CHÍNH SÁCH KINH TẾ Nhóm : Vũ Văn Sơn Nguyễn Văn Diệp Dương Đình Viết Trần Văn Chính Chu Phú Hưng Sitthisay Phimmasan Chảo Văn Ton ĐỀ BÀI : Hãy xác định sách mà anh/chị quan tâm Xây dựng vấn đề, mục tiêu cho sách phân tích bên có liên quan BÀI LÀM I Chính sách vấn đề sách Chính sách : Tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản Vấn đề sách : Khó khăn lớn thị trường bất động sản Trước thực trạng thị trường bđs nước gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới hoạt động thị trường nhiều thị trường khác có liên quan thời gian dài chưa có dấu hiệu hồi phục, đe dọa tới phát triển kinh tế ổn định xã hội Cơ quan quản lý nhà nước phải vào quan điểm tháo gỡ khó khăn cho thị trường bđs định hướng nghị 02/NĐ-CP phủ ngày 07/01/2013 II Cây vấn đề Thị trường hoạt động thiếu kiểm soát -> bất ổn định Các bất ổn khó khăn kéo dài nhà nước ko có chế sách tháo gỡ bất cập Ứ đọng vốn thị trường Dòng tiền lớn bị ứ đọng, gây lãng phí nguồn lực, mà khiến cho doanh nghiệp BĐS khả khoản, “chết lâm sàng”; tổ chức tín dụng lại bị ảnh hưởng nợ xấu… Nghịch lý xuất nhu cầu thực lớn hàng hóa BĐS bị tồn kho Gây lãng phí cho xã hội hệ lụy xã hội xấu khác Tồn kho BĐS lớn, chủ yếu nhà thương mại Tồn kho lớn trước hết gây khó khăn cho doanh nghiệp BĐS việc tái sản xuất kinh doanh, ngành nghề liên quan vật liệu xây dựng, tài chính, bị ảnh hưởng lớn => làm suy giảm hoạt động kinh tế, thất nghiệp, TTBĐS gặp nhiều khó khăn Khách quan Chủ quan Từ nhà nước Khủng hoảng kinh tế giới kéo dài, tác động tiêu cực tới kinh tế nước, ảnh hưởng tới thị trường thu nhập người tiêu dùng Mặt thu nhập người dân hạn chế, lại vào thời điểm kt khó khăn nên cầu thị trường hàng hóa BĐS suy Từ doanh nghiệp giảm rõ rệt Cơ chế sách luật pháp quản lý thị trường BĐS nhiều bất cập Thiếu giải pháp linh động, kịp thời hỗ trợ, gỡ rối cho thị trường Hệ thống pháp luật sở hữu BĐS nhà nước chưa thông thoáng, nhiều rào cản vướng mắc pháp lý người muốn sở hữu BĐS Sự yếu quản lý điều hành đa số dn bds nói chung, lại thêm hạn chế nguồn lực, dẫn tới phản ứng chậm chạp với thay đổi môi trường Giá hàng hóa bds bị đẩy lên cao so với giá thành, so với thu nhập người tiêu dùng Đầu cơ, găm giá làm thị trường bất ổn Cung cầu chưa gặp Trong đa số hàng hóa bds thị trường nhà tm cầu thị trường lại chủ yếu tập trung phân khúc nhà xh giá rẻ Sự gắn kết thị trường với ngành phụ trợ, hỗ trợ thị trường vật liệu xây dựng, nội thất, tài chính…còn hạn chế làm cho khó khăn tăng thêm, cong nhiều nguyên nhân khác III Cây mục tiêu Phá băng thị trường BĐS Niềm tin thị trường suy giảm, dẫn tới tâm lý chờ đợi giá BĐS xuống đáy người tiêu dùng làm cho thị trường thêm Hỗ trợ người tiêu dùng Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp BĐS ổn định thúc đẩy kt xh nói chung Tạo điều kiện để người có nhu cầu thực tiếp cận tín dụng ưu đãi để mua nhà Đưa giá hàng hóa BĐS sát với khả toán người tiêu dùng Tác động để thị trường cung cấp nhiều hàng hóa cho phân khúc nhà giá rẻ, phù hợp với cầu thị trường Tháo gỡ khó khăn tiếp cận vốn dn bds Hỗ trợ dn bds bán hàng, giảm lượng hàng tồn kho công cụ thuế, phí, chế sách… Khơi thông dòng vốn kinh tế, thúc đẩy ngành nghề, thị trường khác phát triển Giảm tồn kho, nợ xấu, khó khăn không cho dn bds mà nhiều ngành liên quan khác Ổn định lại thị trường, góp phần ổn định kt vĩ mô, nhiều vấn đề xã hội có liên quan IV Phân tích bên có liên quan Chủ thể sách Chính phủ Người tài trợ Người ủng hộ Các tổ chức tài chính, tín dụng Các ngành hỗ trợ, phụ trợ có liên quan Các bên hưởng lợi trực tiếp Doanh nghiệp bất động sản Bên chống đối Người tiêu dùng Các dnbđs mạnh hoạt động tốt thị trường NSNN(tạo thêm áp lực cho ngân sách) Cơ quan, đơn vị thực Ngân hàng nhà nước, Bộ xây dựng, công thương, tài chính, kế hoạch đầu tư UBND tỉnh thành phố trực thuộc tw Các dn bds 1.Chủ thể sách Khó khăn thị trường bất động sản vấn đề lớn mà không giải kịp thời đe dọa phát triển kinh tế xã hội tầm ảnh hưởng lớn tới hàng loạt ngành nghề khác nhiều vấn đề xã hội Vì lý đó, chủ thể sách giải vấn đề phải quan cao máy hành pháp – phủ Thuận lợi : Chủ thể sách có quyền hạn nguồn lực lớn, trực tiếp đưa định sách đủ mạnh kịp thời Khó khăn : Chính phủ thông tin xác để nắm bắt tình hình thực tế thị trường Hơn nữa, phủ phải chịu trách nhiệm cho nguồn lực sử dụng 2.Người ủng hộ - Các tổ chức tài tín dụng: + Trước hết, việc hỗ trợ dn người tiêu dùng tiếp cập tín dụng ưu đãi giúp tổ chức tăng trưởng tín dụng ngắn hạn + Thứ hai, thị trường bđs thị trường lớn Một thị trường ấm trở lại, trở thành khách hàng quan trọng cho tổ chức tài tín dụng - Các ngành hỗ trợ có liên quan, vật liệu xây dựng, nội thất, thiết kế…sẽ hưởng lợi khó khăn thị trường bđs giải 3.Các bên hưởng lợi trực tiếp Chính sách hướng tới hai chủ thể trực tiếp dn bđs người tiêu dùng với mục tiêu hỗ trợ người tiêu dùng tháo gỡ khó khăn cho dn bđs Do đó, hai đối tượng trực tiếp hưởng lợi từ sách 4.Bên chống đối - Ngân sách nhà nước : Việc tháo gỡ khó khăn cho thị trường chắn cần tiêu tốn nguồn lực định, đặc biệt ngân sách nhà nước Và vậy, vướng mắc lớn ngân sách nhà nước không mong đợi sách thực trạng ngân sách nhà nước ta khó khăn - Các dnbđs mạnh hoạt động tốt thị trường chắn không mong đợi sách mang tính hỗ trợ cho đối thủ cạnh tranh trực tiếp họ 5.Cơ quan, đơn vị thực Là thị trường lớn, tác động tới nhiều ngành nghề, lĩnh vực, đó, liên quan tới nhiều ban ngành Các sách tác động tới thị trường liên quan tới nhều đơn vị ngân hàng nhà nước, Bộ xây dựng, công thương, tài chính, kế hoạch đầu tư, UBND tỉnh thành phố trực thuộc tw dn bds