp sinh viên nắm bắt kiến thức cách đắn, đầy đủ, sâu sắc toàn diện Ngoài việc đào tạo kiến thức tảng chuyên ngành, Học viện cần phải trọng đào tạo kỹ sinh viên để sinh viên phát triển cách toàn diện lực, phẩm chất trình độ Trang 41 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN PHẦN III: KẾT LUẬN Công tác tạo động lực cho CBCC thông qua lương chế độ phúc lợi UBND Thị xã Kỳ Anh quan tâm, đạo Thường trực Hồi đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân nên triển khai thực thuận lợi đạt hiệu công việc cao Bên cạnh đội ngủ cán bộ, công chức thị xã có trình độ chuyên môn, có lực, có phẩm chất động sáng tạo giải công việc góp phần nâng cao hiệu công tác tổ chức tiền lương chế độ phúc lợi UBND Thi xã Kỳ Anh thực thành công trọng tâm chương trình tổ thể cải cách hành chinh giai đoạn 2010 – 2020 Măc dù tiền lương chế độ phúc lợi yếu tố định đến hoạt động tạo động lực cho cán bộ, công chức hoạt động quan trọng cần phải quan tâm, phát triển Hoạt động giúp nâng cao suất làm việc hiệu làm việc cán bộ, công chức Bởi tiền lương chế độ phúc lợi mối quan tâm người lao động yếu tố định đến động lực làm việc người lao động Và để tiền lương thực trở thành yếu tố thúc đẩy động lực làm việc cán bộ, công chức khu vực công Trang 42 BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Bộ Luật Lao động; - Luật Cán bộ, công chức; - Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; - Luật Bảo hiểm y tế sữa đổi năm 2014; - Nghị định 66/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2013 quy định mức lương tối thiểu với cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; - Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; - Nghị định 17/2013/NĐ-CP ngày 19/02/2013 sữa đổi, bổ sung số điều Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004; - Nghị định 14/2008/NĐ-CP quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố; - Nghị định 12/2010/NĐ-CP sữa đổi, bổ sung số điều nghị định 14/2008/NĐ-CP; - Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước phủ; - Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; - Nghị định số 06/2012/NĐ-CP quy định người công chức; - Quyết định số 44/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh ban hành quy chế quản lý tổ chức máy biên chế cán bộ, công chức viên chức; - Nghị định 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 chế độ phụ cấp công vụ; - Công văn số 2939/BNV-TL chế độ phụ cấp độc hại, nguy BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN hiểm cán bộ, công chức, viên chức ngành lưu trữ; - Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viện chức người lao động; - Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 quy định việc nghỉ hưu công chức; - Thông tư 04/2005/TT-BNV chế độ thâm niên vượt khung; - Quyết định 42/2011/QĐ-TTg bảo lưu chế độ phụ cấp, ưu đãi nhà giáo điều động làm công tác quản lý giáo dục; - Quyết định số 55/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh nâng lương trước thời hạn; - Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND huyện Kỳ Anh nâng lương trước thời hạn Cổng thông http://www.chinhphu.vn/ - Công thông http://www.moj.gov.vn/ tin tin điện điện tử tử của Chính Bộ Tư phủ: pháp: - Công thông tin điện tử UBND Hà Tĩnh: http://hatinh.gov.vn/ - Công thông tin điện http://thixakyanh.hatinh.gov.vn/ tử UBND Thị xã Kỳ Anh: BÁO CÁO CÓ NỘI DUNG, VỀ CƠ BẢN ĐẠT YÊU CẦU, TUY NHIÊN CẦN HOÀN THIỆN THÊM BỔ SUNG NỘI DUNG “THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CBCC TẠI UBND….” ĐÂY LÀ CƠ SỞ ĐỂ CÓ CÁI NHÌN TỔNG QUAN VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC HIỆN TẠI CỦA CBCC TẠI UBND….VÀ CŨNG LÀ CƠ SỞ ĐỂ NGHIÊN CỨU VỀ HOẠT ĐỘNG TẠO ĐỘNG LỰC TẠI CƠ QUAN (ĐỂ THỰC HIỆN NỘI DUNG NÀY, BÁO CÁO THỰC TẬP SVTH: TRẦN VĂN TUẤN CÓ THỂ THAM KHẢO THEO CÁCH THỨC ĐÃ ĐƯỢC HƯỚNG DẪN TRÊN LỚP KHI XÂY DỰNG BẢNG HỎI ĐIỀU TRA) CÁC SỐ LIỆU, THỰC TIỄN CẦN ĐƯỢC BỐ CỤC VÀ SẮP XẾP HỢP LÝ, LOGIC HƠN TRONG TRÌNH BÀY MỤC “HIỆU QUẢ….” CHỈNH SỬA LẠI THEO HƯỚNG “TÁC ĐỘNG TẠO ĐỘNG LỰC KHI THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH LƯƠNG VÀ CHẾ ĐỘ PHÚC LỢI TẠI UBND… ” RÀ SOÁT LẠI TẤT CẢ CÁC CÂU, TỪ, CHÍNH TẢ VÀ THỂ THỨC TRÌNH BÀY CỐ GẮNG NHÉ!